Бесплатная горячая линия

Статья 319 УК РФ оскорбление власти и президента 2020 год

Содержание

Трактовка статьи

Оскорбление Главы государства попадает под статью 319 УК РФ. Статья трактуется как уничижение представителя государственных структур на публике, при осуществлении им своих профессиональных обязанностей. Факт публичности содеянного означает, что сведения стали достоянием большой аудитории, это, к примеру, выступление перед публикой, на улице. А также, материалы письменного характера, размещенные в общественных местах (объявления, плакаты).

На момент содеянного лицо осознает, что оскорбляет представителя власти, понимает общественно опасный характер совершенного и желает этого. Подчеркивается, что преступлением считается оскорбление, связанное с исполнением власти своих должностных обязанностей как в данный момент, так и в прошлом. Если содеянное не имеет отношение к должности потерпевшего, то может быть классифицировано как ст. 297, 336 УК РФ.

Признаки оскорбления

Оскорбление в данном случае классифицируется как отрицательная оценка личности, которая влечет за собой унижение чести и достоинства личности и подрывает уважение к потерпевшему как других лиц, так и его уважение к самому себе. А также выражается в поведении, отклоняющимся от общепринятых норм морали.

Преступление может быть выражено в устной, письменной форме или же действием.

Немаловажным аспектом является наличие по меньшей мере одного постороннего лица, не относящегося к одному органу власти с потерпевшим. Только при таком условии оскорбление может считаться публичным.

Преступление считается совершенным, в момент его нанесения потерпевшему, либо в тот момент, когда потерпевший узнал об оскорблении от третьих лиц.

При этом, необходимо отличать состав преступления по статьям «Оскорбление представителя власти» и «Хулиганство».

Во втором случае вред причиняется обществу в целом, конкретного потерпевшего лица может не быть. Под статью 319 попадают только действия, совершенные в адрес конкретного представителя власти.

Советы о том, куда обращаться если сайт оказался мошенническим.

А тут особенности банкротства МУП.

Ответственность

Предусмотрено наказание штрафом в размере 40 тыс. руб. или в размере суммарного дохода осужденного в период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными — на срок до 1 года.

Смягчающими обстоятельствами могут быть: осознание вины, раскаяние в содеянном, семейные обстоятельства, отсутствие судимости до этого и т.д.

Отягчающими наказание обстоятельствами является пребывание осужденного в алкогольном или наркотическом опьянении, в момент совершения преступления, уже имеющаяся судимость, в частности по статье 319, дополнительные преступные действия или попытки совершить таковые, одновременно с оскорблением.

Таким образом, отдельной статьи «Оскорбление Президента» в законодательстве РФ не предусмотрено. Данное правонарушение чаще всего трактуется как «Оскорбление представителя власти».

За подобные действия в России предусмотрена уголовная ответственность, судьбу правонарушителя будет определять суд по обращению потерпевшей стороны. Ответственность определяется Уголовным кодексом Российской Федерации.

Самым правильным для достойного гражданина Российской Федерации будет воздержание от резких высказываний в сторону государственных органов и, в частности Президента РФ.

Расшифровка понятий

Согласно действующему законодательству, под честью понимают оценку личностных качеств, включая её моральные, духовные, нравственные и социальные аспекты. Достоинством называют самооценку человека с учётом положения в обществе, делового статуса, умственных, профессиональных и моральных качеств. Под деловой репутацией принято понимать общественное мнение о профессиональных и/или деловых качествах представителя власти.

Однако далеко не всегда подобные правонарушения попадают под действие УК России. За некоторые из них предусмотрена только административная ответственность по статье 5.61 КоАП России.

Оскорбление будет считаться уголовным преступлением в следующих случаях:

  • высказывание или иное оскорбительное действие было сделано в адрес действующего президента или в связи с исполнением им его служебных обязанностей;
  • оскорбление было публичным. Это означает, что оно было нанесено в присутствии как минимум одного постороннего лица, а не в беседе тет-а-тет;
  • оскорбление было выражено в неподобающей (неприличной) форме*, не соответствующей действующим в современном обществе морально-этическим нормам.

*При рассмотрении дел в суде оценка неприличности формы производится именно на основании норм морали и этики, а не на мнении потерпевшего, так как его восприятие может быть чрезмерно эмоциональным.

Формы оскорблений

Под оскорблением следует понимать любое действие, вербальное или невербальное, а не только высказывания. Оно может выражаться в следующих формах:

  • устные высказывания, сделанные в присутствии третьих лиц и не соответствующие морально-этическим нормам;
  • письменные оскорбления в СМИ, на распространяемых листовках, в сети Интернет и т. п.;
  • в форме рисунков с оскорбительным содержанием. К примеру, уничижительные карикатуры, фото, созданные при помощи фото редакторов и т. п.;
  • в действиях, задевающих честь и достоинство. К примеру, оскорбительные жесты, телодвижения и т. д.;
  • действия, сопряжённые с физическим контактом, но не относящиеся к побоям и другим способам нанесения телесных повреждений. К таким действиям причисляют закидывание президента овощами (яйцами и т. п.), пощёчины, плевки.

С точки зрения законодательства не имеет значения, была ли суть оскорблений правдой или ложью.

Если оно было сделано прилюдно и было облечено в неподобающую форму, то преступление будет попадать под действие 319 статьи УК России.

Меры пресечения

При нарушении положений 319 статьи УК России суд может применить одно из следующих видов наказания:

  • штраф – до 40 000 руб.;
  • штраф, рассчитанный из заработной платы или с учётом иных доходов злоумышленника на срок до 3 мес.;
  • обязательные работы – до 360 ч.;
  • исправительные работы – до 1 г.

При рассмотрении дела об оскорблении президента, к нарушителю могут быть применены меры пресечения не только по 319 статье УК России, но и по другим законодательным актам. К примеру, в 2008 году житель Барнаула за публикацию в своём блоге изображений В.В. Путина в виде скинхеда, был осуждён по двум статьям: 319 за оскорбление и 282 УК России за разжигание национальной розни.

В качестве наказания суд выбрал 1 год лишения свободы, которое подсудимый провёл в колонии-поселении.

Если выносится решение, попадающее под действие статьи 5.61 КоАП России, то предусмотрены следующие виды ответственности:

  • штраф от 1 000 до 3 000 руб.;
  • штраф от 10 000 до 30 000 руб., если правонарушитель относится к должностным лицам;
  • штраф от 50 000 до 100 000 руб., если правонарушитель является юридическим лицом.

Если оскорбление было совершено публично, но соответствовало нормам морали (к примеру, при публикации в СМИ, книгах и т. п.), то может быть применено одно из следующих наказаний:

  • штраф от 3 000 до 5 000 руб.;
  • штраф от 30 000 до 50 000 руб., если правонарушитель относится к должностным лицам;
  • штраф от 100 000 до 500 000 руб., если правонарушитель является юридическим лицом.

К примеру, в 2006 году суд г. Иваново вынес решение о необходимости выплаты штрафа в размере 40 000 руб. по отношению к В. Рахманькову за публикацию оскорбительной статьи о В.В. Путине в интернет-газете «Курсив», где подсудимый трудится главным реактором.

Что считается оскорблением президента

Даже если человек недоволен властью, непосредственно президентом, это не даёт ему право публично оскорбить главу государства. Потому как в этом случае придётся отвечать не по Административному кодексу, а по уголовной статье. Это означает, что ожидает более суровый приговор, чем при унижении личности обычного человека.

За оскорбление будет считаться любая негативная оценка, выраженная в некультурной форме в адрес президента. При этом унижение должно иметь публичный характер, чтобы наказание было по УК РФ. То есть, некорректная фраза должна быть сказана в присутствии третьих лиц.

Состав преступления:

  1. Объективная сторона – общественные отношения, где нельзя использовать деструктивные формы общения. Потому как это может привести к разрыву в системе.
  2. Объективные характеристики – некультурные фразы были направлены в адрес президента. Они должны быть сказаны при других людях, потому как этот факт определяет публичный характер действия. Некультурные слова должны быть направлены именно в адрес должностного лица.
  3. Субъект – дееспособный гражданин, которому уже исполнилось 16 лет.
  4. Субъективная сторона – мотивы правонарушения, наличие прямого умысла, виновность физического лица.

Преступное действие считается завершённым с момента, как будут произнесены оскорбительные фразы. Отметим, что за подобное поведение наказывают и в Дагестане, США, Украине и прочих странах. Поэтому не только в России виновного человека призывают к ответственности.

Особенности правонарушения

Оскорбление действующего главы государства отличается от унижения обычного гражданина. Ведь в случае с президентом гневные и неприличные слова могут дискредитировать текущую систему и деятельность должностного лица. Также это может привести к нарушениям в деятельности государственных органов.

Именно поэтому закон более строг в тех случаях, когда задевается честь и достоинство главы страны. Именно поэтому оскорбление недопустимо, даже если у человека есть на это причины. Во всяком случае, недовольство можно выразить в культурной форме.

Отметим, что сейчас готовится законопроект в Госдуму, по которому хотят назначить отдельное наказание за оскорбление президента. Он подразумевает лишение свободы от трёх до шести лет. Но на данный момент он ещё не принят, поэтому действует уголовная статья.

Какое наказание предусмотрено

Ответственность по статье УК РФ наступает для людей, оскорбивших личность президента. Если правонарушение будет доказано, тогда суд может приговорить к определённым наказаниям. Законодательство предусматривает различные меры, которые принимаются по отношению к виновному гражданину.

Что будет за оскорбление:

  1. Штраф до 40 000 рублей либо в размере зарплаты человека за три месяца.
  2. Общественно полезные работы на период до 360 часов.
  3. Исправительная деятельность до одного года.

Безусловно, судебная инстанция может не назначать максимальное наказание. Допустим, человеку назначат только штраф в размере 5 000 рублей. Однако многое зависит от произошедшей ситуации, а также личности виновного. В любом случае, на данный момент не положен тюремный срок за подобное деяние. Исключение составляют ситуации, когда имеются другие правонарушения, за которые положено лишение свободы.

Какие могут быть смягчающие и отягчающие обстоятельства

Каждая ситуация индивидуальна, поэтому потребуется учитывать обстоятельства. Они могут, как смягчить приговор, так и, наоборот, его ужесточить. Именно от них и зависит, насколько серьёзным будет наказание.

Важно! К смягчающим обстоятельствам можно отнести тот факт, что гражданин впервые совершает подобное правонарушение. А вот если он оскорбляет представителя власти в публичной форме уже не первый раз, тогда приговор может утяжелиться.

Также ухудшить наказание может обстоятельство, когда гражданин находился в пьяном виде во время унижения. Негативным является и тот факт, если подобное совершалось ради развлечения и не имело мотивов.

Однозначно нельзя сказать, какое именно будет наказание за преступные действия. Но стоит понимать, что нарушителя имеют право осудить по уголовной статье. Поэтому лучше воздержаться от оскорблений, даже если на это имеются причины. В ином случае у физического лица появится судимость.

Состав преступления

Каждое преступление для возможности привлечения виновного к ответственности должно иметь 4 основных составляющих, которые мы разберем ниже.

Объект

Под объектом в уголовном праве понимают то, чему преступление причиняет вред. Для ст. 319 – это нормальное функционирование государственного аппарата и авторитет государственной власти, дополнительно честь и достоинство представителя власти.

В качестве представителей власти признаются должностные лица правоохранительного, контролирующего органа, а также другие должностные лица, которые в соответствии с законом обладают распорядительными полномочиями в отношении граждан, не находящихся от них в служебной зависимости.

  • Правоохранительные органы обеспечивают законность и борются с правонарушениями. К ним относятся суд, прокуратура, полиция, ФСБ, Служба внешней разведки, таможня, Служба судебных приставов и др.

Подробно: Наказание за оскорбление полицейского при исполнении

  • Контролирующими органами являются налоговое ведомство, противопожарная служба, санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор, трудовая инспекция и др.
  • К прочим должностным лицам относятся сотрудники органов государственного аппарата и местного самоуправления. Например, главы местных администраций, руководители различных подразделений по направлениям деятельности, отнесенной к полномочиям соответствующей администрации, депутаты законодательных органов и др.
  • Кроме того, представителями власти считают военнослужащих, привлеченных к охране общественного порядка и безопасности, они так же вправе требовать от гражданских лиц соблюдения закона.

Объективная сторона

Объективная сторона деяния по ст. 319 УК РФ, то есть конкретные действия, образующие преступление, имеет ряд особенностей.

  1. Во-первых, само понятие оскорбления подразумевает определенные признаки:
    • выражается в неприличной форме, то есть противоречит правилам и нормам поведения, принятым в обществе;
    • унижает честь и достоинство того, кому оно адресовано.

Оскорблением могут быть не только нецензурная брань или непристойные жесты, но и физические действия, например, пощечина, плевок или толчки. Также оскорбление может быть нанесено в письменной или графической форме, такой как карикатура или фотомонтаж.

  1. Помимо того, что оскорбление происходит только в отношении лица, обладающего признаками представителя власти, оно должно быть публичным.

Основным признаком публичности является присутствие третьих лиц в момент совершения преступления. При этом место не обязательно должно быть общественным. Например, оскорбление представителя власти в квартире виновного в присутствии хотя бы одного постороннего, также считается публичным.

Следует указать, что оскорбление представителя власти в присутствии только его коллег или других представителей власти суды не расценивают как публичное.

Чаще всего противоправные действия в отношении лиц, представляющих власть, совершают на улице, в отделении полиции или медицинском учреждении, куда доставили виновного для освидетельствования. Также распространены случаи оскорбления в служебном кабинете, на рабочем месте.

Оскорбление может быть совершено и в отсутствие потерпевшего. Под понятие публичного унижения подпадает распространение различных листовок или обращений, размещенных в общественных местах. С развитием технологий появилась возможность размещать оскорбительную информацию в Интернете, социальных сетях, рассылать при помощи SMS и MMS сообщений, опубликовывать видео на Ютуб и в Инстаграм. Эти действия также являются публичными, поскольку направлены на неограниченный круг лиц.

  1. Следующая особенность – оскорбление должно быть донесено исключительно при исполнении должностным лицом своих обязанностей по службе или связано с их исполнением. В противном случае ответственность у виновного может наступить по общей статье 5.61 КоАП, которой установлено наказание за оскорбление обычных граждан.

Субъект

Субъект – тот, кто может отвечать за совершенное преступление. Ответственность для граждан за данное преступление наступает уже с 16 лет. Преступление считается законченным в момент совершения оскорбительных действий.

Субъективная сторона

Отношение преступника к содеянному. Противоправные действия совершаются с целью оскорбить представителя власти именно в связи с исполнением им служебных обязанностей. Для ответственности по ст. 319 УК РФ необходимо чтобы виновный имел прямой умысел на совершение этих действий и осознавал их последствия.

Как представлена в Кодексе статья 319 УК РФ

Структура статьи четко выражена в двух абзацах и дополнительном материале, где приводятся ссылки на федеральные законы, вносящие изменения в положение. Особенности понимания заключаются в следующем простейшем построении текста законодательного акта:

  1. Первый абзац раскрывает суть преступления. Это значит, что из него можно понять, в каких случаях нанесенная грубость в адрес госслужащего будет восприниматься как грубое нарушение прав человека, наказуемое по стандарту российского права – Уголовного Кодекса РФ, статья 319.
  2. Второй абзац прописывает нормы, величины и типы наказаний за данный проступок.
  3. Третий абзац показывает, какими законами в последнее время были приняты в действие новшества к такому правовому положению, как статья 319 УК РФ.

Следует иметь в виду, что третий абзац не входит в нормативное содержание статьи, а служит лишь дополнением, которое оповещает о последнем внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации.

При этом такой абзац лишь приводится в подаче официальных сайтов, где размещаются законы. В бумажном варианте по последним изданиям (Уголовный Кодекс – 2017, статья 319), информация будет скорее представлена в виде сноски, оснований, либо – вынесена в отдельный перечень ссылок на законы-основания.

Точно называется ст. 319 УК РФ – оскорбление представителя власти. Лицо, подвергшееся посягательству на собственную личность, в терминологической базе данных может быть представлено в виде государственного служащего. Правовой акт может быть принят во внимание судьями совокупно с другими актами законов. Например, если взять случай насилия в отношении представителя власти, тогда будет подключена еще и статья №318, если требуется определить общий размер санкции или меру ответственности преступника.

Что грозит за оскорбления госслужащего

Нарушители личностных прав представителей власти наказываются за публичное оскорбление, когда потерпевшие находились:

  • при исполнении своих должностных обязанностей;
  • при иных обстоятельствах, так или иначе, связанных с исполнением чиновничьих обязанностей.

Типы наказаний, которые приводит статья – оскорбление представителя власти:

  • штраф – денежное взыскание в различных формах;
  • обязательные трудовые дни.

Какие виды наказаний исключены, либо не приводились никогда:

  • арест – кратковременное заключение в пределах органов МВД РФ, а не тюремного учреждения;
  • лишение свободы – недоступность к свободному образу жизни, утрата свободы в рамках пребывания в специализированных местах (тюрьма).

В чем выражены штрафные санкции за незаконные деяния по статье 319 Уголовного Кодекса:

  1. Штраф – не более 40 000 рублей.
  2. Зарплата, скопившаяся за время – не дольше 3-х месяцев.
  3. Любой другой тип получения доходных средств за период – не более 3-х месяцев.

Иные виды наказаний за оскорбление полицейского, иного лица, при исполнении, статья представляет в следующих размерах:

  1. Обязательный неоплачиваемый, либо оплачиваемый в минимуме, труд в принудительном порядке на срок не дольше 360 часов.
  2. Наказание исправительными работами на срок до одного года.

Сроки несения ответственности за оскорбление сотрудника полиции (иного чиновника) статья предлагает в конкретном объеме. Это говорит о том, что приводится максимальный уровень наказания. В приговоре судья должен будет указать величину ответственности исключительно без превышения максимального порога, приведенного в рассматриваемой законодательной статье. О том, какая ответственность предназначена для представителей власти при превышении должностных полномочий мы рассказали здесь.

Если выставляется срок отбывания на принудительном труде для работников, допустивших оскорбление сотрудника полиции при исполнении, то сроки будут измеряться в часах, либо календарных годах. Какими бы ни были присуждены работы – обязательными, либо исправительными, все они осуществляются осужденным злоумышленником по принуждению судебного решения.

Обязательные работы представлены в часах, а исправительные – годах.

Субъективность противоправных действий

Под субъективностью совершенных преступных деяний в уголовном праве понимают:

  • осознание происходящей действительности и своих поступков;
  • мотивы, преследуемые цели.

Таким образом, объективность противоправных действий выражена внешне – когда есть свидетели нецензурных, оскорбительных высказываний в адрес лиц, занимающих определенные должности в государственных структурах органов власти.

Субъективность – внутренняя сущность содеянного.

Мера наказания выбирается индивидуально, учитывая, что:

  • бывает сгоряча допущена неосторожность выражений, инкриминируемых как оскорбление при исполнении должностными лицами служебных обязанностей прилюдно;
  • имелся преднамеренный умысел содеянного.

Так, при наличии прямого (или косвенного) умысла нанести оскорблением моральные страдания лицу, занимающему должности государственных структур власти, виновный:

  • может заранее обдумать план действий или реализовать внезапно возникший;
  • адресует свои выражения определенному человеку;
  • осознает (или предвидит) общественную опасность последствий (сознательно допускает их наступление).

Объект преступления

Одной из составляющей преступления выделяют его объект, то есть должностное лицо органов власти, унижая честь и достоинства публично которого, виновный стремится подорвать авторитет государственной структуры.

При этом фактически потерпевший от нецензурных выражений, оскорбительных действий представитель власти выступает предметом достижения преступных умыслов виновного – дискредитировать деятельность государственного аппарата.

Кого признают субъектом содеянного

Лицо, совершившее преступление (не имеет значения, мужчина или женщина), признанное вменяемым, несет уголовную ответственность, начиная со следующего дня после достижения 16 лет.

Законодатель руководствуется следующими критериями, когда личность считают сформировавшейся:

  • человек, оскорбляя или совершая прочие противоправные действия, делает это осознанно;
  • пытаясь унизить, задеть словами (или действиями) честь, достоинство представителей органов власти, могут оценивать, как такое поведение взаимосвязано с общественным мнением, учитывать возможные последствия;
  • когда физическое лицо может обдуманно выбирать стиль своего поведения, принимать решения действий;
  • есть осознание социальной сущности совершаемых поступков.

С юридической точки зрения, субъекта преступления могут не привлечь к уголовной ответственности, если в момент совершения преступных деяний человек был невменяем (не осознавал происходящего) в силу психологических расстройств (обострения хронических заболеваний, временного расстройства, слабоумия и тому подобное).

Только медицинский критерий признания невменяемости способен оказать влияние на освобождение от ответственности за преступление, когда доказано, что человек, страдающий определенными видами заболеваний, не регулирует поведение, лишен способности осознания своих поступков и их последствий.

Невменяемость поведения виновного в совершении преступления лица, находящегося в алкогольном опьянении или под воздействием наркотических, других психотропных веществ, определяется, как стимул проявления намерений оскорбить при исполнении служебных обязанностей должностных лиц и служащих государственных органов.

Момент окончания преступления

Преступные действия могут только планироваться и остаться нереализованными на стадии приготовления к осуществлению задуманного.

После завершения высказываний или других действий (например, пощечины), преступление считают свершившимся.

Имеет смысл обращаться с иском о признании виновных действий в суд, если:

  • словесная тирада, перешедшая в надругательство, происходила в момент исполнения должностных (служебных) обязанностей (или речь шла о работе структуры);
  • во время конфликта присутствовал хотя бы один посторонний человек;
  • обвиняемый целенаправленно распространял информацию оскорбительного характера о потерпевшем для подрыва личного авторитета, вызова недоверия к работе структуры.

Действия, подпадающие под данную статью

Объективная сторона состава преступления характеризуется следующими основными факторами:

  • действия, представляющие опасность для общества;
  • время, когда было совершено преступление и сопутствующая обстановка.

Первый фактор представляет собой оскорбление должностного лица, как-то: честь и достоинство потерпевшего были унижены в устном либо письменном виде или путем совершения определенных действий (произведение неприличных жестов, проявление откровенного хамства, физическое воздействие и т.д.).

Важным аспектом является публичность: считается, что оскорбление нанесено публично, если при этом присутствовало хотя бы одно постороннее лицо не имеющего отношения к органу власти, представителем которого является потерпевший.

Время совершения деяния подразумевает тот промежуток инцидента, во время которого представитель власти находился при исполнении своих служебных полномочий. При этом закон предусматривает также альтернативный вариант, почти всегда вызванный наличием особого мотива: в этом случае временной отрезок расширяется, распространяясь на промежуток уже после завершения лицом своих должностных обязанностей.

Как расследуется преступление?

Сигналом к началу следственных действий служит поступление заявления от потерпевшей стороны. Не исключается и вариант явки с повинной.

Законом предусматривается оформления в произвольной форме акта, в котором содержатся сведения о лице, совершим злодеяние, месте его совершения, обстоятельствах, приведших к такому развитию событий, указываются, какие конкретно противоправные действия были совершены и предлагается в предусмотренном законом порядке привлечь к ответственности правонарушителя.

Для систематизации совершенного злодеяния и адекватной его квалификации необходим сбор доказательств – фотографических снимков, видеосъемок, материалов из средств массовой информации.

Если оскорбление нанесено в невербальной форме либо устно, ситуация требует более детального воссоздания. Основания для привлечения правонарушителя к уголовной ответственности зависят от достаточного количества полученных сведений (доказательной базы). При этом, субъектом преступления может выступать только вменяемое, осознающее свое деяние и умышленно пожелавшее его совершить физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Объект преступления: органы власти и их состав

Незаконное деяние не может быть признано преступлением без наличия соответствующего состава. В него входят – объект, объективная сторона. А также, субъект и субъективная сторона.

Под объектом понимают лицо, в отношении которого свершается преступление. В рамках дел об оскорблении власти незаконное деяние направлено против конкретного представителя. Он же выступает пострадавшей стороной.

Если подробнее, то в состав органов власти входят должностные лица, исполняющие обязанности на базе всевозможных госструктур, и по совместительству наделенные полномочиями давать предписания обычным гражданам.

В частности, это:

  1. Сотрудники управленческого аппарата – федерального и регионального. Например, главы администраций местного уровня, депутаты. Также руководители подразделений различных направлений деятельности, если она включена в государственный аппарат.
  2. Контролирующие инстанции. Сюда входит ФНС РФ, противопожарная служба, ветеринарный надзор, органы санитарно-эпидемиологического контроля (Роспотребнадзор, ФМБА России), трудовая инспекция.
  3. Правоохранительные структуры. А именно – полиция, суд, прокуратура, ФСБ, таможня, ФССП. Деятельность указанных органов направлена на борьбу с нарушениями закона, на обеспечение гражданам РФ безопасности, на защиту их прав и интересов.

Также представителями органов считаются военные, привлеченные к надзору за соблюдением общественного порядка и к охране граждан.

При этом комментарий к ст. 319 УК поясняет, что в расширенном смысле объектом преступления в этом случае признается сама суть и результативность функционирования государственной системы. А также правоотношения в соответствующей сфере.

Объективная сторона деяния: оскорбление и его суть

Объективная сторона подразумевает наличие определенных действий, формирующих уголовное преступление. В конкретном случае противоправным поведением выступает непосредственное оскорбление.

В широком смысле термин означает высказывание в сторону кого-либо неких слов с целью унижения достоинства и чести. В подобной ситуации обидчик намеренно озвучивает в адрес оппонента выражения нецензурного характера, намереваясь морально задеть его, вызвать негативные чувства, оказать психологическое давление.

Важно! Оскорбление выражается в письменной либо словесной форме. Вдобавок оно может быть нанесено в виде физического действия. Например, в качестве плевка, пощечины, неприличного жеста, толчка. Карикатура, фотомонтаж также признаются оскорблением.

Общепринятая трактовка оскорбления как противоправного деяния распространяется и на случаи, когда пострадавшим лицом выступает сотрудник управленческих органов. Однако здесь есть ряд нюансов.

Чтобы деяние было квалифицировано как уголовное, требуется соблюдение условий:

  1. Публичность. Означает присутствие третьих лиц в момент высказывания представителю власти нецензурных выражений. Однако свидетели не должны иметь отношения к управленческой системе. Публичность также может выражаться в распространении агитационных листовок и плакатов, размещении в СМИ порочащих материалов (включая посты в соцсетях), выступлениях на общественных мероприятиях.
  2. Исполнение обязанностей должностным лицом. Противоправные действия должны быть совершены в момент пребывания представителя власти на службе либо быть напрямую связаны с ней.

Нецензурные, агрессивные высказывания в сторону конкретного сотрудника госаппарата, оценивающие степень его профессионализма, трактуются не только как намерение унизить его, но рассматриваются как попытка дискредитации всей государственной системы. В этом случае речь идет о подрыве авторитета органов управления, что в дальнейшем может сказаться на их деятельности. По этой причине подобное поведение рассматривается строго в рамках Уголовного Кодекса РФ.

Субъект преступления и субъективная сторона

Субъект – лицо, свершившее незаконное деяние. Наказание за рассматриваемое преступление может быть назначено гражданину по достижении 16 лет. Обязательное требование – вменяемость виновного.

Субъективная сторона раскрывает отношение нарушителя к собственному поведению. Чтобы дело было возбуждено в рамках УК РФ, действия виновника должны быть умышленными. Правонарушитель должен преследовать конкретную цель – оскорбить представителя управленческого аппарата именно в связи с его деятельностью.

Еще одно обязательное условие – осознание неправомерности поступка и понимание того, что за окончанием преступления могут последовать соответствующие карательные санкции.

Варианты наказаний и взысканий

Разобраться, что будет за оскорбительные высказывания, озвученные в сторону сотрудника аппарата власти, поможет ст. 319 УК. Реального лишения свободы в этом случае не предусмотрено. Итоговые санкции будут зависеть от совокупности всех обстоятельств дела, включая личность виновника и последствия, наступившие за правонарушением.

Уголовное наказание может быть следующим:

  • штраф – до 40 тыс. рублей либо в сумме дохода виновного лица за последние 3 месяца, но не больше;
  • обязательные работы – на период, составляющий максимум 360 часов;
  • труд исправительного характера – на срок, не превышающий 1 год.

Выполнение обязательных работ назначается на время, свободное от основной трудовой деятельности. Их разновидность и место определяется администрацией либо уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ).

Исправительные работы производятся по месту трудоустройства, при этом из заработной платы осужденного изымается сумма в размере от 5% до 20%. Если виновный не занят постоянной деятельностью, то место выполнения также назначается УИИ или администрацией.

Полицейский входит в состав системы органов правопорядка. Соответственно агрессивные высказывания, нецензурная брань в его адрес признаются преступным деянием и попадают под статью 319 УК. Наказание – штраф, исправительные либо обязательные работы. При этом сотрудник должен находиться в этот момент на службе. Словесная перепалка на отдыхе или в бытовых условиях, когда представитель органов не пребывает при исполнении профессиональных обязанностей, не подлежит рассмотрению в рамках УК РФ. Однако в такой ситуации действия правонарушителя могут попасть под ст. 5.61 КоАП, предусматривающую наказание за оскорбление граждан. Санкции будут иметь вид штрафа в размере от 1 до 3 тыс. рублей.

Судпрактика по ст. 319 УК

Как показывает судебная практика, большинство дел, возбужденных по ст. 319 УК, связано с попранием достоинства полицейских, приставов и прочих сотрудников правоохранительной системы. Самая часто назначаемая мера наказания – штрафное взыскание.

Имеют место и случаи отмены обвинительных вердиктов по рассматриваемой статье. Основные поводы – нецензурные выражения в ходе частной беседы, отсутствие доказательств прямого умысла, невыявление связи между бранными высказываниями и деятельностью представителя власти.

Что касается того, как избежать карательных мер по УК РФ, то тут может помочь публичное раскаяние и озвучивание извинений. При этом, скорее всего, будет назначен судебный штраф, но вот судимости удастся избежать. Однако такой вариант нельзя назвать стопроцентно действенным, потому как здесь идет речь не столько о попрании достоинства представителя власти, сколько о попытке подрыва доверия ко всей системе. Поэтому лучший способ не попасть под ответственность по ст. 319 УК – избегать нецензурных выражений и агрессии в адрес сотрудников управленческого аппарата.

Что такое неуважение к власти

Закон о неуважении к власти вводит запрет на распространение информации, оскорбляющей человеческое достоинство, нормы нравственности и морали или выражающей неуважение к государству, его органам и символам, а также к народу.

Закон о неуважении к власти от 2019 года на самом деле не отдельный нормативно-правовой акт: он внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и дополнил его новой ч. 3 ст. 20.1 КоАП. Указанная норма включена в раздел о мелком хулиганстве.

Хотя по Конституции власть в РФ принадлежит народу, закон от 2019 года трактует власть имущих несколько иначе. Первое лицо, которое защищено от оскорблений в интернете, это Президент. Большая часть возбужденных дел была связана именно с оскорблением Президента, второй по популярности причиной стало оскорбление судей.

Также по методике МВД к власти в России причислена Госдума, Совет Федерации, Правительство и суды. Муниципальные и региональные органы и лидеры под действие закона не подпадают, что отдельно подчеркивали в Госдуме. Также суды на практике отказывали в назначении наказания за оскорбления в адрес политической партии, а не отдельного депутата.

Президент В. Путин в своих разъяснениях подчеркнул, что закон в первую очередь направлен на защиту государственной символики, а не конкретных политиков. И по нему не будут привлекать к ответственности за критику власти, за чем он пообещал пристально следить.

Запрещены оскорбления и в адрес госсимволики. К таковой относится, например, Конституция, флаг, герб или гимн. Уже есть прецедент привлечения к ответственности россиянина, порвавшего Конституцию в знак протеста.

Субъектом преступления по ст. 20.1 КоАП может стать только гражданин в возрасте от 16 лет. На юрлиц ее положения не распространяются.

Публичное оскорбление представителя власти преследуется не только по КоАП, но и по ст. 319 Уголовного кодекса (УК). По этой статье наказать могут лицо, оскорбившее представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. Данная норма не действует на случаи оскорбления в адрес судей и прокуроров. К уголовной ответственности могут привлечь исключительно физлицо, а потерпевшим может быть только сам представитель власти.

Также на основании ФЗ-149 от 2006 года «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информация, которая содержит неприличные выражения, оскорбления достоинства и нравственности, может быть заблокирована, и доступ к ней может быть ограничен.

В чем может выражаться оскорбление власти

Ответственность по ст.20.1 КоАП наступает за распространение оскорбительной информации в любой форме, включая посты и комментарии в соцсетях и на просторах интернета. Первым привлеченным к ответственности стал россиянин, опубликовавший оскорбительные посты Вконтакте в отношении Президента. Наказать могут и за простой репост циничных и унизительных публикаций в адрес власти или их поддержку («лайк»).

Привлечь к ответственности гражданина могут только за публичные высказывания, тогда как за мнение, высказанное в личной переписке, наказание не применяется.

Введение в КоАП новой нормы не означает, что граждане не вправе выступать с конструктивной критикой принимаемых властными структурами решений. Это было бы неприемлемо в демократическом государстве. Право на свободу слова и распространения информации гарантировано всем россиянам Конституцией. Поэтому граждане вправе высказывать свое недовольство принимаемым решениям, негативно оценивать проводимую политику. Никаких штрафов за это не будет.

Запрещены только прямые оскорбления. Согласно методическим рекомендациям МВД, полицейские могут составить административный протокол в случае, если высказывание в публичной форме отвечает следующим признакам:

  • содержит мат;
  • порнографию;
  • неприемлемые сравнительные образы (например, с животными);
  • непристойные изображения
  • прочие оскорбительные образы и выражения (даже если они «литературные» и ими пользовались сам Пушкин или Достоевский).

При этом сообщение автора, транслируемое обществу, дополнительно должно указывать на его надменность, унизительное отношение к государству, цинизм по отношению к государству и его символике.

Если хотя бы одно из перечисленных условий не соблюдается, то в возбуждении дела должны отказать.

Как и кто отслеживает материалы и действия

Привлечением граждан к ответственности за оскорбление и отслеживанием сведений занимаются полицейские, ФСБ, Генпрокуратура и Роскомнадзор. Наказать автора публикации они могут как по результатам собственной проверки, так и по результатам обработки обращений граждан.

Стоит отметить, что у ведомств обычно отличается подход к наказанию за оскорбительный контент. Так, представители МВД и ФСБ обычно прилагают усилия в отношении розыска автора и привлечения его к ответственности, тогда как Генпрокуратура и Роскомнадзор действуют иначе: они направляют требование администрации соцсети о незамедлительном удалении контента и угрожают блокировкой ресурса. Но автора обычно не разыскивают и дела не возбуждают.

Ответственность по КоАП и УК

За оскорбление власти предусмотрена административная и уголовная ответственность. При первичном оскорблении власти по нормам КоАП гражданам грозит штраф в 30-100 тыс. р. Повторное оскорбление карается уже штрафом в 100-200 тыс. р. и даже арестом до 15 суток. Злостные нарушители должны будут заплатить 200-300 тыс. р. или находиться под арестом 15 суток.

Согласно статистике, из ста возбужденных дел к штрафам привлекли только около половины нарушителей (51 человек). Совокупная сумма назначенных штрафных санкций составила 1,6 млн р., из которых 1,2 млн р. – за оскорбление Президента. Чаще всего суды назначают штрафы по нижней границе – в 30 тыс. р.

Лиц привлекают к административной ответственности только при отсутствии в деяниях признака уголовного преступления.

При привлечении лица к ответственности по ст. 319 УК за оскорбление органа власти лицу грозит:

  • штраф до 40 тыс. р. или в размере зарплаты до 3 месяцев;
  • обязательные работы до 360 часов;
  • исправительные работы до года.

Для привлечения лица к уголовной ответственности оно должно достигнуть 16 лет и публично высказать сообщения, унижающие честь и достоинство представителя власти. Такие сведения должны стать достоянием множества людей: например, транслироваться в СМИ, в ходе выступления перед аудиторией, напечатаны в литературном произведении и пр.

Если сообщение имеет признаки клеветы, содержит экстремистские призывы, разжигает ненависть и рознь, то за эти преступления ответственность будет более суровая, и наказание будет назначаться по другим уголовным статьям.

Источники

  • https://prava.expert/uk/oskorbleniya-kleveta/surovoe-nakazanie-po-state-za-oskorblenie-prezidenta-rf.html
  • https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-lichnosti/oskorblenie/prezidenta.html
  • https://ypravo.com/kleveta-i-oskorblenie/oskorblenie-prezidenta.html
  • https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-vlasti/oskorblenie-predstavitelya-vlasti.html
  • https://ugolovnoe-pravo.com/prestupleniya/oskorblenie-predstavitelya-vlasti-st-319-uk-rf
  • https://urist-bogatyr.ru/article-item/oskorblenie-predstavitelya-vlasti/
  • https://klevet.ru/oskorblenie-vlasty
  • https://semyahelp.ru/ugolovnoe-pravo/oskorblenie-predstavitelya-vlasti-administrativnaya-i-ugolovnaya-otvetstvennost
  • https://zakonguru.com/situacii/neuvazhenie-k-vlasti.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант