Бесплатная горячая линия

Адресная государственная социальная поддержка

Что такое адресная социальная поддержка?

Социальная адресная помощь является одной из разновидностей господдержки, предоставляемой в виде материального пособия, либо получения помощи натуральными продуктами.

Поддержка осуществляется для граждан, которые не могут обеспечить свое достойное существование по разным причинам, либо пребывают в сложной ситуации.

Каждый из случаев предоставление адресной соцпомощи, в любой из её форм, определяется отдельно, специально подобранной комиссией, определяющей вопрос количества предоставляемых выплат.

На текущий год, господдержка в виде адресной помощи осуществляется в следующих сферах, указанных в таблице ниже.

Льготные условия при поступлении детей в учебные учрежденияОни поступают вне конкурса.
Субсидии на долги по услугам ЖКХДопускается оформление такой помощи, даже когда жилплощадь не собственная, а арендованная.

Также, федеральным законодательством предусмотрены основные понятия, которые необходимо знать всем, кто претендует на адресную помощь в любой её форме.

ПонятиеХарактеристика
Адресная помощьПредоставляется только в виде безналичных средств
ПособиеМатериальная помощь оформляется для определенных групп людей, дабы помочь исправить их финансовое положение
Льготные преимуществаЯвляется разновидностью социальной защиты, направленной на получение скидок на отдельные услуги, или предметы для определенных категорий граждан
МалообеспеченныеНаиболее незащищенный слой населения, имеющий малое количество личных финансовых средств

Финансирование программы

При предоставлении адресной социальной помощи для населения, достаточно редко, она выделяется в виде материальных средств. Государственная поддержка осуществляется в виде натуральных продуктов (продовольственные товары, одежда, стройматериалы, личное медоборудование и т.д.).

Оказание поддержки для граждан может осуществляться не только управление соцзащиты, но и непосредственный наниматель.

На оформление АП претендует достаточно больше количество людей, так что требуется изначально изучить действующее законодательство на соответствие условий получения и социального статуса человека.

Уточнить все подробности можно в многофункциональных центрах, управлении соцзащиты населения, либо на сайтах ведомств.

Федеральная материальная помощь, на сегодняшний день, концентрируется на следующих целях:

  • Субсидии для семей, имеющих трёх и более детей;
  • Поддержка граждан, которые имеют заработную плату ниже установленного прожиточного минимума;
  • Предоставление бесплатного питания для детей и граждан пенсионного возраста, выдача им одежды, и других вещей первой надобностии т.д.;
  • Социальные контракты.

Последние из них, заключаются по отношению к гражданам, которые временно лишились источника прибыли и числятся безработными.

Такая адаптационная программа поддержки помогает преодолеть кризисное состояние половине обратившихся людей.

Однако, заключая такой социальный контракт, граждане берут на себя следующие обязательства:

  • Активно искать работу;
  • Проходить курсы повышения квалификации, с целью облегчения поиска работы;
  • Начать и развивать собственное подсобное хозяйство;
  • Регистрироваться в Налоговой Службе, как ИП.

Социальный контракт для получения помощи

Между малообеспеченным гражданином или малоимущей семьей и отделом социального обеспечения подписывается контракт. Если лицо не может подойти в органы соц. защиты (например, по причине болезни или инвалидности), соц. работник придет по месту жительства гражданина для заключения контракта.

Перед подписанием контракта граждане получат комплексную программу действий, с помощью которой они смогут пройти адаптацию и преодолеть проблему. Программа включает ряд мероприятий, в том числе освоение навыков, необходимых для получения работы, направленных на улучшение финансового положения гражданина.

В данном контракте указано, что органы соц. защиты обязаны вовремя выплачивать пособие при условии, что гражданин выполняет все предписанные мероприятия.

Цели оказания адресной социальной помощи

Вот основные цели данного проекта:

  • увеличение доходов малоимущих граждан;
  • поддержка тех, кому действительно необходима материальная помощь;
  • повышение среднего дохода населения;
  • удовлетворение базовых потребностей.

Виды социальной помощи

Деньги перечисляются на банковскую карту или на счет. Но для этого сначала необходимо написать заявление на получение помощи и предоставить соответствующие документы.

Кому положена помощь?

Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.

На адресную социальную помощь могут рассчитывать:

  • инвалиды 2 и 3 групп;
  • несовершеннолетние и пожилые граждане;
  • люди с низким соц. статусом;
  • многодетные и неполные семьи;
  • люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
  • военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
  • герои России и СССР;
  • почетные доноры;
  • лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
  • беженцы, репрессированные, переселенцы;
  • малообеспеченные семьи/лица.

Основания для получения помощи

Основными причинами для подачи заявления на материальную поддержку являются:

  • состояние жилой площади, в которой проживают граждане, создает угрозу для здоровья;
  • утрата жилья или предметов быта вследствие стихийного бедствия или пожара;
  • отсутствие финансовых средств на покупку продуктов, топлива, одежды, обуви и средств по уходу за маленькими детьми;
  • отсутствие возможности оплатить медицинские услуги, которые не входят в программу бесплатной медицинской помощи, но являются необходимыми;
  • отсутствие денег на покупку предметов быта, которые необходимы для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан;
  • инвалидность или болезнь, из-за которой невозможно устроиться на работу;
  • если у инвалида или пожилого гражданина нет родственников, которые обязаны оплачивать его содержание в соответствии с законом.

Виды оказываемой адресной помощи

Оказание этой поддержки регламентируется на федеральном и местном законодательных уровнях. Субъекты РФ вправе самостоятельно определить размер и порядок предоставления подобных льгот. Также в их ведении находится формирование перечня причин и списка документации, при наличии которых производятся подобные соцвыплаты.

Региональное содействие может предоставляться в следующих видах:

  • социальное пособие;
  • поддержка в натуральном виде;
  • выплаты на основании соцконтракта;
  • адресная социальная выплата.

В натуральном виде нуждающемуся гражданину могут быть переданы продукты, лекарства или иные предметы первой необходимости.

Каждый субъект РФ разрабатывает свои положения о:

  • порядке оформления соцпособий,
  • оказании помощи в натуральном виде,
  • правилах заключения соцконтракта и мониторинга оказанной подобным образом поддержки, направленной на адаптацию малозащищенных слоев населения.
Обратите внимание! Данная мера поддержки носит заявительный характер. Для ее получения необходимо обратиться в соцзащиту или МФЦ по месту жительства. Автоматически она не предоставляется.

Условия и размер предоставления соцпособия

Адресная социальная помощь предоставляется гражданам РФ, живущим на территории субъекта, в органы власти которого они обратятся. Критерии, которым они должны соответствовать определяются местными органами власти самостоятельно. Так, регион может содействовать адаптации:

  • малоимущих семей
  • малообеспеченных граждан, проживающих одиноко.

При этом доход данных лиц из расчета на одного человека должен состоять меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Данный показатель разрабатывается с учетом экономической обстановки в субъекте РФ.

При определении уровня дохода претендента учитываются все ежемесячно получаемые им выплаты. Средства, полученные разово, в общую сумму не включаются. Если определяется уровень дохода семьи, суммы, получаемые проживающими совместно лицами, складываются и делятся на каждого человека. Итоговая сумма сравнивается с прожиточным лимитом.

Региональное законодательство может установить адресную помощь в фиксированной сумме, а также посредством доплаты разницы между уровнем дохода и прожиточным минимумом в субъекте РФ. Во втором случае выплата не должна быть меньше 10% от базовой, устанавливаемой федеральным законодательством.

Региональное содействие может оказываться и лицам, которые попали в чрезвычайную ситуацию. Подобными обстоятельствами могут признаваться:

  • стихийное бедствие;
  • пожар, разрушение жилья;
  • разрушение жилища из-за аварии;
  • утеря необходимого для жизни имущества;
  • наличие показаний для прохождения лечения или оперативного вмешательства;
  • отсутствие топлива для обогрева жилища.

Гражданам, которые столкнулись с подобной ситуацией, соцпомощь оказывается в виде денежной компенсации кратной прожиточному лимиту. Но она не должна превышать данный показатель более чем в 6 раз.

Она назначается на срок от 1 до 6 месяцев в год в виде единовременной или ежемесячной выплаты.

Обратите внимание! Для получения данной поддержки необходимо подать заявление и подтверждающую документацию. В противном случае будет считаться, что гражданин в поддержке не нуждается. Решение о назначении данного пособия принимается органом соцзащиты на основании комиссионного рассмотрения заявки и подтверждающей документации.

Чрезвычайные происшествия

Помимо малообеспеченных слоев населения, АП также рассчитывается на граждан, столкнувшихся с глобальными финансовыми и материальными потерями в связи с непредвиденными обстоятельствами. К числу таких экстренных ситуаций можно отнести следующие:

  • стихийные бедствия (наводнения, ураганы и т.д.);
  • пожары, приводящие к уничтожению жилья и находящегося в нем имущества;
  • уничтожение жилплощади вследствие возникновения аварийной ситуации;
  • потеря имущества, требующегося для жизнеобеспечения;
  • постановка диагноза, требующего дорогостоящих методов лечения;
  • нехватка топлива, требующегося для отопления жилых помещений.

Людям, потерявшим имущество при чрезвычайном происшествии, полагается компенсация в виде адресной помощи

Как легко заметить, все перечисленные обстоятельства едва ли могут поддаваться контролю со стороны человека и являются неотвратимыми. В связи с этим обязанностью государства является предоставление финансовой «подушки», которая позволит гражданам встать на ноги после случившегося.

Потерпевшим, столкнувшимся с одним из указанных выше происшествий, полагается материальная помощь, кратная прожиточным лимитам (для конкретно взятого региона). При этом денежная поддержка не должна более чем в шесть рас превышать установленную цифру. Сами выплаты могут быть как «одноразовыми», так и длительными – на срок от одного месяца до полугода (в зависимости от обстоятельств и степени ущерба).

Для того, чтобы получить адресную помощь, необходимо документально подтвердить ущерб

Для того, чтобы получить АП после чрезвычайного происшествия, гражданину потребуется собрать достаточную доказательную базу. Рассмотрением заявки, а также подробным изучением доказательств нанесенного ущерба занимаются специалисты, составляющие комиссию, которые и выносят конечное решение.

Порядок предоставления адресной социальной выплаты

Региональное законодательство может устанавливать меру поддержки малоимущим гражданам, компенсирующую расходы на холодное водоснабжение и водоотведение. Подобная соцпомощь характерна для муниципальных образований, в которых тарифы на эти коммунальные услуги выше критериев доступности платы.

Оформление этой компенсации осуществляется на основании следующей документации:

  • заявления, в котором указывается способ доставки выплаты,
  • копий паспорта и свидетельств рождения обратившегося и лиц, проживающих с ним совместно,
  • справки о составе семьи.

Если лицо живет не по месту регистрации, ему необходимо приложить к пакету справку, подтверждающую факт неполучения подобной соцподдержки по месту прописки.

Заявитель прекращает получать данную компенсацию в следующих ситуациях:

  1. Если он аннулирует свой регистрационный учет;
  2. Поступает на полное обеспечение государством в стационарное учреждение соцобслуживания;
  3. В случае смерти получателя;
  4. Если получатель отбывает наказание в исправительной колонии;
  5. В иных ситуациях, предусмотренных законодательством.

Предоставляется данная выплата с момента вступления в силу нормативного акта компетентного органа субъекта на финансовый год. При этом не учитывается дата обращения заявителя.

На основании полученных заявок орган соцзащиты формирует список нуждающихся в этой компенсации и передает эти сведения в компетентный орган каждый месяц.

Важно! Данная мера соцподдержки оказывается ежемесячно, если отсутствует задолженность по коммунальным платежам более двух месяцев. При наличии долга предоставление льготы приостанавливается. Оно может быть возобновлено после погашения задолженности.

Порядок оформления соцпомощи

Общий порядок действий для оформления данного вида соцподдержки:

  1. Уточнить уровень прожиточного минимума, действующий в регионе проживания;
  2. Рассчитать уровень дохода на каждого живущего совместно с претендентом лица;
  3. Сравнить полученную цифру с установленным лимитом;
  4. Собрать необходимые документы;
  5. Обратиться в компетентный орган по месту проживания и написать заявление;
  6. Приложить к заявке пакет документации и передать ее сотруднику;
  7. Дождаться решения органа о предоставлении соцподдержки.

Если в пакете документации будут отсутствовать бумаги, подтверждающие сведения, которые не находятся в распоряжении государственных органов, заявителю будет отказано.

Пакет документов

Для того, чтобы составить общее представление о том, какие документы могут понадобится при оформлении АП, рассмотрим их примерный список:

  • документ, подтверждающий общее количество членов семьи;

    Бланк справки о составе семьи

  • все документы, которые подтверждают узы родства (в их число входят свидетельства о бракосочетании, о рождении детей и т.д.);
  • документ, дающий информацию о том, получал ли кто-либо из ближайших родственников заявителя адресную помощь;
  • справка, отображающая доходы семьи за последние полгода (иногда – за три месяца);
  • удостоверения личности всех членов семьи (для лиц старше четырнадцати лет – паспорт, для лиц моложе – свидетельство о рождении);
  • выписка из бюро МСЭ, доказывающая присвоение статуса инвалида (если таковой имеется);

    Удостоверение инвалида

  • трудовая книжка (в тех случаях, когда заявителю требуется подтвердить отсутствие постоянной работы);
  • другие нестандартные документы, дающие заявителю право на АП (такими документами могут быть медицинское заключение, справка от пожарной инстанции, справка, выдаваемая после материально-бытового обследования и т.д.);
  • заявление о предоставлении АП.

    Заявление на предоставление адресной помощи

Справка. В тех ситуациях, когда заявитель обращается в отделение социальной защиты населения не по месту своей прописки, ему также необходимо предоставить справку, доказывающую, что гражданин не получает социальные выплаты по месту прописки.

Куда обратиться?

Узнать все необходимые вопросы, касаемо предоставления данной разновидности государственной помощи, а также подать документы на участие в программе можно в местных многофункциональных центрах, либо управлениях социальной защиты населения.

В случае заключения социального контракта, рассмотрение заявки осуществляется Центром занятости граждан.

Оформление

Чтобы получать такую государственную поддержку требуется придерживаться следующего алгоритма действий:

  • Получить официальный статус малообеспеченной семьи;
  • Собрать необходимый пакет документации;
  • Заполнить заявление на участие в программе;
  • Подать документы в местное УСЗН, или МФЦ.

Помимо соблюдения всех правил подачи документов, наиболее важным фактором является действительное соответствие всем, установленных государством, условий и требований.

Малообеспеченные семьи могут претендовать на получение разных выплат, зависимо от региона проживания. Однако адресная помощь будет предоставляться только, если имеется официально оформленный статус малоимущих.

В случае если нет присвоенного статуса, то и поддержка от государства осуществляться не будет.

Пособие инвалидам 2 группы предоставляется только тогда, когда суммарная прибыль является достаточно низкой.

Также, следует понимать, что принадлежность к данной группе инвалидности дает право гражданам на работу. Именно поэтому, требуется явиться в Центр занятости населения и оформить официальный статус безработного.

Период принятия решения

После подачи всех документов в органы соц. защиты сотрудники начнут проверку предоставленной информации. В среднем, проверка занимает несколько недель. По закону, решение должно быть принято за 30 календарных дней, включая выходные и праздники. Если заявление на адресную социальную помощь было одобрено, граждане получают денежные средства в отделении почты по месту жительства или на личный банковский счет.

Граждане, которые недовольны принятым решением, должны обратиться к руководителю органов соц. защиты по месту проживания. Если заявитель считает, что имеет основания для адресной помощи, он может написать заявление в прокуратуру или в министерство социальной политики по месту жительства и защитить свои права.

Адресная социальная помощь существует для поддержки граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Они получают денежные выплаты на приобретение продуктов питания, ухода за детьми, санитарии и гигиены, предметов первой необходимости, топлива, обуви и одежды. Благодаря финансовой помощи и программам адаптации, малоимущие семьи имеют шанс исправить свое положение.

В каких случаях можно получить отказ?

Законом предусмотрен 30-тидневный срок для рассмотрения поданного заявления и документов соответствующими государственными учреждениями. По его истечении выдается одобрение на назначение выплат либо отказ с обязательным указанием причины. Если поводом стало незначительное нарушение, допущенное при оформлении пакета документов, то заявитель вправе повторно пройти всю процедуру обращения. Вместе с тем это не относится к случаям с умышленным сокрытием или предоставлением заведомо недостоверной информации:

  • о составе семьи;
  • полученных доходах;
  • недвижимости и имуществе, принадлежащих заявителю;
  • крупных приобретениях, сделанных непосредственно перед обращением и т.д.

Мотивированным поводом для отказа также служит установление факта намеренного уклонения от трудоустройства без наличия видимых причин и медицинских показаний. То есть, когда человек дееспособен, официально не работает и не состоит на учете в государственных службах трудовой занятости, он не в праве обращаться за пособием. В случаях спорного отказа, вызывающего несогласие со стороны граждан, все вопросы решаются в судебном порядке при участии соответствующих инстанций.

Невзирая на сокращение расходной части бюджета, государство не собирается прекращать программу по обеспечению поддержки нуждающихся в постоянной или временной помощи, поэтому отклоняет обращение только в предусмотренных законодательством обстоятельствах.

Когда выплаты АП прекращаются

Важно понимать, что государство тщательно следит за теми гражданами, которым предоставляет дополнительную финансовую поддержку. Сигнал об отмене социальных выплат тому или иному лицу может поступить в следующих случаях:

  • гражданин аннулировал собственный регистрационный учет;
  • гражданин перешел в государственное стационарное учреждение, которое покрывает все расходы за его содержание и производит обслуживание;
  • гражданин скончался;
  • гражданин совершил противозаконное действие и поступил в исправительную колонию;
  • доходы гражданина увеличились, и он перестал нуждаться в посторонней поддержке;
  • гражданин достиг определенного возраста, после которого выплаты не предусматриваются (пункт распространяется, к примеру, на студентов с родителем-инвалидом, получающих АП до двадцати лет включительно).

Для ежемесячного получения адресной помощи необходимо каждый год подтверждать уровень своего дохода

Также нуждающимся может быть отказано в выплатах на определенный период времени – к примеру, выплаты прекращаются при накоплении задолженностей по коммунальным платежам. Как только долги закрываются, материальное обеспечение возобновляется и производится ежемесячно.

Особенности получения в Москве и в регионах

Специальный комитет соцзащиты граждан в Москве и других регионах занимается обеспечением социальной помощи и дополнительным финансированием, а также планированием главных направлений и способов поддержки и финансирования.

Практическая деятельность по сбору всей необходимой информации для региональной банковской организации о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, всегда возлагается на отделения местного самоуправления и выполняется в соответствии с конкретными методическими указаниями, предварительно утвержденными Администрацией отдельно рассматриваемой области.

Про особенности получения такой помощи в Мурманской области смотрите в следующем видеосюжете:

 

 

Какого числа приходят пособия?

Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.

Источники

  • https://posobie.wiki/subsidii/semejnye/adresnaya-pomoshh
  • https://subsived.ru/posobiya/adresnaya-sotsialnaya-pomoshh
  • https://posobie-expert.com/adresnaya-sotsialnaya-pomoshh/
  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/adresnaya-pomoshh.html
  • https://yr-expert.com/adresnaya-pomoshh-komu-polozhena/
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5b9ba35cc3cbc000ab140b83/materialnaia-pomosc-ot-soczascity-v-2020-godu-kak-poluchit-5de0ba02bc00f53b0e5f689f
  • http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/adresnaya-pomoshh-maloimushhim.html
  • https://bankiros.ru/wiki/term/posobie-maloimusim-semam
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области