Бесплатная горячая линия

Как работать с должниками в ЖКХ, методы работы с дебиторской задолженностью управляющей организации

Содержание

Что такое коммунальные платежи, и кто должен их оплачивать?

Под коммунальными платежами подразумеваются ежемесячные платежи за услуги, предоставляемые управляющей компанией и поставщиками ресурсов. К ним относятся:

  • квартплата;
  • вывоз мусора;
  • капитальный ремонт;
  • газоснабжение;
  • электроэнергия;
  • водоснабжение;
  • отопление.
Коммунальные услуги подлежат оплате в строго установленный срок. Как правило, до 10 или 20 числа. Несвоевременные платежи переходят в статус долга.

В каждом доме (квартире) свой перечень коммунальных платежей. Оплачивать их должен официальный арендатор или собственник. К примеру, в муниципальной квартире граждане проживают по договору найма. В нем четко прописана необходимость оплаты коммунальных платежей и ответственность за накопленный долг. Арендатор муниципального жилья также должен оплачивать взносы за капремонт несмотря на то, что он не является собственником.

В многоквартирном доме начисление квартплаты происходит управляющей компанией, оплата ресурсов – официальными поставщиками. Не зависимо от разновидности формы управления домом, собственники обязаны вносить оплату за содержание внутренних и придомовых территорий. В ТСЖ и ЖСК открываются собственные счета, на которые в дальнейшем перечисляется плата.

Направление дела о взыскании задолженности в суд

Коммунальщики вправе начать судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся в том, что пользователь прекратил производить оплату, сначала:

  • должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. как узнать долг по квартплате
  • предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
  • в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. С 1 июня 2016 года процедура взыскания долга по ЖКХ намного упрощается и теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5 дневный срок по судебному приказу.

Цена иска может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только общая сумма всего долга и пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.

Виды задолженности, по которым проводится работа с должниками

В зависимости от сроков исполнения обязательств, задолженность по квартплате дифференцируется на несколько видов:

  • Текущая – незакрытые долги за один расчетный период. Возникает, даже если срок оплаты еще не завершен. Так, в силу 155 статьи ЖК РФ, ежемесячно требуется вносить за поставленные услуги не позднее 10 числа, при этом счет выставляется за истекший календарный месяц. Таким образом, даже в случае своевременной оплаты жилья и услуг 10 числа, в период с 01 по момент поступления средств будет числиться текущая задолженность. Меры воздействия на граждан с текущим долгом не применяются, ведь права кредитора такое положение не нарушает.
  • Просроченная – неисполненные обязательства, по которым уже истек срок для оплаты. Если управляющая компания, товарищество или иная жилищно-эксплуатационная организация не изменили дату расплаты, то уже с 11 числа месяца, следующего за расчетным, возникает просрочка. С момента образования задолженности в отношении неплательщика применяются не профилактические и стимулирующие меры, а меры воздействия – пеня за просрочку.

Чтобы проработать результативную программу по избавлению просроченной задолженности, требуется досконально знать классификацию долгов по срокам их погашения.

Виды задолженности по коммунальным услугам

Перед тем, как выяснить, какие причины способствую неуплате коммунальных платежей, следует понимать, какие бывают виды задолженности. Меры воздействия напрямую зависят от вида долга.

Виды задолженности по коммунальным услугам:

  • текущая – задолженность, образовавшаяся с 1 по 10 число текущего месяца (согласно ст.155 ЖК РФ, оплата должна производиться до 10 числа следующего за месяцем, который необходимо оплатить, если иное не устанавливает ТСЖ или управляющей компанией) – штраф и санкции не применяются, т.к. не ущемляются права кредиторов;
  • просроченная – задолженность, срок оплаты которой уже наступил и прошел (наступает с 11 числа следующего месяца, если иное не установлено договоренностями с компанией, обеспечивающей обслуживание дома).
  • Задолженность до 3 месяцев – работа с неплательщиками еще не проводится, начисляются лишь пенни. Не уплата вызвана, например, получением зарплаты после 10 числа.
  • Задолженность от 3 до 12 месяцев – сознательное уклонение от уплаты.
  • Задолженность от 12 месяцев и выше – сумму погасить должникам невозможно. Не уплата связана с нестабильным или низким доходом, невозможностью производить оплату КУ из-за юридических (отсутствие/смена номера лицевого счета кредитора) или практических препятствий.

