Бесплатная горячая линия

Как подать заявление на получение пенсии по старости, образец, условия и требования к заявителю

Выход на пенсию через службу занятости

Помимо этого, ст.32 Закона РФ «О занятости населения» предусматривает, что досрочная пенсия может быть назначена по представлению региональной службы занятости в случае, если гражданин соответствует каждому из следующих условий:

  • является официально зарегистрированным безработным в результате увольнения по сокращению штатов либо в связи с ликвидацией предприятия;
  • состоит на учете в центре занятости как безработный и является получателем пособия по безработице;
  • обладает страховым стажем длительностью от 20 лет для женщин и 25 – для мужчин на работах, предусмотренных ст.ст.27, 28 Закона «О трудовых пенсиях»;
  • согласен на назначение пенсии до достижения пенсионного возраста;
  • до достижения пенсионного возраста гражданину осталось не более двух лет.

При этом у центра занятости не должно иметься подходящих для предпесионера вакансий. При исполнении всех перечисленных условий служба занятости направляет в ПФР представление с предложением назначить гражданину досрочную пенсию.

Для того чтобы данное представление было направлено, гражданин должен выполнить ряд действий, а именно представить в службу занятости:

  • заявление о назначении досрочной пенсии;
  • личные документы и трудовую книжку с записью об увольнении в связи с ликвидацией или по сокращению штатов;
  • справку бухгалтерии предприятия, в котором он осуществлял свою трудовую деятельность, о заработной плате за последние 3 отработанных месяца;
  • свидетельства, справки и другие документы, подтверждающие трудовую квалификацию.

По истечении 11 дней с момента получения документов Центр занятости либо направляет представление в ПФР, либо отказывает в его направлении. Практика показывает, что более 30% предпенсионеров, обратившихся в службы занятости, получают досрочную пенсию.

Заявление в ЦЗ пишется в произвольной форме на имя руководителя.

Обращение в ПФР

Если лицо подпадает под действие статей 27, 27.1 и 28 Закона «О трудовых пенсиях», то заявление оно может направить непосредственно в ПФР РФ по месту жительства, без предварительной постановки на учет в ЦЗ. Заявление пишется в произвольной форме, но с подробным изложением всех обстоятельств, дающих право на пенсию.

О результатах рассмотрения заявления ПФР обязан известить заявителя.

Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в течение пяти дней с момента вынесения отказа заявитель должен получить разъяснение причин отказа с одновременным ознакомлением предпенсионера о порядке и сроках обжалования решения ПФР.

В случае удовлетворения заявления процедура более проста. Как правило, заявителю звонит сотрудник пенсионного фонда и извещает об удовлетворении просьбы о назначении досрочной пенсии.

Безработным пенсия назначается, начиная с даты обращения на весь срок, оставшийся до достижения ими возраста для назначения льготной пенсии. Сама процедура рассмотрения заявления может длиться до трех месяцев, но в случае удовлетворения пенсия в любом случае будет начислена с момента обращения. То есть при условии рассмотрения заявления в течение трех месяцев пенсия поступит на карту за три месяца сразу.

Стоит заметить, что трехмесячный срок рассмотрения – это скорее исключение из правил. В обычном режиме рассмотрение заявления длится не более 10 дней.

Как правильно составить иск

Обжаловать действия сотрудников пенсионного фонда можно в судебном органе. Для этого нужно составить исковое заявление и сделать несколько его копий.

Число копий зависит от того, сколько сторон будут участвовать в рассмотрении дела.

Оформить исковое заявление лицо может самостоятельно, или же составить его с помощью юриста. При самостоятельном составлении искового заявления человек должен заранее ознакомиться с требованиями к оформлению иска, указанными в Гражданско-процессуальном кодексе.

Так, иск обязательно должен содержать следующее:

  • информацию о судебном органе, в который направляется заявление. Указать нужно только полное наименование суда и его адрес;
  • сведения об истце: полные ФИО, год рождения, фактический адрес проживания, контакты (телефон, адрес электронной почты), должность;
  • сведение об ответчике: полное наименование пенсионного фонда, адрес юридического лица, данные руководителя фонда и его должность;
  • цену искового заявления и размер пошлины;
  • подробное описание нарушения, допущенного ПФ или сотрудниками пенсионного фонда. Описание должно быть достоверным и логичным. Описывать ситуацию нужно последовательно, чтобы участники суда не запутались и правильно истолковали содержание. Описывая нарушение, заявитель должен сразу делать ссылки на доказательства и нормативно-правовые акты;
  • также любой иск должен содержать конкретные требования. Подавая исковое заявление в суд в отношении пенсионного фонда, помимо основных требований (взыскать незаконно удержанную сумму, обязать фонд произвести выплаты), можно указать еще и требование о взыскании морального вреда, причиненного незаконными действиями сотрудниками фонда;
  • также иск должен содержать перечень документов. Все приложения следует указывать в виде списка. Прописывать нужно полное название документа, также желательно указать количество листов каждого;
  • и в самом конце иска заявитель должен поставить дату и свою подпись. Без этого заявление не будет принято в суде.

Правила составления исков к Пенсионному фонду

По ст. 131-132 ГПК РФ, составляют исковое заявление на выплату страховой пенсии и иные пенсионные иски. Они содержат:

  1. Блок шапка. Наименование суда, куда поступает заявление. Ф.И.О. (последнее, если есть) истца с его местом жительства и контактными данными, те же данные о представителе по необходимости. Наименование пенсионного учреждения (ответчика) с адресом, ИНН и ОГРН (последние два реквизита, если известны), с ценой иска, если оценивается, и размером госпошлины (по п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ — 300 руб. (когда иск не оценивается) или по п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК (когда оценивается) плюс учет льгот по ст. 333.36 НК РФ).
  2. Информационно-просительный блок. Подробно (без излишеств), логично и последовательно описывается нарушение ПФР с данными о досудебных попытках урегулирования спора и примирительных действиях (если они предпринимались), суть ваших претензий и требований с необходимыми ссылками на нормативные акты (по ситуации). Просите суд признать утратившим силу решение ответчика, обязать его назначить вам пенсию, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, судебные издержки и т. п.
  3. Заключительный блок. Комплект документов-приложений с датой и подписью.

По ст. 132 ГПК РФ, пенсионные иски (для предъявления в суд) сопровождаются:

  • квитанцией об оплате госпошлины;
  • копией доверенности представителя, по необходимости;
  • копией спорного решения ответчика;
  • копией ответа на досудебную жалобу, если есть;
  • копией трудовой книжки;
  • расчетом цены иска, если оценивается;
  • уведомлением о вручении (иными подтверждениями направления) копий иска и отсутствующих у них доказательств иным участникам дела;
  • при наличии копиями документов о примирительных действиях, если они совершались;
  • другими документами (по конкретной ситуации).

Образец иска в суд о перерасчете пенсии

В Новоарбатский районный суд г. Москвы

123456, г. Москва, ул. Справедливости, д. 33

тел: (495) 123-45-56, novaarbat@sud.ru

Истец: Сидоров Сидор Сидорович

Адрес: г. Москва, ул. Обиженная, д. 16, кв. 16

телефон: 123-45-67, sidor@mail.ru

Ответчик:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

№ 10 по г. Москве

Адрес: 145789, г. Москва, ул. Лобная, д. 47

Тел: 876-54-32, pfmos10@list.ru

ИНН 1234567898, ОГРН 8765432112345

Цена иска: 10 000 рублей

Госпошлина: 400 рублей

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании утратившим силу решения об отказе

в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий

и судебных расходов

Истцу в связи с ошибкой при расчете трудового стажа, что подтверждается копиями трудовой книжки и архивной справкой, установлена пенсия в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

20 июля 2020 г. в порядке ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Истец обратился к Ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине ошибки в расчете.

К указанному заявлению Истцом были приложены следующие документы:

  • копия пенсионного удостоверения;
  • копия трудовой книжки;
  • копия архивной справки;
  • справка с места работы.

Документы свидетельствуют, что Истец работал с марта 2005 по ноябрь 2007 года в ГБОУ ДОД СДЮСШОР «АЛЛЮР» в должности повара, что подтверждается работодателем.

25 июля 2020 г. Ответчик решением № 12345 отказал Истцу в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии, мотивировав отказ тем, что этот стаж не учитывается.

Истец считает такое решение незаконным и необоснованным и нарушающим права и законные интересы Истца как пенсионера.

Невыплаченная сумма пенсии (по расчетам Истца) за 5 месяцев составляет 10 000 (десять тысяч) рублей (расчет прилагается).

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и(или) в суд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 18, 21, 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 98, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

  1. Признать утратившим силу решение ответчика № 12345 от 25.07.2019.
  2. Обязать Ответчика произвести перерасчет пенсии Истца с 01 августа 2020 г., установив размер пенсии Истца 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей в месяц.
  3. Взыскать с Ответчика в пользу Истца невыплаченную часть пенсии за период с 01.03.2019 по 01.08.2019 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
  4. Взыскать с ответчика сумму госпошлины 400 (четыреста) рублей.

Составление искового заявления о назначении пенсии

До обращения в суд гражданин должен обратиться в Пенсионный фонд, который и принимает решение о назначении пенсии. Обязательно сохраните копию заявления с отметкой о принятии ее специалистом указанной организации. Отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии и обжалуется в суде.

