Бесплатная горячая линия

Как получить земельный участок инвалиду в 2020 году: какие документы нужны

Программа и правовое регулирование

Программа по выделению земельных наделов подконтрольна ФЗ №181. Законодательно закреплены основополагающие пункты, на основании которых предоставляется земля инвалидам для улучшения жилищных условий.

Данная программа разработана для обеспечения граждан участками земли. Это право реализуется на территории всей страны. Для исполнения в рамках отведенного времени на правительственном уровне разработаны региональные программы, поддерживающие ФЗ №181. Примечательно, что о возможностях на региональном уровне не распространяются, однако, на официальных сайтах администраций населенных пунктов можно получить детальные сведения. При отсутствии возможности подключения к интернету лицо вправе запросить сведения в канцелярии муниципалитета.

Вторым нормативным документом, регулирующим такую процедуру, выступает Постановление Правительства России №901. В приказе указывается, что лица с ограниченными возможностями обладают возможностью безвозмездно получить землю под личные потребности.

Что написано в законе о предоставлении земельных участков инвалидам

Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».

Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.


Основной причиной передачи льготной категории населения земельных участков, является заинтересованность правительства и социальных служб в улучшении жилищных условий инвалидам. Поэтому наделы выдаются под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и СНТ (садовое некоммерческое товарищество), на них можно заниматься огородничеством и садоводством, строительством дома, гаража или хозяйственных построек. Если особа будет его использовать не по назначению, по истечении трехлетнего срока, может лишиться земли, даже являясь ее полноправным собственником.

Основание и условия для выделения инвалиду земельного участка

В ЗК России существуют положения, регламентирующие платную форму покупки наделов, в т. ч. и арендные отношения. Однако для инвалидов, относящихся к категории незащищенных граждан, существует особенная льгота – бесплатное выделение земельного участка инвалиду.

Выдача надела преследует такие цели, как:

  • строительство жилого дома и хозяйственных построек;
  • обустройство садового участка и огорода;
  • ведение подсобного хозяйства.

Примечательно, что предоставление таких прав касается не только взрослых лиц, но и полагается членам их семей.

Социальная программа актуальна как при получении участков земли без очереди, так и на бесплатное проведение межевания, регистрацию в Кадастровой палате. Эти услуги осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета. Это существенно отличает стандартную процедуру выкупа ЗУ, т. к. расходы относятся к заявляющей стороне.

Законодательством РФ предусмотрено наказание за нарушение ФЗ №181, ведущее к ухудшению жизненных условий лиц из льготной категории.

Распределение земли из муниципального и городского фондов осуществляется в рамках очереди из лиц, обладающих правом на получение наделов. Получать её могут как лица с ограниченной трудоспособностью, так и ближайшие родственники, в т. ч. опекуны.

Выдел наделов выполняется в рамках передачи в собственность либо в длительную аренду. При этом второй тип обуславливает прохождение приватизации. Вид передачи участка выявляется на основании целевого назначения и желания заявителя.

Земельные территории обладают классификацией, на основании которой возможен тот или иной вид использования. К примеру, если после 3 лет владения выяснится, что земли применялась не по назначению либо пустовали, то муниципалитет вправе положить на них вето, в т. ч. изъять у владельца.

Государство выделяет земельный надел под ИЖС при условии, что нетрудоспособный гражданин или члены семьи фактически нуждаются в улучшении условий для жилья. Это обуславливается малым количеством площади для каждого члена (меньше 12 м² на одно лицо) либо когда дом имеет статус аварийного.

Условия получения бесплатной земли

Согласно такому закону, инвалиды имеют право получить надел земли для различных

целей вне очереди на льготных условиях — бесплатно или по сниженной цене. В Постановлении Правительства РФ «О предоставлении льгот инвалидам…» сказано, что условия получения участков земли инвалидам регулируется региональными законодательными актами.

Для большинства субъектов федерации заявитель, претендующий на бесплатный надел земли, должен:

  • Иметь группу инвалидности, подтверждённую МСЭ;
  • Иметь гражданство РФ;
  • Быть дееспособным;
  • Проживать в регионе получения участка земли последние пять лет.

В случае, если инвалид был признан недееспособным, то на получение надела земли в интересах такого инвалида могут претендовать только его близкие родственники и/или опекуны.

