Бесплатная горячая линия

Как узаконить перепланировку квартиры

Виды реконструкций

Когда речь идет о жилых помещениях, есть несколько типов преобразований – простой и сложный.

Первая подразумевает под собой возведение перекрытий в комнатах, демонтаж старых стен, в том числе и несущих, а также их перенос. Все изменения должны производится с сохранением нагрузки на перегородки. Это делается в целях соблюдения правил безопасности и во избежание обрушения дома.

Сложная перепланировка включает в себя:

  • создание пристроек;
  • объединение комнат;
  • обустройство новых дверных и оконных проемов;
  • перемещение таких специфических комнат, как ванная и кухня, в другое место.

Как узаконить перепланировку квартиры

Что российское законодательство относит к перепланировке

Однозначные определения терминов «переустройство» и «перепланировка» применительно к жилым помещениям даны в четвертой главе (ст. 25) действующей редакции ЖК РФ 2018 года. К первому относят работы, касающиеся исключительно инженерных, электрических, санитарно-технических сетей и оборудования — установку, замену, перенос. Суть второго — изменение конфигурации помещения за счет конструкционных элементов дома (несущих стен, простенков, перегородок, пр.).

Смысл еще одного понятия — «реконструкция» — предопределен Градостроительным кодексом и детализирован другими нормативно-правовыми актами. К нему обращаются при переделке физически и морально изношенных зданий, когда:

  • Укрепляют несущие конструкции элементами из стали;
  • Улучшают тепло-технические параметры сооружений;
  • Увеличивают площадь помещений, пр.

Все перечисленные операции — переустройство, перепланировка, реконструкция — должны оформляться в соответствии с буквой закона и требуют внесения соответствующих правок в технический паспорт. Их обычно делает бюро технической инвентаризации (БТИ). В Москве, как показывает практика, переделывание жилья чаще сводится к перепланировке. Согласно российскому законодательству, это:

  • Разборка существующих перегородок и возведение новых;
  • Заделывание имеющихся, устройство ранее не существовавших дверных проемов;
  • Увеличение метража жилых комнат или разделение одной на два (реже — на три) помещения меньшей площади;
  • Обустройство дополнительных санитарных узлов, кухонь;
  • Оборудование тамбуров, пр.

По опыту, работы из приведенного перечня чаще выполняются незаконно, без получения необходимых разрешений. Рассмотрим, что в таком случае предусматривает закон.

Объекты регистрации

Есть категории преобразований, осуществлять которые граждане не имеют право, по причине того, что они могут навредить другим жильцам или мешать их перемещению.

Какую перепланировку нельзя узаконить? Недопустимы следующие действия:

  • объединять две и более квартиры, находящиеся на одном этаже, в единую жиплощадь;
  • расширять пространство комнат за счет коридора в подъезде;
  • блокировать общедомовые пути прохода, проезда, которыми пользуются все жильцы;
  • совмещать кухню с другими комнатами;
  • прятать в стены разного рода коммуникации: трубы, проводку, кабели;
  • ликвидировать все окна, по санитарным нормам в здании должен быть источник дневного, естественного света, а также возможность проветрить помещение.

Как узаконить перепланировку квартиры

Если ваши намерения менее грандиозны, и вы не собираетесь менять облик всего здания, пристраивая балкон, то возможно вам и не понадобится обращаться в жилищные конторы.

Перечень объектов, требующих документального закрепления:

  • любые преобразования, не влияющие на уменьшение или увеличение площади помещения, сюда же можно отнести ремонт;
  • проведение интернета;
  • установка кондиционера;
  • снос временных перегородок;
  • создание не бетонных (фанерных, легко устраняемых) стен;
  • замена труб, проведение иных коммуникаций (свет, газ, вода, вентиляция), так как это относится к
  • переустройству дома.

Как узаконить перепланировку квартиры

Отдельный аспект, нужно ли узаконивать перепланировку не несущих стен. Создание проемов, арок и прочего в подобных стенах в регистрации не нуждается.

Какие перепланировки можно узаконить

В большинстве случаев, если собственник реорганизует пространство, не нарушая целостность фасада и не затрагивая несущих стен, он может надеяться на мирное урегулирование данного вопроса. Разумным решением будет, задуматься об обращении в официальные органы до того момента, как рабочие взяли в руки кувалды.

Если бы энтузиасты знали, как сложно узаконить самовольную перепланировку квартиры необдуманных действий было бы гораздо меньше. Внутреннее переустройство жилища возможно сохранять в тайне длительное время, но если вы намерены осуществлять какие-либо операции этот факт станет явным. Вы создадите проблемы не только себе, но и другой стороне.

Как узаконить перепланировку квартиры

Чтобы не оказаться на месте обманутых покупателей, необходимо выяснить, как узнать узаконена ли перепланировка квартиры.

Что для этого нужно?

Собственники жилья могли без злого умысла создать эти непредвиденные трудности, но не стоит уповать на порядочность и ответственность продавцов недвижимости.

Лучше обратиться в бюро технической инвентаризации с запросом о выписке, в которой должна быть указана полная информация о юридических операциях, производимых с жилплощадью. Если реконструкция помещения узаконена, вам выдадут соответствующий документ.

Также обратитесь в жилищную инспекцию за изначальным планом квартиры, который был смоделирован при строительстве. После фактического осмотра помещения, вы сможете своими глазами убедиться было ли техническое вмешательство со стороны жильцов или нет.

Как узаконить перепланировку квартиры

Узаконение уже сделанной перепланировки в 2020

Как самостоятельно узаконить уже сделанную перепланировку квартиры в 2018 году

Желая улучшить жилищные условия, владельцы квартир делают перепланировку в типичных «хрущевках» или «сталинках», увеличивают площади комнат за счет сноса стен между балконом и жилым помещением, делают арки в стенах.

Законом не запрещено делать перепланировку, но только после получения специального разрешения. Если его нет, нужно немедля заняться оформлением документов, даже если ремонт уже сделан.

Для чего нужно

Узаконивание уже сделанной перепланировки – необходимо, поскольку при проведении не разрешенного ремонта возникает опасность обрушения конструкции, например, если были задеты несущие стены, полы.

Даже если обратиться в управление архитектуры за получением разрешения и проекта дома уже после того, как ремонт сделан, придется заплатить штраф. Если же специалист посчитает, что изменения были недопустимы, собственнику жилья придется вернуть все в прежнее положение.

МФЦ TOC

Не узаконение перепланировки и не исполнение требований государственных органов может дать повод для отчуждения квартиры государством.

Запреты на перепланировку квартиры

Согласно СНиП 2.08.01-89 на владельца квартиры накладываются ограничения, указывающих, чего нельзя делать во время планировки квартиры многоэтажного дома, даже если она находится в приватном владении. Согласно документу, запрещается:

  • всякое конструктивное изменение помещений, ведущее к нарушению прочности здания;

  • изменения в перепланировке, ведущие к нарушению противопожарной безопасности;

  • изменение вентиляционных ходов, приводящих к смешению потоков воздуха разных квартир;

  • перенос и размещение туалетов, ванных комнат и других мокрых помещений над комнатами жилого характера;

  • перемещение уровня плит пола первого этажа ниже отметки уровня земли или их разрушение;

  • установка кранов на инженерные коммуникации в своей квартире, перекрывающие подачу воды, газа и тепла другим потребителям;

  • устройство водяных полов за счет общей системы отопления;

  • вырубка различных ниш и проемов.

Документы строительных норм и правил необходимо учитывать при подготовке документации на перепланировку квартиры, однако это не все юридические документы, накладывающие запреты во время капитального ремонта.

Ограничения владельцам при перепланировке квартиры

Жилищный кодекс РФ рассматривает порядок проведения перепланировки жилых квартир, наименования необходимых документов и порядок их оформления. Согласно статье 29 ЖК РФ владелец квартиры ограничивается в правах на перепланировку при:

  • удалении или переносе межкомнатных перегородок;

  • перемещении газовой плиты и раковины;

  • объединении кухни с жилым помещением, кроме многокомнатных квартир;

  • увеличении размеров кухни за счет санузла, кроме квартир, расположенных на верхних этажах;

  • объединении газифицированной кухни с другим помещением;

  • увеличении размеров кухни за счет жилой площади, кроме квартир, расположенных на цокольных этажах;

  • укладке плитки в помещениях, считающихся жилой площадью.

Некоторые изменения с жилищной инспекцией согласовать невозможно, например, объединение вынесенного балкона с жилой комнатой с последующим переносом батареи центрального отопления.

Узаконивание перепланировки квартиры

Жилищный кодекс РФ позволяет провести и легализовать перепланировку жилых помещений в типовых жилых домах согласно установленных правил, включая самовольно проведенную перепланировку, не согласованную до проведения работ. Тем не менее легализовать такие работы можно только при соблюдении условий нормативных документов, указанных в ЖК РФ. Обычно такие вопросы решаются в суде, который идет навстречу при наличии ранее согласованного проекта и выносит противоположное решение при нарушении норм. После отрицательного решения суда владелец жилого помещения должен привести его в прежнее состояние.

Узаконить перепланировку квартиры возможно двумя способами:

  • по проекту (без затрагивания несущих конструкций и с затрагиванием несущих конструкций);
  • по эскизу (узаконивание перепланировки квартиры по эскизу — это упрощенный способ. Если перепланировка незначительна, то достаточно предоставить эскиз перепланировки, выполненного на плане БТИ, и акты скрытых работ, если они проводились).

В большинстве случаев для узаконивания необходим индивидуальный проект. Проект должен быть подготовлен только лицензированной организацией. Если были произведены работы с коммуникациями, несущими стенами, необходимо будет получить техническое заключение, удостоверяющее безопасность перепланировки. Проект согласуется в АПО, пожарной службе, санэпидемстанции других организациях.

Порядок узаконивания перепланировки квартиры

Существует два способа узаконить перепланировку квартиры:

  1. подача документов задним числом (как будто перепланировки еще не было). Документы подаются в Мосжилинспекцию;
  2. узаконивание перепланировки в судебном порядке.

Первый способ относится к узакониванию по эскизу. Применяется при простых перепланировках. В остальных случаях нужно будет узаконить перепланировку квартиры через суд. Если все документы оформлены правильно, и в ходе предварительных комиссий не было выявлено каких-либо нарушений в перепланировке, суд, как правило, идет навстречу заявителю и перепланировку одобряет.

Где можно узаконить перепланировку квартиры

В обоих случаях узаконивание могут взять на себя наши специалисты. На начальном этапе вам нужно:

  • проконсультироваться с нашими специалистами;
  • предоставить технический паспорт БТИ и свидетельство о праве собственности;
  • ознакомиться и подписать договор на оказание услуг;
  • чтобы наши сотрудники могли выступать от вашего лица, оформить нотариальную доверенность на насВ случае если узаконивание осуществляется задним числом по эскизу, то сотрудник будет действовать так, будто перепланировка еще не была осуществлена. Собранный пакет документов будет направлен в Мосжилинспекцию.

Порядок узаконивания перепланировки квартиры через суд:

  • подготовка проекта перепланировки квартиры;
  • согласование этого проекта в необходимых инстанциях;
  • подготовка технического паспорта помещения после перепланировки;
  • сбор и оформление необходимых документов;
  • заявление в суд.

Результатом узаконивания станет решение суда об оставлении помещения в искомом состоянии.

Документы на узаконивание перепланировки квартиры через судДля узаконивания перепланировки через суд необходим следующий перечень документов:

  • исковое заявление;
  • согласие всех жильцов квартиры;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение;
  • заключение лицензированной организации о возможности оставления квартиры в перепланированном состоянии;
  • проект перепланированного жилого помещения;
  • технический паспорт  (до и после планировки, изготавливаемый в БТИ);
  • заключение Центра гигиены и эпидемиологии;
  • заключение от органа по охране памятников архитектуры, если дом относится к памятникам архитектуры или культуры

На основании полученного судебного решения БТИ выдает на жилую недвижимость новый технический паспорт, в который вносятся все изменения.

Наши специалисты окажут квалифицированную помощь в узаконивании перепланировки квартиры в максимально короткие сроки. Мы имеем большой опыт сотрудничества со всеми учреждениями, от которых зависит принятие решений по легализации перепланировки жилого помещения.

Незаконная перепланировка квартиры

Если перепланировка только планируется:

  • Получите консультацию в БТИ.
  • Посещение жилищной инспекции, имея поэтажный план, техпаспорт, экспликацию
  • Закажите проект и чертеж перепланировки.
  • Зарегистрируйте его в СЭС, архитектурном отделении, пожарной и газовой службе.

Узаконивание самовольной перепланировки

Ее можно узаконить в органах муниципалитета или в суде. Если вы обращаетесь в суд, дополнительно к вышеупомянутым документам нужно приложить квитанцию, подтверждающую оплату пошлины и иск установленной формы.

Если квартира находится в ипотеке, обязательно обсудите этот вопрос с кредитором. Отсутствие согласия банка на перепланировку чревато большими неприятностями. Существуют даже специальные отделы, которые занимаются периодическими инспекциями. Если ответ положительный, можно собирать документы и действовать по вышеописанной схеме. Если ответ негативный, можно оспорить решение в суде. Дело рассматривается в течение 30 дней. Если будет доказано, что существующим законам перепланировка не противоречит, ответ будет дан положительный. Можно идти в БТИ и вносить соответствующие изменения.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ) 2018

Насколько просто узаконить перепланировку «по факту»

Если все работы были выполнены по действующим строительным нормативам (без полного или частичного демонтажа несущих конструкций здания, перемещения санузлов в жилую зону, изменения внешнего облика здания), получить разрешительные документы сравнительно легко.

Гораздо более сложной является ситуация, когда перепланировка выполнена с нарушением строительных, архитектурных норм или иных положений, то есть, когда имеет место факт проведения работ, которые прямо запрещены. В этом случае узаконить перепланировку не получится и владельцу квартиры придется за свой счет восстанавливать «все как было». Мало того, собственника может ожидать штраф или даже административное, уголовное преследование (если в результате перепланировки ослаблены или разрушены конструкционные элементы здания, причинен имущественный или физический ущерб соседям).

pereplanirovka_kvartiry_2.jpg

В частности, запрещено перемещать несущие стены, объединять с гостиной кухни с газовыми плитами, расширять санузлы так, чтобы часть пространства оказывалась над жилой территорией соседей и так далее. Нельзя подключать систему «теплый пол» к общим сетям и выносить систему отопления на балкон.

Если это уже сделано, придется привлекать юристов и технических специалистов, чтобы вместе подумать, как исправить ситуацию с наименьшими потерями.

На что обратить внимание в 2020 году?

С течением времени требования к проведению перепланировки продолжают ужесточаться. Сегодня во многих случаях без разрешения нельзя устанавливать кондиционеры, менять ванны (например, вместо стальной ванны установить чугунную), выполнять остекление балконов. Ограничения могут быть общего характера (строительные, архитектурные нормативы) или локальные — установленные местной администрацией, которая также имеет на это право.

Чтобы не столкнуться с невозможностью узаконить проведенные изменения и не получить отказ в разрешении, лучше всего заказать проект в лицензированной проектной компании, где сотрудники отлично знают – что можно, а что нельзя делать.

Кроме того, важно знать, что согласие с перепланировкой должны выразить все собственники жилья, в том числе несовершеннолетние.

Подготовка к перепланировке в новостройке

Обустройство помещений в новостройке и получение соответствующих разрешений зачастую оказывается более легкой задачей, чем модернизация жилья в старом доме. Многие застройщики предлагают квартиры с изначально свободной планировкой, а значит, там все подготовлено для воплощения архитектурно-дизайнерских идей. Если дом строится с долевым участием будущих собственников квартир, к этому процессу можно готовиться заранее. Поэтому важно знать правила перепланировки квартиры в новостройке.

pereplanirovka_kvartiry_4.jpg

Ничто не мешает предварительно проанализировать проект здания, в котором указано — где будут расположены несущие стены, какого размера кухня, раздельным или совмещенным будет санузел, возможно ли изначально предусмотреть отдельную гардеробную и ниши. Или вовсе изначально разработать проект перепланировки квартиры.

Как получить разрешение на перепланировку?

Прежде всего, необходимо понять, что хотелось бы изменить в квартире и получить технический паспорт с полным описанием всех имеющихся помещений. Этот документ станет основой для дальнейшего планирования преобразований.

Далее необходимо создать план изменений и отнести чертежи (эскизы) вместе с заявлением в городскую администрацию, сотрудники которой должны убедиться в том, что вы не планируете посягательство на несущие конструкции и жизненно важные коммуникации. В некоторых случаях требуется также разрешение пожарной службы и водоканала (если планируются операции с инженерными сетями), а если дом имеет историческую ценность – еще и комитета по контролю памятников культуры (архитектуры).

pereplanirovka_kvartiry_5.jpg

Созданием проектов перепланировки могут заниматься только организации, которые получили лицензии на осуществление этой деятельности. Но это необязательно, если квартира находится в обычном типовом доме, и какие-либо эксклюзивные изменения в ней не планируется, возможно, в вашем случае окажется достаточно эскиза или самостоятельного выполненного чертежа.

Получив одобрительные справки из всех этих структур, можно составлять заявление на перепланировку и отправляться в администрацию за разрешением. Понадобится также документ, подтверждающий право собственности и согласие остальных официальных владельцев недвижимости, если таковые имеются.

Вместо личного посещения можно передать документы через МФЦ. Получив расписку, стоит приготовиться к двухмесячному ожиданию решения. Если ответ окажется положительным, в соответствующем документе будет указан период, в который можно провести работы. После их завершения необходимо получить новый техпаспорт, после чего подать документы в Росреестр, чтобы был изменен кадарстровый план жилья.

Возможные альтернативы узаконивания перепланировки

Если перед тем, как начинать перепланировать жилье, владелец не позаботился о проекте и разрешении, существуют два варианта узаконивания снесенных простенков, построенных перегородок, проделанных проемов, присоединенных балконов, пр.:

  1. Административная процедура, подобная оформлению проектной документации и разрешений;
  2. Судебное разбирательство.

Оба варианта воплощаются самостоятельно или с помощью специализирующихся на оказании подобных услуг компаний — таких, как бюро «PereplanHome». Гражданам административную процедуру узаконения нужно начинать с обращения в организации, отвечающие за порядок согласования самовольных перестроек жилищ. Таковыми являются жилищная инспекция, отдел капитального строительства мэрии (районной администрации). Заявитель при себе должен иметь:

  • Поэтажный план;
  • Технический паспорт квартиры.

Сделанные изменения конфигурации жилплощади вносятся в имеющуюся документацию. За помощью следует обратиться в БТИ, которое направит на дом техника. Хоть сроки регламентированы, на оформление понадобится не один день, иногда — несколько недель. «На выходе» получим новые чертежи, где самовольно модифицированные элементы наносятся красным цветом.

Далее формируют пакет документов, состав которого зависит от конкретной ситуации. Обычно в него включают:

  • Заявление о перепланировке;
  • Техническое заключение БТИ;
  • Правоустанавливающие документы — оригинал или нотариально заверенная ксерокопия;
  • Выписка из домовой книги;
  • Техпаспорт и поэтажный план с экспликацией;
  • Проект или чертеж изменений конфигурации жилплощади;
  • Согласие всех собственников на модификацию планировки (членов семьи нанимателя);
  • Договор с проектной организацией на предоставление услуг.

В случае необходимости могут потребовать другие документы. Проверка представленных бумаг заканчивается получением согласования либо отказа. На процедуру законодательство выделяет 45 дней. При обращении через МФЦ, отсчет начинается с момента передачи документов в компетентные органы. О решении заявитель уведомляется в течение трех дней. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Обращение в суд

Начать оформлять узаконения в судебном порядке целесообразно в двух следующих случаях:

  1. При невозможности реализовать «административную процедуру» — в местную судебную инстанцию (по месту регистрации жилой площади) подается иск с требованием сохранить ее в состоянии, обретенном после переделки;
  2. При наличии отказа органа согласования и несогласия с ним — в районный суд по месту жительства заявителя (по месту расположения органа, отказавшего в согласовании перепланировки) в трехмесячный срок подается заявление об обжаловании вынесенного решения.

Кроме иска (заявления), нужно собрать и предоставить суду оригинальные либо нотариально заверенные документы:

  • Квитанцию об уплате государственной пошлины;
  • Свидетельство о праве собственности (соглашение соцнайма);
  • Технический паспорт, поэтажный план и экспликация;
  • Заключение компетентных инстанций;
  • Проект (чертеж) изменений конфигурации жилой площади;
  • Согласование проектной организации;
  • Бумаги, обосновывающие претензии заявителя.

В ходе проведения судебного разбирательства истец должен доказать, что:

  • Самовольное изменение конфигурации принадлежащей ему жилплощади не затрагивает интересы (права) третьих лиц и не таит опасности;
  • Архитектурные изменения не нарушают требования СНИП;
  • Перед производством работ по перепланировке действительно предпринимались попытки ее согласовать (получить разрешение).

Результатом проведенного разбирательства является постановление суда, которое узаконивает перепланировку или отказывает в ее легализации. По истечение месяца постановление суда вступает в законную силу. Положительное решение суда является юридическим основанием обратиться в Росреестр по поводу получения нового кадастрового паспорта. При изменении жилой площади потребуется заказать в Регпалате новое свидетельство о праве собственности.

Изучая представленные материалы и доводы, суд вправе назначить экспертизу по проверке соответствия внесенных в конструкцию дома изменений строительным нормам и правилам.

Штрафы и другие правовые последствия за незаконную перепланировку квартиры

Пока вы не узаконите перепланировку, невозможно осуществлять сделки с недвижимостью. Кроме того, это чревато санкциями:

  • Частному лицу придется заплатить штраф до 2,5 тысяч рублей.
  • Должностным лицам 4-5 тысяч рублей.
  • Юридическим лицам – до 50 тысяч.

Если эксперты признали наличие угрозы здоровью и жизни людей или нарушение их прав, штрафы будут больше:

  • Частным лицам – 5 тыс.руб.
  • Должностным – 50 тыс.руб.
  • Юридическим – до 300 тыс.руб.*

*-размеры штрафов указаны по состоянию на 01.11.16

При этом вы обязаны заняться узакониванием перепланировки в течение трех месяцев. Если не управитесь, последует повторный штраф.

Если переустройство не соответствует нормам, а с БТИ согласование невозможно, собственник обязан привести его в первоначальное состояние, иначе дело передадут в суд. В некоторых случаях предусмотрена уголовная ответственность (если произошло обрушение стены, потоп, пожар и прочие бедствия).

Заключение

«Перепланировка», «переустройство» и «реконструкция» — самостоятельные понятия, которые следует различать в виду принципиальных отличий между ними и правовых последствий, наступающих после их незаконного осуществления. Не все самовольно произведенные переделки подлежат узакониванию. Те, которые можно легализовать, осуществляются самостоятельно административным путем или в судебном порядке. В обоих случаях придется потратить время, нервы и деньги.

Источники

  • https://datarealty.ru/articles/tipy-planirovki-zhiliya/kak-uzakonit-pereplanirovku-v-2017-godu.html
  • https://pereplanhome.ru/poleznaya-informatsiya/kak-uzakonit-pereplanirovku/
  • https://mfc-mydoc.ru/kak-samostoyatelno-uzakonit-uzhe-sdelannuyu-pereplanirovku-kvartiry-v-2018-godu/
  • https://Pereplanirovka.info/nezakonnaya-pereplanirovka-kvartiry.htm
  • https://best-stroy.ru/statya_pereplanirovka-kvartiry-2017-oformlenie-soglasovanie-shtrafy_2765
  • https://Novostroev.ru/articles/pereplanirovka-kvartiry-kak-uzakonit-v-2018-godu/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант