Бесплатная горячая линия

Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция

Содержание

Чем отличается оформление иностранцев

Общие правила трудоустройства лиц, приехавших в страну, прописаны в главе 50.1 ТК РФ. Они не действуют для мигрантов из Беларуси, Армении, Киргизии, Казахстана, поскольку эти государства вместе с Россией входят в ЕАЭС.

Трудовой договор с иностранцем (образец 2020 года для скачивания представлен ниже) разрешено заключать с лицами от 18 лет. Работодатель обязан составить документ на русском языке, а при необходимости перевести его на понятный новому сотруднику язык.

Соглашение с мигрантом имеет традиционные разделы. В нем указывают дату и место осуществления деятельности, режим рабочего времени, обязанности и права сторон, заработную плату и прочие выплаты, срок действия контракта. Кроме того, в соответствии со статьями 327.2 и 327.3 ТК РФ, в контракт обязательно нужно вписать сведения из:

  • разрешения на работу;
  • патента;
  • разрешения на временное проживание;
  • вида на жительство.

Поскольку разрешительные документы у иностранцев разные, каждый раз форма трудового договора с иностранным гражданином 2020 года будет немного отличаться. Чтобы не допустить ошибок, за которые инспекторы могут серьезно оштрафовать, выбирайте подходящий по ситуации бланк трудового договора с иностранным гражданином (скачать можно бесплатно).

Правовые нормы

Российское законодательство закрепляет за иностранными гражданами право на трудоустройство. При этом процедура их трудоустройства имеет некоторые особенности, которые направлены как на защиту законных интересов иностранных сотрудников, так и недопущение ущемления прав российских граждан.

Правовое регулирование трудоустройства иностранных граждан регулируется положениями Главы 50.1 Трудового кодекса. В частности, данному аспекту посвящены такие статьи ключевого документа в сфере трудового права:

  • ст. 327.1, определяющая общие положения, по которым реализуется трудоустройство;
  • ст. 327.2, устанавливающая особые требования к договорам, заключенным с иностранными гражданами (в частности, обязательность упоминания здесь патента, реквизитов полиса ДМС);
  • ст. 327.3, устанавливающая перечень документов, которые требуются от иностранного гражданина при трудоустройстве;
  • ст. 327.4, описывающая условия для перевода иностранных граждан на другую работу;
  • ст. 327.5, указывающая на порядок по отстранению нерезидентов от трудовой деятельности по истечении сроков действия документов, которые дают им возможность трудиться в России (указанные действия являются обязанностью, а не правом работодателя);
  • ст. 327.6, включающая положения по порядку расторжения трудовых договоров с иностранными гражданами;
  • ст.327.7, регулирующая вопросы начисления и выплаты выходных пособий иностранным гражданам.

Российская нормативно-правовая база по вопросу трудоустройства иностранных граждан включает также иные документы, кроме Трудового кодекса. В их числе: ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07.2002 и Приказ МВД №827 от 2017 года.

Работодатели должны также учитывать Постановление правительства №1315 от 08.12.2016 года, которое предусматривает квоты на прием иностранных граждан и максимальную их долю в штате.

Стоит учитывать, что заключать трудовые договоры с иностранными гражданами вправе не все работодатели. Так, принимать на работу иностранных сотрудников не могут работодатели, которые нарушали ранее законодательство при приеме мигрантов, или в отношении которых действует прямой законодательный запрет по ч. 4 ст. 327 ТК.

Например, высококвалифицированные специалисты не могут привлекаться для работы в торговой сфере.

Основание для заключения трудового договора

В качестве оснований для заключения трудового договора с иностранным гражданином выступает определенный комплект документов.

Иностранные работники предъявляют аналогичный комплект документов при трудоустройстве, как и российские граждане:

  1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
  2. СНИЛС (страховое свидетельство) – если его нет, то он оформляется работодателем (по ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
  3. Документ об образовании или квалификации (если занимаемая должность требует от сотрудников особых знаний).
  4. Трудовая книжка российского формата (при ее отсутствии работодатель должен оформить ее самостоятельно).
  5. Справка о наличии или отсутствии судимости (нужна не всегда, например, требуется для педагогических работников).

По новым правилам работодатель не вправе требовать от сотрудников военный билет и иной учетный документ.

Помимо прочего, от иностранного гражданина требуются следующие дополнительные документы, которые подтверждают его право на трудоустройство:

  1. Договор или полис добровольного медицинского страхования, который действует на российской территории.
  2. Патент на работу, у которого не истек срок действия (альтернативой является вид на жительство или разрешение на работу).

