Бесплатная горячая линия

Как оспорить судебный приказ по коммунальным услугам

Содержание

О процедуре приказного взыскания долга по коммунальным платежам

С 2017 года получение судебного приказа о взыскании задолженности по услугам ЖКХ приобрело массовый характер. Коммунальщики увидели в этом эффективную возможность погашения огромных долгов населения, несмотря на то, что задолженность далеко не всегда является бесспорной.

Главное преимущество приказа – скорость получения судебного решения, одновременно являющегося исполнительным документом, а значит, и скорость начала мер принудительного взыскания. Но для должников это оборачивается совершенно иными последствиями – невозможностью личного участия в процессе и оспаривания долга, списанием средств с карт и счетов, введением ограничений и запретов, о которых они зачастую узнают лишь от приставов или третьих лиц.

Организации ЖКХ могут обратиться в суд за получением приказа при наличии двух обязательных условий:

  • долг не превышает 500 тыс. рублей;
  • неплатежи (просрочка) составляют более 3-х месяцев.

Обычно коммунальщики работают по следующей схеме:

  1. Ждут 3 месяца. Если платежи за услуги не возобновляются, готовят и направляют должнику письменное уведомление – своего рода претензию. Обычно в уведомлении указываются, среди прочего, размер задолженности, ее структура (расшифровка) и срок для погашения, а также сообщаются меры, которые могут быть применены – ограничение, прекращение услуг, начисление неустойки (пени) и взыскание долга в судебном порядке.
  2. Ждут добровольного погашения должником требования в отведенный срок. Если ничего не происходит, рассматривают вариант обращения к мировому судье за выдачей приказа. Этот этап порой длится 3-6 месяцев, а нередко год и более – многое зависит от принятого или устоявшегося в определенном муниципалитете, населенном пункте, в организации ЖКХ порядка и других обстоятельств. На этом же этапе широко практикуется рассмотрение вопросов о рассрочке или отсрочке погашения долга, но, если, конечно же, сам должник в этом заинтересован. В некоторых городах и районах действуют специальные комиссии на этот счет, особенно если речь идет о долгах перед муниципальными предприятиями ЖКХ.
  3. Если очевидна неспособность или нежелание должника гасить долг, получение судебного решения неизбежно – это лишь вопрос времени.
  4. Судебный приказ получают всего за 5 дней с момента обращения.
  5. Через 10 дней с момента получения должником копии приказа, он вступает в силу и может быть тут же представлен для обращения взыскания на имущество, денежные средства и доходы.

Оспорить судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам путем его отмены, не допустив начала исполнительного производства, можно только в обозначенные выше 10 дней. И вот здесь зачастую начинаются проблемы:

  • приказ пришел по адресу, где должник фактически не проживает;
  • письмо из суда затерялось где-то в пути;
  • должник был в отпуске, командировке или еще где-то, но не дома;
  • иные обстоятельства не позволили получить приказ.

Результат всего этого – истечение сроков на оспаривание приказа. И в этой ситуации должники просто не знают, что делать, тем более, когда уже начались списания с карт, счетов или приставы пришли арестовывать имущество.

Что изменилось в законодательстве

Каждый житель многоквартирного дома обязан оплачивать суммы за объем полученных коммунальных услуг. Расходы связаны с предоставлением поставщиками электроснабжения, горячей и холодной воды, отопления, вывоз мусора и выполнение иных видов работ. Нередко потребители допускают просрочку в оплате долгов по причине банальной финансовой недисциплинированности и заканчивая сложным финансовым положением.

Коммунальные службы имеют несколько рычагов воздействия на злостных должников. При возникновении просрочки начисляется пеня, правила расчета которой определены на законодательном уровне. Далее предпринимаются попытки ограничения поставки ресурса и его отключения после предварительного уведомления. В 2016 году ЖК были внесены изменения в части способов получения оплат за долги платежам коммунального характераС 2017 года в России стала стремительно развиваться практика по списанию долгов за предоставленный объем коммунальных услуг с банковских карт в соответствии с правилами упрощенной процедуры. Поставщик коммунальных ресурсов и услуг сегодня может принять решение об обращении в суд с просьбой вынести приказ о взыскании долговой суммы по такой схеме с неплательщика, для чего оформляется заявление с претензиями в адрес физического лица.

Для этого обязательно соблюдение следующих условий:

  1. Общая сумма задолженности не превысила 500 000 рублей;
  2. Срок возникновения просрочки составил 3 месяца.

Если сумма превысила объем 500 000 рублей, то рассмотрение дела о долгах по упрощенной процедуре невозможно. В этом случае взыскатель вправе подать только иск в соответствии с правилами стандартной процедуры. На практике такие суммы задолженности в отношении коммунальных платежей бывают довольно редки.

Судебный приказ рождается по результатам рассмотрения дела, выносимого судьей на основании заявления коммунальщиков. Должнику направляется уведомление о факте подачи претензий и приказ. На жизни довольно распространены ситуации, когда физическое лицо оказывается не в курсе обращения поставщика услуг в суд. Неприятным известием становится информация о проведенном списании задолженности с банковского счета.

Как оспорить приказ

Возможны три ситуации:

  1. Приказ не вступил в силу.
  2. Приказ вступил в силу, но у вас есть основания восстановления пропущенного для его отмены срока.
  3. Приказ вступил в силу, и вы понимаете, что ничего из уважительных причин для восстановления срока нет, либо мировой судья уже отказал вам в этом.

Первая ситуация – самая простая. Нужно оперативно подготовить письменное возражение на имя мирового судьи, который вынес приказ. Образцы есть в Интернете, но их можно найти и в самом суде. При составлении возражения достаточно сослаться на свое несогласие с размером долга по коммунальным платежам. Не надо что-либо выдумывать и подтверждать, делать расчеты и приводить доказательства. Нужно просто заявить о несогласии – этого хватит, чтобы судья вынес определение об отмене приказа.

Также по теме: Особенности постановки на кадастровый учет объекта недвижимости

Вторая ситуация сложнее, но и здесь не все потеряно. Помимо возражения, необходимо подготовить заявление о восстановлении пропущенного срока, обязательно указав на уважительные причины этого и подтвердив их документально. При рассмотрении возражения судья рассмотрит и вопрос о восстановлении срока. Отмена приказа повлечет прекращение исполнительного производства, если оно уже успело начаться, снятие всех ограничений, запретов и отмену мер принудительного взыскания.

Третья ситуация – это уже более серьезная проблема. Отмена решения невозможна, но можно оспорить судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ в кассационном порядке. В этом случае придется серьезно подумать об основаниях для рассмотрения дела в кассации и отмены судебного решения. Сослаться всего лишь на свое несогласие с задолженностью, ее размером не удастся. В кассации суд примет во внимание только существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные мировым судьей при вынесении приказа и повлиявшие на исход дела. Учитывая, что приказное производство – ускоренное и упрощенное, разбирательства как такового нет, стороны не участвуют и доказательства в процессе не представляют, найти какие-либо основания для пересмотра приказа в кассационном порядке крайне затруднительно. И не стоит забывать, что обращение в кассацию не приостановит исполнительное производство, поэтому если стоит цель – отсрочить взыскание долга, то лучше сразу обращаться в суд по этому поводу, а не затягивать процесс.

Судебный приказ по ЖКХ, что это?

Судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам — документ решения суда о взыскании долга ЖКХ, на основании которого у служб есть все основания истребовать задолженность с помощью судебных приставов. Все это фиксируется в статье 221 ГПК РФ. Документация такого рода одновременно приравнивается к исполнительной документации и исполняется согласно правилам для исполнения постановлений суда. Помимо этого, сами коммунальные службы имеют право действовать от себя, имея такой документ на руках — обратившись в банковские организации с просьбой о списании денежных средств в погашение задолженности услуг ЖКХ со счетов должника.

Алгоритм действий для оспаривания

Самый простой способ – оплатить задолженность. Однако подходит он только для ситуаций, когда возникла ситуация по невнимательности пользователя. В остальных случаях решение суда стоит оспорить.

Действовать необходимо сразу на момент получения копии приказа. С этого момента инициируется отсчет в 10 суток, после которых изменить ситуацию в свою пользу не удастся.

Если обжаловать постановление в этот период невозможно, то на это должны быть уважительные обстоятельства:

  • длительная командировка;
  • нахождение в медицинском учреждении;
  • иные причинам.

Об этом нужно уведомить высшие органы власти. Если будут доказательства, то срок вправе продлить.

Составляется заявление на отмену судебного приказа о взыскании задолженности ЖКХ. Обращение следует подавать в высшую инстанцию, которая выносила предыдущее решение.

Доставить документы в канцелярию можно:

  • самостоятельно;
  • через уполномоченного доверенностью представителя;
  • заказным письмом – менее предпочтительный вариант, т. к. занимает дольше времени и есть риск утери почтового отправления.

В результате действие судебного приказа будет прекращено – служба приставов не сможет описать имущество или закрыть счета. В глазах закона с этого момента формируется спорная ситуация – помимо ранее безусловной позиции управляющей фирмы появляется мнение другой стороны.

К сведению: можно обнаружить в ящике уведомление о начале исполнительного судопроизводства. Если копия не была получена ранее, то нужно немедленно походатайствовать о приостановлении взыскания. Обычно в таких ситуациях приставы солидарны с заявителем.

Сразу после подачи заявления стоит подготовить доказательную базу – чеки, квитанции, справки. Они понадобятся на следующем этапе. После отмены приказа управляющая подаст повторное исковое заявление, которое будет рассматриваться в ходе стандартной тяжбы. В процессе появится возможность доказать свою правоту, но если для этого есть основания.

Чтобы добиться решения в пользу должника, нужно:

  • подать заявление своевременно;
  • привести веские доводы;
  • не ошибиться при формировании бумаг.

Последний пункт зачастую вызывает проблемы из-за спешки, в которой готовится обращение.

Что дает отмена документа

Важно! В случае поступления заявления об отмене приказа суда о взыскании задолженности по ЖКХ от должника он должен быть отменен.

Хотя у взыскателя остается право обратиться в судебную инстанцию с тем же предметом только в порядке искового судопроизводства, для подробного разбирательства в заседании с привлечением обеих сторон.

Еще одно преимущество обжалования судебного приказа, это отсрочка принудительного взыскания задолженности. Ведь даже если задолженность имеется, у должника появляется время для его погашения в срок пока идет рассмотрение дела по существу и вступления решения в законную силу.

Причем не стоит забывать о том, что ответчик всегда может подать апелляционную жалобу.

Какие действия стоит предпринять в дальнейшем

В ГПК не говорится о процедуре рассмотрения заявления об отмене судебного приказа. Однако данное обращение рассматривается сразу же при поступлении в мировой суд.

Если уже было начато исполнительное производство, то следует позаботиться о приостановлении дела. Это лучше сделать в день подачи возражений, путем обращения к приставу с просьбой приостановить исполнительное производство. Это можно оформить в форме ходатайства.

Когда суд отменяет судебный приказ за коммунальные услуги, то это отнюдь не означает, что конфликт исчерпан. Дальше ресурсоснабжающая организация или управляющая компания может подать исковое заявление о взыскании задолженности с собственника жилого помещения. И тогда уже все свои доводы нужно подтвердить в возражениях к нему.

Естественно, что понадобятся и документальные доказательства в части действительной величины сумм, истечения исковой давности, ошибки в расчётах.

Новые правила взыскания на основании судебного приказа

Общие положения предоставления коммунального обслуживания описаны в Постановлении Правительства №354 (в свежей редакции 2020 года). В документе также указан срок максимальной продолжительности неуплаты без последствий. Затем управляющая вправе инициировать процедуру взыскания задолженности. В 2020 году действует новый порядок, утвержденный в 2016 г. – до этого система работала по иному принципу.

Старая практика

Ранее закон имел более лояльное отношение к неплательщикам.

В сторону каждого должника управляющая компания была обязана совершить ряд действий:

  • прислать письменное уведомление о наличии задолженности, либо известить лично (сотрудником УК);
  • дать возможность полностью погасить долги в течение календарного месяца;
  • предложить заключить соглашение о рассрочке, для частичного погашения в конце каждого расчетного периода.

Для добропорядочных граждан подобный механизм был щадящим, т. к. есть больше возможностей найти деньги и закрыть долг. Однако это развязывало руки злостным неплательщикам. УК могла обратиться в суд для взыскания только после указанных попыток урегулирования и с подтверждением в виде росписей на уведомлениях, копий соглашений. Это позволяло некоторым должникам уклоняться от платы в течение нескольких лет.

Сегодня

В 2016 году процедура изменилась. Участие неплательщика перед подачей иска попросту исключили. Организации запрашивают судебный приказ. Вопрос его выдачей рассматривают быстро и в одностороннем порядке.

Обновления описаны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г, на котором утвердили новый процесс уведомления и взыскания:

  1. От начала образования задолженности должно пройти три расчетных периода. До этого момента УК не вправе инициировать процедуру.
  2. Спустя 3 месяца неуплаты подается уведомление. В нем указывается сумма по неоплаченным коммунальным услугам с рекомендациями о погашении, как правило, конкретная дата.
    Мнение о том, что подобное извещение должно вручаться лично, ошибочно. Аналогии с повесткой в военкомат здесь проводить не рекомендуется. Своевременные платежи за ЖКУ – обязанность гражданина, который должен самостоятельно контролировать возникновение неоплаченного остатка (Жилищный Кодекс РФ,ст.153).
  3. Если рекомендации организации не выполняются или игнорируются, ее представитель обращается в суд. Указывается причина, прилагаются документы, подтверждающие наличие долга – выписки, квитанции.
  4. Важное отличие от старой процедуры – суд не вызывает обе стороны. Рассмотрение происходит в течение 5 рабочих дней (ст. 126 ГПК)
  5. Управляющей фирме передается экземпляр судебного приказа. Высшая инстанция выносит решение в пользу организации и дает возможность взыскивать задолженность.

В результате практически полная невозможность повлиять на разбирательство. Избежать возврата средств сложно, поэтому неплательщику остается только оспорить судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ. Но прежде следует разобраться с сутью документа, и чем нужно руководствоваться для разрешения проблемы.

Основания для отмены судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ

Особенностью приказного производства является то, что жилец может и не подозревать о том, что на него подали в суд за «коммуналку».

Перед соответствующим фактом он будет поставлен только тогда, когда получит уведомление из суда о взыскании долга, либо приставы в принудительном порядке спишут задолженность с банковской карты.

И тогда на то, чтобы отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ остается очень мало времени всего 10 дней.

По каким же основаниям можно оспорить указанный акт? Первым из них является несогласие со взыскиваемой суммой (включая, и начисление пени). Тогда следует провести собственный расчет, ссылаясь на платежки и квитанции.

Сохраняйте квитанции об оплате и ведите учет своих коммунальных платежей за 3 и более года. Так будет значительно легче отстаивать свою позицию в случае, если конфликт перейдет в зал суда.

Следующей причиной для того, чтобы поставить исполнительный документ под сомнение, может стать взыскание части долгов за пределами исковой давности. Ведь на платежи по ЖКХ она также распространяется.

Оспорить судебный приказ о взыскании долга по ЖКУ можно вследствие того, что он не соответствует установленным законодательством требованиям. Для этого следует ознакомиться со ст. 124 ГПК РФ.

Основания для оспаривания

Если возникает задолженность по ЖКХ, то поставщики соответствующих услуг имеют право составить обращение в суд. В этом случае мировой судья оформляет судебный приказ о принудительном взыскании долга. Необходимо учесть: для выписывания данного приказа не требуется присутствие ответчика. Поэтому узнать о возникновении задолженности он может уже от работников федеральной службы судебных приставов.

С момента оповещения у гражданина есть 10 дней на то, чтобы оформить заявление об отмене судебного приказа. Причины для отмены должны быть достаточно вескими, в противном случае прошение будет отклонено.

Суд примет во внимание следующие основания для оспаривания:

  • В исковую задолженность включены суммы с истекшим сроком давности. Согласно статье 196 ГК РФ, этот срок составляет три года. Нередко управляющие компании игнорируют этот момент, и включают в иск все задолженности, в том числе и с истекшим сроком давности. Рекомендуется пересчитать указанную в приказе сумму.
  • Размер долга в документе не соответствует действительности. Например, задолженность рассчитывалась исходя из среднего потребления по региону, в то время как у должника установлены все необходимые счетчики. Ответчик обязан пересчитать по квитанциям сумму долга, и указать на несоответствия при составлении заявления на отмену судебного приказа.
  • Судебный приказ составлен с нарушениями действующего законодательства. Обращаться следует к статье 124 ГПК РФ «Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа».

Возражение на исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным платежам не гарантирует полной отмены выплат.

В большинстве случаев оно позволяет отсрочить платеж, либо уменьшить сумму долга. Важный момент: обращение в суд допускается при суммах от 500 тысяч рублей. Если при пересчете выясняется, что фактическая задолженность меньше, судебный приказ отменяется.

Пример возражения на судебный приказ: образец по коммунальным услугам

В них делается акцент на нескольких моментах. Так, необходимо подтвердить дату получения корреспонденции из суда. От этого зависит соблюдение сроков на защиту собственных прав.

Далее следует обоснование того, что взыскиваемые суммы коммунальных долгов не соответствуют действительности. Полезно и нужно в качестве приложения привести свои расчеты со ссылкой на реквизиты квитанций.

Важно, что госпошлина за подачу возражений не платится. За основу допускается взять следующий пример. В него легко внести коррективы применительно к конкретной ситуации в сфере ЖКХ.

Судебный участок мирового судьи

Дело

Должник:

Взыскатель:

Возражения

против исполнения выданного судебного приказа

8 июля 2019 года мировым судьей участка № 383 издан приказ по делу № 16-14/2019 о взыскании с Сидорова С.С. в пользу управляющей компании «Ваш дом» задолженности по потребленным услугам, связанным с обслуживанием многоквартирного дома, территориально расположенного по адресу: Москва, ул. Радужная, 4. Сумма требований составляет 20 000 рублей.

Должник, Сидоров С.С. не согласен с вышеупомянутым документом по следующим основаниям. В первую очередь, в судебном приказе не указан тот период времени, за который образовался долг. Это является нарушением п. 10 ч.1 ст. 127 ГПК РФ.

Кроме того, заявитель сомневается в правильности расчета задолженности со стороны управляющей компании. Большинство платежей вносилось своевременно по полученным уведомлениям от взыскателя. Все отчисления подтверждены квитанциями.

Должник настаивает на том, что принятый процессуальный акт не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам. Поэтому возникла необходимость в его отмене.

На основании описанных выше фактов, и руководствуясь ст. ст. 127 -129 ГПК РФ, прошу:

Отменить оформленный судебный приказ от 08.07.2019 г. по делу № 16-14/2019.

Приложения.

1) Копия конверта, в котором был получен экземпляр приказа.

2) Уведомления от управляющей компании.

3) Квитанции, подтверждающие внесение коммунальных платежей.

4) Контр расчет имеющейся задолженности.

Дата

Должник

Дальнейшее рассмотрение дела

  Дальнейшее рассмотрение дела будет зависеть от линии защиты ответчика и от того, согласен ли он с наличием долга и его суммой. Если согласен, тогда в течение нескольких заседаний будет вынесено судебное решение о взыскании денежных средств. Пока исполнительный лист не передан приставам, у должника есть возможность заплатить эту сумму добровольно, без учета дополнительных сборов.

Если гражданин не согласен с теми суммами, что ему приписывают, он должен собрать и предъявить доказательства об отсутствии долга. К таким доказательствам относятся:

  • оплаченные квитанции;
  • выписка из банка за указанный период
  • выписка из ЕГРН или договор купли-продажи, если квартира была приобретена относительно недавно.

Кроме этого, желательно явиться в судебное заседание (самостоятельно или отправить представителя) или представить все свои возражения в письменном виде, если такой возможности нет. Неявка в судебное заседание без уважительной причины – плохая идея, если у ответчика есть желание хоть как-то донести до суда свою точку зрения.

Если судебное решение в пользу истца уже вынесено, а сумма долга несоразмерно большая, то у ответчика есть возможность просить суд о рассрочке платежа. Для этого необходимо написать ходатайство и привести разумные доводы о том, почему суд должен его удовлетворить. То же относится и к взысканию задолженности по исполнительному листу. Необязательно вносить всю сумму сразу, закон не запрещает делать это частями, и пристав будет только рад, что должник самостоятельно стремится к погашению суммы долга, пусть и частично.

Судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам: как оспорить

Приказ можно оспорить только при наличии законных оснований. Требуется изучить пункты полученного документа, тщательно проверить соответствие указанной в нем информации фактическим обстоятельствам.

Отмена приказа возможна в следующих ситуациях:

  • несоответствия между суммой реального долга и взыскиваемой суммой;
  • отсутствие факта уведомления о проведении судебного следствия;
  • истек срок давности в отношении долга.

При наличии хотя бы одного из подобных оснований гражданин может оспорить результаты процедуры. Для этого требуется лично обратиться в суд с заявлением, который ранее вынес решение в части взыскания задолженности. Для этого физическому лицу дается 10 дней, с началом отсчета от даты получения уведомления о взыскании.

На поданное заявление судьей может быть дан как положительный, так и отрицательный ответ. В первом случае решение будет отменено, а во втором гражданину будут даны разъяснения в части возможности оспаривания в порядке подачи обычного иска. Результат во многом зависит от правильности оформления и корректности составления документа.

Судебные приказы о взыскании жилищно-коммунальных платежей в вопросах и ответах

Такая разновидность решения, имеет свои особенности. Он издается в считанные дни без приглашения в зал суда взыскателя и должника.

ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при котором возможно со стороны мирового судьи осуществление приказного производства. Среди возможных поводов и наличие коммунальных долгов.

Вместе с тем, как у плательщиков за потребленные услуги, так и у коммунальных служб периодически возникают вопросы, связанные с вынесением, пересмотром и исполнением воли суда. Вот лишь несколько примеров консультаций, предоставленных юристами.

Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам

29.12.2016 г. Пленум Верховного суда РФ сделал настоящий подарок организациям, работающим в сфере ЖКХ. Выразилось это в уточнении порядка, на основании которого происходит взыскание с граждан задолженности в пользу жилищно-коммунальных компаний.

Благодаря этому решению, теперь такая компания получает огромные преимущества перед гражданином, у которого по каким-либо причинам сложилась задолженность перед ней. Гражданин же, в свою очередь, фактически становится бесправным перед лицом таких компаний.

Это выражается в следующем:

  • процедура взыскания максимально упрощена. Фактически коммунальщику достаточно просто заявить суду о том, что вы им должны;
  • избежать взыскания по данной процедуре практически невозможно. Выносимый в ее рамках судебный приказ, являясь одним из видов судебных постановлений, одновременно с этим признается в качестве исполнительного документа. В этом качестве, он станет основанием для списания денежных средств, которые находятся на открытых вами банковских счетах и вкладах в пользу компании ЖКХ.

Условия, при которых ЖКХ компании могут воспользоваться данной процедурой и обратиться для ее проведения в мировой суд:

  • размер вашей задолженности должен быть не более чем 500 тыс. руб.;
  • период ее формирования должен быть не менее чем 3 месяца.

Теперь коммунальным компаниям, для того чтобы получить с вас деньги, которые по каким-либо причинам вы им должны, могут предпринять следующие действия:

  • Подождать, пока с момента формирования вашей задолженности пройдет 3 месяца. Направить вам уведомление, в котором поставить вас в известность о сложившейся задолженности и сроке, который они сочли возможным отвести вам для ее добровольного погашения. Также в данном уведомлении обязательно должна содержаться информация о том, что в случае непогашения задолженности, компания приостановит оказание вам услуг;
  • Если вы, в силу каких-либо причин, не погасили задолженность в срок, который был указан в направленном вам уведомлении, коммунальщики обращаются в мировой суд с иском о ее взыскании, а к нему прикладывают документы, способные подтвердить важные обстоятельства данного дела;
  • Судья мирового суда единолично рассматривает поданный иск без приглашения сторон, после чего выносит свое решение;
  • На рассмотрение такого дела по существу и принятие решения, судье отводится пять дней;
  • После того как судья принял решение, оно оформляется судебным приказом, который выдается стороне, обратившейся с иском, то есть компании из сферы ЖКХ.

Такой порядок позволяет коммунальщикам взыскивать с граждан имеющиеся задолженности без разбирательства дела в ходе судебного процесса, лишая последних возможности доказать неправомерность начисления данного долга.

Судебный приказ и его получение

Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.

Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:

  • суд, куда обращается заявитель;
  • полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
  • анкетные данные и адрес должника;
  • суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
  • ссылки на статьи нормативных актов;
  • перечень документов, подтверждающих право заявителя;
  • дата составления заявления и подпись заявителя.

Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.

Вместе с заявлением также подаются заверенные копии документов, которые подтверждают права управляющей компании взыскивать коммунальные платежи и обязанность должника их платить. А также размер образовавшейся задолженности. Примерами таких документов могут быть:

  • устав ТСЖ с указанием уполномоченного выступать от его имени лица;
  • выписка из ЕГРП о владении должником указанным жилым помещением;
  • договор об оказании коммунальных услуг между заявителем и должником;
  • протокол собрания ТСЖ, СНТ или ЖСК, где рассматривались и утверждались суммы платежей;
  • показания приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых;
  • расчет суммы задолженности и неустойки (пени) за просрочку.

Возможно, в дальнейшем потребуется и меньший объем документов. Однако в 2020 г., пока еще не сложилась судебная практика, лучше подстраховаться и предупредить вопросы, которые могут возникнуть у судьи. Все документы, включая само заявление, подаются в двух экземплярах. Второй передается должнику.

Вызова в суд не последует. Заявление на выдачу приказа будет рассмотрено без участия обеих сторон.

Срок рассмотрения требований в приказном порядке ускоренный, всего 5 дней. После этого оформляется сам судебный приказ.

Он одновременно является и исполнительным документом, который передается в ФССП, которая и будет взыскивать долг.

Расшифровка термина «судебный приказ»

О документе говорится в ГПК России. На основании ст. №121 – судебное постановление обладает силой исполнительного акта.

Особенности приказа в тяжбах с ЖКК:

  1. Наличие основания – заявление от УК с доказательством обоснованности претензий в виде приложений.
  2. Ответчик по иску не приглашается, основываясь на неопровержимости требований истца. Логика присутствует – нет взносов за коммунальное обслуживание, что уже является нарушением. Мнение должника здесь не учитывается.
  3. По выданному распоряжению можно взыскать не больше полумиллиона рублей задолженности.

Судебный приказ по долгам ЖКХ обладает сразу несколькими функциями:

  • решения по иску – выдача означает признание правоты истца-кредитора;
  • исполнительной – достаточно для начала процесса платы долгов;
  • основания для инициации процедуры принудительного взыскания.

Скорость рассмотрения заявления – главная опасность для тех, кто действительно по каким-либо причинам не в курсе наличия неоплаченных коммунальных услуг. Первым тревожным звоночком может стать получение по почте копии постановления (обязанность мирового судьи – ст. 128 ГПК России).

В этом случае ситуация уже разрешилась в пользу УК. После отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ разрешается лишь в определенный срок – 10 дней (ст. 129 ГПК). Просьбу об аннулировании необходимо обосновать.

Что делать после подачи заявления об отмене судебного приказа по коммунальным платежам

Порядок рассмотрения заявления с просьбой отменить судебный приказ до настоящего времени нигде четко не определен. Но анализ судебной практики показывает нам, что обычно заявление с просьбой отменить судебный приказ рассматривают в возможно кратчайшие сроки.

В случае если в отношении вас уже началось исполнительное производство, основанием для которого стал оспариваемый вами судебный приказ, вам придется приложить усилия, чтобы оно было приостановлено на время рассмотрения судом вашего заявления.

Оптимально сделать это в тот же день, когда вы подадите в суд заявление с просьбой отменить судебный приказ. Для этого вам придется связаться с судебным приставом, в чьем производстве находится ваше дело, и уведомить его о том, что суд принял к рассмотрению ваше заявление с просьбой отменить судебный приказ и, следовательно, до вынесения им решения по существу вашего заявления, исполнительное производство надлежит приостановить. Но лучше изложить все это в форме ходатайства и направить его все тому же судебному приставу.

Отметим, что если суд решит удовлетворить ваше заявление и отменит ранее вынесенный судебный приказ, это вовсе не будет вашей окончательной победой. Предприятие ЖКХ, в этом случае, имеет право подать против вас иск, но уже в суд общей юрисдикции.

В этом случае, провернуть все за вашей спиной коммунальщикам не удастся, и вы, входе судебных разбирательств, сможете доказать, что их требования неправомерны.

Для этого вам потребуется представить суду исчерпывающие доказательства неправомерности приписываемого вам долга.

Как правильно составить заявление об отмене судебного приказа о взыскании долга по коммунальным платежам

Вероятность опротестования исполнительного документа во многом зависит от того, насколько грамотно оформлено возражение о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Несмотря на то, что заявление об отмене судебного приказа ЖКХ, образец которого мы предлагаем, уже содержит все необходимые данные, на каждом моменте его оформления нелишним будет остановиться еще раз.

Первый важный раздел – это шапка документа. Здесь указываются полные координаты суда, а также как можно больше информации как о взыскателе и должнике (именно так именуются стороны по правилам приказного производства).

Если написать в заявлении истец и ответчик, то это будет существенной ошибкой, которая не позволит в итоге прекратить исполнительное производство. Собственнику квартиры могут вернуть возражения по формальной причине – несоответствие требованиям ГПК. Правильно писать Должник и Взыскатель.

В основной части заявления указываются реквизиты исполнительного документа и его содержание.

Перечисляют взыскиваемые суммы с разбивкой их по составу:

  • основной долг;
  • пени по ЖКХ.

Дальше подробно расписываются, те моменты, по которым существуют разногласия. Они могут касаться периода существования обязательств, размера их основной суммы, а также действительной величины неустойки.

Завершает заявление просьба отменить приказ, с указанием даты его вынесения, перечень приложений, а также личная подпись должника.

Чем грозит приказ о взыскании задолженности по ЖКХ неплательщику

Получив студеный приказ, коммунальщики могут обратиться за помощью к судебным приставам, которые, в свою очередь, правомочны:

  • арестовать любое имущество, как движимое, так и недвижимое, принадлежащее вам на праве собственности;
  • наложить арест на ваши банковские счета и вклады с целью дальнейшего списания поступивших на них денежных средств;
  • установить для вас запрет на выезд за пределы РФ.

Вышеперечисленные меры применяются с целью обеспечить безусловное взыскание с вас денежных средств в пользу компании ЖКХ. При этом наличие у вас статуса «Многодетной семьи» либо «малоимущего» не спасет вас и не смягчит действия судебных приставов.

Последствия вступления в силу судебного постановления

УК также должна представить обоснования для выдачи документа.

Однако кредитору это сделать проще, т. к. достаточно заявления, в котором указываются:

  • название судебной инстанции;
  • информация об организации;
  • данные должника;
  • история возникновения задолженности и ее актуальность – приложенные документы;
  • договор с предприятием ЖКХ, который позволяет требовать оплаты.

При возникновении сомнений в отношении лицензии на деятельность управляющей фирмы суд может вернуть заявление, согласно ст. 125 ГПК России.

Если все необходимые бумаги в наличии, то довольно небольшого количества квитанций за последние расчетные периоды. Судебное постановление выдается в 2-х экземплярах. Первый передается истцу, копия направляется должнику в виде уведомления. Второй – заверяется гербовой печатью, и отдают в местное управление судоприставов.Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Служащим ФССП это дает право:

  • арестовать имущество, находящееся в собственности неплательщика, в том числе недвижимость;
  • инициировать блокировку банковских счетов – снимать с них деньги будет запрещено, средства списываются для погашения долга;
  • ограничить выезд за рубеж.

Исполнение мер предполагает полное взыскание задолженности. Одного лишь судебного приказа, если он не будет оспорен в срок, достаточно, чтобы уполномочить приставов на перечень ограничительных действий. 

В каких случаях осуществляется выдача приказа.

Основания произвести обжалование судебного приказа о взыскании долгов ЖКХ

Выше в статье шла речь о том, чем неприятен такой приказ — что о нем становится известно, когда он уже подписан. Нет оснований ставить в известность должника о обращении в суд предприятия ЖКХ. Но, возможность бороться за отмену решения возврата долга по услугам ЖКХ все таки есть. Правда, сроки для таких действий крайне ограничены — всего 10 рабочих дней. Рассмотрим причины и основания для обжалования:

Одной из главных причин есть несогласие гражданина с указанной суммой по долгу, или же начисление на неё пени и других штрафов. Если суммы в приказе не соответствуют вашим расчетам — оспаривайте постановление судебного органа. С такой целью подготовьте все документы о произведенных оплатах и собственные расчеты для предъявления в суд.

Важно знать! Храните документы, подтверждающие оплату. Эти документы являются подтверждением вашей оплаты за потребляемые услуги.

Еще одна из причин для обжалования — сроки исковой давности. Помните, что исковой период давности не был отменен. Срок в 3 года фиксируется в статье 196 ГК РФ.

Нарушения в заполнении формы приказа. В статье 124 ГПК РФ судебный приказ имеет свою форму. Когда на руках появляется приказ, заполненная форма которого имеет отличия с описанием в законодательстве, есть возможность и полное право для оспаривания.

Когда заявление могут отклонить

Согласно статье 125 Гражданского процессуального кодекса РФ, у суда есть право отказать в принятии заявления:

  • отсутствие документов, которые подтверждают отсутствие задолженности или государственная пошлина не оплачена при подаче данного заявления;
  • заявление противоречит требованиям гражданского законодательства РФ;
  • заявление содержит требование, которого нет в статье 122 ГПК РФ;
  • гражданин, постоянно живет на территории другого государства.

Отказ в принятии заявления должен быть оформлен в трехдневный срок со дня подачи его в суд.

Платить или оспаривать

Не следует думать, что расширив права управляющих компаний, законодатель ухудшил положение владельцев и нанимателей жилья. После получения копии приказа о взыскании долга у них есть возможность высказать свои возражения. Сделать это необходимо письменно, не позднее 10 дней с момента получения документа.

Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если ТСЖ или управляющая компания не получат причитающихся платежей, то они подадут в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.

Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки.

Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.

Судебная практика по взысканию задолженности за услуги ЖКХ

  Дела о неуплате коммунальных услуг рассматриваются мировыми судьями или районными судами в зависимости от суммы задолженности. Чаще всего истцы обращаются к мировым судьям, поскольку по отдельности суммы задолженности по коммунальным услугам не могут превысить 500 МРОТ.

Случаются такие ситуации, когда ответчик специально не оплачивает квитанции по ЖКХ, аргументируя это тем, что качество предоставляемых услуг не соответствует их стоимости. Например, из крана с горячей водой льется холодная, батареи зимой не греют, в подъезде никто не убирается, а крыша дома протекает. Но даже в такой ситуации суд может остаться на стороне истца, справедливо заметив, что в случае возникновения спорных ситуаций нужно все решать в правовом поле, а не прекращать оплату услуг без объяснений.

У ответчика всегда есть право подать встречный иск и получить компенсацию, если есть доказательства того, что коммунальные услуги, которые он получил, были некачественными. То же относится и к содержанию и ремонту жилья.

Иногда ресурсоснабжающие организации подают в суд на нового владельца квартиры несмотря на то, что долги накопил старый. Если в договоре купли-продажи этот момент не учтен особо, то в общем случае такой переход ответственности невозможен. Фактически услуги были предоставлены другому человеку, пусть даже он проживал в этой же квартире. Единственное исключение – долги по капитальному ремонту, они относятся именно к недвижимости, а не к человеку.

Если у квартиры есть несколько долевых собственников, и некоторые из них не платят свою часть коммунальных платежей, это тоже может стать основанием для подачи заявления в суд. Ответчик же в свою очередь может просить о разделении лицевых счетов, если это возможно. Тогда долги нерадивого жильца не будут числиться на том, кто выполняет свои обязанности по уплате коммунальных услуг.

Как обжаловать судебный приказ по коммунальным долгам

Как отменить судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по квартплате? Первое и главное правило – это соблюдение сроков. Собственнику, время на подачу ответа о взыскании долга по ЖКХ отводится 10 календарных дней. И этот период исчисляется со дня следующего, после которого было получено уведомление из суда.

Когда указанный срок пропущен, то его возможно продлить. Однако практика показывает, что для этого должны быть веские и подтвержденные документами причины.

Существует и второй момент. Заявление об отмене судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам подается именно в тот мировой суд, который его издал. При этом рассматривать обращение будет судья, который принял это решение.

Оспаривание приказного производства не стоит путать с апелляцией. Она подается именно на решение суда в вышестоящую инстанцию. И к тому же, в отличие от данного способа обжалования, необходимо будет оплачивать госпошлину.

При оспаривании судебного приказа за коммуналку, нужно позаботиться о том, чтобы были однозначные доказательства получения заявления канцелярией суда или отправки его по почте. Тогда можно знать вероятную дату рассмотрения возражений должника.

Составление заявления

В действующем законодательстве не имеется строгих требований, связанных с формой заявления об отмене судебного приказа. Но существует ряд рекомендаций, повышающих шансы на успешное рассмотрение возражения. Составлять заявление можно либо самостоятельно, либо под руководством опытного юриста.

Документ содержит следующие сведения:

  • Название судебного отделения, принимающего составленное возражение. Обязательно указывается адрес, а затем ФИО должностного лица, на имя которого составляется обращение. В большинстве случаев рассмотрением заявлений подобного рода занимается мировой судья.
  • Информация об ответчике, на имя которого выписывается судебный приказ. Данные, обязательные для перечисления: ФИО, номер паспорта, дата рождения, прописка и номер телефона.
  • Основная информация, касающаяся организации, подавшей в суд для взыскания задолженности. Для юридического лица указывается: название и тип компании, адрес основного офиса, ответственный сотрудник и его должность, контактные телефоны.
  • Название документа: «Заявления об отмене судебного приказа и прекращении исполнительного производства».
  • Ссылка на судебный приказ, требующий уплаты долга за ЖКХ. Обязательно дается номер документа и дата его подписания.
  • Описание предмета (объекта) судебного приказа. В данном случае: задолженности по ЖКХ. Составитель заявления указывает период задолженности, квитанции, относящиеся к рассматриваемому периоду, общая сумма долга. Отдельно расписывается основная задолженность по ЖКХ и пеня, начисленная за просрочку.
  • Доказательства невозможности оплаты. Необходимо предоставить документы, подтверждающие тот факт, что в определенный период ответчик не мог оплачивать квитанции ЖКХ. Варианты причин: потеря работы, временная недееспособность, например, из-за состояния здоровья.
  • Если имеется разница в фактической задолженности и указанной в приказе — приводится сравнение. Обязательно даются ссылки на квитанции за конкретный срок. Для удобства можно представить сравнение в виде таблицы.
  • Ссылка на статью 129 ГПК РФ «Отмена судебного приказа». Эта статья упоминается в качестве подтверждения права на подачу соответствующего заявления.
  • Список документов, являющихся приложениями к обращению. В него входит: справка о доходах ответчика, квитанции, относящиеся к периоду образования задолженности, оригинал или копия судебного приказа и т. п.
  • Дата оформления документа и подпись составителя — ответчика по судебному приказу.

Наименования сторон спора в заявлении — должник и взыскатель. Если в документе используется неправильная терминология, то обращение не принимается судом.

Рекомендуется составлять документ на чистом листе формата А4. Писать нужно без ошибок и помарок. Чем лучше оформление, тем выше шансы на то, что заявление не будет отклонено.

Источники

  • https://s-pravo.ru/kak-otmenit-sudebnyy-prikaz-po-kommunalnym-platezham.html
  • https://washepravo.ru/kvartirnyj-vopros/zhkh/otmenit-sudebnyj-prikaz-po-kommunalnym-platezham/
  • https://gidbankrot.ru/dolzhniki/kak-otmenit-sudebnyj-prikaz-po-zhkh
  • https://tvoizakon.ru/obrazec-otmeny-sudebnogo-prikaza-o-vzyskanii-zadolzhennosti-po-kommunalnym-platezham/
  • https://sud-isk.ru/prik-proizv/kak-otmenit-sudebnyj-prikaz-o-vzyskanii-zadolzhennosti-po-zhkx.html
  • https://walaw.ru/nedvizhimost/kak-osporit-sudebnyj-prikaz-po-kommunalnym-uslugam
  • http://o-nedvizhke.ru/obshhee/poleznye-stati/kak-oprotestovat-sudebnyj-prikaz-po-kommunalnym-platezham.html
  • https://sud.guru/zhkh/sudebnyj-prikaz-o-vzyskanii-zadolzhennosti-za-kommunalnye-uslugi.html
  • https://MoiPrava.pro/zhilyo/zhaloby/otmena-sudebnogo-prikaza-po-dolgam-zhkh
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант