Бесплатная горячая линия

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Содержание

Что понимают под необходимым минимумом?

Если обобщить все определения, выделив главное, можно сказать, что прожиточный минимум – это достаточная сумма денег для возможности нормального жизнеобеспечения.

Сопоставив доходы с расходами, можно судить о критериях бедности и голода.

Официальные статистические данные формируются федеральной службой государственной статистики на основе экономических, демографических, экологических показателей.

Оценивая в денежном эквиваленте потребности человека, принимают во внимание:

  • сколько нужно потратить на продукты питания;
  • затраты на приобретение непродовольственных товаров первой необходимости для жизнеобеспечения;
  • размер регулярных обязательных платежей и сборов.

С учетом масштабов территории, занимаемой Россией, разных природных, климатических условий размер прожиточного минимума отличается.

Ежеквартально, анализируя статистические показатели, местные органы власти устанавливают прожиточный минимум для своего региона. Принимается во внимание – сколько минимум нужно жителям средств, чтобы не переступить грань нищеты.

Потребительский минимум

Прожиточный минимум включает расходы на базовые минимальные потребности человека

Минимум для жизни по регионам страны

Для каждого региона отдельно устанавливается минимальный предел уровня для проживания.

В самом выгодном положении оказываются жители столицы. Учитывая высокие цены на товары и продукты питания, ПРММ выше федеральных размеров.

Существенно отличаются показатели необходимых затрат для лиц, проживающих даже в Московской области.

Приведем для сравнения установленные нормы:

 ПРМ Москва, руб.ПРМ Московская область, руб.
для всего населения 17 67913115
для работающих 20 19514547
для пенсионеров 12 4879848
для детей 15 22512688

Таблицу с актуальными размерами минимального прожиточного уровня по всем областям, краям, городам федерального значения, прочим субъектам страны, можете посмотреть здесь.

Статистика доходов и прожиточного минимума

Значение прожиточного минимума и доходы отстают от реальных потребностей человека

Прожиточный минимум – что это, что включает?

Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.

Пример потребительской корзины для расчета ПМ

Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.

ПонятиеОписание
Потребительская корзина (ПК)Это минимальный набор продуктов, а также услуг, которые нужны для обеспечения жизнедеятельности человека.
Соцдемографические группыКатегории людей, которые различаются определенными признаками друг от друга. В случае с ПИ разделение идет на детей, пенсионеров, трудоспособных граждан.
«Подушевой» доходДоход на одного человека или доход семьи, которые делится на каждого ее члена.

В основе расчета ПМ лежит следующее:

  1. Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
  2. Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
  3. Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
  4. Учитывается рост цен на товары и услуги.
  5. Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.

При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).

Правила подсчета среднедушевого дохода семьи в 2019 году

Для определения наличия основания получения государственной помощи необходимо знать предельный размер уровня дохода на семью.

  1. Данные лица, обратившегося за расчетом;
  2. Количество человек, проживающих в семье;
  3. Их уровень заработка;
  4. Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
  5. Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.

Что такое прожиточный минимум: как рассчитывается, и кто его устанавливает

Таким образом, для начала рассчитывается сумма, которая необходима на продукты питания (продовольственные товары), а затем высчитывают сумму для услуг и непродовольственных товаров. В совокупности все это создает размер потребительской корзины.

Он регулирует минимальное значение пенсий, стипендий, пособий, которые рассчитываются на федеральном уровне. На его основе формируют ориентиры реализации государственных программ и социальной политики страны. С его учетом формируют расходную часть федерального бюджета на следующий год.

Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?

Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:

  • Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
  • Установление размера МРОТ, стипендий, выплат, пенсий и т.д.
  • Определение величина Федерального бюджета на будущий год.

Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:

  • Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
  • Для правильного формирования бюджета.
  • Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.

Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.

Среднедушевой доход – как рассчитать с учетом прожиточного минимума, чтобы узнать о своем праве на получение пособий

Расчет производится после подачи заявления в отделение соцзащиты. Чтобы правильно рассчитать, сотрудники должны знать состав семьи, доходы каждого, а также об имеющемся у семьи имуществе. В состав семьи входят:

Государство предоставляет для малоимущих семей помощь, прежде всего, детское пособие. Открыта возможность бесплатно приобретать для них жизненно необходимые продукты, детское питание на молочной кухне. Члены семьи пользуются льготным проездом в транспорте общественного назначения, школьные столовые предоставляют бесплатные обеды. Родителям учащихся возвращаются средства, потраченные на покупку школьной и спортивной формы.

Формула расчета, с примером

Средний душевой доход семейства можно рассчитать по определенной формуле:

СД = Д / Км / Ч, где

  • СД — среднедушевой доход
  • Д — общий доход семейства
  • Км — количество месяцев для расчета
  • Ч — число членов семейства

Рассмотрим, как производится расчет на конкретном примере:

Предположим, семья состоит из четырех лиц: ребенок, мать, отец и бабушка.

Мужчина за год заработал 180 000 руб. Бабушка находится на пенсии.

С какой целью определяют размеры прожиточного минимума?

С учетом действующих Правил, определяющих причины и порядок пересмотра МРОТ, с 2019 ежегодно, устанавливается размер нижнего предела заработка, не меньше прожиточного уровня для трудоспособных граждан.

К сожалению, реальность такова, что получается полугодовое отставание размера минимального заработка от потребительских запросов. В конечном итоге полученная заработная плата все равно меньше даже этого предела, поскольку к выплате работнику причитается сумма после удержания подоходного налога.

Ориентируясь на показатели – сколько средств нужно для жизни:

  • разрабатываются и реализуются социальные программы, способствующие улучшению благосостояния населения;
  • устанавливаются размеры стипендий, государственных пособий, прочих выплат социального характера.

Например:

Размер назначенной пенсии меньше минимальных пределов по региону, где проживает пенсионер. Человеку не нужно собирать дополнительных справок. Автоматически ежемесячно из регионального бюджета ему будут доплачивать.

Социальная поддержка оказывается субъектами РФ малоимущим гражданам, если среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше установленных пределов.

Размер ежемесячных выплат на ребенка до трехлетнего возраста также приравнивается к показателям необходимых доходов для жизни в конкретном регионе.

Граждане различных социально-демографических групп имеют право воспользоваться субсидиями на оплату коммунальных услуг с учетом соизмеримости их доходов с установленными предельными нормами.

Как расчитывается прожиточный минимум?

«Величина прожиточного минимума исчисляется ежегодно комитетом по труду и занятости Волгоградской области и утверждается законом Волгоградской области», — объясняет Анна Якушенко, начальник отдела регулирования трудовых отношений облкомтруда.

Формула расчёта сложна и многогранна — в неё входят такие показатели, как средняя величина прожиточного минимума за истекший год, фактически сложившиеся индексы потребительских цен, данные о прогнозах регионального индекса потребительских цен на 2017 год. Пересчитывается прожиточный минимум ежеквартально на основании потребительской корзины, утверждённой законом Волгоградской области, и данных Волгоградстата об уровне потребительских цен на продукты и индексах потребительских цен на продукты, непродовольственные товары и услуги. 

Состав и объёмы потребления продуктов, включаемых в потребительскую корзину, установлены законом Волгоградской области для каждой социально-демографической группы населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) отдельно. То есть при исчислении величины прожиточного минимума состав и нормы потребительской корзины остаются неизменными, меняются только цены на продукты питания, предоставляемые Волгоградстатом.

Как считать прожиточный минимум малоимущим семьям

Что делать, если доход семьи ниже прожиточного минимума? За назначение статуса малоимущих семей ответственна служба социальной защиты населения. Каждый муниципалитет имеет такую службу, но они могут носить немного отличающиеся названия.

Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать значение прожиточного минимума, руководствуясь особенностями каждой отдельной территории в стране (однако сумма не должна быть ниже федерального).

Как рассчитывается потребительская корзина?

Стоимость продуктов питания, которые входят в потребительскую корзину, рассчитывается умножением годовых объёмов потребления продуктов питания для взрослых, детей и пенсионеров на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на продукты питания и делением на 12 месяцев.

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Но в корзину входят не только продукты, а также непродовольственные товары и услуги. Их стоимость составляет 50 процентов от стоимости минимального набора продуктов питания. 

Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения. В их состав включается и налог на доходы физических лиц.

Таким образом, если прожиточный минимум составляет плюс-минус 8000 рублей, то продукты в нём занимают лишь 4000 рублей. Но, как подчёркивают чиновники, эти данные — абстракция, и необходимы лишь для расчёта мер соцподдержки. 

Потребительская корзина меняется не чаще чем раз в пять лет. Последний раз она обновлялась в 2013 году. На сегодняший день для волгоградца она выглядит следующим образом:

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Для чего нужен?

Все семьи в Российской Федерации имеют разный уровень доходов. Кто-то находится едва ли не на грани выживания и нуждается в поддержке государства. Правительство не может игнорировать подобную прослойку общества, разрабатывая различные меры социальной поддержки в виде льгот, пособий, субсидий и других выплат.

Прожиточный минимум – это важный социально-экономический показатель. Именно на его основе определяют реальный уровень жизни российских граждан. Он выражается в некой сумме, которая включает расходы на товары и услуги, необходимые для жизни и поддержания здоровья.

По сути, именно прожиточный минимум определяет социальную политику государства в части финансовых обязательств. Именно этот показатель берут за основу расчета федерального бюджета на предстоящий год. На его основе назначают пенсии, зарплаты, стипендии, пособия.

Кроме того, на основе прожиточного минимума государство выявляет уровень жизни граждан.

Вот почему так важно знать, как рассчитать прожиточный минимум. Сокращенно ПМ.

Семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, могут обратиться в государственные органы для получения социальной помощи в виде субсидий и льгот. Обычно подобные расчеты производит социальный работник. Однако это не мешает вам узнать, как высчитать прожиточный минимум и произвести расчеты самостоятельно, чтобы понять целесообразность обращения в соответствующие органы.

как рассчитать прожиточный минимум для детского

Что учитывают?

Механизм расчета прожиточного минимума довольно сложный. Кроме того, этот показатель подвержен постоянным колебаниям, которые связаны с инфляцией и другими изменениями в экономике страны. Проще говоря, с повышением цен на продукты, другие товары и услуги, которые правительство включает в прожиточный минимум.

Чем дороже становится набор необходимых для жизни вещей, тем больше средств нужно каждому гражданину.

Фактически прожиточный минимум представляет собой общую сумму обязательных товаров и других платежей, включенных в потребительскую корзину. Прожиточный минимум рассчитывают отдельно для нескольких категорий граждан, считая, что потребности и, соответственно, расходы каждой их них отличаются.

Что нужно знать?

как посчитать прожиточный минимум

Если на семью приходится весьма скромный доход, это может стать поводом для обращения в социальную службу и дальнейшего присвоения особого статуса.

Ведь если рассчитать прожиточный минимум на 4 человека и понять, что доход семьи ниже этой отметки, несложно сделать вывод, что в таких условиях невероятно тяжело, а то и вовсе невозможно предоставить детям комфортные условия проживания и полноценное питание, а также обеспечить качественное образование.

Вот почему государство не бросает такие семьи на произвол судьбы, а старается им помочь. Однако для обращения за социальной помощью нужно знать, как рассчитать прожиточный минимум. Государство обновляет этот показатель ежеквартально. Причем он рассчитывается отдельно для каждой социально-демографической группы российских граждан. На практике это означает, что рассчитать прожиточный минимум на детей и на взрослых – это не одно и то же. Для последних он будет несколько выше.

Во всех регионах России уровень жизни отличается. Соответственно, местные власти наделены полномочиями устанавливать прожиточный минимум для собственного региона. На его основе будут также рассчитываться различные выплаты: пособия, социальные, стипендии, пенсии, зарплаты.

как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия

Как устанавливается прожиточный минимум в России?

Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:

  1. Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
  2. В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
  3. Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
  4. Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
  5. Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.

Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Прожиточный минимум по регионам РФ в 2020 году (таблица)

РегионВсе населениеТрудоспособноеПенсионерыДети
РФ11 18512 130923611 004
Алтайский край1005010731868110146
Амурская область1223513009993612727
Архангельская область14107107631271212932
Астраханская область10 43710 9348 72411 166
Белгородская область9 2369 9717 6649 114
Брянская область1061511411882310312
Владимирская область1048511437882710494
Волгоградская область95661027777879638
Вологодская область1109112090922710917
Воронежская область9 39010 2217 8979 267
Еврейская автономная область15344,3811 664,1214956,3514404,12
Забайкальский край12473, 3213002, 62984, 2213048,54
Ивановская область1034511272867410198
Иркутская область1156712333936511925
Кабардино-Балкарская Республика1243112834956513707
Калининградская область11 39212 2599 36110 788
Калужская область1111711980921610890
Камчатский край20 65221 67916 40522 101
Карачаево-Черкесская Республика993610493800210162
Кемеровская область1033910972833710712
Кировская область1033011054845310461
Костромская область10 62411 5838 90110 483
Краснодарский край1098911898908010508
Красноярский край1268913447994213169
Курганская область1022210928850710616
Курская область100181076383279997
Ленинградская область1102811944939710600
Липецкая область9 39910 1747 9009 510
Магаданская область19740208371563620920
Москва17 67920 19512 48715 225
Московская область1311514547984812688
Мурманская область16886175751404016900
Ненецкий автономный округ19 59920 58116 03120 584
Нижегородская область1016810936838910397
Новгородская область1044711349866110361
Новосибирская область1147512216924711698
Омская область10 10010 7138 11410 313
Оренбургская область95851022179519900
Орловская область10 21510 967849110 153
Пензенская область9179995376299420
Пермский край10 55611 3388 70310 703
Приморский край13276140591067814541
Псковская область11 18412 1509 25110 892
Республика Адыгея9368999076819514
Республика Алтай1019010507854310269
Республика Башкортостан9 99210 6088 1489 964
Республика Бурятия1163112109919012104
Республика Дагестан10 04310 3637 95610 119
Республика Ингушетия9 88410 1867 76910 166
Республика Калмыкия991910382794910033
Республика Карелия13 79515 02611 54512 961
Республика Коми13791148681136613691
Республика Крым10 50911 2438 61511 058
Республика Марий Эл9 70810 3087 9119 843
Республика Мордовия9181991475929442
Республика Саха (Якутия)18 16113 79217 66017 126
Республика Северная Осетия — Алания9 4149 9267 6189 742
Республика Татарстан9 2959 9207 6049 228
Республика Тыва10 77811 1258 53611 322
Республика Хакасия1113911752895711705
Ростовская область10 35111 0338 37710 752
Рязанская область1012310953841610025
Самарская область1065911808850510551
Санкт-Петербург11465,3012584,309303,8011176,20
Саратовская область93391009277429478
Сахалинская область15065160501208216345
Свердловская область10 81111 538883511 385
Севастополь1153812381951412094
Смоленская область10 81011 6409 00010 427
Ставропольский край9250991275609508
Тамбовская область98791068684509701
Тверская область10676,6811555,448831,9111107,09
Томская область11 65612 4129 40312 139
Тульская область1062111381913110427
Тюменская область11 44712 0759 17411 633
Удмуртская Республика9 83010 4458 0029 789
Ульяновская область1015910908834010343
Хабаровский край14417153281162215248
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра15376166471262515225
Челябинская область10 27611 029851010 603
Чеченская Республика10 99811 3969 08910 904
Чувашская Республика9285987575769254
Чукотский автономный округ21 99722 58916 98822 787
Ямало-Ненецкий автономный округ16 22516 96112 77216 060
Ярославская область10 57311 6318611105 71






Кстати

Действующий прожиточный минимум для всех групп населения в регионе (в месяц)

  • Для пенсионеров — 8535 рублей.
  • На душу населения — 8794 рубля.
  • Для трудоспособного населения — 9462 рубля.
  • Для детей — 8763 рубля.

Посчитаем?

Посчитаем?

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Представим среднестатистическую московскую семью, состоящую из четырех человек: супруги, ребенок и бабушка.

Итак, установленный прожиточный минимум для Москвы в 2019 году составил:

  • 16260 общий прожиточный минимум
  • 18580 для трудоспособного населения;
  • 11505 для пенсионеров;
  • 13938 для детей.

Таким образом, расчет прожиточного минимума по предлагаемой формуле будет выглядеть так:

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Теперь рассчитаем ежемесячный доход (Д) семьи. Предположим, что зарплата главы семейства составляет 30 000 рублей, пособие по безработице неработающей супруги – 5 000 рублей, пенсия бабушки – 8960 рублей. Таким образом, совокупный доход на члена семьи равен:

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Учитывая полученные цифры, фактический среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума. Поэтому применяем поправочный коэффициент:

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Семье из 4 человек, проживающей в Москве в квартире и оплачивающей взносы на капремонт, стандарт стоимости ЖКУ установлен в размере 3415,89 рублей.

А показатель МДДр (максимально допустимая доля дохода, затрачиваемая на оплату коммунальных услуг с вычисленным среднедушевым доходом для Москвы установлен в размере 10%.

Применяя формулу расчета для семей, чей доход ниже прожиточного минимума, получаем такой результат:

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Учитывая получившуюся сумму, не смущайтесь в трудной жизненной ситуации обратиться в соответствующие органы для получения положенных выплат.

Нормативно – правовая база

Федеральным законом № 134 (действующая редакция от 01.04.2019)  регулируются вопросы, связанные:

  • с назначением прожиточного минимума;
  • определением порядка установления потребительской корзины;
  • с периодичностью исчисления прожиточного уровня;
  • с оказанием социальной помощи со стороны государства, учитывая затраты на потребительские запросы первой необходимости.

Постановлением Правительства РФ от № 54 (в редакции с изменениями от 26.12.2018) утверждена методика определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах страны.

Говоря о потребительской корзине в целом по РФ, руководствуются ФЗ № 227 (редакция от 28.12.2017).

Приказом Минтруда России № 561н от 09.08.2019 установлены размеры величины прожиточного минимума.

Правительственным Постановлением № 56 (в актуальной редакции от 06.12.2013) утверждены Правила расчета прожиточного минимума, которыми пользуются и сегодня.

Причины для отказа в субсидии

Причины для отказа в субсидии

Однако, по существующим нормам, в получении льготных выплат вам могут отказать по ряду причин.