Полис ДМС не требуется работнику, если его работодатель заключает с медицинской организацией договор об оказании платных услуг для своих сотрудников при необходимости. Данный договор должен предусматривать первичную и неотложную помощь.

Указанные документы не нужны только гражданам Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, некоторых районов Донецкой и Луганской областей Украины.

Патент на работу иностранные граждане оформляют самостоятельно до трудоустройства. Сегодня такой документ доступен для иностранных граждан, прибывшим в страну из стран с визовым режимом (с 2015 года патенты получают граждане Украины, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Азербайджана).

Иностранные граждане могут оформить патент и привлекаться к работе на российской территории только по достижении ими возраста 18 лет (согласно ч. 3 ст. 327.1 Трудового кодекса).

За выдачу патентов в России сейчас отвечает ГУ МВД по вопросам миграции, куда следует обратиться иностранцу, который желает трудоустроиться в России. Патент выдается на платной основе. Работнику следует заплатить за него авансовый платеж в фиксированном размере, который зависит от региона работы.

При устройстве на работу иностранного гражданина работодателю следует проверить регион выдачи патента и сроки его действия.

Как составить трудовой договор

Трудовой договор с иностранными гражданами заключается в свободной форме, но должен содержать некоторые условия, которые содержатся в ст. 57 Трудового кодекса.

В трудовом договоре с иностранным гражданином должны содержаться следующие сведения:

  1. Данные работника: его ФИО полностью и реквизиты документа, который удостоверяет личность.
  2. Данные работодателя: наименование компании, ФИО предпринимателя и его реквизиты ИНН и КПП.
  3. Дата и место подписания трудового договора.
  4. Выполняемые сотрудником трудовые функции (можно в виде ссылки на должностную инструкцию).
  5. Права, обязанности и ответственность сторон.
  6. Действующий режим труда и отдыха (или ссылку на внутренний распорядок).
  7. Размер оплаты труда, сроки выплат.
  8. Характер работы.
  9. Прочие сведения на усмотрение сторон.

Помимо этого, для иностранных граждан, которые являются временно прибывшими на российскую территорию, в трудовом договоре прописывается информация о патенте. Исключением являются некоторые случаи, которые установлены федеральными законами и международными договоренностями по абз. 2 ч. 1 ст. 372 ТК РФ.

Особенностью трудового договора с иностранными работниками по патенту является упоминание в нем условий оказания медицинской помощи на тот период, пока будет действовать трудовой договор. Для этого в трудовой договор вносятся сведения об оформленном на работника полисе ДМС или договоре, заключенном между работодателем и медицинской организацией.

Также в договоре должен упоминаться документ, подтверждающий законность нахождения иностранного гражданина на российской территории.

Дополнительно работодатель может включить в трудовой договор сведения и условия, которые прописаны в п. 3 ст. 22 Рекомендаций МОТ. Это такие положения, как:

  • условия получения разрешения на трудовую деятельность в данной стране
  • порядок покрытия путевых расходов работника и членов его семьи
  • порядок погашения расходов на возвращение иностранного специалиста в страну постоянного проживания.
Образец трудового договора с иностранным гражданином по патенту можно скачать здесь.

Сроки

Как и с российским гражданином, договор с иностранцем заключается как на определенный срок, так и на бессрочную перспективу. При этом срочный трудовой договор может быть заключен исключительно в случаях, прописанных в ст. 59 Трудового кодекса.

Это правило означает, что по умолчанию с иностранными гражданами заключается бессрочный трудовой договор. Заключение договора на период действия патента без оснований является незаконным.

Сам патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев (в зависимости от уплаченной суммы авансового платежа). При этом сроки его действия допускается неоднократно продлять, доплачивая фиксированный авансовый платеж. Максимальный срок продления составляет 12 месяцев. Это значит, что один патент может действовать не более 2 лет.

Для того чтобы продолжить работу иностранному гражданину придется выехать на родину, а затем оформить новый патент.

Если авансовый платеж не внесен, то срок действия патента прекратится на следующий рабочий день. По окончании срока действия патента увольнение работника будет происходить на специальных основаниях. Оно содержится в п. 5 статьи 327.6 Трудового кодекса.

Как оформляется трудоустройство

Процедура трудоустройства иностранного гражданина предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Сотрудник предоставляет работодателю комплект необходимых документов на проверку.
  2. Сотрудника знакомят с внутренним распорядком, а также иными локальными нормативно-правовыми актами по ч. 3 ст. 98 ТК.
  3. Составляется и подписывается трудовой договор.
  4. Оформляется приказ о приеме сотрудника на работу по форме Т8 или в ином утвержденном в компании формате.
  5. Запись о приеме работника в штат вносится в трудовую книжку и оформленную работодателем личную карточку работника.
Ключевая особенность оформления трудовых отношений состоит в том, что работодатель обязан уведомить миграционные службы, ответственные за территорию для трудоустройства иностранных граждан, о заключении с ними трудового договора. Эта информация предоставляется не позднее, чем через три дня после заключения договора.

Сегодня после упразднения ФМС полномочия по контролю за трудоустройством иностранных граждан осуществляют территориальные подразделения ГУ МВД по вопросам миграции.

Если в процессе своей трудовой деятельности сотрудник оформил новый патент, то увольнять его не нужно. Если реквизиты патента поменялись, то сторонам просто требуется подписать дополнительное соглашение с реквизитами нового патента. В ГУ МВД сообщать об изменении данных патента также не нужно: ведомство и так обладает такой информацией. За работодателем только закреплена обязанность по оповещению при заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными специалистами.

Таким образом, процедура трудоустройства иностранных граждан должны соответствовать российскому законодательству. Поэтому обязательными условиями оформления их на работу является наличие у них разрешительной документации в виде патента и заключение официального трудового договора. По умолчанию с иностранным работником заключается бессрочный трудовой договор, который прекращает свое действие при прекращении сроков патента.

О документах, подтверждающих владение иностранным гражданином русским языком

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ (если иное не предусмотрено международным договором РФ и указанной статьей). Подтверждение осуществляется одним из следующих документов:

  • сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ (далее – сертификат) (пп. 1
  • документом государственного образца об образовании (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991 (пп. 2
  • документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991 (пп. 3).

Согласно п. 2 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ указанный сертификат выдается образовательными организациями на территории РФ либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.

Во исполнение положений п. 4 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ Мин­обрнауки издало приказы, которыми утверждены:

  • форма сертификата, порядок его выдачи и технические требования к сертификату (Приказ от 29.08.2014 № 1154
  • порядок проведения экзамена, а также требования к минимальному уровню знаний, необходимых для его сдачи (Приказ от 29.08.2014 № 1156
  • перечень организаций, которые вправе проводить названный экзамен и выдавать по его итогам сертификат (Приказ от 02.12.2014 № 1533).

Согласно п. 8 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ помимо документов, предусмотренных п. 1 указанной статьи, в том числе сертификата, иностранный гражданин при обращении за получением патента может представить документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ, форма которого утверждена Приказом Минобрнауки России от 26.01.2015 № 21.

Документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ

Иностранный гражданин прибыл
Из страны – участницы Договора о ЕАЭС Из страны, с которой установлен визовый режим въезда* Из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда**
Не установлена обязанность представить эти документы Документы, указанные в п. 1 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ (или) Документы, указанные в п. 8 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ
Сертификат по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1154.

(или) Документ гособразца об образовании, выданный на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991.

(или) Документ об образовании, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991

Документ о прохождении экзамена по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 26.01.2015 № 21

* Иностранный гражданин обязан получить документ в течение 30 календарных дней со дня выдачи разрешения на работу и представить в территориальный орган ФРС.

** Документ, подтверждающий владение русским языком, представляется в течение 30 календарных дней со дня въезда в пакете документов для получения патента.

Формирование трудового договора с иностранным гражданином по патенту

Процедура заключения трудового договора с иностранным гражданином аналогично заключению трудового договора с гражданином РФ. Трудовой договор заключается обязательно в письменной форме.

Статья 57 ТК РФ регулирует основные требования к содержанию договора. Но типового трудового договора нет, каждое предприятие разрабатывает самостоятельно в зависимости от специфика работы. При этом в трудовом договоре в обязательно должны оговариваться такие моменты, как:

  • Стороны договора
  • Дата и место заключения договора
  • Предмет договора
  • Обязательные условия договора, отражающие: место работы, выполняемые функции, дата начала работы или период действия (для срочного договора), форма, система и размер оплаты труда, выплаты в наличной или безналичной форме, режим труда и отдыха, предоставляемые условия труда на рабочем месте, условия об обязательном социальном страховании, прочие условия, предусмотренные нормативными актами)
  • Реквизиты и адреса сторон

В договоре могут быть оговорены дополнительные условия договора (например, испытание и его сроки, добровольное страхование работника и т.д.)