Причины накопления долга по коммунальным платежам

Условно можно выделить три группы причин, способствующих неуплате коммунальных платежей:

  1. Социальные. К ним относится низкий уровень доходов, попросту не позволяющий вносить плату за коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. Подобные причины актуальны для пенсионеров и малообеспеченных слоев населения. С целью их поддержания, правительство вводит субсидии, снижающие расход на коммунальные платежи.
  2. Физические. Ни один человек не застрахован от возникновения несчастных случаев и непредвиденных ситуаций. Так, кто-то попадает в больницу с плохим самочувствие, а кто-то теряет постоянное место работы. Подобные факторы приводят к созданию долгов по коммунальным услугам.
  3. Психологические. Некоторые граждане отказываются от оплаты коммунальных платежей по собственным убеждениям, аргументируя плохим качеством предоставления услуг или несогласием с тарифом.

Перед рассмотрением последствий неуплаты коммунальных услуг, стоит сразу оговориться, что долг может носить как временный, так и постоянный характер. Это напрямую отражается на разновидности наказания. К примеру, человек мог попросту забыть оплатить счет, при этом на следующий месяц он внесет двойную оплату. По факту это является долгом, однако его быстрое погашение снимает всю ответственность с собственника.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги

Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется — солидарная ответственность.

Ответственность предусмотрена для всех лиц:

  • Если квартира находится в собственности — если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
  • Если квартира находится в долевой собственности — обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
  • Если жилое помещение занято лицами по договору найма — на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).

Когда принимаются меры против неплательщика?

Обязанность вовремя вносить платежи по ЖКХ предусмотрена ст. 153 ЖК РФ. Нарушителям закона может грозить судебное разбирательство. Однако до его начала управляющая компания дома и поставщики коммунальных услуг применяют свои меры.

Бить тревогу коммунальщики начинают после 2 месяцев просрочки. Должник попадает в список всех неплательщиков, с которыми впоследствии будет проводиться отдельная работа по обеспечению исполнения ими своих обязанностей.

При образовании небольшой суммы задолженности сроком в 1 месяц или меньше собственнику волноваться не стоит. Как правило, коммунальные службы начинают требовать погашение долга только со злостных неплательщиков.

Способы борьбы с неплательщиками коммунальных услуг

Бороться с неплательщиками коммунальных услуг сложно, что объясняется лояльным отношением государства по отношению к лицам, имеющим по тем или иным причинам задолженности перед ЖКХ. Существует слишком мало законов, за нарушение которых можно в этом случае привлечь к ответственности через суд. Но даже если удается их применить, закон о неплательщиках коммунальных услуг стоит на стороне населения. Задолжники имеют сильную поддержку со стороны органов социальной защиты населения и, так или иначе, выигрывают дело. Их принуждают к выплате долга, но в самой щадящей форме, со множеством скидок и поблажек, вплоть до списания части долга. Потому сотрудники ЖКХ вынуждены идти на такие меры:

  • предупреждение – вначале это просто письмо-уведомление, потом телефонный звонок и визит;
  • начисление пени;
  • отказ в неоплаченной коммунальной услуге – обрезка электрокабеля, заглушка на канализации или трубах отопления и т.д.;
  • судебные разбирательства;
  • арест имущества;
  • выселение.

Есть и другие меры, которые взыскатели, изощряясь, выдумывают сами, так, чтобы и закон не нарушить, и пристыдить неплательщика.

А теперь поговорим о мерах борьбы с неплательщиками коммунальных услуг.

Личные разговоры и письма
Существует шаблон, который рассылается всем уже с первого дня просрочки платежей. Вежливое обращение и напоминание о выплатах срабатывает лишь тогда, когда человек по рассеянности пропустил день оплаты. Обычно на письма не реагируют, и тогда сотрудники водопроводной или канализационной службы отправляются на дом к неплательщику. Проводится работа с неплательщиками коммунальных услуг, им разъясняются их обязанности и последствия неуплаты долга.

Судебное разбирательство
Если долг по какой-либо услуге превысил сумму в размере трех месячных выплат за эту услугу, на неплательщика может быть составлен иск и передан в суд. При этом взыскать можно задолженность за последние три года. Также взыскивается начисление пени и судебные издержки. Злостные неплательщики коммунальных услуг, как правило, ставят в противовес тот факт, что ЖКХ не заключал с ними договор, что они не являются членами ЖКХ или ТСЖ, что они не голосовали за ставки, установленные ЖКХ на обслуживание дома. Если ответчик докажет, что он действительно неплатежеспособен, так как болеет, не получает своевременно зарплату и т.д., то суд хоть и выиграет, но будет вынужден признать его легальным неплательщиком, что не дает абсолютно ничего для ЖКХ, кроме потерянного времени и судебных расходов. Были случаи, когда ответчик получал компенсацию за принижение его чести и достоинства, в то время как он и так страдает от собственной материальной несостоятельности. И тогда взыскание долгов с неплательщика коммунальных услуг становится попросту невозможным.

Отключение предоставляемых услуг
По закону коммунальное хозяйство имеет право отключить неплательщику любую услугу – но только ему, а не всему подъезду или дому. Но вначале нужно уведомить об этом должника. Если в течение трех дней он не погасил долг, услуга отключается полностью или частично (канализация).

Начисление пени
Обычно размер пени составляет 1% от суммы долга, начисляют ее за каждый день задержки. Как показывает практика, такая мера дает результат, только если должник платежеспособен, но по каким-либо причинам распорядился своими средствами не в пользу оплаты коммунальных услуг.

Выселение из квартиры
На данный момент практикуется очень редко, так как почти всегда возникают веские причин, по которым выселение невозможно. Но бывали случаи, когда при полугодичной задолженности ЖКХ передавал дело в суд и неплательщиков коммунальных услуг на самом деле выселяли в общежитие или частный сектор.

Стоит знать: выселение затруднительно, если квартира приватизирована, и абсолютно невозможно, если в ней прописаны несовершеннолетние дети. При этом на отключение коммунальных услуг – электроэнергии, воды, канализации – запретов нет.

Невыезд заграницу
Все неплательщики с недавних пор попадают в «черные списки» ОВИРа неплательщиков коммунальных услуг и таможни. Им могут открыть визу и даже позволить добраться до границы. Но пересечь они ее не смогут, пока не оплатят свой долг. Или же должников поджидают на обратном пути из «шоп-туров» и конфискуют весь товар, удерживая его до тех пор, пока долг не будет погашен.

Арест имущества
Это также весьма действенная мера – ЖКХ имеет право конфисковать технику, автомобиль и прочие ценные вещи, на покупку которых у неплательщика средства есть, а вот на выплату коммунальных услуг – нет.

Верховный суд запретил отключать коммунальные услуги за долги

«Отключим свет!» — это, пожалуй, самая популярная угроза, с которой сталкиваются собственники квартир. Управляющие организации, в погоне за 100%-ой собираемостью платежей за ЖКХ, страшат жильцов отключением воды, газа, электричества. Причем никто не собирается выяснять, почему человек не смог заплатить за коммуналку. Может быть из-за болезни? Или задержали зарплату? Управляющую организацию это не волнует. На защиту людей встал Верховный суд.

В своем Постановлении от 27.06.2017 №22 разобрал много ситуаций, связанных с содержанием жилья и оказанием услуг собственникам квартир. Но самое важное разъяснение суда содержится в п. 40.

Верховный суд сказал, что наличие задолженности по коммунальным услугам само по себе не является основанием для отключения воды, света или газа. Отключить услуги можно только с учетом всех обстоятельств. Каких? Верховный суд выделил следующие:

  1. отключение коммунальной услуги должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению. Например, если долг составляет всего 300 рублей, то нельзя отключать из-за этого свет, ведь отключение лишит человека возможности комфортно проживать в квартире;
  2. отключение услуги не может выходить за пределы действий, которые необходимы для устранения нарушения закона. Другими словами, отключение возможно лишь тогда, когда других механизмов воздействия на должника нет. Например, управляющая организация должна предупредить человека о возникшем долге, предоставить ему отсрочку или рассрочку по оплате коммуналки. Только после того, как будут исчерпаны возможности «мирного» решения ситуации, можно отключать коммунальные услуги;
  3. отключение коммуналки не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц. Это означает, что отключение коммунальной услуги не может причинять вред лицам, которые не являются должниками. Например, в квартире проживает одинокая мать с ребенком. Собственником квартиры является мать и платить за коммуналку должна она. Часто бывает так, что денег нет, возникает долг. Отключение воды в этой ситуации ставит под угрозу здоровье ребенка, поэтому отключение невозможно.

Что получаем? Если у вас возник долг по коммунальной услуге, то не надо бояться отключения. Управляющая организация должна сначала договориться с вами, должна предложить механизм погашения долга (отсрочка, рассрочка, а то и прощение части долга). Вы можете настаивать, что отключение невозможно, так как это поставит под угрозу жизнь и здоровье людей, которые должниками не являются.

Ответственность за неуплату жкх 2020

Что такое пеня Если говорить простым языком, пеня – это неустойка, которая взимается с должника за то, что у него большая просрочка по коммунальным платежам. Размеры пени отличаются в зависимости от срока, в течение которого потребитель услуг не платит за них.

Неуплата коммунальных услуг

Но любое ограничение вступает в действие не сразу. Сначала должник получает уведомление в руки, что за месяц он должен рассчитаться с долгом. Причем долг исчисляется не из тех показаний, что дает ваш счетчик. Долг начисляется по принятым нормативам в управляющей компании. То есть, плата должна будет пройти за фактически использованную услугу по тарифам компании.

Новый закон о должниках за коммунальные услуги

Выселение из квартиры за долги тоже возможно. Однако применяется оно к гражданам, которые арендуют жилплощадь. Выселять собственника законодательно запрещено из приватизированной квартиры. Толчком для данной процедуры является не общий размер задолженности, а временной отрезок невнесения оплаты за коммунальные — больше 6 месяцев.

Есть ли способы ухода от наказания

Строгость норм Жилищного кодекса дает возможность длительное время избегать наказания. Так, строк воздействия на нарушителя регламентируется однозначно. К примеру, отключение от коммуникаций проводится спустя три месяца с даты последнего платежа. А это дает возможность отдалить неприятный момент.

Чтобы у управляющей компании не было возможности прислать предупреждение, необходимо внести небольшую сумму на ее счет. Таким образом, период начнут отсчитывать заново. А найти немного денег можно в любой ситуации.

Подсказка: пени начисляют в том случае, если гражданин не платит совсем. С момента внесения средств период отсчитывается заново.

Последствия долгов по квартплате

Квартплату можно назвать наиболее уязвимой разновидностью коммунальных услуг. По факту, от нее не зависит подача ресурсов, поэтому при накоплении долга нельзя отрезать провода или закрутить вентиль. В связи с этим, долг по квартплате может быть передан в суд. Как правило, перед подачей иска, должнику приходит уведомление от управляющей компании с просьбой оплаты долга. В случае отказа, решением данного вопроса будет заниматься суд.

Практически всегда суд становится на сторону управляющей компании, т.е. должника заставляют выплатить долг. К общей сумме прибавляется пеня и судебные издержки. При неуплате долга после суда, дело передается исполнительной службе, которая вправе арестовать счета или имущество неплательщика в счет долга.

С жильцами муниципальных квартир немного сложнее. Помимо вышеописанных мер, к ним возможно применение дополнительного наказания – выселения. Оно прописано в условиях договора найма. Стоит сказать, что подобным жильцам в дальнейшем можно будет рассчитывать лишь на арендованное за отдельную плату жилье.

Работа с должниками в судебном порядке

Если мирные способы борьбы с должниками за коммунальные услуги в ходе досудебной работы не возымели действия, пора обращаться в суд, тем более что сроки исковой давности никто не отменял. С 01.06.2016 года порядок судебного взыскания претерпел определенные изменения. Процесс идет в рамках приказного производства без вызова ответчика, при условии, что заявитель собрал требуемый пакет документов и размер долга не более полумиллиона, 100% подтверждающий наличие задолженности. Срок вынесения определения о судебном приказе – 5 дней. Если сумма больше, то дело рассматривается в рамках искового производства.

После вынесения решения требуется подождать, пока он вступит в законную силу, ведь у должника есть право его обжаловать. С момента провозглашения вердикта, должник может самостоятельно его исполнить и погасить долг, а если нет, то уже получившее силу решение передается приставу на исполнение.

Должностное лицо ФССП своим постановлением заводит исполнительное производство и применяет последовательно по нарастающей предусмотренные законом меры принудительного исполнения:

  • Обращает взыскания на имущества и средства, периодические выплаты (зарплата, оплата по разовым гражданско-правовым договорам и т. д.).
  • Арест и изъятие имущества.
  • Запрет на выезд из страны.
  • Выселение и т. д.

Борьба с должниками по коммунальным услугам может проводиться через суд

Если помещение не используется

В случае отъезда необходимо оповестить управляющую компанию о том, что квартира длительное время не будет использоваться. Для этого подается заявление о перерасчете оплаты. К нему следует прикрепить документальное доказательство отсутствия. Таковыми могут быть:

  • командировочное удостоверение;
  • направление в клинику на лечение;
  • прописка по иному адресу;
  • иное.
Внимание: заявка действует в течение полугода. По прошествии указанного периода заявление необходимо обновить. При невозможности личного посещения управляющей компании, заявление можно отправить по почте.

Управленцы обязаны принять заявление и учитывать его при начислении платежей. Однако некоторые услуги оплачивать все равно придется. Не действуют ограничения на отопление и расходы на домовые нужды. Кроме того, потребление воды, электроэнергии и газа, как правило, измеряется прибором учета. А раз в помещении никто не живет, то и счётчики не будут показывать расхода ресурсов.

Почему жители дома накапливают долги по оплате коммунальных услуг

В обязанности жителей многоквартирного дома входит оплата коммунальных услуг (статья 153 Жилищного Кодекса РФ). Обязанности жильца возникают после регистрации права собственности на помещение. Часть собственников безответственно относится к обязанностям по оплате услуг. Это создает проблемы для управляющих компаний.

Почему собственник не платит по счетам:

  • временно отсутствовал по месту жительства и не получал счета;

  • не платит систематически, накапливая большие суммы задолженностей;

  • считает, что управляющая компания ненадлежащим образом выполняет обязательства;

  • считает, что природные ресурсы принадлежат гражданам на одинаковых условиях.

Управляющая организация определяет причину неуплаты и выбирает соответствующий метод взыскания задолженности:

  1. информационно-разъяснительная работа;

  2. претензионно-исковая работа;

  3. ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг.

Информационно-разъяснительная работа

Распространенный способ мотивировать жильцов оплачивать коммунальные услуги – начислять пени. О начислении пеней УК уведомляет в письменном виде.

Плата за жилое помещение вносится не позже даты, указанной в договоре с управляющей компанией (статья 155 Жилищного Кодекса РФ). Если дата не установлена в договоре, то платить нужно до 10 числа. Оплата считается просроченной с 11 числа (статьи 190-192 Гражданского Кодекса РФ).

Решить проблему с должниками поможет договор о погашении задолженности. Собственник погашает долг в соответствии с договором на условиях, которые предлагает управляющая компания.
В договоре указываются:

  • срок действия оплаты задолженности;

  • последствия при нарушении обязательств должника;

  • реквизиты сторон.

Если должник готов погасить долг в полном объеме за один раз, включите в договор:

  • сумму долга;

  • период образования долга;

  • предполагаемый срок выплаты.

Управляющая компания составляет договор о погашении задолженности в письменной форме в соответствии со статьей 161 Гражданского Кодекса РФ.

Претензионно-исковая работа

Иногда информационно-разъяснительная работа с должниками не приносит результатов, и управляющая компания обращается в суд общей юрисдикции.

Учитывайте уважительные причины неуплаты собственником жилищно-коммунальных услуг:

  • задержка зарплаты или пенсии;

  • тяжелое материальное положение собственника или нанимателя;

  • наличие в семье инвалида;

  • наличие несовершеннолетнего ребенка в семье.

Подобные ситуации рассматриваются отдельно и требуют документальных подтверждений. Управляющая компания не выиграет дело при таких обстоятельствах.

Если суд встает на сторону управляющей компании, ей выдается судебное решение или приказ (статья 122 Гражданского Кодекса). Вместе с судебным решением выдают исполнительный лист. Управляющая компания приступает к взысканию задолженностей.

Использовать судебное решение можно двумя способами:

  • взыскать сумму через банк;

  • обратиться к судебным приставам.

Управляющая компания предоставляет исполнительный лист в банк, где открыт счет должника (статья 8 Федерального закона № 229-ФЗ). Если неизвестно, какой банк обслуживает должника, исполнительный лист предоставляют в службу судебных приставов. Судебный пристав отправляет исполнительный лист в бухгалтерию на работу задолжавшего или арестовывает имущество.