Необходимо помнить, что региональное законодательство позволяет получать наделы земли на бесплатной основе лицам, имеющим постоянную регистрацию в таком регионе на протяжении последних пяти лет, данный факт необходимо подтверждать справкой-выпиской из домовой книги.

В зависимости от потребностей заявителя-инвалида и земельных ресурсов субъекта федерации, наделы земли могут предоставляться для строительства жилья, занятия подсобным хозяйством, садоводством или для постройки гаража в черте города.

Для большинства регионов существуют определённые наименьшие площади выделяемых инвалидам наделов земли, в зависимости от цели выделения:

  • Наделы для ведения ЛПХ – от 15 соток;
  • Наделы для строительства дома (ИЖС) – от 10 соток;
  • Наделы для занятия садоводством с возведением дома – от 12 соток;
  • Участки для постройки гаража или занятия садоводством без возведения жилых построек – от 4 соток.

В зависимости от законодательства региона минимальные площади могут незначительно меняться, но не могут быть меньше четырёх соток.

Ограничения

В законодательстве РФ ограничения в выделении земли этой льготной категории граждан в первую очередь не предусмотрены. В противном случае, права этих людей считаются нарушенными, а бездействие местной администрации не будет основанием, повлекшим за собой ухудшение этих прав.

Основываясь на ФЗ, участки для этой льготной категории граждан должны быть образованы, а их границы определены, проведено межевание и поставка на кадастровый учет.

Земельный участок, который будет предоставлен человеку, имеющему инвалидность, не должен быть в чьем-либо владении, а должен считаться свободным. Если у человека с инвалидностью уже есть в собственности земля, то это право за ним сохраняется.

 

Виды предоставляемых земель

Теперь поговорим о том, на какие именно земельные наделы инвалиды имеют право.

В соответствии с земельным кодексом, а также с другими нормативно-правовыми актами, инвалидам предлагают для предоставления земли под ИЖС и СНТ.

Это значит, что на данном участке лицо имеет право возводить постройки, предназначенные для жизни и отдыха, а также осуществлять садоводство или огородничество.

При этом, на подобных участках запрещено разводить фермерские хозяйства и использовать их каким-либо другим образом для получения выгоды.

Куда нужно обратиться?

Людям с ограниченными физическими возможностями, для получения земельного участка следует обратиться в исполнительный комитет администрации, расположенной рядом с их местом жительства. После предоставления всех необходимых документов и выбора участка инвалидом, муниципальные власти должны подготовить земельные надели к безвозмездной передаче. Подготовка участка выполняется за денежные средства, взятые местного бюджета.

Подготовка земельных участков заключается в их размежевании и постановке на кадастровый учёт. Если участок неразмежеван и не установлен на кадастровый учёт, то он не может быть выдан в пользование инвалиду.

СПРАВКА! Земли выдаются в пределах города, но если в желаемом районе отсутствуют свободные земельные участки, то могут предложить землю в другом районе или, вообще, за городом.

Порядок получения надела земли

За получением бесплатного надела лицу с инвалидностью надлежит обратиться в органы исполнительной власти по месту проживания с заявлением, приложив к нему необходимые документы.

Если заявитель-инвалид не может самостоятельно передвигаться, заявление можно составить в электронном виде через сайт государственных услуг или пригласить домой работника социальной службы для помощи в составлении заявления и передаче его в органы власти.

I группа

Чтобы выделить участнику первой группы инвалидности землю, муниципальный орган должен получить удостоверяющие льготу документы. Так, гражданин или его полномочный представитель оформляет заявление и собирает документацию.

В форме заявления указывается следующая информация:

  • расположение надела;
  • основания, чтобы получить участок;
  • планируемые цели по использованию земли;
  • прошение о предоставление участка без проведения торгов на безвозмездной основе;
  • основания для использования участка для личных нужд.

При наличии справку о трудном финансовом положении следует приложить к документам. Анализирование поданных бумаг на основании российских законов осуществляется в рамках одного календарного месяца. Как правило, ответ от администрации поступает, спустя 2—3 недели.

II группа

Лица с ограниченными возможностями второй категории обладают равноправными возможностями на получение земельного участка, что и представители I группы. При этом номер в очереди не влияет на отношение к той или иной степени. То есть у лиц с первой группой инвалидности отсутствуют преимущества перед представителями остальных категорий.

Процедура оформления для граждан этой группы выглядит следующим образом:

  1. Подготовка медицинских документов, подтверждающих присвоенную категорию.
  2. Официальное обращение в органы местного самоуправления. Также в заявлении указывается основание в нужде получения надела в безвозмездном формате.
  3. Получение ответа от администрации.
  4. При положительном решении выполняется сбор документов для госрегистрации в Росреестре.

III группа

Законодательно не установлены отдельные заявления на выделение бесплатной земли лицам с третьей степенью инвалидности. В силу этого процедура оформления осуществляется по аналогии с предыдущими группами. Для этого понадобится:

  1. Написать заявление в административный орган государственной власти.
  2. Отправить в орган личные сведения.
  3. Прикрепить к документации заключение медицинской комиссии о наличии болезни, ставшей причиной оформления инвалидности.

Общий перечень дополнительных документов

В силу того, что ни одна из категорий инвалидности не будет выделяться, заявитель собирает такие официальные бумаги, как:

  1. Сформированное заявление о наличии присвоенной группы по нетрудоспособности и желании получить конкретный надел земли для определенных целей. Заявка оформляется в соответствии с установленным образцом. Бланки предоставляются в уполномоченных органах либо скачиваются с официальных ресурсов.
  2. Сделать ксерокопию паспорта всех страниц в 2-3 экземплярах. Если дело касается ребенка, то предъявляются документы, удостоверяющие личность родителей, и свидетельство о рождении чада.
  3. Предъявление ИНН.
  4. Справка об адресе проживания.
  5. Медицинское заключение о присвоенной группе инвалидности.

Специальная комиссия, назначения по такому вопросу, вправе затребовать предоставление дополнительной документации. Например, это может быть выписка из домовой книги о составе семьи, проживающей на одном адресе, трудовая книжка и т. п. Эксперты рекомендуют подготовиться к удовлетворению дополнительных требований.

Порядок действий по получению бесплатного надела

Для получения земельного участка бесплатно, инвалид или представляющее его лицо должны выполнить следующие действия:

  • обратиться в исполнительный комитет администрации, размещённой по месту жительства;
  • составить заявление о просьбе предоставить землю инвалиду, выписывается на имя главы администрации;
  • приложить к заявлению заранее собранный пакет документов.
ВАЖНО! Ожидать решение администрации о выделении участка следует в период от 15 до 30 дней.

Написание заявления

Для получения земельного участка инвалид или его представитель обязаны написать заявление на имя главы администрации, расположенной по месту жительства. Сам текст заявления должен быть ориентирован на просьбу, а не на требование.

После написания названия документа осуществляется оформление его основной части, в которой присутствует следующая информация:

  1. указание того, что заявитель входит в социально незащищённую группу населения и обладает определённой группу инвалидности, полученной согласно решению МСЭ (обязательно нужно указать дату освидетельствования);
  2. требуется указать причину, по которой в семье заявителя появились финансовые трудности, в результате чего семья не обеспечена жильем или продуктами питания;
  3. указывается просьба предоставить землю без очереди, на основании льгот, присутствующих у инвалидов;
  4. осуществляется обоснование притязаний на безвозмездную передачу участка из земель, которые принадлежат муниципальному образованию;
  5. указываются планы заявителя на использование земельного участка.

Обращение в инстанцию

При желании безвозмездно получить землю, инвалид должен обратить в исполнительный комитет местной администрации. При этом у него на руках уже должны быть все указанные выше документы. Заявление пишется непосредственно в администрации.

Обращение в инстанцию возможно следующим образом:

  • при личном посещении;
  • через доверенное лицо (в этом случае инвалид должен написать доверенность, которая в дальнейшем заверяется у нотариуса);
  • в некоторых округах уже присутствует возможность написания заявления в электронном формате, после чего человек отправляет заявление на электронную почту организации.

Ожидание ответа

Рассмотрение заявления на получение земельного участка происходит в период от 15 до 30 календарных дней. При наличии у администрации уважительной причины, срок рассмотрения может быть увеличен до 45 дней.

Получение

После получения инвалидом решения о выделении ему участка, он должен получить в Росреестре кадастровый паспорт земли, а затем зарегистрировать собственное право на землю. Только при выполнении этих действий инвалид на законных основаниях становится владельцем участка.

Могут ли отказать?

Если инвалиду и семье с ребенком-инвалидом дали, по их мнению, необоснованный отказ, они могут обратиться с повторным прошением в течение 1 месяца, собрав недостающие документы, устранив ошибки или в трехмесячный срок обратиться в судебные органы.

Случаи правомерного отказа:

  • инвалид уже получал участок земли;
  • информация, содержащаяся в документах, не правдивая.

В этих случаях бесполезно обращаться в суд, решение будет вынесено в пользу государства.

Что делать в случае отказа

Решение комиссии не всегда бывает благоприятным. К числу распространённых причин отказа относят:

  • Неполный пакет документов;
  • Недостоверность указанных сведений;
  • Повторное обращение без уважительной причины;
  • Наличие в собственности у заявителя другого земельного участка;
  • Отсутствие пригодных для выделения наделов;
  • Отсутствие правил выделения участков льготным категориям на территории поселения.

Если в первых двух случаях достаточно внести корректировки и обратиться повторно, то в последних трёх случаях без судебного разбирательства не обойтись. Чиновники на местах полагают, что указывают вескую причину, но федеральная льгота должна быть предоставлена вне зависимости от наличия правил и иных параметров.

Для обжалования необходимо в течение трёх месяцев обратиться в канцелярию суда, куда приносят иск, приложив копию отказа и сопутствующие делу документы. По решению суда муниципалитет будет обязан реализовать право инвалида и выделить ему участок под строительство или ведение ЛПХ в установленный законом срок.

Отказ может и не подлежать судебному рассмотрению, если претендент на льготный земельный участок:

Материалы по теме

Оформление опеки над инвалидом 3 группы

Пред. След. 1 из 7
  • Не подтвердил инвалидность, установленную на определённый промежуток времени;
  • Зарегистрировался для участия в торгах на общих основаниях.

Таким образом, земельный участок от государства предоставляется взрослым инвалидам и детям с ограничениями в здоровье. Оформление этой процедуры может быть проведено дистанционно, без посещения администрации и в последующем – управления Росреестра. Правила выделения наделов регламентируются региональными нормами. Отказ в реализации законного права может быть обжалован через судебную инстанцию или прокуратуру.

Если в семье 2 льготника?

Бывают случаи, когда в семье группу инвалидности имеет не один человек, это может быть супруг, жена, ребенок, родители, брат, сестра. Закон предусматривает получение земельного участка двумя лицами с ограниченными возможностями проживающих вместе. Исходя из этого, в будущем каждый из них может построить жилье на участке под ИЖС и создать отдельную ячейку общества. Земля положена каждой особе имеющей подтверждение статуса инвалида, независимо сколько таких людей проживает в одной семье.

Региональные особенности

Для каждого региона характерны индивидуальные нормативные акты. Это говорит о том, что в каждом субъекте РФ существуют дополнительные условия для предоставления льгот.

Как получить земельный участок инвалиду 2 группы бесплатно в своем регионе, лучше узнать в местных органах власти. При обращении к специалисту льготник сможет получить консультацию и сориентироваться на дополнительные требования. Только после этого начать собирать необходимые документы и писать заявление.

Как оформить участок после получения

Оформить полученный земельный надел в собственность возможно лишь через 5 лет пользования. Такое условие обусловлено тем, что государство должно быть уверенно, что земля используется по назначению. По истечению указанного срока льготник может подать заявление.

Чтобы оформить земельный участок в собственность потребуются документы:

  • паспорт;
  • заявление;
  • кадастровый паспорт;
  • платежный документ об оплате государственных услуг;
  • справка о наличии прав на участок, выданный в местной администрации.

Вся процедура оформления доступна через портал Госуслуги или ближайшее МФЦ. При пользовании онлайн-сервисом предоставляется скидка для оплаты государственной пошлины. После подачи документов на предоставление прав собственности в течение 7-10 дней будет принято решение.

Таким образом, вопрос как получить инвалиду землю бесплатно, несложный. Стоит внимательно изучить необходимые условия и перечень требуемых документов. Каждый гражданин с группой инвалидности, а также дети с ОВЗ вправе рассчитывать на меры социальной поддержки со стороны государства.

Алгоритм действий по оформлению

Для оформления земельного участка в собственность инвалиду после его получения необходимо собрать требуемый пакет документов.

Среди обязательных документов:

  • Заявление. Оно составляется на имя Федерального органа службы государственной регистрации кадастра и картографии.
  • Копия паспорта.
  • Кадастровый паспорт.
  • Кроме того предоставляется оплаченная квитанция об оплате услуг регистрации.

Можно ли его продать?

После того как вы станете собственником, вы можете распоряжаться земельным участком. Это значит, что вы можете отчуждать земельный надел, и при этом, вам не нужно получать разрешение от администрации.

Однако, если вы пока что не оформили участок в собственность, а всего лишь навсего являетесь его владельцем, то подобное действие невозможно ввиду того, что к сожалению, вы не обладаете той полнотой прав, которые бы позволили подобные действия.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Может ли многодетная семья, имеющая в составе инвалида, получить 2 участка по разным основаниям?

Выделение участка производится только по одному основанию. Для указания основания потребуется уточнить, какая из очередей позволит быстрее получить ЗУ. Льгота семьям с инвалидами предоставляется федеральным законодательством, многодетным семьям – региональными подзаконными актами.

Вопрос № 2. Может ли субъект Федерации отказать в выделении участка земли в связи с отсутствием программы или по другим объективным причинам?

Исполнение норм федерального законодательства обязательно для субъектов. В реализации права семьи, имеющей в составе инвалида, лицам не может быть отказано.

Ошибки, допускаемые при получении ЗУ

Ошибка № 1. Лица, воспитывающие детей-инвалидов, считают возможным истребование ЗУ любой площади. Мнение ошибочное. Каждый регион имеет право устанавливать максимальные размеры участков в зависимости от назначения. Так, для ведения ЛПХ каждому собственнику предоставляется участок с максимальным размером 0,5 га (п. 5 ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ). Региональные власти имеют право увеличить норму, но не более чем в пятикратном размере. При подаче заявления необходимо уточнить максимальный размер ЗУ.

Ошибка № 2. Семьи с детьми-инвалидами, ожидающие очереди на ЗУ целевого назначения, могут утратить право в связи со снятием инвалидности. Ошибочным является мнение о сохранении права на льготу, если на момент постановки на учет инвалидность подтверждалась. ЗУ выделяется, если льготный статус имеется на момент получения участка.

Ошибка № 3. Граждане, получившие ЗУ сельскохозяйственного назначения на основании имеющейся льготы, часто имеют ошибочное мнение об отсутствии необходимости использования по назначению. Лица, владеющие участком с/х назначения на основании любого из оснований, утрачивают права по истечении 3 лет при отсутствии целевого использования.

Есть ли денежная компенсация?

Так как земельный надел во владение инвалидам предоставляется совершенно бесплатно, то данные лица не могут получить компенсацию ввиду того, что они не затратили свои средства.

А вот если инвалид хочет оформить земельный надел в собственность, и при этом доплатить средства из своего собственного кармана, то он может рассчитывать на компенсацию.

Для каких лиц предусмотрена не только скидка или льготный тариф по внесению денежных средств, но также вы можете вернуть 13% потраченных средств в двукратном размере. Это значит, что к вам вернется 26% суммы.

Учитывая тот факт, что государство взимает за приобретение земельного надела в собственность не полную сумму, а лишь небольшую часть, то приобретение земельного надела в собственность обойдется инвалиду в сущие копейки.

Заключение

Таким образом, люди с ограниченными возможностями имеют право воспользоваться государственной льготой – первоочередным правом на получение земельного участка.

Главное условие – отвечать установленным законодательством требованиям. В аукционе инвалиды не участвуют. Услуга получения земли бесплатная, платить придется лишь за регистрацию прав собственности.

Источники

  • https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/lgoty/predostavlenie-uchastkov-invalidam.html
  • https://ProInvalid.ru/lgoty/zemelnyj-uchastok-invalidu
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/lgotnikam/invalid-poluchit-zemelnyj-uchastok.html
  • https://consultplace.ru/zemlya/reg/uchastok-besplatno-invalidam.html
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/predostavlenie/lgotnye-kategorii/invalidam.html
  • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/zemelnyj-uchastok/pravo-polzovaniya/besplatnoe-poluchenie/invalidam
  • https://invalid.expert/zemelnye-uchastki/
  • https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/besplatnyj-zemelnyj-uchastok-dlya-invalidov-2-gruppy
  • https://pravo-invalida.ru/kak-poluchit-zemelnyj-uchastok-rebenku-invalidu-ot-gosudarstva/
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/lgotnoj-kategorii/invalidam
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области