В трудовом договоре могут отражаться права и обязанности работника и работодателя по соглашению сторон. Также можно включить функции работника, ответственность работника (материальная, дисциплинарная), информацию о прохождении инструктажа по охране труда и технике безопасности и противопожарной безопасности, об ознакомлении с локальными актами организации и факт ознакомления с этой информацией.

Если по каким-либо причинам не были включены определенные сведения в договор, их можно отразить в дополнительном соглашении.

Работодатель обязан предоставить информацию в ФМС в течение 3-х рабочих дней о заключении или расторжении трудового соглашения по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 (ред. от 12.03.2015) «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Порядок заключения договора с иностранцем физическим лицом

Процедура официального трудоустройства иностранных лиц должна производиться в соответствии с нормативными требованиями кодификации законов, регулирующих трудовые правоотношения, а также соответственно Федеральному Закону №115 от 25 июля 2002 года.

Официальное трудоустройство возможно только для граждан, имеющих гражданство другой страны, если они находятся на территории государственных границ России на законных основаниях, что подтверждается:

  • наличием визы с неоконченным сроком действия;
  • наличием действующей в соответствии с законными сроками миграционной карты.

Граждане других государств, прибывшие в Российскую Федерацию по визовому режиму, должны получить разрешение на работу, а владельцам миграционных карт следует оформить патент.

Для оформления официального трудоустройства иностранного гражданина последнему необходимо предъявить ряд документов:

  • удостоверение личности;
  • документ о наличии необходимого образования (квалификации, специализации);
  • трудовая книга или другой акт, подтверждающий стаж работы;
  • страховой о наличии добровольного медицинского страхования, который действует в России;
  • документация, свидетельствующая о пребывании в России на законных основаниях (виза, выданная посольством, консульством России, миграционная карта, заполненная должным образом на государственном пункте пропуска;
  • документы, подтверждающие наличие у иностранца права быть принятым на работу в РФ на законных основаниях (патент, разрешение на работу);
  • официальные бумаги о состоянии на воинском учете;
  • иностранцы, которым выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, в обязательном порядке предъявляют работодателю такие документы;
  • документ о пенсионном обязательном страховании.

Помимо указанных бумаг, могут быть вытребованы и другие документы.

Наличие которых непосредственно связано с возможностью выполнять трудовые обязанности в случае занятия вакантной должности (справка о не привлечении к уголовной ответственности, документация о полном прохождении медицинского осмотра и др.).

Заключение трудового договора с гражданами других стран состоит из нескольких этапов:

  1. Размещение вакансии на досках объявлений.
  2. Определение круга претендентов на занятие свободной должности.
  3. Проведение собеседования с иностранным гражданином, желающим получить вакансию.
  4. Проверка наличия у подходящего кандидата комплекта необходимой для официального трудоустройства документации.
  5. Оформление разрешения на прием на работу иностранных физических лиц.
  6. Оформление и направление иностранному кандидату на занятие вакантной должности приглашения на работу (осуществляется в территориальном подразделении МВД России).
  7. Получение гражданином другого государства, въезд на территорию России для которого осуществляется по визовому режиму – разрешения на пересечение госграниц РФ.
  8. Прибытие иностранца в Россию, оформление разрешительного документа для официального трудоустройства (патента или разрешения на работу).
  9. Ознакомление кандидата на занятие вакантной должности с коллективным трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка.
  10. Подписание индивидуального трудового соглашения с иностранным гражданином, издание приказа о приеме на работу.
  11. Предоставление территориальному органу миграционной службы информации о приеме на работу гражданина, имеющего паспорт другого государства.

Граждане других стран, у которых имеется разрешение на временное проживание или вид на жительство не могут получить отказ в принятии на работу по причине отсутствия разрешительной документации.

Это связано с тем, что РВП и ВНЖ дают право оформлять трудовые отношения на законных основаниях без получения какой-либо дополнительной документации.

При работе физ лица по патенту

Патент представляет собой разновидность разрешительной документации, который обязателен для получения гражданами других стран, въехавших на территорию России по миграционной карте и желающих официально получить работу.

Основными особенностями заключения трудового договора с иностранцем, претендующим на занятие вакантной должности на основании патента, является:

  • возраст от 18 лет;
  • предварительное оформление патента и уплата налога.

Следует отметить, что законодатель не установил ограничения по сроку действия трудового соглашения с иностранцем, однако договор автоматически расторгается при аннулировании или лишении патента.

С видом на жительство

Вид на жительство – это документ, максимально приближенный к национальному паспорту гражданина РФ.

Однако его владельцы не обязуются получать гражданство России и могут пребывать в России по продленному неограниченное количество раз ВНЖ.

Граждане, имеющие вид на жительство вправе вступать в официальные трудовые отношения без получения каких-либо дополнительных документов, разрешающих работать в России на законных основаниях.

Трудовой договор с гражданином другой страны, имеющим вид на жительство, заключается на основании норм ТК России, а также ФЗ №115.

Лица с видом на жительство подлежат особенному режиму налогообложения, порядок которого регламентируется Налоговым кодексом России.

С РВП (с временно проживающим в РФ)

РВП – документ, наделяющий своего обладателя рядом прав:

  • Пребывать в России на законных основаниях на протяжении 3х лет;
  • Подавать документы для оформления ВНЖ и,при наличии желания, паспорта гражданина РФ.

Для оформления на работу лиц с РВП не нужно получение дополнительных разрешительных документов. Однако трудовой договор с представленной категорией трудящихся может быть заключен не больше, чем на срок действия самого документа РВП.

После подписания трудового соглашения работодатель обязуется уведомить об этом территориальный орган МВД, занимающийся вопросами миграции.

Способы оформления мигрантов на работу

Итак, есть 2 способа легализовать труд мигранта, приняв его на работу:

  • официально оформить в штат организации;
  • официально оформить за штат организации.

Инструкция по приему и оформлению мигрантов на работу в штат вашей организации

Скачать инструкцию можно здесь.

1. Встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.

Юридическое лицо или ИП подает пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД на аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

2. Определить статус иностранного гражданина.

Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ. Их (статусов) три:

  • Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
  • Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
  • Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

Далее мы подробно рассмотрим правила оформления на работу иностранцев в статусе «временно пребывающий», как наиболее многочисленной и распространенной группы.

3. Определить гражданство и режим пребывания в РФ.

Безвизовый режим пребывания в РФ – для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ – для граждан всех остальных стран.

4. Проверить и оформить недостающие миграционные документы.

У иностранного гражданина должны быть следующие документы:

Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом

  • Загранпаспорт
  • Миграционная карта
  • Разрешение на работу
  • Регистрация
  • ИНН
  • Полис ДМС
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом

  • Загранпаспорт
  • Регистрация
  • Патент на работу
  • Миграционная карта
  • ИНН
  • Полис ДМС
  • Чек об оплате патента
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС)

  • Загранпаспорт
  • Миграционная карта
  • Регистрация
  • ИНН
  • Полис ДМС/ОМС
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Важно! Все документы должны быть действительны весь период работы сотрудника в организации.

Важно! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

5. Оформить сотрудника в штат.

5.1. Получить письменное согласие на обработку персональных данных.

5.2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:

  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • коллективный договор;
  • иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации, программа вводного инструктажа, программа первичного инструктажа на рабочем месте, вводный инструктаж по ГО и ЧС и пр.).

Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.

5.3. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином. Разъяснить условия (основания) расторжения трудового договора.

Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.

Важно! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте на работу должны совпадать. В противном случае сотрудники ГУВМ МВД расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют организацию на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.

В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.

В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.

Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт можно только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например, при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время, не дает право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.

Важно! Когда срок действия разрешительных документов истечет, мигрант должен быть незамедлительно уволен, иначе будет штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.

5.4. Издать приказ о приеме работника на работу и ознакомить с ним работника под роспись.

5.5. Провести инструктажи по охране труда (ОТ), ознакомить со специальной оценкой условий труда на рабочем месте (СОУТ).

5.6. Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца.

Важно! Если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать ее должен работодатель.

5.7. Оформить личную карточку работника (форма Т-2).

В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.

5.8. Провести инструктажи по ГО и ЧС, ППБ и пр.

6. Уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней с даты подписания договора иностранцем.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

Скачать бланк уведомления можно здесь.

7. Начислить и выплатить налоги и взносы с зарплаты мигранта.

За трудоустроенного иностранного гражданина, находящегося в статусе временно пребывающего, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, работодателю необходимо ежемесячно перечислять следующие налоги и страховые взносы:

  • НДФЛ – 13%
  • Взносы в ПФР – 22%
  • Взносы в ФСС – 1,8-2,9%
  • Взносы в ФФОМС – 0-5,1%

Важно! Заработная плата сотрудника должна быть не ниже среднеотраслевой ставки или установленного в регионе минимума (МЗП). Для Санкт-Петербурга в 2019 году МЗП составляет 18 000 рублей в месяц при полной занятости.