Судебный пристав вправе запретить выезд за границу, если сумма долга больше 30 000 рублей (статья 1 Федерального закона №190-ФЗ). Эта мера работает с должниками, у которых есть средства, но нет желания платить.

С чего начинается работа с должниками?

Первая мера – это составление списка нарушителей и налаживание с ними контакта. Если некоторые собственники не вносят платежи, оправдывая это ненадлежащим качеством работ коммунальщиков, то первоочередной задачей УК и ЖКХ должно быть информирование должников о том, что по закону (ЖК, ст. 153) они обязаны платить за свет, воду, газ и иные услуги.

Неоплата в данном случае – не выход из ситуации. Если собственников не устраивает компания-поставщик, то им следует решать этот вопрос с ТСЖ или УК, которые подписывали с ними договора.

Есть и иная категория неплательщиков – малоимущие. Если причина неуплаты в низком доходе, их нужно проинформировать о возможности получения субсидии на ЖКХ. Она предоставляется лицам, чьи расходы на коммунальные платежи составляют 22% и более от дохода семьи.

Нежелание собственников квартир идти на контакт и решать проблему мирными способами толкают ЖКХ на более жесткие меры.

О солидарной ответственности по оплате коммунальных услуг

Жилищное законодательство включает положения, позволяющие управляющим компаниям предъявлять требования не только к собственникам/нанимателям, но и ко всем прописанным в квартире гражданам. Такая норма приведена в статье 31 ЖК. Если деньги не вносит собственник или взыскать с него не представляется возможным, то претензия предъявляется дееспособным лицам, проживающим совместно с ним.

Аналогичные обязанности распространяются на членов семьи основного квартиросъемщика. Причем требуется, чтобы они были перечислены в договоре социального найма (статья 69 ЖК). При образовании задолженности, требование о ее погашении может быть направлено на всех дееспособных жильцов.

Внимание: арендаторы квартир, находящихся в личной собственности граждан, освобождены от обязательства взаимодействовать с управляющими компаниями. Рассчитываться по счетам обязан собственник.
Скачать для просмотра и печати:

Участие коллекторских агентств

С 01.01.2017 начал действовать новая редакция ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Закон установил жесткие требования к работе коллекторских агентств, но вместе с тем оставил брешь в регулировании взыскания задолженности по услугам ЖКХ.

Долговой пакет по коммуналке может продаваться коллекторскому агентству, или УК вправе принимать таких специалистов в штат с соответствующей оплатой. Основным инструментом, который есть в арсенале таких взыскателей – убеждение (беседы, советы и т.д.). Это закрепляет закон, но нередко такие лица перешагивают черту закона и от убеждения переходят к принуждению.

Несмотря на то, что задолженность по ЖКХ – новая ниша для коллекторов, все больше агентств перекупают долговые пакеты, а некоторые и вовсе специализируются только на этом виде долгов. Эта тенденция продолжится и в 2018 году, поскольку сфера, с точки зрения работы коллекторов, очень перспективная, при минимуме затрат максимум отдачи. Коллектор при работе над долгом получает широкую персональную информацию, которая является эффективным инструментарием в получении результата.

Сколько можно не платить без санкций

Возможные меры воздействия на неплательщика описаны в пунктах статьи 155 ЖК. Из их теста следует, что никаких значимых законных санкций коммунальщики не могут применять к нанимателям и собственникам квартир в течение трех месяцев. В это время задолженность накапливается. А гражданин получает счета, в которых указываются отдельно следующие суммы начислений:

  • за текущий месяц;
  • совокупный долг за предшествующие.

При этом управляющим компаниям закон дает право начислять пени за нарушение сроков внесения средств. Правила их расчета таковы:

  1. Начало применения — с 31-го дня, следующего за датой граничного срока платежа (10-го числа). Например, пени за август 2020 года начинают начислять с 11.10.19;
  2. Размер составляет 1/300 часть ставки рефинансирования ЦБ
  3. Срок исчисления пени в указанном размере — от 31 дня до 90-го с даты наступления срока очередного платежа;
  4. С 91-го дня размер повышается и составляет 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.
Важно: законодатель запретил вносить изменения в размер пеней по усмотрению управляющих предприятий.

Основные методы борьбы

Первое, с чем сталкивается должник – это начисление пеней. Такая санкция предусмотрена с.14 ст. 155 ЖК РФ. За день просрочки владельцу квартиры начисляется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности. Но, как правило, злостных неплательщиков не пугают даже штрафные санкции. Именно поэтому коммунальщики совместно с управляющей организацией дома проводят целый комплекс работ. Рассмотрим их подробно:

  1. Уведомления. Чтобы заставить собственника погасить задолженность, коммунальщики оказывают некое психологическое давление: присылают квитанцию об оплате, на оборотной стороне которой напечатано личное обращение к нему с требованием внести платеж.

    Некоторые службы специально рассылают должникам квитанции с красной оборотной стороной, говорящей о факте неуплаты, чтобы соседи по лестничной клетке понимали, что рядом с ним живет должник.

  2. Как правило, такие квитанции хорошо действуют на неплательщиков, не желающих прослыть перед остальными собственниками недобросовестными людьми.
  3. Предупреждения. Если задолженность больше 2 месяцев, то службы имеют право посылать по адресу должника письменные предупреждения об отключении услуг за неуплату.
  4. Ограничение подачи коммунальных услуг. Крупные долги могут стать причиной отключения электроэнергии и воды. Это прописано в ПП №354. Согласно этому постановлению, перед отключением снабжения коммунальщики обязаны известить о своем решении должника. Если в течение 1 месяца после получения уведомления он не оплатил долг, то решение вступает в силу.
  5. Обращение в комиссию по работе с должниками. В некоторых городских администрациях функционирует комиссия по работе с неплательщиками, задачами которой является обеспечение оплаты ЖКХ. Коммунальщики имеют право передать им список должников для дальнейшей работы с ними.
  6. Судебное разбирательство. Когда все остальные методы не помогают, единственным решением становится обращение в суд. Итогом разбирательства может быть реструктуризация долга, выселение из квартиры, взыскание задолженности через приставов, арест имущества.

Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам

Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.

Процедура выселения:

  • письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
  • составление иска в суд о принудительном выселении должника;
  • после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.

Выселение из приватизированной квартиры — если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.

Выселение из муниципальной квартиры — возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах

  • долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
  • предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
  • выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.

Выселение из общежития — договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья, и после решения суда.

Почему граждане становятся неплательщиками коммунальных услуг

Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок. Помимо них, также присутствую и объективные причины.

Субъективные причины не уплаты:

  • низкий уровень дохода;
  • получение дохода после 10 числа;
  • высокий уровень сезонных расходов – новогодние праздники, летнее время отпусков, сборы детей в школу и т.д.;
  • несобранность плательщиков, т.е. забывчивость уплаты платежей в срок;
  • физическое состояние гражданина – оплата невозможна без посторонней помощи;
  • временное отсутствие в населенном пункте, где расположена квартира.

Объективные причины не уплаты:

  • не соответствие высоких тарифов за КУ с их качеством, частое изменение стоимости и платежных реквизитов;
  • неверное начисление сумм – квартиросъемщик имеет право получить полную информацию за что и каким образом производится начисление и в случае несогласия-оспорить;
  • слабая система оповещения по платежам – не дошедшие квитанции до хозяина квартиры;
  • долгое оформление различных льгот и субсидий – несколько месяцев начисление может производится по старым тарифам;
  • низкий уровень информированности населения о штрафных санкциях за неуплату. Именно этот пункт стоит рассмотреть отдельно.

Долги за капремонт

Взносы на капитальный ремонт были введены относительно недавно. Они вызвали большое количество недовольств со стороны граждан. Многие не хотят платить в общий фонд, ссылаясь на отсутствие фактических услуг. Однако, обязанность по оплате капремонта прописана в действующем законодательстве, поэтому избежать ее на законных правах не удастся.

Долги за капремонт приведут к таким же последствиям, как и долги по квартплате. Собственнику жилья будет выслано несколько предупреждений. После их игнорирования, подается иск в суд. По решению суда должник обязан погасить накопившийся долг с пеней, в противном случае возможен арест его счетов или недвижимости.

Стоит отдельно сказать, что в различных регионах были введены собственные меры пресечения долгов в виде пени. Она начинает начисляться при накоплении долга за два-три месяца. Ставка пени зависит исключительно от месторасположения недвижимости.

Борьба со злостными неплательщиками

В каждом городе или даже в отдельных домах бороться с должниками за коммунальные услуги приходится разными методами.

Методы борьбы со злостными неплательщиками:

  • Вывешивание списков должников у подъезда на всеобщее обозрение. Такой метод не только неэффективен (времена совести закончились еще в СССР), но и дает право тех, кто указан в списках обратиться в суд с иском на ТСЖ за оглашение личной конфиденциальной информации.
  • Разноцветные квитанции. Давно доказано, что цвета по-разному влияют на психологическое восприятие. Обычные квитанции печатаются на белой бумаге, задолженность до 3 месяцев – на голубой бумаге, свыше 3 месяцев – на зеленой бумаге.
  • Оповещение по телефону. Автоматический автоответчик каждый час или 2 набирает номер владельца квартиры и напоминает ему об образовавшейся задолженности и рассказывает о последствиях неуплаты.

Итак, неуплата коммунальных услуг из-за низкого качества, низкого дохода или другим субъективным и объективным причинам приведет лишь к отрицательным последствиям. Владельцу квартиры отключат электроснабжение и/или поставят заглушку для канализации. Таковы методы борьбы с долгами у организаций, предоставляющий коммунальные услуги.

Таким образом, лишив благоприятных условий проживания в квартире. При большой задолженности может дойти до ареста имущества или выселения. Также при желании в отпуске отправиться за пределы РФ, владелец квартиры столкнется с запретом. Поэтому при невозможности платить коммунальные услуги в полном объеме, следует либо оповестить ЖКХ и подать документы на льготы для малоимущих или пытаться начать оплачивать КУ частично.

Дополнительные меры воздействия на злостных неплательщиков

В некоторых городах практикуются цветные квитанции: те, у кого задолженность до трех месяцев, получают голубые бланки с уведомлением неплательщикам коммунальных услуг, у кого свыше трех месяцев – зеленые. Это не так обидно, как списки неплательщиков на двери, и в то же время действенно.

В одном областном центре к Новому году сотрудники ЖКХ сочинили около ста стихотворений в стихах с призывом встретить Новый год без долгов и в виде листовок распространили по подъездам – оригинально и достаточно эффективно.

Более жесткая мера – пытка по телефону, когда каждый час автоматически набирается номер неплательщика и компьютерный голос сообщает о сумме долга. Не менее мрачно действует и похоронный марш, звучащий под окнами должников, как бы провожая в последний путь теплый, освещенный дом – без света, отопления и воды, которые отключат из-за неуплат, он вскоре станет руиной.

Такие действия могут показаться забавными. Но в действительности это совсем не смешно, так как в первую очередь свидетельствует о несознательности граждан РФ, которые не хотят создавать комфортные условия проживания для себя же, и о плачевно низком уровне жизни в государстве вцелом, когда население не в состоянии справиться с ежемесячными платежами. Потому система о начислении и выплатах коммунальных услуг должна быть пересмотрена и откорректирована.

Источники

  • https://law-fm.ru/nedvizhimost/zhkh/kak-borotsya-s-neplatelshhikami-kommunalnyh-uslug/
  • http://juresovet.ru/esli-est-zadolzhennost-po-kvartplate-chem-grozit-mogut-li-vyselit-za-dolg-otvetstvennost-nakazanie/
  • https://MoyDolg.com/debt/zhkh/borba-s-dolzhnikami-za-kommunalnye-uslugi.html
  • https://zakondoma.ru/upravlenie/kak-borotsya-s-dolzhnikami-za-kommunalnye-uslugi-pretenziya-ot-uk-tszh.html
  • https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/oplata-kommunalnyh-uslug/zadolzhennost/borba-s-dolzhnikami-zhkh.html
  • http://o-nedvizhke.ru/zhkx/neplatelshhiki-kommunalnyx-uslug-chto-s-nimi-delat-kak-borotsya-zakonodatelnaya-baza.html
  • https://aquachus.ru/novyj-zakon-o-dolzhnikah-za-kommunalnye-uslugi/
  • https://pravoznayka.ru/zhile/neuplata-zhkh.html
  • https://vgkh.ru/articles/rabota-s-dolzhnikami/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области