В исковом заявлении необходимо описать, когда и при предоставлении каких документов заявитель обратился в ПФР, какое решение и в связи с чем было вынесен.

Каждый иск о назначении пенсии является индивидуальным, что связано с личным характером трудовой деятельности. Разобраться, есть ли право на досрочную пенсию, на больший ее размер, поможет обращение к квалифицированному юристу. Его услуги, как при составлении иска, так и за представительство в суде, при поступлении соответствующего ходатайства будут возмещены в случае выигрыша в качестве судебных расходов с ответчика.

Для подтверждения факта осуществления трудовой деятельности в суд предоставляются, а к иску прилагаются, копии трудовой книжки, сведения работодателя о прохождении учебных курсов, письменная информация организаций о факте работы.

Для наиболее грамотной самостоятельной подачи стоит изучить Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Здесь вы сможете отыскать достаточное количество оснований для разрешения спора с ПФРФ, при неначислении стажа и прочих нарушениях.

Однако обзавестись основаниями для заявлений, это далеко не всё что вам предстоит сделать. Так важным будет, предоставить суду, документальные доказательства наличия оснований для назначения досрочной пенсии, то есть подтверждение льготного трудового стажа.

Законом предусмотрено более 30 категорий граждан, кому досрочный выход на пенсию гарантирован статьями Федерального Законодательства. Здесь подразумеваются, как работники вредного производства, условий сурового климата, так и некоторые категории инвалидов, и люди, чей страховой стаж можно считать высоким (к примеру, многодетные матери). Доказать свою принадлежность к данным категориям, можно предоставив документы подтверждающие стаж.

Заботимся о пенсии заранее

Поговорим немного о том, что должен знать потенциальный пенсионер.

Специалисты ПФР настоятельно рекомендуют заранее (хотя бы месяцев за шесть, а лучше еще раньше) до планируемого события начать сбор требуемых документов и обязательно обратиться с ними в ПФР для консультации и проверки.

Почему? Да потому что на практике довольно часто встречаются ошибки, неточности, неправильно оформленные записи в справках и трудовых книжках, отсутствуют необходимые реквизиты, не читаются печати, выпадают из документов некоторые периоды трудовой деятельности.

При назначении пенсии для наиболее полного учета всех периодов и обстоятельств, которые могут влиять на размер пенсии, в случае обнаружения неточностей потребуется подтверждение уточняющими документами и справками. Это предполагает направление запросов в организации и архивы. На это потребуется немало времени, и объективно может затянуть назначение пенсии на неопределенный срок.

Принципы расчета пенсии по стажу

Обращаясь в ПФР для начала осуществления выплат по страховой пенсии, гражданину следует представить документы, которые бы подтверждали, что:

  • он достиг возраста выхода на пенсию. Напоминаем, что после 2019 году начал работать закон о «ежегодном, но постепенном» повышении порогового значения пенсионного возраста;
  • у гражданина имеется необходимый трудовой стаж. На сегодняшний день – это девять лет, в течение которых организация, где заявитель работал и получал «белую» з/п., добросовестно отчисляла на работника страховые суммы (взнос) в ПФР;
  • исходя из его трудовой деятельности, заявителем накоплено достаточное для оформления пенсии количество ПФ баллов. При этом на 2019 год общий показатель должен был быть не менее 16,5, а к 2024 он возрастет до 28.

Формулу для расчета трудовых выплат можно увидеть ниже.

Формула для расчета трудовых выплат

Отдельным моментом при расчете является то, что достигшей необходимого возраста гражданин, не завершающий свою трудовую деятельность получает за каждый год последующий год дополнительные «премиальные» баллы. Они добавятся в сумму при расчете, когда заявитель подаст запрос ПФР на оформление пенсии.

Кроме этого по прошедшей реформе трудового пенсионного законодательства, которое привело к введению, а точнее выделению возможности самостоятельного формирования накопительного компонента, после 2015 г., структура расчета единой суммы трудового пенсионного обеспечения стала, в целом следующей.

Пенсионное обеспечение в накопительной части

При этом накопительная выплата, будет добавлена к получившейся сумме, если в период трудовой деятельности гражданин заключил договор на выделение 6% от заработной платы в негосударственный пенсионный или иной фонд, который бы осуществлял управление данными накоплениями.

Если же обращения в опциональный негосударственный фонд не было, то вся перечисляемая работодателем сумма (22 %) направляется для управления в Пенсионный Фонд России. Там она распределяется исходя из схемы:

  • 16% откладываются на индивидуальном лицевом счете будущего пенсионера и учитываются при расчетах;
  • 6% оставшихся зачисляются в объем фиксированной выплаты.

Обращение за пенсией

Причины отказа в начислении пенсии

К сожалению, сложность формулировок российского законодательство, дотошность инструкций ведет к тому, что гражданам отказывают на их заявление о пенсионных выплатах. Общие официальные причины отказа на заявление об открытии пенсионного согласно законодательным положениями могут быть таковы:

  • возраст работника не достаточен для открытия пенсии;
  • общий или специальный стаж не соответствует установленному;
  • не хватает набранного числа пенсионных коэффициентных баллов.

Отказ в выплате пенсии может быть мотивирован целым рядом причин

Причины сформулированы в максимально обобщенном смысле, и каждом конкретном случае претензия работника ПФР будет сводится к одной из них. Вместе с тем, возникновение той или иной причины отказа связано, чаще всего связано с каким-либо формальным поводом, например:

  • сотрудник фонда посчитал, что в поданных заявителем сведениях не хватает документов;
  • на взгляд сотрудника, та или иная справка или заявление была неверно оформлена.

Таким образом, при наличии одной из указанных причины, отделение ПФР обязано выпустить письменный отказ, в бумажной или электронной форме, содержащий решение либо не выплачивать пенсию, либо не принимать представленные документы. Решение с отказом направляется заявителю в течение 5-х рабочих дней.

Причиной отказа в пенсионных выплатах может быть также неправильно заполненное заявление

Формы обращения в ПФР

Рассмотрим варианты получения полезной информации из Пенсионного фонда России. Граждане используют как письменные, так и устные обращения. Чтобы получить данные в электронном виде и проверять состояние своих накоплений, необходимо предварительно зарегистрировать личный кабинет на Едином портале госуслуг.

Устное обращение. Вы можете задать вопросы представителю пенсионного фонда по месту жительства. Для этого необходимо прийти в территориальное подразделение ПФР. Чтобы получить информацию, необходимо прийти в отделение с паспортом, т. к. сведения о пенсии нельзя передавать третьим лицам. Специалист фонда предоставит вам устную консультацию. В случае необходимости предоставит необходимые выписки, документы и пр. – но для этого нужно будет сделать отдельный запрос.

Письменное обращение. Подать заявку в ПФР вы можете несколькими способами:

  • заполнить образец заявки, который вам предоставит специалист фонда во время вашего визита в отделение. Плюс этого варианта в том, что вы сможете заполнить при поддержке специалиста и подать все необходимые заявки. Минус в том, что такой способ отнимает достаточно много времени.

На заметку! Уже подготовленный письменный запрос вы можете передать специалисту ПФР во время личного посещения офиса или через доверенного представителя. В этом случае порядок обработки заявки будет аналогичным. Если заявление в пенсионный фонд приносит третье лицо, то помимо основных документов ему необходимо передать сотруднику ПФР заверенную нотариусом доверенность.

  • заполнить форму обращения в интернете. В этом случае понадобиться зарегистрироваться на портале ПФР.

Важно! Чтобы войти в личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда России, необходимо сначала зарегистрироваться на Едином портале госуслуг. Только после создания учетной записи и подтверждения ваших паспортных данных можно будет войти в личный кабинет на сайте ПФР.

Это один из самых быстрых и удобных способов направить обращение в государственный пенсионный фонд. Чтобы подать онлайн-заявление о доставке пенсии, ее назначении, выдаче сертификата на семейный капитал и любую другую заявку, необходимо авторизоваться в личном кабинете на сайте ПФР и перейти к заполнению соответствующего образца. Ответ впоследствии поступит вам по электронной почте. При этом срок рассмотрения заявки будет прежним;

  • направить запрос по почте. Образец (форму) заявления вы можете заполнить в письменном виде и направить по адресу: 119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4, ПФ РФ. Другой вариант – направить заявку в ближайшее отделение пенсионного фонда. Вместе с письмом в конверт необходимо вложить соответствующие бумаги, заверенные у нотариуса.

Важно! Если гражданин, достигший пенсионного возраста, проживает в сельской местности, он может переслать документы в пенсионный фонд через интернет или почтой, кроме того, их могут отвезти в ПФР представители сельской/поселковой или районной администрации.

Как написать заявление

Расскажем об основных правилах составления заявки в пенсионный фонд. Образец нужного заявления есть на сайте ПФР или в его отделении (для тех, кто планирует подать его во время визита в офис в своем регионе). Первый способ значительно быстрее. Тем не менее, в офисе специалист может дать ответы на некоторые возникшие вопросы, подсказать, как правильно заполнить заявку.

На официальном сайте ПФР есть образцы заявлений о назначении пенсии, перерасчете ее размера, переводе средств в другой фонд, о проведении заочного освидетельствования и многие другие. Любая заявка рассматривается по правилам в течение десяти рабочих дней.

Форма каждого заявления обязана содержать следующую информацию:

  • шапку в правом верхнем углу. В ней должно быть указано название территориального органа ПФР, а также ФИО отправителя;
  • слово «заявление» по центру под шапкой;
  • тело письма. В нем прописываются персональные данные заявителя, адрес его постоянной регистрации, номер СНИЛС, паспортные данные;
  • причина и суть обращения в пенсионный фонд (в заявлении желательно сослаться на какие-либо действующие законодательные акты);
  • перечень бумаг, которые прилагаются к письму;
  • дата написания, подпись заявителя с расшифровкой.

Важно! Если вы отправляете запрос онлайн, необходимо будет прикрепить к письму скан-копии соответствующ их бумаг.

Особенности начисления социальных пенсионных выплат

В отличие от высчитанных, исходя из трудового стажа и введенной бальной системы, страховых (или трудовых) пенсионных выплат, создаваемых из отчислений самих граждан, социальные пенсии рассчитываются из финансовых возможностей государства. Они выплачиваются из бюджета и также могут меняться при изменении финансово-экономической ситуации страны.

Социальные и государственные пенсионные выплаты

Условия получения таких пособий могут различаться, и установлены на следующих основаниях.

Таблица 1. Категории граждан, получающих социальные выплаты

Вид пособия по социальному обеспечениюРазмер выплатыОжидаемая индексация в 2019 году
Нетрудоспособные граждане при достижении возраста выхода на пенсию5180,24Ежегодное повышение – апрель 2019
Жители районов Крайнего Севера и представители коренных районов5180,24 + региональный коэффициентЕжегодное повышение – апрель 2019
По присвоенной 1й группе инвалидности и дети-инвалиды12432,44Да, до 12730,82
По присвоенной 1й группе инвалидности, если в детском возрасте была 2я группа10360,52Да, до 10567,73
По присвоенной 2й группе инвалидности5180,24Да, до 5283,85
По присвоенной 3й группе инвалидности4403,24Да, до 4491,30
Для семей с детьми до 18-23 лет, при потере родителя-кормильца5180,24Да, до 5283,85
Для детей до 18-23 лет, при утрате обоих родителей (до 23, при условии получения образования в средней школе)10360,52Да, до 10567,73
Детям до 18-23 лет, чьи родители неизвестны
Детям до 18-23 лет по смерти матери-одиночки

Как видно размер повышения не превышает 4%, то есть является индикационным, и осуществляется в рамках инфляционной коррекции.

Однако, кроме данных социальных «надбавок» в Российской Федерации также действуют повышающие коэффициенты за особые трудовые заслуги и стаж, например «ветеран труда», «ликвидатор аварии на чернобыльской АЭС», «участник ВОВ или труженик тыла» или же «заслуженный работник» в той или иной области деятельности. Так как званий довольно много и особенности формирования пенсионных надбавок по ним регулируются отраслевыми законодательными актами, рассматривать каждый будет необходимо каждый конкретный случай отдельно.

Средний размер пенсии в Центральном ФО

Для нашей статьи отметим, однако, что, как и другие социальные выплаты, данные надбавки к пенсии также подлежат индексации согласно бюджетному правилу или в зависимости от конкретной финансово-экономической и политической ситуации.

Заявление о переводе накопительной части пенсии

Рассмотрим, как написать заявление о том, чтобы накопительную часть переводили в негосударственный пенсионный фонд. Сначала следует выбрать НПФ, который бы устраивал вас по условиям своей работы. Ориентироваться в выборе вам помогут различные рейтинги, а также показатель доходности от ваших отчислений в будущем. В заявлении, которое вы отправляете в ПФР, следует указать название негосударственного фонда, в которой вы собираетесь переводить накопительную часть. Если заявитель недееспособный или несовершеннолетний гражданин, заполнить за него заявку может его законный представитель или доверенное лицо.

После того, как вся процедура будет пройдена, с НПФ заключается договор, который вступает в силу с 1 января следующего года. Сами отчисления начинают поступать в фонд до наступления апреля. Затем НПФ приступает к накоплению пенсии своего клиента.

Заполненный бланк заявления вместе с необходимыми документами вы можете отправить одним из перечисленных выше способов (онлайн, почтовым отправлением, передать их во время визита в офис самостоятельно или через своего представителя).

Досудебность разбирательств с ПФР

Основания подать иск появляются из-за:

  • наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
  • обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
  • слишком частых его изменений;
  • безответственности сотрудников ПФР.

Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.

По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):

  • в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
  • в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
  • руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

Письменную жалобу подают в ПФР, его территориальные подразделения в месте оказания гражданину госуслуги либо в месте подачи заявления (извещения):

  • при личном приеме с удостоверяющим личность документом, через представителя с доверенностью на конкретные действия от имени гражданина;
  • по почте;
  • в электронном виде через портал Госуслуг;
  • через МФЦ, документ передают адресату не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления. Срок рассмотрения жалобы течёт со дня ее регистрации в обслуживающем территориальном органе ПФР.

Жалобу рассмотрят в территориальном органе ПФР, где вас обслужили с нарушением порядка предоставления госуслуги. Решения руководителя территориального органа ПФР обжалуются в вышестоящей инстанции (в порядке подчиненности).

ВАЖНО!
Когда жалобу подали в инстанцию, которая не вправе ее рассматривать, в три рабочих дня документ перенаправят компетентному адресату и письменно проинформируют заявителя об этом. Срок рассмотрения жалобы течет со дня ее регистрации в компетентном органе.

Жалоба рассматривается в 15 рабочих дней со дня ее регистрации (максимум — следующий рабочий день после ее поступления), более короткие сроки устанавливает ПФР, его территориальные органы.

Иск на отказ в приеме документов у гражданина либо в исправлении опечаток и ошибок, на нарушения срока таких исправлений рассмотрят в пять рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы — это решение (акт) о ее удовлетворении либо об отказе в этом. При положительном исходе ПФР, его территориальный орган (в пять рабочих дней) исчерпывающе устраняют выявленные нарушения.

Заявителя проинформируют о результатах рассмотрения жалобы максимум на следующий рабочий день после ее разрешения (в письменном либо электронном формате).

Когда и куда обращаться для назначения пенсии

С заявлением о назначении пенсии лучше всего обратиться заранее до наступления права. Этого времени может вполне хватить, чтобы собрать недостающие дополнительные документы и предоставить их.

При обращении за назначением пенсии заранее или хотя бы в день рождения, пенсия назначается с момента возникновения права. Если заявление подано после этой даты, днем назначения будет считаться день обращения.

При этом нужно помнить: не стоит делать это раньше, чем за месяц до дня рождения. В противном случае документы и заявление у вас просто не примут.

Все недостающие и уточняющие документы заявитель должен предоставить в течение 3-х месяцев. Если этот срок будет нарушен, датой назначения пенсии будет считаться дата, когда пенсионер представит полный пакет документов.

Подать заявление можно разными способами. Чаще всего это делает сам будущий пенсионер. Но допускается вариант подачи через законного представителя. Будущий пенсионер вправе обратиться в Пенсионный фонд, в МФЦ по месту жительства, направить заявление по почте или через интернет.

Как оформить иск

Получив документы, стоит сделать их копии и приступить к составлению искового заявления о досрочном назначении трудовой пенсии. Текст документа должен быть составлен согласно следующей структуре:

  • Шапка заявления:
    • Наименование судебного органа и его адрес. Иски подобного характера подаются по месту жительства истца;
    • Данные истца: ФИО, адрес регистрации, контактные данные;
    • Данные ответчика: Управление ПФРФ, где был выдвинут отказ;
    • Данные третьих лиц, заинтересованных лиц, судебных представителей, которые имели отношение к делу или составлению искового заявления;
  • Заголовок документа: «Исковое заявление о досрочном назначении пенсии»;
  • В теле документа необходимо изложить следующую информацию:
    • Описать ситуацию, в которой Пенсионный фонд выдвинул вам отказ, и на чём он был основан;
    • Привести попытки досудебного урегулирования;
    • Привести документальные основания позволяющие истцу претендовать на досрочную трудовую пенсию;
    • Привести юридические основания для выдвигаемых к ответчику требований;
    • Перечислить требования к ответчику, в число которых должно войти требование о досрочном назначении пенсии, включении периодов в специальный трудовой стаж и т.п.;
    • Перечислить прилагаемые к заявлению документы, в числе которых обязательно должны быть:
      • Копии искового заявления о досрочном назначении пенсии, по количеству сторон рассмотрения;
      • Квитанция об оплате пошлины (200 рублей для физлиц);
      • Копии отказа от ПФРФ;
      • Копии досудебной претензии и ответа от руководства ПФРФ;
      • Копии документальных доказательств, подтверждающих основания для досрочного оформления трудовой пенсии;
    • Дата подачи искового заявления;
    • Подпись заявителя с расшифровкой.

Стоит заметить, что каждый конкретный случай обжалования действий административной организации, сугубо индивидуален. Даже если суть обращения схожа, может отличаться набор необходимых документов или законных оснований для требований.

Условия назначения страховой пенсии по старости

Пенсия по старости может быть назначена, если одновременно соблюдено несколько условий:

  • Возраст, при достижении которого возникает право на страховую пенсию.

С 1 января 2019 года он был увеличен на 5 лет и составил 65 лет для мужчин, 60 лет – для женщин. До 2023 года действуют переходные нормы с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, в соответствии с которыми пенсионный возраст увеличивается постепенно. Что касается остальных условий (ИПК, стажа), требования остались прежними.

  • Необходимое количество страхового стажа.

До 2024 года требуемый страховой стаж увеличивается ежегодно на один год (предельная величина – 15 лет).

  • Требуемое количество пенсионных баллов (ежегодная сумма баллов зависит от зарплаты и перечисленных с нее взносов).

С 2024 года минимальное количеству баллов – 30 (до этой даты предусмотрено постепенное ежегодное увеличение этого параметра).

На время действия переходного положения потребуется меньше стажа и баллов для назначения пенсии. Например, при обращении за пенсией в 2020 году, минимальный требуемый страховой стаж должен составлять 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 18,6 баллов.

При выходе на пенсию количество накопленных пенсионных баллов умножается на стоимость одного пенсионного балла в год выхода на пенсию. В 2020 году 1 балл равен 93 рублям.

В 2020 году за страховой пенсией на общих основаниях при наличии требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента могут обращаться женщины, родившиеся в июле-декабре 1964 года (возраст выхода на пенсию – 55 лет 6 месяцев), и мужчины, родившиеся в июле-декабре 1959 года (возраст выхода на пенсию – 60 лет 6 месяцев).

Досудебное урегулирование

Исковое заявление о досрочном назначении трудовой пенсии, является одним из способов урегулирования конфликтов с Пенсионным Фондом, однако, такой шаг предпринимается обычно после попыток досудебного урегулирования спора.

Обжаловать решение ПФ стоит сперва, обратившись непосредственно к руководству структуры, и возможно в надзорные органы.

Грамотно составленная жалоба может поспособствовать разрешению спора на уровне организации. Если представить достаточно обоснованную претензию в руководство филиала, то есть шанс обойтись без суда. Такой метод подойдёт в случаях, если, к примеру, заявитель не представил недостаточное количество документов, для точного расчета стаж. Направив жалобу к руководству ПФРФ, гражданин может рассчитывать, что стаж будет рассчитан правильно, однако гарантировать положительный исход невозможно.

Если жалоба к руководителю Пенсионного Фонда не возымела действия, следующей инстанцией в зависимости от сути проблемы может стать прокуратура или ЦБ. При этом для подтверждения стажа стоит обратиться во ФНС и запросить выписку на отчисления за спорный период. Она может сыграть вам на руку ещё при расчете выплат. Жалобу в ЦБ и прокуратуру можно направить при помощи онлайн сервисов на официальных сайтах. Стоит помнить о том, что все данные указываемые вами в заявлении должны быть достоверными и подтверждаться документами, копиями которых стоит снабдить своё обращение.

Правила подачи исков к Пенсионному фонду

ГПК отвечает, в какой суд подать иск к ПФР, — в районные (городские) суды по адресу инстанции-нарушителя ваших прав либо месту жительства истца, выбирает истец. Иск с необходимыми приложениями (конкретнее по приложениям см. раздел «Правила составления исков к пенсионному фонду») подают в суд:

  • бумажными документами:
    • лично, через представителя с доверенностью на подпись и подачу — в канцелярию;
    • по почте заказным письмом с описью вложений (дата подача — дата отправки письма);
  • электронными документами:
    • на сайте суда (через специальную форму);
    • на сайте электронного правосудия с усиленной электронной подписью (дата подача — дата отправки письма).

Через иск о признании права на пенсию вы защищаете пенсионные права. Одновременно в таком иске вы подаете и исковое заявление об отмене решения ПФР, которым нарушили ваши права.

По ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ПФР — это госучреждение, а не орган государственной власти. ПФР с его территориальными органами — это единая централизованная система органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ. Из постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 следует, что пенсионные иски рассматриваются в порядке общего искового производства. Срок давности, когда в суд законно подают исковое заявление на назначение пенсии по старости и другие пенсионные иски, определяется по гл. 12 ГК РФ. Он составляет три года с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Документы в суде примут и позже, но после заявления ответчика об истечении срока давности по иску вы уйдете из суда ни с чем.

Подача искового заявления о назначении пенсии в суд

Иск и копии материалов подаются в районный суд по месту нахождения ответчика (его филиала) при условии оплаты госпошлины – 300 руб.

В суд могут быть вызваны свидетели, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец, однако свидетельские показания не могут использоваться при подтверждении особенностей работы (работы в определенных условиях).

Удовлетворяя иск, суд вправе обязать назначить пенсию с момента обращения в ПФР, поэтому целесообразно выступить с такой просьбой в судебном процессе (или указать в тексте иска).

 

Необходимые документы

Оспорить действия сотрудников пенсионного фонда сложно, поэтому потерпевшему следует тщательно подготовиться к суду.

Кроме искового заявления огромное влияние на исход дела оказывают доказательства, которые подтверждают права заявителя, поскольку судья может разобраться в ситуации, только опираясь на факты, указанные в документах.

Так, к иску, подаваемому к пенсионному фонду, требуется приложить:

  • копию документа, удостоверяющего личность заявителя: паспорта или удостоверения личности;
  • оригинал справки, подтверждающей оплату государственной пошлины;
  • копию акта, выданного пенсионным фондом;
  • копию заявления, направленного руководству организации;
  • копию сведений из трудовой книжки;
  • бумагу с расчетом цены иска.

Досудебный порядок

Прежде чем обращаться в суд, потерпевшему нужно сначала обратиться к руководителю организации с претензией. Претензия составляется в письменном виде в свободной форме. Претензия подается на имя директора организации.

Подать претензию можно лично или через представителя. Потерпевшему или представителю надо обратиться в канцелярию организации или в приемную директора и сдать им заявление.

Либо досудебную претензию можно отправить заказным письмом или по электронной почте.

Сотрудники Пенсионного Фонда обязаны принять заявление. Отказать в принятии они не могут. После принятия заявления ответ на него должен поступить в течение одного месяца. Если ответ не поступил в установленный срок, то подобные действия ПФ признаются незаконными и могут быть обжалованы.

Госпошлина

Исковые заявления, подаваемые в отношении ПФ, могут носить имущественный, неимущественный или смешанный характер. Определить характер требований нужно до подачи иска в суд, так как он влияет на размер государственной пошлины.

Порядок расчета и оплаты госпошлины указан в части второй главы 25.6 НК РФ.

Так, по делам, которые носят имущественный характер, пошлина оплачивается следующим образом:

  • если размер требований не превышает 20 тыс. руб., то оплачивается 4% от размера исковых требований. При этом минимальный размер госпошлины составляет 400 рублей;
  • когда размер требований превышает 20 тыс. руб., но при этом он меньше 100 тыс. руб., оплачивается 3% от суммы плюс 800 рублей;
  • когда цена заявления в пределах 101 000 -200 000 рублей, оплатить потребуется 2% плюс 3200;
  • когда сумма составляет 201 000-1000 000 рублей, оплачивается 1% плюс 5200 рублей;
  • когда сумма больше 1 млн. рублей, оплачивать нужно 0,5% плюс 13200 рублей. Максимальный размер государственной пошлины составляет 60 тыс. рублей.

Если исковые требования носят неимущественный характер, то оплачивается 300 рублей.

В случае если требования носят смешанный характер, то расчет следует производить отдельно по каждому виду требований.

При расчете размера государственной пошлины следует учитывать то, что законом предусмотрены льготы, и некоторые граждане освобождаются от обязанности оплачивать пошлину.

Внимание! Калькулятор расчета госпошлины по ст. 333.19 и ст. 333.21 НК РФ.

Заключение

Как видно из изложенного, при несогласии гражданина с решением отдельного сотрудника или отделения ПФР, возможность отстоять свои права предоставляется ему как внутренним регламентом самого фонда, так и законодательством РФ в судебной инстанции, если не удалось добиться справедливости в досудебном порядке. Однако, из-за высокой сложности судебных дел, где отвечающей стороной выступает ПФР, заявителю рекомендуется всесторонне изучить особенности отказа и, по возможности, привлечь к делу квалифицированного юридического консультанта.

 
Источники

  • https://zakonius.ru/obrazec/zayavlenie-v-pensionnyj-fond-o-naznachenii-dosrochnoj-pensii
  • https://potreb-prava.com/dokumenty/iskovye-zayavleniya/kak-podat-v-sud-na-pensionnyj-fond-poryadok-sostavleniya-iska.html
  • https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/instruktsiya-sostavlyaem-isk-k-pensionnomu-fondu
  • https://dedadi.ru/obrazcy-dokumentov/zayavlenie-isk-o-naznachenii-pensii.html
  • https://EcoTonkosti.ru/kak-oformit-pensiyu-cherez-internet.html
  • https://posobie-expert.com/iskovoe-zayavlenie-o-naznachenii-pensii/
  • https://www.vbr.ru/npf/help/chto-takoe-npf/zayavlenie-v-pensionnyj-fond/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант