Бесплатная горячая линия

Что такое ограничение свободы?

Содержание

Что такое ограничение свободы?

Ограничение свободы заключается в совокупности обязанностей и запретов, которые суд налагает на осужденного. Согласно ст. 53 УК РФ, ему запрещают выезжать за пределы населенного пункта. Помимо этого, осужденному могут запретить покидать место постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещать определенные места, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в таких мероприятиях.

 
Отбывая наказание, осужденный обязан от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в специализированный орган, который осуществляет над ним надзор. Без согласия представителя этого органа человек не может поменять место жительства или пребывания, а также место работы или учебы.

Ограничение свободы очень схоже с мерой пресечения в виде домашнего ареста, которая применяется в отношении обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам. Также этот вид наказания имеет много общего такой с мерой уголовно-правового характера, как условное осуждение (так называемый условный срок).

Ограничение свободы: определение

Ограничение свободы устанавливает суд. Мера предусмотрена для ущемления свободы человека, преступившего закон. Суть наказания – в установлении конкретных запретов в отношении осужденного. Можно расценить такую степень наказания как более мягкую. Оно назначается за преступления небольшой или средней тяжести или как доп. наказание. В случае, если осужденный не усмотрел серьезности в мерах, принятых к нему за совершение преступление, закон может пересмотреть наказание и заменить его более строгим. И, напротив, если поведение осужденного будет адекватным, запреты могут быть частично сняты.

Запреты, наложенные на осужденного в рамках наказания ограничение свободы:

  • посещение мест, которые несут в себе определенные признаки: цель посещения, время суток, характерные особенности;
  • нарушать режим пребывания в месте проживания постоянного или временного (в определенное время);
  • участие в массовых мероприятиях;
  • выезд за границы определенной территории без уведомления сотрудника контролирующего органа;
  • изменение места проживания, пребывания, не поставив в известность инспекцию;
  • смена места работы или учебы без уведомления.

Ограничение свободы предполагает определенные запреты

Ограничения должны быть детально описаны. Они указывают на конкретные признаки. К таким категориям могут быть отнесены детские учреждения, места общественного питания, где имеются спиртные напитки. Признаки для массовых мероприятий могут выбираться в соответствии с целью наказания. Например, запрет на участие в митингах, демонстрациях, встречах профессиональных сообществ, спортивных мероприятиях.

Важно! Любой, кто покидает рубежи страны, знает, что может не пройти таможенный контроль по причине запрета на выезд за границу. Процесс может застопориться на стадии оформления выездной визы.

Такие меры применяют в отношении граждан, имеющих значительные суммы задолженностей перед налоговыми органами, банковскими учреждениями. Ограничение может быть направлено на лицо, которое уклоняется от выплат алиментов.

Такие меры применяются к должникам

Следователь прокуратуры имеет право вынести запрет на выезд за границы области. Чаще всего данная мера предпринимается в интересах следствия. Она не считается наказанием в полном смысле понятия. «Подписка о невыезде» — гарантия доступности гражданина при возникновении в необходимости встретиться с ним. Сотрудники прокуратуры могут сделать это на случай, когда в ходе следствия выясняются новые факты, появляются свидетели. Следовательно, человек, которого ограничили в перемещениях, не является лицом, несущим наказания.

Запрет, который касается смены места трудоустройства, применяется гораздо реже. Его назначают в случаях, когда меняется мера наказания. Например, после освобождения из мест заключения. Бывший заключенный должен трудоустроиться. Инспекция обязана иметь полную информацию о месте работы, чтобы осуществлять проверки.

Важно! Практика задумана, как возможность вернуть человека к «обычной» жизни, сделать его частью социума, предоставить возможность зарабатывать.

Возможна выдача подписки о невыезде

Статьи УК предусматривают возможность переездов осужденного с территории одного муниципального образования в другое для работы. Обязательное условие – разрешение и контроль совершаемых перемещений со стороны инспекции.

Запрет на смену места постоянного или временного проживания связан с необходимостью проводить инспекцию в регулярном режиме после освобождения из мест заключения. Это наиболее мягкая форма ущемления свободы. Решение суда может содержать более конкретный запрет, например, проживать и работать в родном городе. Возможность трудоустроиться сохраняется, но возникают проблемы с трудоустройством, ассимиляцией с обществом. Такой запрет можно считать более тяжелым и с моральной точки зрения. Это может спровоцировать бывшего заключенного на череду новых правонарушений, в том числе еще более тяжких, чем предыдущие.

При необходимости совершить перемещение или сменить место проживания, работы, учебы, обязательно обращение в исполнительную инспекцию. Этот орган осуществляет контроль над соблюдением запретов.

Важно! Изменения статуса без предварительного уведомления служащих этой инстанции приведет к усугублению положения осужденного.

Чтобы сменить место проживания, учебы и проч., нужно обратиться в исполнительную инспекцию

Обращение оформляется в виде заявления. Текст должен содержать подробную информацию, маршрут, исходную и конечную точку, сведения о новом месте. К заявлению прилагаются проездные документы. Описанные выше изменения возможны только после получения согласия сотрудника инспекции.

Общая информация

Само понятие ограничения свободы закреплено законодателем в статье 53 Уголовного Кодекса РФ. Исходя из самого названия наказания, речь идет не о лишении свободы, а про ее ограничение.

То есть, лицо, совершившее преступление, приговором суда подлежит наказанию, которым ограничивается его свобода на местопребывание, передвижение, а также общение с людьми.

При этом, данное лицо не изолируется из общества. Его жизнедеятельность проходит под постоянным надзором со стороны сотрудников уполномоченного на это органа.

До 2010 года

В соответствии с частью 1 статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации ограничение свободы заключалось в содержании осуждённого, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы являлось основным видом наказания и назначалось:

  • лицам, осуждённым за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от одного года до трёх лет;
  • лицам, осуждённым за преступления, совершённые по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.

УК РСФСР 1960 года предусматривал схожие меры уголовной ответственности: условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду (применялось в 1970—1993 годах) и условно-досрочное освобождение от отбывания лишения свободы с обязательным привлечением к труду (применялось в 1964—1993 годах), исполняемые специальными комендатурами при органах внутренних дел.

Ограничение свободы должно было отбываться в специальных учреждениях — исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором осуждённый проживал или был осуждён.

В теории уголовного права высказывались различные мнения по поводу целесообразности и эффективности применения данного вида наказания.

Так, Ю. И. Калинин писал о необходимости отказаться от этого наказания в силу практической несостоятельности и неэффективности такой меры. Особо он критикует возможность перемещения осуждённого из его постоянного места жительства в другую местность:

Он там должен работать, зарабатывать себе на жизнь, кормиться. А кто его ждет на другой территории, где он там найдет себе работу? Так какой смысл в таком наказании?

Человек приедет в этот центр, покрутится, увидит, что кушать нечего, семье помочь нечем, и пойдет воровать ради куска хлеба, или побежит домой, к семье, чтобы там подкормиться. В первом случае его будут ловить и сажать за кражу, во втором случае — за побег. Только посадят его уже в закрытую зону, в тюрьму.

С другой стороны, отмечалось, что созданный этим наказанием режим «полусвободы», включающий в себя постоянный надзор и прочие правоограничения, является достаточно серьёзным по карательному воздействию, но всё же даёт осуждённому возможность почувствовать себя в привилегированном положении по сравнению с осуждёнными к лишению свободы; опыт применения данного наказания в зарубежных странах показывает его высокий потенциал.

Положения о наказании в виде ограничения свободы должны были быть введены в действие федеральным законом по мере создания условий для его отбывания, но не позднее 2005 года. В декабре 2009 года были приняты поправки в Уголовный кодекс, которые существенно изменили суть наказания в виде ограничения свободы и ввели соответствующие нормы в действие с 10 января 2010 года.

С 2010 года

Согласно вновь принятой редакции Уголовного кодекса, ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определённое время суток, не посещать определённые места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, если соответствующий запрет предусмотрен законодательством РФ. Среди этих мер обязательными являются ограничения на изменение места постоянного проживания (пребывания) без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, остальные применяются на усмотрение суда.

Суд также возлагает на осуждённого обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырёх раз в месяц для регистрации. В соответствии с действующей в УФСИН инструкцией Минюста России, наказание в виде ограничения свободы может дополнять обязанность носить «электронный браслет», которая исполняется не всегда в силу ряда объективных причин, первая из которых отсутствие оборудования слежения или его неисправность, юридических уловок адвокатов, коррумпированности отдельных работников тюремного ведомства. Контролируют таких осужденных уголовно-исполнительные инспекции.

Таким образом, ограничение свободы в настоящее время очень схоже с мерой пресечения в виде домашнего ареста, которое применяется в некоторых странах мира, а также с домашним арестом, который используется в России в отношении обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам как мера пресечения. Также практически совпадающее с ограничением свободы содержание имеет такая мера уголовно-правового характера, как условное осуждение.

Ограничение свободы может быть как основным, так и дополнительным наказанием и назначается:

  • на срок от двух месяцев до четырёх лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести;
  • на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного Кодекса.

В период отбывания ограничения свободы суд может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день данных видов наказания за два дня ограничения свободы.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Права

Права осужденных позволяют иметь при себе деньги и приобретать на свои средства вещи. В список неразрешенных предметов внесены взрывчатые вещества, огнестрельное и холодное оружие и все то, что не соответствует Правилам внутреннего порядка центра. Осужденные могут иметь при себе вещи, предметы, изделия, которые не запрещены.

В течение времени срока администрация имеет право проводить обыски, досмотр вещей. Все, что не соответствует списку разрешенных предметов, изымается. Вещь подлежит уничтожению. Ее могут реализовать или же отправить на хранение.

При себе осужденные могут иметь разрешенные вещи

Возможности

Если осужденный не нарушает условий наказания, ему предоставляются возможности менее строгого отбывания наказания. Например, возможность проживать вместе со своей семьей в арендованном жилье или на собственной жилой площади.

В беседе с инспектором определяется частота посещений. Регистрация проводится до четырех раз каждый месяц.

Важно! Еще одна возможность – право получить образование заочно. Его можно осуществить в образовательных учреждениях на территории района, где осужденный отбывает наказание.

Осужденный обязан приходить на беседы с инспектором от одного до четырех раз в месяц

Сроки и их исчисление

Это наказание применимо в качестве основного только за преступления небольшой и средней тяжести. Оно продолжается от 2 месяцев до 4 лет.

Срок начинает исчисляться с даты, когда осужденный будет поставлен на учёт уголовно-исполнительной инспекции. В него включается период, в который он содержался под стражей до вынесения приговора в соотношении 1 день под стражей за 2 ограничения свободы.

Как дополнительное наказание оно назначается на срок от полугода до 2 лет, когда такая возможность предусмотрена УК вместе с:

  • принудительными работами;
  • лишением свободы.

В такой ситуации суд постановляет применить, например, лишение свободы с ограничением свободы. Это означает, что по завершению тюремного заключения, должно быть отбыто ограничение свободы. Наказание считается исполненным полностью после отбытия дополнительного наказания.

Течение ограничения свободы, являющегося дополнительным наказанием, начинается с даты освобождения после отбытия основного. Время, потраченное для того, чтобы добраться после освобождения к месту проживания, включается в срок ограничения свободы.

Не включается в него время, когда осужденный без разрешения уголовно-исполнительной инспекции отсутствует по месту проживания более суток, не имея уважительных причин.

Какой обычно бывает продолжительность наказания?

При лишении свободы на определенный срок продолжительность наказания составляет от 2 месяцев до 20 лет. Однако при назначении наказания по совокупности преступлений сроки лишения свободы складываются (частично или полностью): в этом случае максимальный срок составляет 25 лет (по отдельным статьям 30 лет). Также сроки складываются при назначении наказания по совокупности приговоров: здесь лимит составляет 30 лет (35 лет по отдельным статьям).

Пожизненное наказание устанавливается осужденным, совершившим особо тяжкие преступления, если они посягали на жизнь, преступления были совершены против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, а также половой неприкосновенности лиц, не достигших 14 лет. Такой вид наказания не применяется к женщинам, несовершеннолетним, а также мужчинам старше 60 лет.

В каких случаях и на какой срок назначают наказание в виде ограничения свободы?

Ограничение свободы может устанавливаться в качестве основного либо дополнительного наказания. Дополнительно к принудительным работам или лишению свободы оно может назначаться на срок от шести месяцев до двух лет. Это возможно в случаях, которые предусматривает Уголовный кодекс (убийство, изнасилование несовершеннолетней, теракт, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, и др.).

Ограничение свободы не применяется по отношению к военнослужащим, иностранцам, лицам без гражданства, а также тем, кто не имеет места постоянного проживания на территории России.

Сроки

Сроки ограничения свободы законодателем установлены в пределах от двух месяцев до четырех лет.

Назначается это вид наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а величина срока наказания зависит от совокупных факторов, куда включаются и вид совершенного преступления, причастность лица к нему, его характеристики, совершал ли ранее преступные действия, если дети, семья и т.д.

Как и во всех случаях, берутся во внимание как отягчающие и смягчающие обстоятельства.

Виды наказаний

Вид наказания зависит от категории преступления. Оно может рассматриваться в качестве основного за преступления небольшой и средней тяжести. Основанием служит указание о нем в санкциях статей Особенной части УК или как замена основания по нескольким статьям УК (46, 64, 80). Предусматривает срок от 2 месяцев до 4 лет.

Наказание рассматривается как дополнительное на основании статей Особенной части УК в дополнении к основному (лишение свободы). Срок наказания составляет от 6 месяцев до 2 лет. Дополнительно к санкциям статей Особенной части это наказание назначают за тяжкие и особо тяжкие преступления.

 

Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) контролирует исполнение наказания, которое не предусматривает изоляцию от общества. В большом населенном пункте может быть несколько таких организаций, в соответствии с административными районами, округами.

Важно! Поэтому суть ограничения свободы сводится к тому, что осужденный должен регулярно посещать орган УИИ. Частота таких отметок может колебаться от одного до 4 раз в течение месяца.

Чем тяжелее преступление, тем больше будет встреч. Нарушения режима рассматриваются как злостное уклонение, и это может наказываться более суровыми мерами. По отношению осужденного к посещениям сотрудник инспекции судит о его стремлении исправиться. Соблюдение правил демонстрирует серьезность отношения к наказанию и возможность ограничить его более коротким сроком.

Гражданин обязан регулярно посещать орган УИИ

Во взаимоотношениях с инспектором нельзя пренебрегать правилами взаимодействия. В конечном итоге, его мнение будет важным аргументом в вопросе дальнейшей судьбы осужденного. Учреждение УИИ имеет определенный график посещений, интервал времени. Соблюдение предлагаемых условий может привести к сокращению срока наказания.

Важно! Пренебрегая правилами, считая, что это лишь формальность, осужденный может значительно ухудшить свое положение.

Виды

Ограничение свободы, согласно статье 53 УК РФ может выражаться в разном ограничении прав осужденного. В зависимости от вида и степени его вины, обстоятельств преступления, суд выносит приговор, которым могут устанавливаться такие виды ограничений:

  • запрет на выход из места проживания в строго установленное время суток;
  • запрет на посещение установленного списка мест, которые находятся на территории определенного муниципалитета;
  • запрет покидать пределы административных границ определенного муниципального образования;
  • запрет на посещение и участие в массовых и иных мероприятиях;
  • запрет на смену места проживания или нахождения, места повседневной деятельности, как работы, так и учебы без предварительного согласования этого вопроса с уголовно-исполнительной инспекцией, получения от нее разрешения на это.

Для осужденного являются обязательными к исполнению предписания суда, запрещающие ему изменение места проживания и нахождения, выезд за пределы определенной территории, если данный вопрос не согласован с уголовно-исправительной инспекцией.

Если осужденный регулярно получал разрешение на выезд в выходные дни за пределы города, но по каким то причинам его не получил, и считает, что ему как и прежде можно выехать, он ошибается. Совершив подобное действие, он нарушает условие отбывания наказания. Аналогия, со ссылкой, что всегда разрешают, в таких случаях не уместна. Принцип прост: есть разрешение, есть действие, нет разрешения, значит делать этого нельзя.

Необходимо учитывать и то, что назначенное наказание может быть, как уменьшено, так и ужесточено.

Уголовно-исправительная комиссия, которая осуществляет надзор за выполнением наказания, может прийти к выводу об облегчении наказания, либо о его усилении.

Рассматривая и анализируя поведение осужденного, ее сотрудники готовят в суд соответствующее представление, в котором излагают факту, подтверждают это фактическими материалами. Суд рассматривает это представление и по результатам рассмотрения выносит постановление об отмене или увеличении ранее принятых по отношению к лицу ограничений.

Порядок исполнения наказаний

Процедура исполнения наказания протекает по следующему образцу. Исполнительная инспекция соответствующего административного района получает документ с приговором суда (копию).

После его рассмотрения назначается дата, место встречи (адрес учреждения, номер кабинета) с осужденным. Последний получает официальное уведомление с требованием встать на учет.

Сотрудник инспекции оформляет и высылает уведомление в течение 15 суток с момента получения копии приговора суда. Осужденный должен явиться и встать на учет не позже, чем через 3 суток после получения уведомления. Для совершения процедуры осужденный должен предоставить оригинал документа, удостоверяющего его личность.

Осужденного поставят на учет в УИИ

Встреча предусматривает знакомство с инспектором, получение информации о том, как будет проходить отбывание наказания. Инспектор доведет до сведения осужденного его права, обязанности, меры, предусмотренные за нарушение правил.

Важно! В заключение информационной встречи проводится процедура снятия отпечатков пальцев и фотографирования.

Исполнение ограничения свободы

Осужденный отбывает его там, где постоянно проживает. Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ), обслуживающая район, в котором живёт осужденный, максимум спустя 15 суток после поступления приговора, вручает уведомление, обязывающее явиться для постановки на учёт.

Осужденному для посещения инспекции даётся 3 суток. Там его поставят на учёт, разъяснят права, что можно, чего нельзя при отбывании наказания, последствия нарушений, дактилоскопируют и сфотографируют.

По окончанию первой беседы осужденный:

  • расписывается в том, что необходимые положения закона, касающиеся отбытия им наказания, ему разъяснены;
  • получает памятку;
  • информируется о днях явки в УИИ.

Если ограничение свободы применено как дополнительное наказание, осужденный, освободившись по отбытию основного, сам отправляется к месту, где постоянно проживает. Сотрудники исправительного учреждения выдают ему предписание, определяющее время, когда нужно прибыть в уголовно-исполнительную инспекцию.

В течение 3 дней с постановки осужденного на учёт, инспекция извещает об этом:

  • отдел полиции по месту его проживания;
  • суд;
  • военный комиссариат, если он подлежит призыву.

Браслет — электронный способ слежения за осужденными

Последствия образцового поведения и нарушений

Закон поощряет тех, кто неукоснительно выполняет возложенные на них обязательства.

Если поведение отбывающего наказание было примерным, претензий к нему не имелось, уголовно-исполнительная инспекция в установленном порядке может обратиться в суд для отмены части имеющихся у него ограничений.

К таким лицам могут быть применены меры поощрения. Среди них, например, возможность провести выходные, праздники, отпуск за пределами муниципального образования, которое покидать запрещено.

Если же допускались нарушения, и за них применялись меры воздействия, уголовно-исполнительная инспекция вправе обратиться в суд, чтобы дополнить назначенные ограничения.

Нарушениями считаются случаи, когда осужденный:

  1. Не пришёл в УИИ для постановки на учёт.
  2. Не соблюдает ограничения.
  3. Не явился по вызову.
  4. Не прибыл для регистрации.
  5. Нарушил общественный порядок, за что понёс административную ответственность.
  6. Не поставил УИИ в известность о смене работы или места учёбы за 7 дней до этого, когда суд такое обязательство в приговоре не указал.

При этом при первом нарушении применяется предупреждение. При повторном нарушении в течение года со дня предупреждения объявляется официальное предостережение о недопустимости нарушений.

Если осужденный злостно уклонялся от ограничения свободы, являющегося основным наказанием, его неисполненная часть может быть заменена судом в соотношении 2 дня ограничения свободы на 1 день ее лишения или принудительных работ.

Уклонение будет злостным, если осужденный:

  1. В течение года после предостережения совершит новое нарушение.
  2. Откажется от тех. средств надзора и контроля.
  3. Скроется, то есть 30 дней не будет известно, где он находится.
  4. Не прибудет в инспекцию для постановки на учёт по отбытию основного наказания.

За злостное уклонение от ограничения свободы, применённого как дополнительное наказание, придётся отвечать по первой части 314 статьи УК РФ и оно может повлечь:

  • до года принудительных работ;
  • до года тюремного заключения.

Порядок исполнения наказаний

 

Исполнение наказания в виде ограничения свободы имеет свои особенности. После суда копия приговора направляется в исполнительную инспекцию.

Ее сотрудники, в свою очередь, направляют официальное уведомление осужденному с требованием придти по указанному адресу и встать на учет (номер кабинета для отметок также обозначен в обращении).

У них есть на это не больше 15 дней, а у человека, совершившего преступление – не больше 3 суток после получения. При себе нужно иметь удостоверяющий личность документ.

По приходу в инспекцию ее сотрудники расскажут о порядке отбывания наказания и условиях, правах и обязанностях, ответственности за нарушения, снимут отпечатки пальцев и сделают фотографию. Чтобы попасть в кабинет, придется подождать очередь (вероятность – 90%).

Уклонение от отбывания

Прошел суд, назначено наказание в виде ограничения свободы. Подсудимый вздохнул, вытер пот со лба. Казалось бы, что самое страшное уже позади.

Ограничение свободы, является уголовным видом наказания, кто понимает, о чем идет речь, это не лишение свободы. Нужно всего лишь соблюсти некоторую формальность, сходить один или несколько раз в месяц в уголовно-исправительную инспекцию, показаться, поставить подпись. На том все и закончится. Проходит некоторое время, и забывается, что это обязанность, а не право, и махать на нее рукой нельзя. Осужденный пропускает один раз назначенное для появления время, второй раз.

Как поступят с ним служители Фемиды?

Нужно отметить, что законодатель счел, что под злостное уклонение от отбывания этого вида наказания подпадают случаи, когда осужденный нарушил условие отбывания наказания, был предупреждён в установленном порядке сотрудником уголовно-исправительной инспекции, но на протяжении последующего года вновь допустил подобное нарушение.

Также, законодатель посчитал злостным нарушением и такие действия, как:

  • отказ осужденного от установки и ношения технических средств контроля и надзора;
  • скрытие с места постоянного проживания, при этом сотрудниками на протяжении месяца не было установлено его местопребывание;
  • не прибытие в инспекцию осужденного по выданному ему предписанию.

Выше было сказано, что уголовно-исправительная инспекция может подать представление в суд с просьбой ужесточить наказание для осужденного.

Суд, рассмотрев факты злостного нарушения отбывания наказания, может своим решением лишить осужденного свободы. При этом каждые два дня ограничения свободы, которые еще отбыты, будут приняты за один день лишения свободы.

Нужно сказать, что это совсем на равноценный обмен. Поменять два года пребывания в домашних условиях, в кругу родных и близких, на год пребывания в тюрьме будет малоприятной заменой.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что законодатель предоставил возможность осужденным за преступления небольшой и средней тяжести отбывать наказание в кругу близких и друзей.

И для этого ввел некоторые ограничения, которые могут показаться, с некоторой точи зрения, формальными. Но выполнение этих требований обязательно. Нарушив их, осужденный подвергает себя риску оказаться в тех местах, которые его не будут радовать. В этом случае наказание не получится назвать формальным.

В качестве основного и дополнительного наказания

Данный вид наказания применяется как основной, так и дополнительный. В качестве основного его назначают только в тех случаях, если оно предусмотрено в виде санкции за конкретное преступное деяние. Оно также может применяться и в порядке замены, предусмотренном статьями 46, 64 и 80 Уголовного Кодекса РФ.

Как дополнительное наказание ограничение свободы может быть присуждено в сочетании только с лишением свободы. В этом случае ограничение устанавливается на срок от полугода до двух лет. Как дополнительное, ограничение свободы применяется за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Кому не назначается?

Не подлежат этому виду наказания определенные категории граждан, среди которых значатся граждане иностранных государств, а также лица без гражданства и лица не имеющие постоянного места проживания на территории российского государства.

Не могут подвергаться этому наказанию и лица, проходящие воинскую службу.

Можно ли досрочно освободиться от ограничения свободы?

Если гражданин ведет себя хорошо, безукоризненно исполняет назначенные ему судом обязанности, с него могут частично снять ограничения. Делается это через суд, где рассматривается представление начальника уголовно-исполнительной инспекции.

А как снять досрочно наказание и возможно ли это? К сожалению, ограничение свободы не подпадает под основания для досрочного освобождения.

Но если с момента совершения преступления прошел срок привлечения к ответственности, то можно избежать наказания. Для небольшой и средней тяжести этот срок составляет 2 года и 6 лет.

Также освободить от наказания могут лиц, совершивших преступление впервые, по статье 80.1 УК РФ в связи с изменением обстановки.

Ответственность за уклонение от ограничения свободы

Уклонение от отбывания ограничения свободы карается по уголовному закону, только если оно им же признается злостным.
Злостное уклонение имеет место, когда осужденный:

  • будучи предупрежден в официальном порядке о недопустимости нарушения ограничений, возложенных приговором суда, все же допустил нарушение либо их ряд порядка и условий отбывания назначенного наказания;
  • отказался от применения к нему для осуществления надзора тех.средств;
  • покинувший место жительств без ведома и разрешения инспекции и его место нахождения в 30-дневный срок не выяснено;
  • не прибыл на регистрацию или постановку на учет в инспекцию по территориальности.

Вместе с тем меры уголовного воздействия имеют свои различия. Так, если лицо злостно уклоняется от основного наказания ограничения свободы, либо назначенного в качестве замены лишения свободы, по представлению инспекции суду такое наказание подлежит заменить на лишение свободы или принудительные работы. При этом два дня заменяемого наказания приравнивается к одному дню, как лишения свободы, так и принудительных работ.

Злостное уклонение от такого дополнительного наказания также предполагает преследование в рамках 314 статьи УК РФ.

Условное ограничение свободы

Как такового понятия условное ограничение свободы в УК РФ не содержится. Оно само по себе рассматривается как условное, поскольку фактически лицо не изолируется. Суть состоит просто в возложении на определенный срок на лицо обязанностей и ограничений, в случае добросовестного их выполнения иных мер воздействия в отношении осужденного применяться не будет. При этом лицо не вырывается из общества, а продолжает находиться в нем, в семье, посещать работу (учебу) и т.д.

Кем исполняется наказание?

Надзором за лицом, который отбывает наказание в виде ограничения свободы, занимается уголовно-исправительная инспекция. Именно ее сотрудники осуществляют контроль, надзор за теми осужденными, которые не лишаются свободы и не отправляются в места ее лишения.

Осужденный к данному виду наказание несет его по месту своего проживания. При этом он обязан выполнять все предписания, соблюдать ограничения, которые установлены приговором суда.

Для этого ему необходимо регулярно появляться в уголовно-исправительную инспекцию. Регулярность таких появлений будет указана в самом органе. Как правило, это от одного раза в неделю до одного раза в месяц. Цель появлений заключается в процедуре регистрации.

В некоторых случаях сотрудники уголовно-исправительной инспекции имеют право вызвать осужденного дополнительно.

Это происходит в тех случаях, если нужно получить объяснения, как устные, так и письменные, которые касаются событий и вопросов отбывания им назначенного наказания.

Полномочия уголовно-исполнительной инспекции

Надзор УИИ за осужденными к ограничению свободы заключён в том, чтобы наблюдать за тем, как они себя ведут, соблюдают ли ограничения и принимать меры при нарушениях.

С целью сбора информации о том, как ведёт себя осужденный, могут применяться технические средства, например, небезызвестный электронный браслет. Список этих устройств установлен Правительством РФ, а порядок использования – Министерством юстиции.

УИИ ведут воспитательную работу, к которой могут привлекаться представители общественности.

Для осуществления надлежащего надзора сотрудники инспекций:

  1. Вызывают осужденного на беседы не менее раза в месяц.
  2. Раз в месяц осуществляют проверки по домашнему адресу, на рабочем месте, в образовательной организации.
  3. Посещают место, где постоянно живёт осужденный, в любое время, за исключением ночного. Допускаются дополнительные проверки по стационарному телефону.
  4. Собирают информацию о том, как себя ведёт осужденный дома, на работе или в посещаемом им учебном заведении.
  5. Если осужденный ограничен в посещении конкретных мест, проводят в них проверки не меньше, чем раз в месяц.
  6. Используют меры воздействия при нарушениях.
  7. Решают вопрос о возможности и необходимости применения тех. средств контроля.

Отличие от лишения свободы

Отличие, безусловно, состоит в том, что это абсолютно разные виды наказания и они различны во всем:

  1. В сути. При лишении свободы человек полностью изолирован от общества. Ограничение свободы выражено в обязанности соблюдения определенных ограничений, находясь дома, периодически посещая уголовно-исполнительную инспекцию.
  2. В строгости. Ограничение свободы менее жёсткое наказание. Как основное оно назначается за деяния, не представляющие для общества особой опасности. За более опасные деяния может дополнять строгие виды. Лишение же свободы применяется за любое преступление, если это предусматривается нормой УК РФ исключительно как основное наказание.
  3. В том, как они исполняются. Ограничение свободы отбывают по месту, где постоянно проживает осужденный, его поведение контролирует уголовно-исполнительная инспекция. Лишение свободы отбывают в специальных учреждениях, надзор за осужденными осуществляют их сотрудники.

Отдельные сходные черты приведённых видов наказания можно усмотреть при лишении свободы условно, которое тоже отбывается по месту проживания, с постановкой на учёт, выполнением ряда обязанностей, контролем со стороны УИИ и т.д.

Отличие ограничения свободы от лишения свободы

В чем различия между лишением свободы и ограничением свободы? Ответить на этот вопрос не так сложно. Даже люди, далекие от юриспруденции, могут назвать самые важные отличия.

Лишение свободы – резкая смена образа жизни. Принудительный отказ от привычного образа жизни, окружения, семьи. Ограничение свободы – это тоже запреты, но без изоляции. Это тоже принудительный контроль, но человек сохраняет возможность трудиться, строить свою жизнь, общаться. Конечно, все зависит от того, насколько он готов к переменам. Поэтому отличается не только период, когда человек претерпевает срок наказания, а и последующая жизнь. После срока в тюрьме или исправительной колонии осужденному тяжело адаптироваться к жизни. Необходимо восстанавливать трудовые навыки, зачастую вначале приходится выполнять менее квалифицированную и малооплачиваемую работу.

Лишение свободы предполагает изоляцию от внешнего мира

Ограничение свободы назначается максимум на 4 года. Возможно, этот срок и будет причиной того, что человек начнет ценить свободу и изменит свою жизнь.

Лишение свободы может продлиться до 20 лет. Не стоит забывать и о том, как различаются условия отбывания наказания и как они могут сказаться на здоровье – физическом и душевном.

Важно! Ограничением свободы наказуемы преступления средней и небольшой тяжести. Лишением свободы наказывают за разные категории преступлений — небольшой и средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие, по неосторожности.

Лишением свободы наказывают за более тяжелые преступления

Важно отметить и то, что как основное и дополнительное наказание назначают лишь ограничение свободы. Решение суда о лишении свободы выносится только как основное.

Отличие ограничения свободы от условного наказания

В чем различия между условным наказанием и ограничением свободы? Похожие по некоторым признакам на первый взгляд два наказания кардинально отличаются по своей сути. Ограничения, предусмотренные статьей 53 УК РФ, призваны ущемить свободу осужденного, наказать его за совершенное преступление. Жесткий контроль за передвижениями, регулярные обязательные явки в инспекцию реально затрудняют жизнь и явно демонстрируют суть осуждения со стороны закона и общества.

Несмотря на то, что условно осужденный тоже должен являться на проверки, его конституционно-правовой статус гражданина отличается. Условность осуждения демонстрирует веру в то, что человек способен исправиться, сделать выводы и переоценить совершенные поступки.

Важно! Это более мягкое альтернативное решение, чем лишение свободы.

Условное наказание более «мягкое», нежели ограничение свободы

Ограничение свободы имеет принудительный характер, за счет жесткого наблюдения. Цель – предотвратить новые преступления.

Условное наказание – возможность для осужденного доказать свое исправление. Он лично заинтересован в переменах к лучшему. Поэтому в таких случаях предусмотрен испытательный срок. Он может иметь продолжительность больше, чем срок наказания. По результатам испытательного периода условно осужденный может оказаться в колонии.

Отличия можно обнаружить и в обязанностях. При условном осуждении они могут быть расширены судом по результату индивидуального рассмотрения. Суд может назначить такую меру только к четырем видам наказания.

У условно осужденных граждан есть испытательный срок

При ограничениях – перечень предусмотрен нормативными актами. Наказание осуществляется за деяния небольшой и средней тяжести. Оно может носить основной характер или дополнять основное наказание.

Важно! В обоих случаях отличается круг субъектов, участвующих в процессе, сроки установленных наказаний.

И, наконец, различия есть в порядке исполнения. Осужденный носит браслет, который позволяет следить за его местонахождением. Условно осужденный к таким мерам не привлекается.

Граждане, осужденные к ограничению свободы, часто носят браслет, с помощью которого отслеживается его местонахождение

Ограничение свободы в законодательстве стран СНГ

УК Азербайджанской республики в ч. 1 ст. 53 отмечается, что ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом обвинительного приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Часть 1 ст. 55 УК Республики Беларусь гласит о том, что ограничение свободы состоит в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением наказания.

Согласно ч. 1 ст. 47 УК Грузии, ограничение свободы означает помещение осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора четырнадцатилетнего возраста, без изоляции от общества в специальное учреждение — исправительный центр с осуществлением за ним надзора.

В ч. 1 ст. 45 УК Казахстана указывается, что ограничение свободы состоит в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества, в условиях осуществления за ним надзора сроком от одного года до пяти лет. Схожее определение закрепляется в ч. 1 ст. 54 УК Таджикистана.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 УК Украины наказание в виде ограничения свободы заключается в содержании лица в уголовно-исполнительных учреждениях открытого типа без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением осужденного к труду.

Комментарий к ст. 53 УК РФ

Наказание в виде ограничения свободы включено в систему наказаний и предусмотрено ст. 44 УК РФ. Следует отметить, что, по сути дела, под новым названием восстановлены существовавшие в советский период российской истории такие правовые институты, как условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. ст. 24.2 и 53.2 УК РСФСР).

Содержание наказания в виде ограничения свободы раскрыто в ст. 53 УК РФ и заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Этот вид наказания может быть назначен только лицам, совершившим преступление и достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста.

Ограничение свободы назначается только как основное наказание лицам, совершившим умышленные преступления и не имеющим судимости, на срок от одного года до трех лет. Лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — от одного года до пяти лет. Таким образом, сроки наказания соотнесены с характером преступления и личностью осужденного. Не имеющими судимости являются лица, в отношении которых ранее не выносились обвинительные приговоры, освобожденные от наказания, а также лица, судимость которых снята или погашена в установленном законом порядке. Согласно ч. 3 ст. 53 УК РФ ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года при замене обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

В срок ограничения свободы засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

Поскольку ограничение свободы по своему содержанию связано с привлечением осужденного к труду, оно не назначается инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста. Этот вид наказания не назначается также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч. 5 ст. 53 УК РФ).

Ограничение свободы применяется только как основное наказание (ч. 1 ст. 45 УК РФ). В настоящее время этот вид наказания является отложенной мерой.

Исполняется ограничение свободы исправительными центрами. В них действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 УИК РФ осужденные к ограничению свободы находятся под надзором и обязаны:

а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;

б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

в) постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации. Осужденным, которым ограничение свободы назначено в порядке замены более мягким видом наказания, в необходимых случаях администрация исправительного центра может разрешить выезд на срок до пяти суток за его пределы непосредственно после постановки осужденного на учет, если такой выезд не был разрешен администрацией исправительного учреждения после освобождения;

г) проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации исправительного центра;

д) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время — продолжительностью не более двух часов в неделю;

е) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Необходимо обратить внимание на то, что осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, и осужденные к ограничению свободы по приговору суда, как правило, не могут содержаться в одном исправительном центре. Кроме того, согласно ч. 5 ст. 50 УИК РФ осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, содержатся отдельно от иных осужденных; осужденные за преступление, совершенное в соучастии, отбывают наказание раздельно.

За нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы предусмотрена ответственность. В первом случае к осужденным могут быть применены такие меры взыскания, как выговор, запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до одного месяца, водворение в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных центров в дисциплинарный изолятор на срок до пятнадцати суток.

При злостном уклонении осужденного от отбывания наказания ограничение свободы в соответствии с ч. 4 ст. 53 УК РФ заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенный приговором суда. Время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Злостным уклонением от отбывания наказания являются самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок свыше двадцати четырех часов.

Источники

  • https://aif.ru/society/law/chem_ogranichenie_svobody_otlichaetsya_ot_lisheniya_svobody
  • https://yr-expert.com/chto-takoe-ogranichenie-svobody/
  • https://ug-ur.com/nakazanie/vidy/ogranichenie-svobody.html
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D1%8B
  • https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/nakazanie/ogranichenie-svobody.html
  • http://ugolovnyi-expert.com/chto-takoe-ogranichenie-svobody-po-st-53-uk-rf/
  • https://advokat-malov.ru/nakazanie/ogranichenie-svobody.html
  • https://ukrfkod.ru/statja-53/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант