Бесплатная горячая линия

Как обменять квартиру на квартиру — порядок оформления

Как обменять муниципальную (неприватизированную) квартиру

Если квартира неприватизированная (муниципальная, государственная), и ты живешь в ней по договору социального найма, то согласно законодательству у тебя один вариант – прямой обмен на такую же  государственную квартиру (ст. 72, ЖК РФ). Обмен может быть равноценным (без доплаты) или неравноценным (с доплатой). И в любом случае, для совершения обмена нужно согласие всех членов семьи с обеих сторон сделки.

  Так как здесь ты меняешь не свое жилье, а государственное, то и рулит всем процессом государство, точнее – местный орган самоуправления в каждом городе. В Москве, например, это районные муниципалитеты.

  Чтобы оформить обмен неприватизированных квартир, надо получить разрешение от такого учреждения. Вместе с заявлением на обмен квартиросъемщик представляет следующие документы:

  1. Ордер на квартиру (после 1 марта 2005 года уже не выдается, вместо него – договор соцнайма
  2. Договор социального найма;
  3. Паспорт ответственного квартиросъемщика (нанимателя
  4. Выписка из Домовой книги;
  5. Выписка об отсутствии долгов по оплате за проживание и услуги ЖКХ;
  6. Разрешение органов опеки и попечительства (если в семье нанимателя есть дети или недееспособные люди
  7. Справка о санитарно-техническом состоянии помещения;
  8. Документы из БТИ – технический паспорт и справку об оценочной стоимости помещения;
  9. Нотариально заверенное согласие всех совершеннолетних членов семьи (включая временно отсутствующих
  10. Копии документов на ту квартиру, куда будем переезжать (с учетом местных социальных норм предоставления площади жилья на человека – ст.50, ЖК РФ
  11. Договор обмена жилыми помещениями (ст. 74, ЖК РФ).

Ответ с подписанным разрешением на обмен чиновники обязаны дать в течение 10 рабочих дней. Но могут и отказать (согласно ст. 73, ЖК РФ). Например, если нанимателю предъявлен иск о расторжении договора найма, или если жилье признано непригодным для эксплуатации (в т. ч. когда дом подлежит сносу).  

Если обмен квартирами происходит в разных районах города или вообще в разных городах, то разрешение каждый наниматель получает в администрации своего района/города, соответственно. Имея разрешения для обеих меняющихся сторон, и подписанный Договор обмена, каждая сторона заключает уже на новом месте новый договор социального найма с местной администрацией, и затем регистрируется (прописывается) по новому месту жительства.

Плюсы и минусы обмена неприватизированных (муниципальных) квартир

Положительными сторонами в муниципальном обмене жилья является то, что здесь не бывает криминальных историй, никто не может лишиться своих прав на жилье или денег, да и вообще вся процедура оформления обмена квартир бесплатна. Но на этом плюсы заканчиваются.

Все остальное – сплошные минусы. Прежде всего, это сложность подбора подходящего варианта. Вероятность найти нужную квартиру в нужном месте да еще с жильцами, которые хотят переехать именно в твою квартиру, очень мала. Особенно с учетом того, что более 80% жилья в России уже находится в частной собственности и не будет участвовать в таком обмене. Еще нужно будет вычесть различные виды служебного (ведомственного) жилья, и нам придется выбирать только из оставшейся совсем небольшой доли госжилфонда. Еще меньше шансов разменять неприватизированную квартиру на две или три поменьше (при разъезде).

Именно так – долго и тяжело – меняли жилплощадь во времена Советского Союза (до 1991 года). Других способов просто не было, т.к. не существовало частной собственности на городское жилье.

Сейчас такой порядок обмена квартир тоже доступен, но почти не используется по причине неудобства, сложности подбора вариантов, и малой вероятности совпадения взаимных требований к жилью.

А как сейчас оформляют обмен квартир?

Для этого жилье переводят в частную собственность (приватизируют или выкупают), и пользуются всеми возможностями широкого рынка недвижимости. Здесь уже разменять квартиру можно гораздо быстрее и проще, и даже несколькими путями. Но здесь нужно знать правила купли-продажи квартир.

Права владельца

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Независимо от того, в какой собственности находится квартира: совместной или долевой, у каждого из ее совладельцев есть право своей частью распоряжаться по собственному усмотрению.

Но чаще всего действовать предпочитают сообща, по договоренности. Это позволяет решить квартирный вопрос быстрее и без лишней нервотрепки.

Есть два способа произвести размен:

Правила проведения таких сделок детально урегулированы в соответствующих главах ГК РФ:

  1. В первом случае общая квартира выставляется на продажу, каждый из собственников подписывает договор, а затем полученная сумма делится между ними, согласно размеру доли в квартире. Впоследствии каждый сам решает свой жилищный вопрос.
  2. При обмене одновременно подбираются варианты квартир для всех собственников. Договор мены, да и сама сделка во многом аналогичны купле-продаже. Разница в том, что вместо денег стороны обмениваются недвижимым имуществом.

В обоих случаях происходит переход права собственности.

Жилищный кодекс: размен приватизированной квартиры

И Жилищный, и Гражданский кодексы наделяют владельцев долей в квартире равными правами, касающимися владения, пользования и распоряжения имуществом, в том числе и путем размена.

Но далеко не всегда возможно произвести обмен.

С прописанными жильцами

Размен через продажу или мену подразумевает смену владельца жилья. При этом прекращается право проживания у тех, кто был прописан в размениваемой квартире, но собственником не является.

Есть однако категории жильцов, кто не может быть выписан из квартиры новым владельцем:

  • дети до момента когда им исполнится 18 лет;
  • иждивенцы;
  • добровольно подписавшие отказ от приватизации.

Наличие подобного обременения должно быть указано в договоре. И если он подписан, то выселить таких жильцов невозможно даже через суд. Их право пользования этим жильем защищено законом.

При разводе

Размен бывшей супружеской квартиры имеет ряд особенностей. Поскольку по общему правилу такая собственность является совместной, то для начала придется ее разделить. Доли буду считаться равными, если нет обстоятельств изменяющих это соотношение.

В любом случае потребуется соглашение о разделе и определении долей. Сделать это можно по согласию или через суд.

Затем бывшие супруги либо продают квартиру и делят деньги, либо подыскивают варианты обмена. Или же действуют самостоятельно и независимо друг от друга. Но, как правило, размен происходит по обоюдному согласию.

Между родственниками

Не имеет значения, кем приходятся друг другу совладельцы жилья. Если только они не супруги, тогда режим такого имущества будет иным.

Размен квартиры между родственниками происходит по тем же правилам, что и между незнакомыми людьми.

Отличие будет только в том случае, если кто-то из собственников решит свою долю подарить. В том случае, когда дарение происходит между родственниками, не взимается подоходный налог.

С несовершеннолетним ребенком

Некоторую проблему представляет размен квартиры, где прописан несовершеннолетний ребенок. Для защиты его интересов, прежде чем заключить любой договор, касающийся данной жилплощади, придется получить разрешение от органов опеки.

Для этого требуется представить доказательства того, что взамен ребенок получит квартиру не меньшей площади. Только в этом случае его можно будет выписать, а квартиру продать или обменять.

Не забывайте про нотариуса

2 июня 2016 года в России вступил в силу закон, который запрещает дарить, менять, покупать и продавать доли в объекте недвижимости, а также целые объекты, находящиеся в долевой собственности без нотариуса. Это означает что договор купли-продажи (мены, дарения) доли квартиры должен быть в обязательном порядке заверен нотариусом. Без этого заверения Росреестр не зарегистрирует сделку. Нотариальное удостоверение договора купли-продажи квартиры стоит 0,5% от стоимости объекта плюс 4,9 тыс. за «техработы». Максимальная стоимость нотариального удостоверения договора не должна превышать 25 тыс. руб.

Иногда можно услышать, что нотариальное удостоверение требуется только при продаже доли «на сторону». На самом деле это не так. Хотя первая редакция упомянутого выше «нотариального» закона действительно предполагала такой вариант, однако в ходе обсуждения Госдума ужесточила правила, и нотариально удостоверяемыми стали все сделки с долями.

Размен квартиры без согласия одного из собственников

При условии заключения договора, необходимо будет предъявление нотариально заверенного согласия одного из супругов, а также совладельцев данного имущества.

Подобное правило относится к приватизированным помещениям. Если же гражданин, находящийся в долевой собственности, выступает против размена имущества, то со стороны инициатора сохраняется право распоряжения лишь своей долей имущества.

К примеру, супруги вступили в совместное владение согласно долям. У мужа возникает желание переехать, а жена желает сохранения законной площади.

В данном случае, для супруга необходимо оформить уведомление, нотариально его удостоверить. Сутью данного уведомления является предложение выкупа половины жилплощади с сопутствующим предупреждением о намерении заключить соответствующую сделку.

Спустя 1 месяц, муж имеет право обмена своей доли на помещение иного характера. У жены же сохраняется законное право на полное распоряжение своей частью недвижимости. Данный порядок выступает подходящим также по отношению к собственникам, имущественные права которых имеют иное пропорциональное распределение.

В ином порядке производится расселение жильцов из объекта муниципального значения. В данном случае, при возникновении у одного из членов семьи желания к разъезду, данный вопрос будет решаться органами власти населенного пункта.

Размен квартиры по решению суда

Отдельные ситуации, при которых отсутствует согласие сторон, как правило, разрешаются посредством подачи искового заявления.

Возбуждение искового производства возможно как относительно должностного лица, которое уполномочено на решение вопросов по недвижимости муниципального значения, так и относительно граждан, которые препятствую проведению процесса.

Иски указанного характера подаются довольно часто. Это явление распространено, поскольку решаются вопросы имущественных интересов и прав граждан. Если права гражданина или нескольких граждан были нарушены, то восстановлением данных прав должен заниматься районный суд по месту нахождения стороны ответчика.

В тексте искового заявления должны содержаться четко сформулированные причины, по которым данный иск был подан, указан предмет взыскания, а именно право на размен, которому оказывают сопротивление и создают препятствия совладельцы или же третьи лица.

Следом за изложением обстоятельств, должны быть перечислены причины, а также основания юридического характера, которые допускают проведение процедуры, основываясь на интересах истца. По окончанию, должна быть изложена просьба к судебному органу, касающаяся признания и разрешения к осуществлению размена на обозначенных условиях.

Посредством судебного решения, определяется способ сохранения прав и интересов сторон, что обосновывается нормами действующего законодательства Российской Федерации.

При условии, что исковое заявление отклоняется, интересы заявителя проходят аннуляцию, в связи с чем, участники будут договариваться с учетом новых норм гражданско-правовых отношений.

Размен квартиры: с чего начать

Начало процесса размена потребует определение дома, в котором расположен объект недвижимого имущества, как вида недвижимости, наделенного правоспособностью, а также которое:

  • вне списков аварийного жилья;
  • не подвержено внесению в приказ о сносе.

Намного целесообразнее разделять жилье, которое приватизировано. Порой лица, которые желают разъехаться, изначально приватизируют квартиру, а уже после данной процедуры приступают к распоряжению данным имуществом как начальным основанием к расселению.

Если же у лиц имеется принципиальная позиция, то следует обратиться в адрес исполнительного комитета с соответствующим заявлением. Как правило, в соответствующем органе имеются данные о гражданах, которые нуждаются в решении вопроса о жилье.

При отсутствии подобной информационной базы, следует приступать к поискам альтернативы в самостоятельном порядке, однако, лишь после утверждения исполнительным комитетом вашего заявления.

Если помещение оформлено в собственность, то процедуру стоит начать с вариантов размена. Для данных целей не лишним будет воспользоваться:

  • СМИ;
  • Агентствами информационного характера;
  • Интернет онлайн-сервисами.

Подготовка документов

Данные мероприятия являются предварительным этапом перед разменом объекта недвижимости. Для данных целей, закажите проведение инвентаризации, а также истребуйте справку из БТИ. При наличии незаконной перепланировки, следует провести узаконивание, а также получить технический план с экспликацией.

Правоустанавливающие документы:

  • Договор на получение права владения объектом недвижимости;
  • Свидетельство по наследованию;
  • Свидетельство о приватизации недвижимости;
  • Договор соцнайма.

В качестве приложения понадобится свидетельство о праве собственности. Если есть несовершеннолетние дети, потребуется также разрешение органов опеки и попечительства.

Также потребуется наличие следующих документов:

  • Разрешение со стороны супруга и совладельца;
  • Справочные данные об отсутствии обременений и ареста;
  • Выписка из домовой книги по объекту;
  • Справка, свидетельствующая об отсутствии долгов по платежам коммунального значения.

При наличии вышеуказанных документов, которые будут должным образом оформлены, может быть беспрепятственно оформлен размен квартиры.

    Когда невозможно жить вместе

    Одна из причин разъезда — нежелание проживать в одной квартире. Такая ситуация может сложиться у разведенных супругов, детей и родителей, братьев и сестер. И первое, чего нужно добиться, — согласие всех собственников долей жилплощади на осуществление его размена. Продать отдельную долю постороннему человеку практически невозможно, невыгодно, да и опасно, так как на подобные сделки часто идут мошенники, которые потом будут «выживать» из дома оставшихся жильцов. Если один из собственников отказывается от размена, лучше подать иск в суд. Там будут учитываться не только моральные основания, но и то, не ухудшатся ли условия проживания упорствующего гражданина.

    Неугодные жильцы: как выписать человека

    Проще всего выписать жильца, если он согласен и готов обратиться с заявлением в паспортную службу или другой орган, в котором осуществляется регистрация по месту жительства. Выписку можно оформить в отделениях Федеральной миграционной службы, многофункциональных центрах.

    Право на долю в квартире

    Договор мены

    Мена представляет собой действие, которое подразумевает обмен приватизированной квартиры на приватизированную, как без доплаты, так и с возможной доплатой одной из сторон, в зависимости от условий договора.

    Так или иначе, но мена позволяет намного быстрее разобраться с ситуацией с жильем и достичь необходимого результата.

    Как известно в договоре мены, как и в любом другом договоре, есть свои нюансы, о которых также необходимо будет говорить отдельно.

    Подводные камни

    Конечно, такая процедура как обмен не может проходить совсем без нюансов и сложностей. Казалось бы, вот приватизированная квартира и ее непосредственный собственник – а это значит, он вправе делать абсолютно все, что ему заблагорассудится с данной жилой площадью.

    Но на самом деле, это не так. Помимо того, что собственник все же немного ограничен в своих правах, также ему нужно доказать факт того, что он действительно является собственником. Для предоставления необходимы все правоустанавливающие документы лица.

    Также стоит помнить о том, что собственник не может обменивать жилое на нежилое имущество, делать перепланировку перед обменом и так далее.

    Помните! Обмен можно совершать только с непосредственным собственником конкретного жилого помещения.

    Как разменять с доплатой?

    Если вы не знаете, как разменять две приватизированные квартиры с доплатой вам или же другой стороне, то лучше осуществлять такой обмен у нотариуса.

    Он поможет вам составить соглашение, а также проследить за фактом передачи денег. Только после этого вы можете подписать договор и отправляться в отделение Росреестра для оформления права собственности.

    Как обменяться долями?

    Далее вы узнаете, как можно обменяться долями в приватизированной квартире. Если вы хотите поменяться не целыми квартирами то помимо правоустанавливающих, технических документов и договора вам потребуются согласия всех жильцов двух жилых помещений.

    Только в случае, если вами получены такие разрешения, мена может быть проведена.

    Условия размена

    Размен частной собственности возможен только по желанию собственника. В случае, когда раздел производится принудительно, государство принимает меры к обеспечению защищённости участников процесса. Права могут быть ущемлены только в случае, если сохранение всех прав сильно повредит другой стороне сделки.

    Условия проведения размена ставят перед собой задачу разделить жильцов, совместное проживание которых нежелательно или невозможно в силу межличностных отношений или объективных причин.

    К таковым относятся:

    1. Невозможность совместного проживания по причине тяжёлого физического состояния, связанного как с реальной угрозой жизни и здоровью лицу, так и с тяжёлыми эмоциональными последствиями такого проживания. Во внимание также принимается пожилой возраст, который часто является основанием для плохого самочувствия и заболеваний.
    2. Фактическое прекращение брачных отношений, в том числе в связи с расторжением брака. В данном случае необходимо обосновать, что в силу негативных отношений между лицами, их совместное проживание будет ущемлять права, угнетать морально.
    3. Смена места работы, учёбы, необходимость проживания в другом районе города, равно как и образование новой семьи.
    4. Интересы детей, также имеющих право на размен квартиры при долевой собственности. Если есть дети, необходимо обосновать по санитарным нормам невозможность совместного проживания.

    Порядок размена жилья

    Процедуры размена при проживании в муниципальном (по договору соцнайма) и приватизированном жилье различны. Закон запрещает сделочный формат при обмене неприватизированых квартир, когда старая жилплощадь продаётся, а за деньги покупается другой вариант, устраивающий обоих заинтересованных лиц. В отношении приватизированного жилья таких ограничений не существует, поэтому разъезд осуществляется путём подобной альтернативной сделки.

    Частная собственность и фонд арендного жилья муниципалитета разнесены юридически. В частности, жилой фонд не может выступать в качестве товара по сделке. Также не допускается размен, связанный с получением неприватизированой квартиры из фонда взамен частной собственности. В общем случае, требования граждан рассматривает хозяйствующий субъект, в ведении которого находится помещение. Поэтому частные случаи, например варианты размена 2-х комнатной квартиры могут быть определены государством самостоятельно.

    Закон устанавливает равные права для членов семьи временного нанимателя муниципального имущества, поэтому каждый член семьи может затребовать процедуру обмена. Процедура размена происходит в суде.

    В отношении частной собственности подобный вариант неприемлем, поскольку все вопросы, связанные с распоряжением имуществом может решать только конечный собственник жилого помещения.

    Частные случаи размена жилья

    Наиболее широкое применение процедура размена получила при разводах. Собственность государства не является совместной собственностью супругов, поэтому не делится по семейному законодательству. Муниципалитеты предлагают в таких случаях либо полный разъезд, при наличии жилого фонда, либо возможность раздельного заключения договоров найма на уже имеющуюся квартиру. Оба варианта имеют свои минусы, поэтому разъезды после развода, согласно судебной практике, очень длительны.

    Если в квартире прописан ребёнок, то при размене жилья он не должен быть ущемлён в имущественных правах, то есть органы опеки должны дать соответствующее разрешение. Как правило, оно даётся на основании доказательств о гарантированном вселении несовершеннолетнего в новый дом. В случае приватизированного жилья, если несовершеннолетний имеет в нём долю, при размене его доля не должна стать меньше в рыночной стоимости, либо в соотношении квадратных метров. В данном случае также требуется разрешение от органов опеки. Практика показывает, что если размен ухудшает имущественные права ребёнка даже в незначительном размере, осуществить сделку невозможно.

    Размен квартиры с родственниками и родителями доступен, если имущество находится в муниципальной собственности. Правила и порядок рассмотрения аналогичен ситуации при разводе.

    В случае если лица, имеющие права на проживание в квартире пришли к договорённости, судебное рассмотрение не требуется. Если консенсус не достигнут, производится размен квартиры через суд. В суде необходимо доказать своё право на проживание в квартире, а также предоставить заключение от соответствующего фонда о возможности размена. Рассмотрение в суде исков по частной собственности против владельца практически невозможно, если он выступает против размена. Зачастую суды отказывают даже в принятии иска.

    Список документов

    Для проведения размена необходимо предоставить:

    • Исковое заявление (в случае судебного спора).
    • Паспорт или свидетельство о рождении (в случае участия несовершеннолетнего).
    • Выписку или оригинал домовой книги.
    • Договоры (включая социальный найм), свидетельства на собственность и иные правоустанавливающие документы, подтверждающие законность получения имущества.
    • Кадастровый паспорт жилья.
    • Согласие членов семьи или лиц, также занимающих помещение.
    • Заключение органов опеки.

    В крупных городах зачастую выдают единый жилищный документ, совмещающий в себе домовую книгу и кадастровый паспорт.

    Наиболее популярные вопросы и ответы на них по размену квартиры

    Вопрос: После расторжения брака я с бывшем мужем длительно проживала вместе в муниципальной трехкомнатной квартире. Квартира была оформлена на мужа до заключения брака, но я прописана в ней. Имею ли я право подать в суд на размен жилплощади на двухкомнатную и однокомнатную в пользу мужа? Александра.

    Ответ: Александра, имеете, если отношения между вами можно охарактеризовать, как негативные. Статья 72 ЖК РФ устанавливает такую возможность для лиц, прописанных в муниципальном жилье, вне зависимости от момента заключения брака или прописки в помещении. Муж имел полное право прописывать или не прописывать Вас, но с момента официальной регистрации Ваши права стали аналогичными мужу. В данном случае необходимо обращаться в суд, но важно помнить, что из-за ограниченности жилищного фонда, дело может длиться более двух лет.

    Вопрос: В квартире, выданной по договору социального найма, прописан ребёнок дальней родственницы, который фактически никогда не проживал в ней. Мы с женой развелись и решили разделить квартиру (трёхкомнатную) на две однокомнатные. Возможен ли такой размен при наличии согласия с матерью и с несовершеннолетним ребёнком? Валентин.

    Ответ: Валентин, единственным способом доказать правомерность такого обмена станет предоставление ещё одной квартиры в собственность несовершеннолетнего. Поскольку такой вариант попросту нереален, ребёнка необходимо будет предварительно выписывать через суд, доказывая, что у него уже есть жильё. Закон также не допустит, если новое жильё ребёнка будет хуже, чем нынешнее. До наступления 18 лет он имеет полное право проживать в квартире и быть под защитой государства.

    Источники

    • https://kvartira-bez-agenta.ru/melochi/kak-proiskhodit-obmen-kvartir/
    • https://tvoizakon.ru/kak-razmenjat-kvartiru-v-dolevoj-sobstvennosti/
    • https://www.metrtv.ru/articles/second_estate/11025
    • http://o-nedvizhke.ru/kvartira/obshhie-voprosy/razmen-kvartiry-kak-proisxodit.html
    • https://mirndv.ru/blog/chto-znachit-razmenyat-zhile/
    • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/mena-i-obmen/mena-privatizirovannoj-kv.html
    • http://family-advisor.ru/news/razmen-kvartiry/
    [свернуть]
    Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
    300 рублей бесплатно

    Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

     

    Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

     
     
    Спасибо!
    Ваша заявка принята

    Юрист позвонит в течение 5 минут

     
    Анонимно
    Информация о вас не будет разглашена
    Быстро
    Через 5 минут с вами свяжется наш консультант