Как усыновить (удочерить) ребенка из детского дома: что нужно, правила, как происходит, требования

Как можно усыновить ребенка из дома малютки?

До вступления в силу постановления Правительства РФ от 2014 № 481, дети, оставшиеся без родительского попечения (далее – ОБП), в возрасте от 0 до 4 лет направлялись только в дома ребенка. Это медицинские организации, которые обеспечивают контроль за несовершеннолетними, нуждающимися в постоянном постороннем уходе.

В 2020 году в РФ существуют следующие виды организаций для детей-сирот:

• центр содействия устройству (детский дом) – для детей от 0 до 18 лет;
• школа-интернат – для детей от 6 до 18 лет;
• дом малютки – для детей от 0 до 4 лет.

В 2020 году в подавляющем большинстве регионов, дети, которые не нуждаются постоянной медицинской помощи, помещаются в центры содействия устройству. Поэтому, при осуществлении подбора здорового малыша для усыновления целесообразно искать ребенка, помещенного в такую организацию.

Исключение составляет ситуация, когда ребенок был изначально помещен по заявлению матери. Если женщина в установленный срок не забрала малыша, главный врач дома малютки оформляет акт об оставлении несовершеннолетнего в организации. Ребенок приобретает статус ОБП.

В доме малютки могут находиться дети в возрасте:

• от 0 до 3 лет – при удовлетворительном состоянии здоровья;
• от 0 до 4 лет – при наличии серьезного заболевания.

Таким образом, в 2020 году в домах малютки находятся только дети со сложными заболеваниями (умственная отсталость, ДЦП, синдром Дауна) и малыши, помещенные по родительскому заявлению. Здоровый ребенок с сиротским статусом может там находиться только в случае отказа матери.

Законодательство

Семейным кодексом определяются формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (раздел VI СК РФ). К таким детям относятся и сироты, воспитывающиеся в доме малютки. С моральной и воспитательной точки зрения наиболее полноценным вариантом устройства ребенка является его усыновление приемными родителями.

Ст. 124-144 СК РФ определяют все законодательные нормы процесса усыновления ребенка: требования к родителям, порядок действий, правовые последствия и т. д.

Требования к усыновителю и условия процедуры

На первом этапе нужно подготовить документы и медицинское заключение.

Следует обратиться в органы опеки с заявлением о выдаче специального заключения – о возможности быть усыновителем. Потребуется предоставить:

• паспорт;
• краткую автобиографию;
• справки о доходах супружеской пары или усыновителя;
• документы на жилье – свидетельство о собственности (выписка) или договор аренды;
• справку об отсутствии судимости;
• медицинское заключение о надлежащем здоровье усыновителя;
• свидетельство о браке (если усыновитель женат/ замужем);
• копию свидетельства о прохождении курсов для усыновителей;

Эти же документы нужно будет предоставить вместе с заявлением в суд. Для отчима и мачехи ребенка не требуется подтверждать доходы и проходить специальные курсы.

После обращения гражданина органы опеки в течение 7 дней назначают обследование жилищных условий усыновителей, с выездом специалистов на дом.

Нужно обратиться в РОВД по месту жительства за справкой о несудимости. Она оформляется за 10 дней, но возможно затягивание сроков. Срок годности справки составляет 1 год. Для получения справки нужно взять свой паспорт и паспорт супруга. Заказывать справку следует лично. Далее нужно пойти в органы опеки и получить направление на медицинскую комиссию. Следует пройти врачей: терапевта, психиатра, нарколога, венеролога, пройти флюорографию. Прием специалистов и анализы бесплатны. Медкомиссию можно пройти за 3 дня. Затем следует составить автобиографию, с указанием личных сведений, данных о родственниках, личных навыков.

С места работы следует запросить документы. Потребуется справка о размере начисленной заработной платы за 12 месяцев. Обязательна характеристика с места работы супругов. Справка о месте работы, сведения о трудовом договоре.

Далее следует приложить максимальное количество документов, подтверждающих финансовый статус ИП – регистрационные документы, декларации о доходах, копии правоустанавливающих документов на имущество. Можно представить документы об арендованной жилплощади. Тогда понадобится принести договор аренды жилого помещения.

Исследуются жилищно-бытовые условия усыновителя, его личностные качества, психологическая обстановка в семье. По итогам проверки составляется акт обследования, в котором специалисты делают выводы о возможности усыновления ребенка. На основании акта подготавливается специальное заключение. Срок действия заключения составляет 2 года. С этим заключением можно обращаться в любой орган опеки для усыновления ребенка.

На третьем этапе усыновление понадобится обратиться в суд.

Для процессуального начала процедуры понадобится обратиться в районный суд по месту жительства ребенка с заявлением. Иностранцы, лица без гражданства, и россияне, которые постоянно живут за рубежом, должны подавать заявление в суд субъекта РФ (региональный, краевой, республиканский и т.д.).

На втором этапе необходимо выбрать ребенка.

Гражданину, который получил положительное заключение опеки о возможности быть усыновителем, предоставляются сведения о детях, которых можно усыновить, и информация о конкретных детских домах.

Информацию о детях можно запрашивать из местного, регионального и федерального банка данных. Кандидаты в усыновители должны приехать в детский дом и лично познакомиться с ребенком.

Присутствие социального работника во время встречи ребенка с будущими родителями обязательно. Специалист следит за ходом личного общения усыновителей с ребенком и дает этому процессу соответствующую оценку. Кандидаты в усыновители должны ознакомиться с документами ребенка и подтвердить своей подписью, что они осведомлены о состоянии его здоровья.

Кто может быть усыновлен или удочерен

По законодательству РФ усыновленным или удочеренным, может быть сирота от 0 до 18 лет.

Усыновленным может быть ребенок:

• От предыдущего брака супруга, либо супруги. В случае если есть желание взять на себя все права и обязанности полноценного родителя. Но следует позаботиться о наличии согласия от биологического отца.
• Из дома малютки. Малыш возрастом 0-3 лет.
• Из детского дома, возрастом 3-18 лет.
• Новорожденный. Процедура усыновления ребенка из роддома фактически не отличается от усыновления ребенка из детдома или дома малютки.

Требования

Существует ряд требований к кандидату в усыновители:

• возраст не менее 18-ти лет;
• разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не менее 16 лет (имеются исключения, которые рассматриваются в судебном порядке);
• стабильное финансовое положение;
• приватизированное жилье, соответствующее санитарным и жилищным нормам;
• отсутствие психических заболеваний;
• отсутствие серьезных проблем со здоровьем;
• быть полностью дееспособным;
• не иметь алкогольной и наркотической зависимости;
• не имеет судимости за тяжкие преступления и преступления против человека;
• не находится под следствием.

Мать одиночка

Одинокая женщина или одинокий мужчина также могут стать приемными родителями, но такая процедура, увы, более сложная.  Органы опеки и попечительства интересуют вопросы:

• финансовое благосостояние,
• наличие достойных жилищных условий,
• наличие родственников, которые могут помочь при форс-мажорных обстоятельствах,
• возможность заключения брака и появления детей.

Иностранные граждане

Иностранные подданные также имеют право быть усыновителями российских детей, но существует ряд особенностей данной процедуры:

• Кандидат на усыновление должен быть в базе данных, которая закрыта для иностранцев, не менее года. Только в случае исключения всех возможных вариантов принятия в семью на родине малыша, это право передается иностранным гражданам.
• Все документы должны был легализованы на территории РФ, иначе они будут считаться недействительными.

Общие условия для усыновления ребенка

Согласно ст. 127 СК РФ, усыновителем может стать совершеннолетнее и полностью дееспособное лицо, которое:

• не имеет заболеваний, препятствующих усыновлению малыша;
• старше усыновляемого ребенка минимум на шестнадцать лет;
• обучалось на специальных курсах и получило сертификат об его окончании.

Кроме этого, потенциальный усыновитель должен иметь:

• постоянный доход, доказанный документально;
• жилое помещение, которое находится в собственности кандидата в усыновители, либо используется им по договору социального найма.

Не могут стать усыновителями следующие лица:

• граждане США;
• лица, имеющие судимость за преступления против личности, либо за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• граждане, страдающие от ряда заболеваний, препятствующих усыновлению;
• лишенные прав родителей;
• отстраненные от обязанностей опекуна;
• состоящие в однополом браке;
• имеющие недееспособного или несовершеннолетнего супруга (супругу).

Есть еще ряд условий, зависящих от наличия или отсутствия супружеских отношений:

• усыновителем может стать одинокий гражданин, не состоящий в браке;
• если семейная пара состоит в неофициальном, «гражданском» браке, то усыновителем может стать только один из гражданских супругов, совместное усыновление в этом случае невозможно;
• в случае оформления усыновления только одним из официальных супругов, согласие второго на проведение процедуры обязательно;
• в том случае, когда усыновителями хочет стать семейная пара, они должны дать согласие на усыновление относительно друг друга (взаимное согласие), затем каждый из них должен самостоятельно собрать необходимые документы, получить медицинское заключение и пройти обучение на курсах замещающих родителей.

Подбор ребенка

Получив заключение, можно приступать к поиску ребенка, который будет принят в семью.

О процессе поиска ребенка нужно сказать отдельно, поскольку существует заблуждение, будто можно самовольно и свободно посещать детские дома и дома малютки, и выбирать понравившегося мальчика или девочку среди воспитанников детских заведений. Это не так.

В детских домах находятся разные дети. Не все они имеют статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы (например, у некоторых есть родители, которые не были лишены родительских прав и не давали согласия на передачу ребенка в чужую семью), стало быть, не все могут быть усыновлены или удочерены (п.1 ст. 121 СК РФ, Постановления Правительства РФ №275).

Свободное посещение таких детей в детском доме – запрещено.

Данные о детях, которые могут быть удочерены или усыновлены, содержится в специальных базах данных – федеральных и местных. В базах данных можно искать ребенка согласно места нахождения, пола, возраста, здоровья, наличия родных братьев и сестер, внешности.

Доступ к базе данных предоставляется на основе заявления, к которому прилагается

• заключение;
• заполненная анкета с пожеланиями и предпочтениями относительно ребенка;

Получив доступ, можно приступать к подбору ребенка.

Если ребенок, находящийся в базе данных, подходит под Ваш запрос и пожелания, можно получить направление на встречу с ребенком.

Срок действия направления – 10 дней. На протяжении этого срока никто больше не сможет посетить выбранного Вами ребенка, а Вам предоставляется возможность встретиться и познакомиться с ним, изучить его документы, поговорить с руководителем детского дома и воспитателем, узнать о его жизненных обстоятельствах, родственниках, состоянии здоровья, и при желании – даже провести независимое медицинское обследование, чтобы лично удостовериться в отсутствии тяжелых заболеваний.

По истечении 10 дней нужно принять решение: отказ (и дальнейший поиск) или согласие на усыновление или удочерение выбранного ребенка.

Как происходит процесс усыновления?

Многим понаслышке известно, что процесс усыновления – долгий и тяжелый. В определенном смысле, так и есть: подготовка документов, прохождение медицинской комиссии, проверки, выбор ребенка, судебный процесс – все это требует затрат времени, сил, терпения.

Предстоящий процесс покажется не таким сложным и запутанным, если разбить его на два основных этапа:

1. получение заключения

Право усыновлять или удочерять детей доступно только тем гражданам, которые прошли проверку Органа опеки и попечительства (подали документы, подтверждающие отсутствие ограничений, прошли проверку по месту проживания) и получили заключение.

Заключение, которое выдает орган местной власти или самоуправления – это основание для обращения в суд.

2. получение судебного решения

Если заключение получено, можно приступать к судебному процессу: собирать документы для суда, составлять заявление с просьбой о назначении усыновления или удочерения, затем — посещать судебные заседания. Результатом судебного процесса станет решение суда.

Судебное решение, вступившее в законную силу, позволяет усыновителям забрать ребенка из детского дома. 

Пошаговая инструкция:

1. обратиться в местный ООП;
2. пройти школу для усыновителей, опекунов и попечителей;
3. пройти медкомиссию;
4. подготовить документы;
5. подать заявление о выдаче заключения, приложив к нему подготовленные документы;
6. подготовить жилое помещение для проверки;
7. получить заключение;
8. подготовить документы для суда;
9. подготовить и подать в суд заявление, приложив к нему документы;
10. посещать судебные заседания;
11. получить судебное решение;
12. провести регистрационную процедуру в ЗАГС и забрать свидетельство.

Проверка места проживания

Не позже, чем через 3 дня после подачи заявления и документов, можно ожидать представителей ООП. Они обязаны посетить заявителя по месту жительства, осмотреть квартиру (дом), оценить пригодность жилья для совместного проживания с удочеренным или усыновленным ребенком.

Обязательно ли усыновитель должен быть собственником жилья? Нет. Жилое помещение, в котором усыновитель намерен проживать вместе с ребенком, может быть снято у посторонних владельцев, может принадлежать родственникам или находиться в банковском залоге в процессе выплаты ипотеки. Главное – право постоянного проживания, а также достойные жилищно-бытовые условия, подходящие для совместной жизни с ребенком.

Каким должно быть жилое помещение? В первую очередь, достаточно просторным для совместного проживания семьи. Особых требований к площади нет, но считается, что на одного жильца (в том числе, на ребенка) должно быть не менее 12 квадратных метров – этого должно быть достаточно для сна, детского досуга, обучения.

Если ребенок старше 10 лет, он не должен проживать в одной комнате с родственниками другого пола, в том числе, с родными братом или сестрой.

Жилое помещение должно быть теплым и чистым, без паразитов и насекомых, плесени, грязи. Важно наличие коммуникаций – водоснабжения и канализации, электричества, газа, отопления.

Принимается во внимание также близость расположения детского сада и школы, поликлиники, сквера или детской площадки.

По результатам проверки составляется акт (п. 9 Постановления Правительства РФ №275 с изм. от 14.12.2019). Этот документ, в числе прочих, рассматривается комиссией ООП при вынесении решения о выдаче заключения, а также затем предоставляется в суд.

Что побуждает людей усыновлять детей

Ими могут двигать разные чувства:

1. Желание иметь наследника. В настоящее время все чаще брать в свою семью детдомовцев стали бездетные пары, не способные иметь собственных. А также одинокие дамы за 40, не успевшие реализовать себя в качестве матери, рядом с которой нет достойного мужчины для продолжения рода.
2. Стремление помочь несчастному младенцу, лишенному семьи. Люди семейные, имеющие родных детей, берут на себя ответственность и воспитывают сирот и отказников из дома малютки.
3. Боязнь родов или стремление сохранить фигуру, но при этом иметь младенца и чувствовать себя полноценным членом общества.

Стоит отметить: дамам, руководствующимся меркантильными соображениями, лучше отказаться от идеи стать опекунами, так как они могут не справиться с грузом ответственности и испортить жизнь маленькому человечку.

Требования к финансовому положению

Лицо, которое желает усыновить ребенка из детского дома, должно содержать его.

У потенциальных усыновителей должен быть постоянный доход, превышающий прожиточный минимум для нескольких человек.

Обычно при вынесении положительного решения об усыновлении суд требует более высокого уровня дохода.

При предоставлении документов кандидат на усыновление указывает все имеющиеся источники дохода.

В качестве дополнительных источников рассматриваются: зарплата со второго места работы, средства от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, проценты по депозитам в банке и у заемщиков.

Орган опеки и попечительства

Взять в семью ребенка из детского дома, минуя Орган опеки и попечительства (ООП), — невозможно.

Именно этот орган власти/самоуправления занимается семейным устройством детей-сирот: подбирает усыновителей, консультирует, направляет на подготовку, запрашивает документы, посещает по месту жительства и осматривает жилищно-бытовые условия, и, в конце концов, — выносит заключение о возможности или невозможности взять ребенка в семью.

Первый шаг для граждан, которые хотят забрать ребенка из детского дома – визит в местный ООП для первичной консультации, получения списка документов, направления в школу для замещающих родителей.

Требования по здоровью

Кандидат на усыновление обязан быть физически в состоянии ухаживать за ребенком, взять на себя ответственность по воспитанию.

У кандидата не должно быть следующих болезней:

• туберкулеза;
• внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата (стадия декомпенсации);
• злокачественной онкологии;
• наркомании, токсикомании, алкоголизма;
• инфекции до снятия с диспансерного учета;
• психических болезней, при которых больных признают недееспособными или ограниченно дееспособными;
• травмы или патологии, которые привели к инвалидности I, II группы и исключают трудоспособность.

Подготовка к судебному процессу

Если ребенок выбран, и решено забрать его из детского дома, можно начинать подготовку к судебному процессу.

Судебный процесс ведется в особом производстве (согласно главы 29 ГПК), что значит

• на рассмотрение суда подается заявление;
• судебные заседания проводятся закрыто;
• ответчик — отсутствует;
• спор и состязательность – отсутствует;
• для участия в судебном процессе приглашаются заинтересованные лица: прокурор, представители ООП, руководство заведения, в котором находился ребенок, иногда – родственники/родители ребенка (ст. 273 ГПК РФ);
• ребенок, если он старше 10 лет, тоже приглашается в судебное заседание.

Как взять ребенка из дома малютки: пошаговая инструкция

Подготовительный этап к усыновлению начинается с посещения супругами территориального подразделения органов опеки для подачи соответствующего заявления.

Как все выглядит пошагово:

1. Подается заявление. В ответ ООиП дает список документов, которые нужно собрать. Перечень устанавливается в зависимости от ситуации. Желательно сразу при первом обращении подать полный комплект документации.
2. Прохождение медкомиссии. Потенциальные усыновители получают от ООиП направления, где указывается перечень врачей, которых им необходимо пройти.
3. Получение медицинского заключения и предоставление в ООиП. Когда комиссия пройдена, итоговое заключение предоставляется в органы опеки.
4. Получение акта обследования жилплощади. Для этого с опекой согласуется дата, когда представитель органа сможет прийти в жилье, где, возможно, будет проживать ребенок после усыновления. В этот день сотрудник ООиП изучает и оценивает условия проживания. Возможно, для полноты картины он будет опрашивать соседей о личностных характеристиках кандидатов в усыновители.
5. Прохождение школы усыновителей. Если со здоровьем супругов все нормально и нареканий к жилью нет, придется пройти курсы приемных родителей. В это время с гражданами работает психолог, объясняются аспекты воспитания усыновленных детей. По результатам сдаются экзамены. Продолжительность курсов – не более двух недель.
6. Собеседование у психолога. Оно обычно проводится на заключительных этапах курсов. В конце выдается заключение специалиста, оно предоставляется в ООиП, равно как и сертификат о прохождении курсов.
7. Получение информации из реестра отказников или дома малютки. В нем содержатся сведения о каждом ребенке: возраст, рост, вес, психологические особенности, заболевания. При поступлении в госучреждения каждый ребенок проходит медицинское обследование, а выявленные болезни указываются в документации.
8. Направление запроса в дом малютки. Этим занимаются органы опеки для того, чтобы потенциальные усыновители смогли познакомиться с малышом.
9. Знакомство с детьми. Гражданам разрешается с согласия опеки и администрации дома малютки контактировать с детьми.
10. Получение ходатайства об усыновлении от органов опеки. Документ понадобится для подачи искового заявления в суд для подтверждения готовности граждан к усыновлению, если это установлено ООиП.
11. Подача иска. В нем указываются сведения о ребенке, которого хотят усыновить. Если родители хотят изменить его Ф.И.О., дату и место рождения для соблюдения тайны усыновления, данные требования должны быть отражены в иске. Допускается изменение даты рождения с отклонением максимум в три месяца.
12. Получение судебного решения. Оно вступает в силу в течение 10 дней, но можно попросить суд установить срок вступления в день оформления. Сразу же после этого усыновители имеют полное право забрать малыша в семью.

Судебное решение

Длительность судебного процесса (включая подготовку суда к судебным заседаниям и непосредственно судебные заседания) – не дольше 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ).

В ходе заседания, суд рассматривает поданные документы, выслушивает и получает согласие от всех заинтересованных лиц, которые приглашены в заседание, убеждается, что для усыновления/удочерения ребенка – нет препятствий и ограничений.

Принятое решение суда вступает в законную силу через 1 месяц.

Основания для усыновления

С юридической точки зрения основанием для усыновления является наличие положительного заключения органы опеки и решения суда, вступившего в законную силу. Но моральная сторона и мотивы также будут учитываться при рассмотрении заявления.

Какие могут быть причины:

• Бесплодие семейной пары или одного из супругов. В такой ситуации многие принимают решение взять ребенка из дома малютки.
• Психологические мотивы и принципы. Некоторые граждане имеют своих детей, но желают усыновить и ребенка, оставшегося без попечения родителей. Здесь играет роль психологический фактор – желание взять под родительское крыло отказника и обеспечить ему достойную жизнь.

Также среди мотивов встречается желание воспитать наследника при отсутствии родных детей.

Требования к потенциальным родителям

Государство предъявляет ряд требований к людям, решившим взять под опеку подростка:

1. Здоровье. Будущие родители должны предоставить справку об отсутствии у них различных заболеваний, таких как онкология, туберкулёз, инфекции. Их наличие послужит основанием для отказа в усыновлении.
2. Отсутствие проблем с психикой. Люди, состоящие на учете у психиатра, страдающие неврозами, депрессиями, также не смогут взять младенца.
3. Возраст. Опекуном может стать только совершеннолетний гражданин. Разница в возрасте между ним и взятым под опеку подростком должна быть, как минимум 16 лет.
4. Достаток. Семья должна располагать достаточными средствами, чтобы обеспечить достойное будущее подростку. В случае, если их доход ниже прожиточного минимума, им не дадут разрешение на усыновление.
5. Хорошие жилищные условия. Квартира опекунов должна быть достаточно большой и ухоженной. При этом работники опеки обязательно приедут, чтобы посмотреть и оценить жилищные условия претендентов на малыша.
6. Здоровый образ жизни. Подающие бумаги на опекунство не могут вести аморальный образ жизни, быть алкоголиками, наркоманами.
7. Отсутствие судимостей за преступления против детей, применение насилия к другим людям, отбывание наказаний в колонии за тяжкие преступления.
8. Неиспорченная репутация. Люди, лишенные прав на собственных детей, не смогут стать усыновителями. Отказ получат и граждане, которые ранее брали малолетнего из детдома и не смогли справиться со своими обязанностями.
9. Семейный статус. Одинокому человеку органы опеки могут разрешить усыновление, но в первую очередь свое предпочтение они отдают гражданам, состоящим в официальном браке.
10. Традиционная ориентация. Усыновителем не может быть человек пропагандирующий однополые браки, а тем более состоящий в таковых.

Как взять ребенка и избежать осложнений?

Давайте рассмотрим весь механизм усыновления или удочерения малыша. Не ищите в интернете сайты с детьми, ждущими новую маму, пока вы не получите разрешения на усыновление в органах опеки.

Для начала сходите туда и оставьте заявление о том, что вы хотите стать родителями маленького ребенка.

Соберите все документы, список которых вам дадут в органах опеки. Пройдите медицинское обследование и дождитесь сотрудников органов опеки, чтобы они обследовали условия вашей жизни. Пройдите курсы приемных родителей. И получите заключение о возможности усыновления вами малыша.

Если вы решили удочерить девочку из дома малютки или крошечного мальчика, вам придется ждать, когда подойдет ваша очередь, и только тогда вы получите возможность ознакомиться с банком данных на младенцев. Выбирайте ребенка не по своим представлениям, которые у вас сложились: чтобы были голубые глазки и вьющиеся волосы, или чтобы носик был прямой и уши не лопоухие. Ребенок должен показаться вам родным.

Выбрав малыша, подробно ознакомьтесь с его данными:

• по какой причине малыш оказался в столь бедственном положении;
• кем была его мама, а лучше, если возможно, и папа;
• каково состояние его здоровья.

  Конечно, если вы готовы взять больного ребенка, вылечить его и поставить на ноги, вам честь и хвала. Но в любом случае потребуйте подробно обследовать ребенка перед усыновлением. Ребенок после 3 лет уже в состоянии рассказать, где у него болит, видно, правильно ли он развивается физически и интеллектуально, нет ли психических отклонений. У крохи, которому от роду 2 месяца, выяснить его болезни и отклонения в развитии могут только врачи. Обследование детей из дома малютки должно быть бесплатным, и если с вас требуют деньги за обследование, вы вправе заявить об этом в прокуратуру.

Туда же вы можете обратиться, если условия жизни малышей или обращение с ними персонала показались вам ужасающими.

В судебной практике были случаи, когда по сигналу будущих родителей, приехавших знакомиться с малышом, проверки обнаруживали злоупотребления медицинского и педагогического персонала, грубые нарушения санитарии и гигиены, небрежное обращение с безответными жильцами дома малютки. Детей плохо кормили, купали в той же ванне, где мыли посуду, не меняли мокрые простынки на кроватках и т.д.

Определившись с выбором, вы должны сообщить оператору, который давал вам направление в этот дом малютки, что вы удочеряете или усыновляете этого ребенка, чтобы он убрал сведения о нем из банка данных, и снова идете в органы опеки.

Они помогут вам подготовить документы в суд. По законодательству РФ усыновление детей устанавливается только судом.

Как взять ребенка из дома малютки

Дома малютки работают на основании Постановления Минздрава «Положение о доме ребенка» и соответствующей инструкции о приеме и выписке малышей.

В Дом малютки попадают дети – сироты, но чаще – так называемые отказники. Несовершеннолетние мамы, студентки, предпочитающие получение образования воспитанию своего родного ребенка, алкоголички и наркоманки, в дурмане зелья бросают детей и не думают об их будущем без нежных материнских рук.

А супружеские пары, у которых нет детей по медицинским показаниям, становятся в очередь, чтобы дать этим детям свою любовь и заботу. Желающих взять малыша в семью очень много, и понятно, что легче воспитать ребенка с младенческого возраста. Некоторые, наоборот, хотели бы взять малыша, но боятся, что ребенок может оказаться с генетическими дефектами, хроническими заболеваниями, неизвестной наследственностью.

Плюсы и минусы усыновления ребенка до года

Несомненным плюсом является тот факт, что он в данном возрасте мало, что понимает. Будущая дочка или сын спокойно адаптируется к новым условиям и привыкнет к приемным родителям.

У подростков старшего возраста могут быть психологические травмы, которые стали результатом их пребывания в детдоме. Переживания, связанные с предательством матери, отца или гибелью самых близких людей.

Плюсом является еще и то, что приемные мама и папа могут сменить имя, фамилию, отчество своему приемному сыну или дочери, а также имеют право сохранить в тайне факт усыновления. Также можно изменить дату рождения в пределах трех месяцев в большую и меньшую сторону.

Потенциальные родители, оформляя бумаги на младенца, не располагают информацией о биологических  родных и месте его рождения, что конечно является большим минусом.

Важно отметить, что у каждого детского дома есть анкеты с подробным рассказом о подростке, его характере, интересах. Но младенцы до года слишком малы и характер их сможет в корне измениться. Помимо этого могут выявиться различные заболевания, в том числе и отставание в развитии.

Поэтому, перед тем как удочерить или усыновить новорожденного, нужно поинтересоваться его здоровьем. Если есть возможность, следует пройти всех врачей и сдать максимальное количество анализов, чтобы точно знать все о физическом и психологическом состоянии младенца. Так как не все новоиспеченные родители готовы растить больного малолетнего или имеют средства на это.

Специальные (особые) условия

Такие требования распространяются не на всех усыновителей, а только на определенный ограниченный круг лиц:

1. Представители коренных малых кочевых народов. Если они усыновляют ребенка своей народности, то требование о постоянном месте жительства на них не распространяется.
2. Иностранные граждане. Усыновление гражданина РФ гражданином другой страны возможно исключительно в том случае, если малыш находится в банке данных на усыновление более одного года и за это время никто из россиян не изъявил желание его усыновить. Гражданам США вообще запрещено усыновление детей из России.
3. Усыновление детей с особенностями развития или серьезными заболеваниями. В этом случае к усыновителям могут быть предъявлены особые требования, к примеру, наличие для малыша отдельной комнаты.

Порядок и правила оформления

Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:

1. Обращение в ООП.
2. Сбор необходимых документов.
3. Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
4. Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
5. Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
6. Получение заключения от ООП.
7. Выбор ребенка.
8. Знакомство с малышом и просмотр его документов.
9. Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
10. Подача искового заявления в суд.
11. Участие в судебных слушаниях.
12. Получение решения суда об усыновлении.
13. Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.

Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.

Обращение в ООП

Первый и обязательный шаг на пути к усыновлению. Во время первоначальной консультации заявитель получит перечень документов, которые необходимо будет собрать, а также направление на медицинскую комиссию и на обучение.

Заявление

Для усыновления малыша необходимо получить заключение ООП о том, что заявитель может быть усыновителем. Но для получения такого заключения потенциальный усыновитель должен обратиться с ходатайством о его выдаче в местный отдел ООП. В заявлении должны содержаться следующие сведения:

• ФИО заявителя, который намерен усыновить малыша.
• Его паспортные данные.
• Место жительства заявителя.
• ФИО и паспортные данные всех членов семьи заявителя.
• Информация об отсутствии судимости.
• Сведения о доходах заявителя. Если единственным источником дохода является пенсия – сведения из ПФР о пенсионном обеспечении.
• Ходатайство: прошу выдать заключение о том, что я могу стать усыновителем.
• Подпись заявителя.
• Дата подачи заявления.

Документы

Вместе с заявлением кандидат в усыновители должен предоставить в ООП следующий пакет документов:

1. Паспорт.
2. Свидетельство о заключении брака (если заявитель находится в официальном браке).
3. Автобиографию.
4. Справку с места работы заявителя. Там должны быть указаны должность и размер заработной платы кандидата в усыновители за последних 12 месяцев.
5. Заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья.
6. Сертификат о том, что заявитель прошел обучение на курсах замещающих родителей.

Получение заключения

Заключение ООП выносится в течение десяти дней после подачи заявления. Перед тем как вынести решение, сотрудники ООП изучают все представленные заявителем документы, а также акт обследования жилого помещения потенциального усыновителя. Документ действителен в течение двух лет.

Окончательное усыновление ребенка

На суде, где будете присутствовать вы, сотрудники органов опеки и прокурор, вам нужно будет объяснить, почему вы решили взять ребенка из дома малютки. Конечно, неприятно рассказывать чужим людям о своих проблемах, но если вы хотите иметь ребенка, придется потерпеть, так как прокурор должен убедиться, что вы берете малыша ради его счастливой жизни в вашей семье, а не из каких-то корыстных побуждений.

После того, как суд установит усыновление, вы можете взять ребенка из дома малютки, зарегистрировать малыша в ЗАГСе и на законных основаниях забрать его домой.