Кроме того, нельзя платить разную зарплату иностранцам и россиянам, находящимся на одинаковой должности. В противном случае зарплатные комиссии заставят доначислить заработную плату сотрудникам, выплатить все «сэкономленные» налоги и выставят штраф 20% от суммы невыплаченных налогов.

Важно! Все налоги и отчетности должны быть сданы вовремя и в правильной форме. И стоит помнить о том, что отчетности для российских и иностранных граждан отличаются.

Кроме того, фамилия иностранного гражданина в СНИЛС и патенте зачастую пишется разными способами. ГУВМ МВД (ФМС) и налоговая требуют, чтобы в их документации запись фамилии иностранного гражданина была идентична записи в патенте или разрешении на работу, а вот ПФР требует, чтобы написание совпадало с записью в СНИЛС.

Это вызывает массу сложностей для бухгалтера, так как часть отчетов приходится исправлять вручную и проставлять другое написание фамилии.

8. Проверить чеки мигрантов об уплате НДФЛ по патенту на работу и регистрацию.

Ежемесячно мигрант должен вносить авансовый платеж по патенту, при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и сотрудник становится нелегалом, не имеющим право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

После каждого нового чека об оплате патента мигрант должен продлевать миграционный учет на период оплаты патента на работу, поэтому этот документ тоже нужно внимательно отслеживать.

9. Уволить иностранца с работы.

  1. Рассмотреть основания прекращения трудового договора.
  2. Издать приказ об увольнении/расторжении трудового договора иностранного гражданина, в котором иностранный работник ставит свою подпись.
  3. Иностранный гражданин ставит подпись в карточке сотрудника (Т-2) в разделе XI.
  4. Сделать в трудовой книжке запись об увольнении иностранного гражданина с работы.
  5. Получить подпись работника в журнале, подтверждающую получение трудовой книжки на руки. Выдать трудовую книжку иностранному гражданину.
  6. Выдать в день увольнения иностранному гражданину справки о получении заработной платы за весь период его работы, в т.ч. дополнительные документы по запросу работника.
  7. Произвести в день увольнения полный расчет заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск, если таковой имеется.

10. Уведомить ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о прекращении действия трудового договора с иностранцем не позднее трех рабочих дней со даты расторжения договора.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

Ответственность и риски оформления мигрантов в свой штат

Поскольку мигранты оформляются в штат компании работодателя, у него будет полный контроль над кадровым, налоговым и миграционным документооборотом иностранцев, однако компания же и будет нести полную юридическую ответственность за работников перед госорганами.

Поэтому любая малейшая ошибка в документах, нарушение процедуры оформления, просроченные документы сотрудников, нарушение сроков подачи документов на иностранных работников в госорганы и прочие риски могут навлечь на компанию миллионные штрафы и даже приостановку деятельности организации на срок до 90 суток, не говоря уже о риске депортации работников.

Инструкция по приему и оформлению мигрантов на работу за штат (аутстаффинг)

Самый простой, быстрый и безопасный способ оформить мигранта на работу – это оформить его за штат – в штат кадрового агентства. Сделать это можно буквально за 1 день.

В этом случае кадровое агентство заключает трудовой договор с иностранцами и становится их официальным работодателем, полностью избавляя заказчика от всех рисков, штрафов и ответственности перед госорганами за мигрантов.

Как официальный работодатель, именно кадровое агентство занимается миграционным, кадровым и налоговым документооборотом работников, заказчик же просто использует труд внештатных сотрудников по договору предоставления персонала.

Инструкция по оформлению иностранных рабочих за штат выглядит так просто только из-за того, что всю головную боль, связанную с официальным оформлением мигрантов, берет на себя кадровое агентство.

Чтобы оформить мигранта за штат нужно:

  1. Обратиться в кадровое агентство аутстаффинга.
  2. Предоставить документы на сотрудников.
  3. Заключить договор о предоставлении труда персонала.
  4. Беззаботно пользоваться трудом мигрантов без рисков, ответственности и штрафов.

Все остальное вместо заказчика будет делать кадровое агентство, в штат которого оформляются иностранцы, а именно:

  • заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) и оформление трудовых книжек;
  • отслеживание сроков действия документов мигрантов;
  • подача уведомлений в госорганы;
  • оплата налогов и взносов;
  • выплата заработной платы;
  • прохождение проверок и взаимодействие с сотрудниками госорганов;
  • оплата штрафов.

Ответственность и риски оформления мигрантов за штат

Поскольку мигранты оформляются за штат – в штат кадрового агентства, именно оно выступает в роли официального работодателя, а значит, и несет полную ответственность за кадровый, налоговый и миграционный документооборот иностранных рабочих.

Заказчик же полностью защищен от всех кадровых и миграционных рисков и застрахован от штрафов и других санкций со стороны госорганов, поскольку просто привлекает к работе внештатный персонал.

Трудовой договор с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином

Что надо помнить при заключении договора?

При заключении договора с иностранными гражданами следует руководствоваться положениями гл. 50.1 ТК РФ, где разъясняются требования к этому договору, установлен перечень документов, предъявляемых при приеме на работу, а также особенности временного перевода, отстранения от работы, прекращения трудового договора, выплаты выходного пособия.

Согласно ст. 327.1 ТК РФ иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет.

Трудовой договор заключается на неопределенный срок. В случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, заключается срочный трудовой договор (на время выполнения временных (до двух месяцев), сезонных работ, работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и др.), работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; в иных случаях).

Препятствием для заключения договора с иностранцем может служить прямой запрет работодателям, установленный федеральными законами или международными договорами.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона № 115‑ФЗ работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового или гражданско-правового договора, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора. После получения уведомления территориальный орган ФМС осуществляет проверку регистрации работодателя в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

К сведению

С 01.01.2015 работодателю не нужно посылать в налоговую инспекцию уведомление о приеме иностранца на работу (утратил силу пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ[2]).

Документы, предъявляемые временно пребывающими в Российской Федерации иностранцами при приеме на работу, перечислены в ст. 327.3 ТК РФ. Согласно этой норме наряду со стандартным набором документов[3], предусмотренных ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора работодателю предъявляются:

  • договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином);
  • разрешение на работу или патент.

Сведения об этих документах заносятся в трудовой договор на основании ст. 327.2 ТК РФ.

В каких случаях документом на осуществление трудовой деятельности на территории РФ будет разрешение на работу, а в каких – патент, зависит от страны прибытия работника. Это может быть:

  • страна, с которой установлен визовый режим въезда;
  • страна, с которой установлен безвизовый режим въезда[4]
  • страна – участница Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор о ЕАЭС).

Иностранные граждане, прибывшие в порядке, требующем получения визы, оформляют разрешение на работу, «безвизовые» граждане – патент. Если иностранцы прибыли из стран – членов ЕАЭС, они оформляются на работу как граждане РФ (разрешение на работу и патент не предоставляются). Далее мы более подробно рассмотрим порядок оформления этих документов.

Документы, на основании которых иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ

Иностранный гражданин прибыл
Из страны – участницы Договора о ЕАЭС Из страны, с которой установлен визовый режим въезда Из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда
Получать разрешение на работу или патент не требуется Оформляется
разрешение на работу
Оформляется патент

Об иностранцах, прибывших из стран – участниц Договора о ЕАЭС

С 01.01.2015 вступил в силу Договор о ЕАЭС, подписанный Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Позднее к ним присоединились Республика Армения (с 02.01.2015) и Кыргызская Республика (с 12.08.2015). В рамках этого договора обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Согласно ст. 97 Договора о ЕАЭС трудящимся государств – участников этого договора не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п. 1). Их трудовая деятельность регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений указанного договора (п. 4).

Таким образом, с начала 2015 года организации, принимающие на работу граждан Белоруссии, Казахстана, Армении (для Киргизии – с 12.08.2015), должны помнить, что договор с ними заключается по общим правилам, предусмотренным ТК РФ (аналогично правилам, установленным для приема на работу российских граждан). Иностранцам, прибывшим из стран – участниц Договора о ЕАЭС, не требуется получать разрешение на работу или патент в России.

О разрешениях на работу для иностранцев из «визовых» стран

Согласно ст. 18 Закона № 115‑ФЗ для получения иностранцем трудовой визы приглашающая сторона (как правило, это работодатель) оформляет приглашение на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и уплачивает госпошлину. Такое приглашение выдает ФМС России или ее территориальный орган в пределах квоты, которую ежегодно устанавливает Правительство РФ (п. 1). При этом в силу п. 8 работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан, в частности: иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников; обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу; представить документы, необходимые для регистрации иностранца по месту пребывания в Российской Федерации.

Отметим, что исходя из положений абз. 6 ст. 327.3 НК РФ работодатель может заключить с иностранцем договор до получения разрешения на работу. Такая возможность предоставлена для случаев, когда заключенный трудовой договор необходим для получения разрешения. Тогда трудовой договор вступит в силу не ранее дня получения разрешения, а сведения о нем вносятся непосредственно в текст договора на основании ч. 3 ст. 57 ТК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ получивший разрешение на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, обязан в течение 30 календарных дней со дня выдачи ему разрешения представить в территориальный орган ФМС документ, подтверждающий владение данным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ[5]. Если такое требование не будет соблюдено, то на основании п. 9.1-1 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ разрешение на работу аннулируется.

О патентах для иностранцев из «безвизовых» стран

Если иностранный гражданин прибыл на территорию РФ в безвизовом порядке, то документом, подтверждающим его право на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, будет патент.

До 2015 года по патентной системе иностранные граждане трудились только у физических лиц, выполняя работы или оказывая услуги для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С этого года на основании патента иностранный гражданин из «безвизовой» страны вправе трудиться как у физических, так и у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей[6].

Отметим, что привлекать к работе иностранцев вправе организации и ИП, не имеющие на момент заключения с ними трудового или гражданско-правового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию из «безвизовой» страны должен обратиться в территориальный орган ФМС и представить пакет документов, перечисленных в этой норме. Если иностранец представит эти документы по истечении 30 календарных дней со дня въезда в страну, ему придется заплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП РФ) и приложить документ об уплате штрафа.

Территориальный орган ФМС не позднее 10 рабочих дней со дня принятия от иностранца заявления обязан выдать ему патент (или уведомление об отказе в его выдаче).

Исходя из п. 6 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ при получении патента иностранный гражданин предъявляет документ, который удостоверяет его личность, а также документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа[7] на период действия патента.

К сведению

Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ). При этом срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. Общий срок действия с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы ФМС не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Форма патента утверждена Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638. В примечании 1 к этой форме указано, что если иностранец собирается трудиться у юридического лица или индивидуального предпринимателя, патент, как правило, оформляется на бланке синего цвета, если у физического лица – то красного цвета.

По общему правилу в патенте не указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. Однако, как следует из положений п. 29 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ, высшее должностное лицо субъекта РФ вправе принять решение об указании в патенте перечисленных сведений, о чем оно информирует территориальный орган ФМС.

Таким образом, если на территории субъекта РФ, где организация осуществляет свою деятельность, установлены такие правила, то иностранный работник должен трудиться в соответствии с записью в его патенте. Если возникнет необходимость сменить профессию (вид деятельности), работнику следует обратиться в орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте (п. 15 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ).

Итак, иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу приходит к работодателю с готовым патентом, процедура приобретения данного документа организации не касается. Если иностранец принес патент, значит, у него в порядке и миграционная карта, и справка о здоровье, и документы о знании русского языка (то есть те документы, которые предоставляются им в миграционную службу для получения патента, в их отсутствие он бы не смог получить патент).

Административная ответственность за незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ

За незаконное привлечение иностранца к труду в Российской Федерации предусмотрены весьма приличные штрафы по ст. 18.15 КоАП РФ.

Штрафы налагаются в случаях, когда работодатель нанимает иностранного работника:

  • из «визовой» страны – без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование труда таких работников (если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом) (п. 2
  • из «безвизовой» страны – при отсутствии у него патента, либо по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте (если патент содержит такие сведения), либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выдан патент (п. 1).

В обоих случаях нарушения влекут за собой наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – от 25 000 до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если указанные нарушения совершены в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, штрафы согласно п. 4ст. 18.15 КоАП РФ составляют:

  • для должностных лиц – от 35 000 до 70 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 400 000 до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Источники

  • https://clubtk.ru/forms/trudovoy-dogovor/obrazets-s-inostrantsem
  • https://pravo.team/trudovoe/dogovor/po-patentu.html
  • https://www.klerk.ru/law/articles/433270/
  • https://rabotniky.com/obrazec-trudovogo-dogovora-s-inostrannym-grazhdaninom-po-patentu/
  • https://praktibuh.ru/kadrovyj-uchet/priem-na-rabotu/trudovoj-dogovor/s-inostrannym-grazhdaninom.html
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/487519/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант