Бесплатная горячая линия

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно: образец искового заявления в суд

Содержание

Что такое переустройство нежилого помещения

Понятие переустройства помещений содержится в статье 25 Жилищного кодекса РФ, а порядок и условия работ раскрываются в нормах главы IV ЖК РФ. Эти положения применимы и к переустройству нежилых помещений. Для нежилых объектов недвижимости такого понятия в федеральном законодательстве нет, однако в некоторых регионах России изданы свои нормативные акты, которые регламентируют проведение перепланировки в нежилых зданиях.

В частности, на территории столицы действует Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП, которое не просто дублирует нормы федерального законодательства, но и детально регламентирует каждый этап согласования переустройства и согласование проекта для выполнения работ — этот закон о перепланировке нежилых помещений применяется всеми госорганами в Москве.

Также при согласовании и утверждении проекта необходимо руководствоваться требованиями Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

Юридически

Официальное понятие переустройства содержится в статье 25 ЖК РФ и включает в себя установку, замену или перенос следующих видов оборудования:

  • инженерных сетей и коммуникаций, расположенных в пределах нежилого помещения;
  • санитарно-технического оборудования;
  • электрических сетей и оборудования;
  • иных видов коммуникаций и оборудования, которые являются неотъемлемой частью помещения.

Законодатель устанавливает дополнительное требование к направлениям работ по переустройству – все произведенные изменения подлежат отражению в технической документации на объект. Следовательно, чтобы узаконить выполняемые работы по переустройству помещения нужно не только согласовать проект, но и внести соответствующие изменения в техническую документацию.

Комментарий специалиста. В статье 25 ЖК РФ приведены только общие направления работ по переустройству. При подготовке проекта и внесении изменений в паспорт помещения потребуется детально указать все виды конкретных работ (например, демонтаж паровой системы отопления и замена ее на электрическое оборудование для отопления объекта). Ввиду множества особенностей и нюансов оформления такой документации, наиболее оптимальным вариантом станет обращение к специализированным организациям. В Компании «Смарт Вэй» отработан механизм согласования перепланировки нежилых помещений от обмеров и обследования, до получения выписки из ЕГРН с уточненными характеристиками после его изменений. Каждую стадию такого процесса в Компании «Смарт Вэй» выполняют исключительно штатные специалисты: обследователи, кадастровые инженеры, проектировщики, юристы. Мы имеем все необходимые допуски и сертификаты для выполнения полного цикла работ, включая СРО проектирования и кадастровых инженеров. Высокий контроль качества подтвержден сертификатом ISO 9000.

Переоборудование жилого помещения — тоже понятие, схожее с перепланировкой. Оно предполагает, к примеру, что в санузле квартиры собственник установил вместо двух мокрых точек три, поменял расположение раковины на кухне, произвел изменение конфигурации канализации многоквартирного дома — то есть изменил технические характеристики и расположение коммуникаций.

СНИП перепланировки жилого помещения или нежилого объекта отсутствует — регулируется этот процесс СНИПами в сфере строительства.

Простым языком

С переустройством и перепланировкой, рано или поздно, сталкивается большинство владельцев нежилых помещений. Так как такие объекты используются для оказания услуг населению или осуществления иных видов предпринимательской деятельности, при открытии нового кафе, парикмахерского салона или магазина потребуется оптимизировать площадь помещения.

Какое практическое значение имеет переустройство для собственников нежилых помещений? Переустройство это комплекс строительных мероприятий, в состав наиболее актуальных вариантов проведения данных видов работ можно включить:

  • перенос инженерных и иных сетей на другое место внутри помещения для увеличения торговой площади или иной оптимизации;
  • замена устаревших и изношенных коммуникаций с одновременной установкой оборудования по новой схеме;
  • повышения уровня благоустройства нежилого помещения путем установки нового вида коммуникаций (например, проведение системы отопления, если ранее она отсутствовала в помещении).

Таким образом, переустройство должно сопровождаться изменением схемы расположения коммуникаций и оборудования, в том числе установкой новых элементов. Обычная замена радиатора отопления взамен изношенной батареи не будет являться переустройством и не требует согласования.

Совет эксперта. На практике, проведение работ по переустройству может сопровождаться одновременной перепланировкой объекта. В этом случае потребуется согласование нескольких разделов проектов, либо составление единого проекта с самостоятельными разделами проектной документации. Для нежилых зданий и помещений в них процедура согласования перепланировки нежилых помещений не требует согласований, а срок изготовления в Смарт Вэй — 7 рабочих дней. Преимуществом нашей компании является то, что мы не заказываем работы у сторонних организаций, а весь цикл необходимых мероприятий проводим сами.

Чем отличается переустройство от перепланировки

Перепланировка и переустройство являются самостоятельными разновидностями работ в помещении, согласование которых происходит в рамках разных процедур. В отличие от переустройства, при выполнении работ по перепланировке происходит изменение конфигурации помещения:

  • перенос стен или перекрытий;
  • снос перегородок;
  • изменение места расположения входа в помещение или оконных проемов;
  • иные аналогичные виды работ.

Изменения в конфигурации объекта при перепланировке также требуют внесения соответствующих изменений в техническую документацию. Многие владельцы помещений используют одновременно оба вида работ, чтобы сократить время на согласование двух проектов и провести переустройство и перепланировку в рамках единого комплекса работ.

Как узаконить переустройство и перепланировку нежилого помещения?

Для подтверждения законности переустройства необходимо провести процедуру согласования проекта предстоящих работ. Хотя изменение в существующую схему расположения инженерных и технических коммуникаций не допускается при отсутствии утвержденного проекта, у собственника объекта существует возможность узаконить проведенное переустройство даже после завершения полного цикла работ.

Что такое перепланировка нежилого помещения определения законодательством строго не установлено — на федеральном уровне соответствующий нормативный акт отсутствует, только некоторые положения Жилищного кодекса можно проецировать на эту сферу.  Перепланировка это комплекс работ, по градостроительному кодексу такое понятие не раскрыто. Проще разобрать определение перепланировки на примере конкретных ее случаев и видах объектов недвижимости.

В нежилом здании

При подготовке к переустройству помещений в нежилом здании собственнику не потребуется согласовывать проект с владельцами соседних квартир, управляющей компанией и Государственной жилищной инспекции. В этом случае предстоит выполнить следующие действия:

  • заказать или подготовить проект переустройства;
  • провести работы в точном соответствии с проектной документацией;
  • заказать изменения в техническую документацию на объект;
  • обратиться с технической документацией и стандартным комплектом документов в органы Росреестра для внесения изменений в сведения кадастрового учета.

Несмотря на упрощенный порядок согласования проекта, на каждой стадии переустройства необходимо точно соблюдать требования законодательства  и административные регламенты по узакониванию выполненных работ. Перепланировка в отдельно стоящих зданиях также должна быть согласована.

Совет эксперта. Согласование проекта перепланировки нежилого помещения или узаконивание самовольно выполненных работ является достаточно запутанной процедурой, в которой предстоит соблюдать множество требований к оформлению документации. Для экономии времени и денег можно обратить в компанию «Смарт Вэй» — специализирующуюся организацию, выполняющую полный спектр работ и услуг по согласованию изменений объектов недвижимости. Можно заказать проект перепланировки и переустройства нежилого помещения любой сложности, согласуем его во всех необходимых инстанциях, внесем актуальные сведения об объекте в ЕГРН.

Некоторые собственники объектов путают понятие перепланировки и реконструкции. Проект реконструкции нежилого помещения или здания необходимо согласовывать до производства соответствующих работ , получая разрешение на строительство. Если реконструктивные работы на объекте уже выполнены, согласование проводится в судебном порядке.

Перепланировка производственных помещений не имеет отдельного регулирования и на нее распространяются нормы о нежилых помещениях. Перепланировка административного здания также является разновидностью перепланировки нежилых ОКС.

Перепланировка в отдельно стоящих зданиях по градостроительному кодексу не требует получения разрешения на строительства — работы выполняются на основании проектной документации. Разрешение на перепланировку помещений в нежилых зданиях можно получить у их собственника.

Нормативного регулирования изменений помещений нежилых зданий в законодательстве РФ нет — перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу, статьям — отсутствует.

В многоквартирном доме

Под перепланировкой жилого помещения понимают такое изменение объекта, в результате которого появились отличия от существовавшей ранее технической документации на объект. Также можно характеризовать переоборудование квартиры в многоквартирном доме.

При выполнении работ по переустройству необходимо дополнительно учитывать права и интересы всех граждан, проживающих в многоквартирных зданиях. Основанием для производства работ будет являться решение о согласовании проекта переустройства, а по итогам их завершения будет оформляться акт о завершенном переустройстве в многоквартирном доме.

Для подписания акта создаются приемочные комиссии, которые действуют на основании нормативных актов субъектов РФ. Для соблюдения интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах, в состав приемочной комиссии включают представители Государственной жилищной инспекции в лице ее территориальных органов.

Для выполнения отдельных видов работ по переустройству проект необходимо реализовывать с соблюдением следующих условий:

  • при работах в домах, отнесенных к культурному или историческому наследию, необходимо предварительно получить заключение государственной экспертизы;
  • при работах, требующих специальные допуски, требуется заключить договор с организацией, обладающей соответствующим допуском СРО;
  • работы с газовым оборудованием могут проводить только специализированные организации.

Если переустройство затрагивало общее имущество многоквартирного дома, в состав приемочной комиссии будет включен представитель управляющей организации. В случае, если при перепланировки помещения было затронуто общее имущество жильцов многоквартирного дома помимо всех перечисленных процедур потребуется согласие жильцов на проведение таких работ. Разрешить перепланировку с использованием общего имущества жильцов многоквартирного дома можно только по результату установленного голосования.

К примеру, собственник помещения решил обустроить дополнительный вход в свое помещение из оконного проема. При этом ему потребовалось сделать ступени для входа в эту дверь на земле, прилегающей к зданию и являющейся собственностью всех жильцов. В этом случае требуется организация получения согласия жильцов на возведение таких ступеней. Без такого документа проект не пройдет согласование в жилищной инспекции. Подробнее о порядке согласования дополнительного входа можете ознакомиться здесь.

Совет эксперта. Зачастую самым сложным вопросом при согласовании перепланировки или переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме становится именно получение согласия собственников жилья. Компания «Смарт Вэй» выполняет все работы по согласованию перепланировки и переустройства «под ключ», включая организацию получения согласия собственников квартир. Результат работ гарантирован.

Важнейшим этапом при согласовании проекта перепланировки и регистрации выполненных изменений является обращение к кадастровому инженеру. В настоящее время только этот специалист имеет право оформлять техническую документацию для последующего кадастрового учета измененных сведений на объект недвижимости.

Совет эксперта. Если собственник квартиры не согласовал проект переустройства или отступил при выполнении работ от согласованного проекта, факт нарушения может выявляться уже после продажи жилья. В этом случае для нового владельца могут наступить неблагоприятные последствия – от необходимости возвращать переделку в первоначальное состояние до административной ответственности. Чтобы избежать таких проблем, необходимо еще на стадии подготовки сделки сверять данные выписки из ЕГРН и технической документации с фактическим состоянием квартиры (например, путем визуального осмотра). В компании «Смарт Вэй» заказ выписки ЕГРН для клиентов — бесплатно.

В отличие от перепланировке, реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме — вопрос не просто сложный — задача согласовать такие изменения представляется почти невыполнимой. Да и представить, что в таком объекте проводились реконструктивные работы, кроме изменений фасада, сложно — слишком велик риск негативных последствий, как для собственника помещения в виде санкций, так и для жильцов дома — появляется угроза обрушения, уничтожения объекта.

Перепланировка в объектах ДГИ и Росимущества

В Москве и Санкт-Петербурге много коммерческой недвижимости принадлежит городу или находится в собственности Российской Федерации. Все они передаются правообладателям в аренду, в оперативное управление или хозяйственное ведение.Аренда может быть долгосрочной или на короткий срок. В договорах аренды могут быть предусмотрены различные границы по использованию таких объектов, включая их изменение в связи с перепланировкой — по согласованию с собственником. Также и при оперативном управлении и хоз ведении правообладатели вправе незначительно изменять объекты недвижимости. Если такие изменения правообладателем были произведены несанкционировано — без получения согласия ДГИ или Росимущества.

Какие последствия для правообладателя повлечет несогласованная перепланировка в объектах ДГИ, Росимущества, иных уполномоченных органов (в зависимости от региона они могут иметь различные наименования и статус)? Во-первых, город и государство регулярно проверяет порядок эксплуатации своих объектов, их использование по целевому назначению. В случае выявления перепланировок или переустройств правообладателя обяжут их согласовать или привести в прежнее состояние. Если же на объекте проводились реконструктивные работы — согласовать уже по факту устройства задача крайне сложная и затратная.

Вопрос усложняется тем, что в связи с принятием в Москве Постановления №106-ПП помимо согласовательных процедур в Росреестре, контролирующий орган обязывает правообладателей устранить «красные линии» на поэтажных планах МосгорБТИ. Это выливается в дополнительные временные и финансовые затраты — услуги МосгорБТИ платные и зависят от площади объекта недвижимости. А сроки выполнения работ от 45 дней до нескольких месяцев.

Также арендаторам и иным правообладателям объектов ДГИ, Росимущества и пр. следует учитывать что обратиться в Росреестр с заявлением о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости вправе только собственник этого объекта или лицо по нотариальной доверенности от него. Т.е. если в нашу компанию обращается к примеру, НИИ или РАН г. Москвы, которые владеют объектом на праве оперативного управления от Департамента городского имущества г. Москвы, нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов в Росреестре и иных органах потребуется от ДГИ г. Москвы.

Каким бы сложным не был процесс согласования перепланировки и переустройства в таких объектах, все стадии не отличаются от обычного порядка узаконивания. Решающим будет опыт согласователей в работе с объектами государственной и региональной собственности.

Совет эксперта. Объекты, принадлежащие ДГИ, Росимуществу и переданные правообладателям в пользование, проверяются этими организациями — их использование и изменение регламентируется нормативными и подзаконными актами органов власти. Компания «Смарт Вэй» проводит согласование перепланировок нежилых помещений в таких помещениях, зданиях с учетом их специфики. Мы выполняем работы как по государственным контрактам, так и в частном порядке. 

Чем опасно самовольное переустройство?

Под самовольным переустройством статья 29 ЖК РФ понимает выполнение работ при отсутствии решения о согласовании, либо с нарушением утвержденного проекта. Отсутствие согласования или отклонение от проекта означает, что все работы выполняются на усмотрение собственника или подрядчика, а возможные последствия трудно предсказуемы. Перепланировка помещений, в которых постоянно находятся люди, они используются в коммерческих целях, должна отвечать требованиям безопасности, установленным соответствующими регламентами.

В процессе самовольной перепланировки не учитываются возможные риски для целостности строительных конструкций, которые может учесть и предвидеть только профильный специалист. По этой причине законодатель устанавливает следующие виды ответственности за выявленный факт самовольного переустройства:

  • приведение помещения в прежнее состояние за счет владельца помещения;
  • административная ответственность.

Необходимо учитывать, что ответственность за самовольное переустройство жилых помещений прямо регламентирована в ст. 7.21 КоАП РФ. Нежилые помещения в указанной норме не указаны, поэтому возможное привлечение к административной ответственности будет осуществляться только в рамках ст.  7.24 КоАП РФ – нарушение порядка использования объекта, находящегося в федеральной собственности.

За допущенное нарушение норм и правил содержания нежилого фонда предусмотрена санкция в виде штрафа:

  • на граждан – от 1000 до 1500 рублей;
  • на должностных лиц – от 2000 рублей до 3000 рублей;
  • на юридических лиц – от 20000 до 30000 рублей.

Привлечение к ответственности в виде штрафа не освобождает от обязанность вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольное переустройство жилого помещения.

Незаконная реконструкция нежилого помещения и ответственность за ее производство установлена п. 1 ст. 9.5. КоАП РФ: для физлиц — от 2 т.р. до 5 т.р., должностных лиц — от 20 т.р. до 50 т.р., на юр. лиц — от 500 т.р. до 1 млн. р. и/или приостановление деятельности.

Штраф за самовольную перепланировку нежилого помещения может не назначаться. Есть определенные условия, при которых можно избежать штрафа. К примеру — подготовить планы БТИ без красных линий.

Узаконить реконструкцию нежилого здания, также как и согласовать реконструкцию нежилого помещения можно, но процесс скорее всего завершится судом.

Документы при переустройстве

Поскольку на федеральном уровне не принято самостоятельных нормативных актов по согласованию переустройства нежилых помещений, кроме г. Москвы и Санкт-Петербурга, необходимо руководствоваться аналогичными нормами для жилых объектов. Для согласования и узаконивания переустройства и перепланировки потребуются следующие документы:

  • заявление по установленной форме;
  • правоустанавливающие документы на объект (оригиналы или нотариально удостоверенные копии свидетельства о праве либо выписки из ЕГРН);
  • проект переустройства или перепланировки;
  • техническое заключение о допустимости выполненных работ;
  • технический план перепланировки.

Если нежилое помещение расположено в здании, признанном памятником архитектуры, истории или культуры, дополнительно представляется заключение уполномоченных органов, осуществляющих охрану указанных объектов. Помимо этого, для памятников архитектуры предусмотрены особые требования к проектной организации, которая вправе проводить его обследование и изготавливать проект перепланировки и переустройства — лицензия КГИОП. Кроме того, санкции за самовольное изменение объектов культурного наследия гораздо жестче, чем в обычных зданиях — вплоть до уголовной ответственности. Наказание последует не только для собственника, но и для тех, кто такие работы выполнял, и для должностных лиц контролирующих государственных органов, отвечающих за сохранность таких объектов.

После завершения выполненных работ, на основании заявления владельца помещения, оформляет акт приемочной комиссии, который подлежит направлению в органы Росреестра для внесения измененных сведений в ЕГРН.

Комментарий эксперта. При завершении переустройства жилого  и коммерческого помещения в многоквартирном доме акт приемочной комиссии направляется в Росреестр органом, осуществлявшим согласование. Для нежилых помещений такого не требуется, достаточно заказать и утвердить проектную документацию. ООО «Смарт Вэй» имеет наработанные проекты, бланки и формы, позволяющие проекту перепланировки пройти регистрацию в Росреестре с первого раза за 5 рабочих дней.

Какие разделы проектной документации необходимо готовить?

Ключевое значение для согласования или узаконивания переустройства имеет проектная документация. На основании ее данных будет выдано разрешение на проведение работ (в многоквартирных домах), либо вынесен отказ.

Утверждение требования к составу проекта перепланировки производится на стадии обследования объекта и переговоров с заказчиком работ.

В зависимости от вида предстоящих работ по переустройства, при оформлении проектной документации указывается следующее содержание:

  • текстовая часть – включает в себя запись руководителя проекта и договор на осуществление авторского надзора;
  • пояснительная записка – описывает технические характеристики здания и помещения, состав инженерного оборудования и коммуникаций, перечень противопожарные и шумозащитных мероприятий;
  • графическая часть – планы и экспликации помещения до переустройства; планы и экспликация после работ по переустройству; схема расположения сетей и оборудования в нежилом помещении;
  • приложение – сведения о наличии допуска СРО, информационные данные и т.д.

Порядок перепланировки помещений, этапы проведения строительных работ прописываются в проектной документации.

На основании данного документа будет проводиться приемка работ после фактического завершения работ по переустройству.

Комментарий эксперта. Подготовка и оформление проекта может осуществляться только специализированной организацией, имеющей допуск профильной СРО. Компания «Смарт Вэй» имеет допуск для выполнения обследования объектов, изготовления проектной документации и застрахованные виды работ по разработке проекта перепланировки и изготовлению технического заключения на сумму до 25 млн. рублей.

В процессе согласования проектной документации помещений в многоквартирных домах владельцу нежилого помещения потребуется оформить заявление, форма которого установлена исполнительным органом власти субъекта РФ. Образцы актов приемочной комиссии также утверждаются уполномоченными региональными органами власти.

Образцы проектной документации имеются в распоряжении организации, которая обладает допуском СРО и имеет право оформлять данный документ. Типовые образцы всех указанных документов можно посмотреть на нашем сайте.

Образец технического заключения перепланировки и переустройства:

Заключение

Образец проекта перепланировки и переустройства:

Проект перепланировки помещения

Образец технического плана, изготовленного кадастровым инженером для перепланировки;

Технический план перепланировки

Общие сведения

Довольно часто так происходит, что текущих собственников не устраивает планировка в квартире. Особенно это касается хрущевок и сталинок, ведь строители не задумывались тогда об удобстве и моде.

Теперь собственники самостоятельно пытаются перепланировать помещение под свои требования. Но некоторые изменения должны быть узаконены в должном порядке.

В некоторых случаях граждане даже путают понятия. Существует как чистое понятие перепланировки, которое подразумевает изменение конструкции, так и переустройство, которое подразумевает частичное изменение.

Начинать стоит с того, что собственники вправе делать ремонт самостоятельно, не придерживаясь определенных правил.

Но если дело касается коммуникаций или снесение несущей стены, то тут уже затрагиваются интересы не только данного собственника, но и остальных лиц.

То есть собственник может делать косметический ремонт, менять инженерное оборудование аналогичное по показаниям.

На все вышеперечисленные действия как такового разрешения не требуется. Иные изменения подлежат обязательной регистрации, вплоть до внесения сведений в техпаспорт недвижимости.

Право на перепланировку имеют только собственники недвижимости. Если человек является нанимателем, то он должен обратиться к наймодателю.

Во многих случаях требуется письменное разрешение всех собственников квартиры. Собственник вправе уменьшать или увеличивать квадратуру жилого помещения за счет нежилого фонда. А наниматель даже с разрешение наймодателя этого сделать не может.

Перепланировка осуществляется по проекту, который можно приобрести как в БТИ, так и в сторонней компании, имеющей на это лицензию.

Услуга эта не дешевая. В БТИ план перепланировки обойдется собственнику в 15–30 тысяч рублей, в сторонней организации стоимость может достигнуть и 150 тысяч рублей.

Проект позволяет сделать следующую перепланировку:

  • частичная разборка несущей перегородки или полная, исключением здесь является межквартирная перегородка;
  • устройство в несущей стене перегородки;
  • устройство новой перегородки без нагрузки на перекрытие;
  • замена оборудования инженерного типа.

Законодательная база

Регулируют вопрос касаемо перепланировки статья 25 и статья 26 ЖК России. Дополнительно оговаривают вопрос ответственности статья 7.21 и статья 7.22 КОАП РФ.

Порядок оформления

Существует определенный порядок оформления процедуры перепланировки.

Для начала необходимо:

  • собрать полный пакет документов;
  • обратиться за консультацией к специалисту БТИ, она бесплатна;
  • заказать проектную документацию в БТИ или специализированной компании;
  • получить проект, оплатить процедуру;
  • в соответствии с проектом выполнить работы;
  • получить новый техпаспорт в БТИ, оплатив услугу;
  • при изменении размеров недвижимости обратиться в Жилкомиссию за получением нового свидетельства.

Куда обращаться?

Для узаконивания перепланировки собственнику придется обращаться в несколько инстанций. Если это квартира, то необходимо только обращение в БТИ и Жилкомиссию.

Если это офис, частный дом или нежилое помещение, то дополнительно придется привлечь еще и такие государственные органы, как МЧС и СЭС.

Они выдают документ о соответствии перепланировки новым требованиям.

Необходимые документы

Для оформления процедуры перепланировки необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт заявителя – собственника недвижимости;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • старый техпаспорт;
  • проектную документацию;
  • заявление установленного образца с подписью заявителя;
  • квитанцию об уплате действий по рассмотрению.

Образец свидетельства о праве собственности на недвижимость здесь,

образец проекта перепланировки здесь, 

образец технического паспорта здесь.

Заявление на перепланировку

Заявление на перепланировку имеет определенный вид. В нем указываются следующие реквизиты:

  • фамилия, имя и отчество собственника;
  • аналогичные данные представителя, если таковой имеется;
  • форма собственности;
  • описание обязательства проведения ремонтных работ в соответствии с проектной документацией;
  • подпись всех собственников, если перепланировка планируется в муниципальной собственности.

Квартиры

В заявлении на перепланировку квартиры присутствуют следующие реквизиты:

  • дата приема документации;
  • регистрация заявления – номер;
  • номер выдачи расписки должностного гражданина в получении документации;
  • отметка о принятии с указанием времени;
  • должность принимающего лица.

правила перепланировки квартир

Жилого помещения

Аналогичные реквизиты присутствуют при перепланировки жилого помещения.

Дополнительно специалисты советуют обращаться к типовым проектам, минимизировав этим денежные затраты и временные.

Как правило, типовые проекты даже не рассматривают. Сразу же выдается согласование, и человек может уже выполнять рабочие процессы.

Общие требования

Общие требования к проведению перепланировок в жилых и нежилых помещениях содержатся в главе 4 ст.25 ЖК РФ.

Согласно этой статьи – это изменение внутреннего пространства жилья, изменяющие её план и требующие поправок в техпаспорте.

Кроме того, такое изменение в обязательном порядке должно быть согласовано с государственными органами (ст. 26 ЖК РФ).

Требования федерального закона подкрепляются различными подзаконными актами, принятыми региональными Правительствами.

В этих документах перечислены разрешённые и запрещённые варианты переустройства, необходимые для согласования документы, требования к составлению и содержанию документации.

Любая перепланировка жилого помещения должна проводиться в соответствии с этими законами.

Без получения разрешений она является самовольной и наказывается штрафом и предписанием о восстановлении первоначального вида жилплощади, если произведённые изменения являются недопустимыми (ст. 7.21 КоАП).

Неузаконенное изменение добавит проблем при продаже или других сделках по отчуждению квартиры. Существующие документы станут не действительными, и оформить сделку будет нельзя.

Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

  1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

  2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Условия узаконивания

В соответствии со статьёй 29 ЖК РФ сделанную ранее самовольную перепланировку можно узаконить. Допускается подобное действие, если соблюдены следующие условия:

  1. Не было произведено нарушение санитарных и строительных норм.
  2. Не нарушены права собственников помещения и жильцов соседних квартир.

Читайте на нашем сайте о том, что является перепланировкой, а что нет, а также о том, как согласовать изменения в ипотечной квартире.

Изменения, не требующие согласования

Существуют виды ремонтных работ, согласование и документальное оформление которых не требуется.

К несущественным относятся следующие виды изменений:

  1. Демонтаж встроенных шкафов и организация на их месте ниш.
  2. Перенос технического оборудования в пределах одного помещения.
  3. Снос перегородок между туалетом и ванной.
  4. Остекление балконов без увеличения их площади.

Все эти виды не изменяют внутреннюю структуру помещения и, следовательно, не требуют внесения изменения в план.

Снос перегородки между комнатами требует согласования и оформления, так как при этом меняется план помещения.

Запрещённые виды

Ряд изменений, которые самовольно предпринимают собственники жилья, по закону являются недопустимыми. Никогда нельзя будет узаконить следующие виды:

  1. Остекление балконов, на которых расположены пожарные лестницы, а также демонтаж лестниц.
  2. Расширение балконов с увеличением их площади за счёт выносных конструкций.
  3. Перенос батарей отопления на лоджию или утеплённый балкон.
  4. Монтаж тёплого пола на балконе или лоджии с присоединением к системе отопления или водоснабжения дома.
  5. Снос несущих перегородок и подоконных блоков при объединении балконов с жилыми помещениями.
  6. Демонтаж порожка между балконом и квартирой.
  7. Устройство каминов в панельных домах.
  8. Расположение кухни или санузла под или над жилыми помещениями других квартир.
  9. Снос перегородки между комнатой и кухней, оборудованной газовой плитой.
  10. Демонтаж и организация проёмов в несущих стенах.

С чего начать, куда обратиться?

С чего же начать? С заявлением, содержащим просьбу согласовать некоторые переделки, нужно нанести визит в управляющую компанию, положительное решение правления – это уже кое-что.

Потребуется заказать проект квартиры, который будут готовить на основании эскиза, выполненного собственником, и старого технического паспорта на жилье.

Заказ можно разместить в любой проектной фирме, уполномоченной оказывать подобные услуги.

Со всеми бумагами владелец должен отправиться в Жилищную инспекцию, чтобы уведомить о происходящем. Здесь документы проверят, зарегистрируют.

Какие документы необходимы?

Нужно предоставить такие документы:

  • заявление;
  • согласие всех членов семьи, зафиксированное на бумаге, с подписями;
  • проект;
  • старый техпаспорт;
  • поэтажные планы;
  • правоустанавливающие бумаги на квартиру.

Если жилье принадлежит нескольким совладельцам, то важно, чтобы среди приложений к заявлению были документы на жилище от всех хозяев.

С какими службами согласовать?

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно: образец искового заявления в судВ зависимости от того, какие помещения охвачены перепланировкой, потребуется одобрение на эти изменения от городских служб.

Здесь направят энергию владельца на получение согласований – от СЭС (санитарно-эпидемиологической станции), газовой службы, МЧС, пожарной инспекции – перечень заинтересованных служб предоставят специалисты Жил. инспекции.

От сути ответа каждой из организаций многое зависит, получение отказа может повлечь невозможность пользоваться квартирой в ее обновленном виде. Цель согласований – подтверждение того, что нормы и правила не нарушены, опасности для жизни и здоровья людей нет.

Куда подавать документы? Бумаги подаются в единое окно при Жилищной инспекции, или в МФЦ.

Так как МФЦ – всего лишь посредник, осуществляющий передачу документов от заявителя к специалистам жилищной инспекции, то в таком сложном случае имеет смысл обращаться именно в инспекцию по жилью.

Сроки оформления, стоимость и результат

В этой организации документы будут рассматриваться в срок до 45 дней.

Стоимость изготовления проекта, получения согласований, уплаты штрафа составят около 50-70 тыс. руб. Госпошлину нужно будут оплачивать, если все закончится разрешением оставить переделки.

В этом случае БТИ оформит новый технический паспорт, госпошлина за который может составить сумму от 900 руб.

Какие документы выдаются после оформления? После окончания работы специалистов Жилищной инспекции выдадут один из вариантов ответов: принципиальное разрешение, или отказ.

Могут разрешить оставить квартиру в переделанном виде, если произведены элементарные изменения, не затрагивающие несущих элементов здания и не создающие опасности для других людей:

    Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно: образец искового заявления в суд

  • перенесена внутриквартирная ненесущая перегородка, вследствие чего увеличилась кухня за счет коридора;
  • санузел стал совмещенным;
  • перенесена дверь во внутренней ненесущей перегородке;
  • вместо ванны установлена душевая кабина и пр.

Можно также поменять покрытие пола, но ни в коем случае не разбирать весь «пирог» — это нарушит проектные уровни звуко- и теплоизоляции.

Случаи отказа

Могут отказать, если произведены серьезные вмешательства, затрагивающие:

  • существующие перекрытия;
  • несущие стены;
  • существующие вентиляционные каналы;
  • общедомовую тепловую сеть и пр.

Недопустимо присоединять к своему жилью часть общедомового коридора, объединять в одну соседние квартиры (если у них разные владельцы), устраивать кухню или санузел за счет жилой комнаты (исключение – первые этажи МКД).

Никогда не пойдут навстречу, если на лоджии или балконе установили радиатор отопления или теплые полы от общедомовой сети, или выгородили еще одну комнату, существенно уменьшив исходные площади.

Особенности и нюансы

В выводах Жилищной инспекции всегда содержатся рекомендации собственнику по его дальнейшим действиям.

Вообще закон в лице п. 4 ст. 29 ЖК РФ дает полномочия только судебным органам решать, оставить уже сделанную перепланировку или заставить владельца вернуть жилищу прежний вид.

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно: образец искового заявления в судНо при незначительных переделках могут сделать исключение и в целях разгрузки судов от мелочных дел выдать разрешение.

При отказе Жилищной инспекции помочь могут только судебные органы.

Перед началом судебного процесса нужно вызвать работников БТИ и зафиксировать перекройку в новом техническом паспорте, на котором поставят штамп о несанкционированной перепланировке.

Процедура перепланировки

Перепланировка включает в себя:

  • Снос, перемещение стен;
  • Монтаж дополнительных конструкций;
  • Производство проемов и выполнение иных строительных работ;
  • Переустройство сетей, оборудования в жилье.

Данная процедура проводиться в соответствии с нормами, закрепленными в Жилищном кодексе. Завершающим этапом законной перепланировки является вынесение акта специально созданной комиссии. При совершении перепланировки без согласованного разрешения либо с нарушением порядка, жилплощадь может быть конфискована у собственника либо нанимателя. Однако при прохождении определенной процедуры, можно подавать исковое заявление о незаконной перепланировки в судебную инстанцию.

Исковое заявление об узаконивании перепланировки

Перед предъявлением требований в суд следует подготовить документацию, которая будут подтверждать, что перепланировка может быть сохранена без возврата в прежнее состояние. Получить соответствующие документы можно в Роспотребнадзоре, а также Госпожнадзоре, имеющие право проводить экспертные исследования и давать заключения.

Ответчиком в таких делах выступает орган местного самоуправления, занимающийся вопросами жилья. Третьими лицами выступают граждане, проживающие на данной жилплощади. Исковое заявление на перепланировку квартиры рассматривает районный (городской) суд.

Похожие документы:

  • Исковое заявление о вселении
  • Исковое заявление о выселении
  • Встречное исковое заявление о вселении
  • Исковое заявление о выселении из общежития
  • Исковое заявление о выселении квартирантов

Подготовка к обращению в суд

Важно отличать перепланировку от переустройства жилых комнат.

Ориентироваться нужно на ст. 25 ЖК:

  • речь идет о переустройстве, если монтируются, переносятся, меняются электрические, сантехнические, инженерные коммуникации, другое оборудование;
  • говорить о перепланировке можно, если меняется конфигурация помещений.

После проведения тех и других работ меняется данные в техническом паспорте.

До того, как проводить работы, связанные с перепланировкой, нужно получить решение администрации, удостоверяющее согласование. Если работы проведены без него, узаконить изменения может только суд. В иске нужно требовать отменить решение администрации или узаконить перепланировку.

Результат проведения заседания

Суды принимают положительные решения только в тех случаях, когда доказана стопроцентная безопасность квартиры и конструкции дома, не нарушаются права третьих лиц. При наличии нескольких собственников в суд должны явиться все. Если решение положительное для истца, после его вступления в силу БТИ вносит изменения в документацию.

Если суд решит, что перепланировку нельзя узаконить, жилье придется привести в прежнее состояние. При отказе собственника провести такие работы квартиру могут продать на аукционе. В муниципальной квартире существует вероятность прекращения договора найма без предоставления другой квартиры.

Если планируется перепланировка жилплощади в 2020 году, нужно подать заявление в БТИ вместе с пакетом документов:

  • паспорт собственника (нанимателя);
  • кадастровый паспорт;
  • ксерокопию проекта (эскиза);
  • разрешение, полученное в Жилищной инспекции;
  • заключение, подтверждающее хорошее техническое состояние несущих конструкций.

Готовим исковое заявление о сохранении квартиры в перепланированном состоянии

После того, как все документы будут на руках специалиста, он напишет иск о перепланировке квартиры. В нем будут указаны данные о жилом помещении и все те работы, которые были в ней проведены.

Ответчиками по иску выступает местный орган власти, в чью компетенцию входит согласование проектов.

В исковом заявлении нужно написать, по каким причинам не получилось узаконить перепланировку в административном порядке. При этом нужно сослаться на все имеющиеся на руках разрешения и согласования надзорных инстанций.

В заключение следует попросить суд сохранить квартиру по конкретному адресу в переустроенном состоянии согласно техпаспорту на дату выявления самовольного переустройства техником БТИ.

Если подготавливаются документы для суда, то за основу можно взять исковое заявление о сохранении перепланировки квартиры, образец которого предлагаем скачать на нашем сайте. Его можно изменить применительно к собственной конкретной ситуации.

Когда иск об узаконивании перепланировки жилого помещения, а именно вашей квартиры подготовлен самостоятельно, то желательно с его проектом ознакомить юриста.

Он заранее укажет на все правовые недочеты документа и поможет их устранить. Кроме того не исключено, что могут появиться дополнительные доводы.

Образец иска об узаконивании перепланировки квартиры, размещенный на нашем сайте содержит всю необходимую информацию. Он будет полезен как простому обывателю, так и начинающему юристу. 

Рекомендации собственнику

Перепланировка квартиры достаточно трудоемкий процесс. Ведь не все работы жилищное законодательство, строительные нормы позволяют осуществлять. Если уже все сделано, то можно добиться легализации через суд.

Обращаться туда заставляют несколько причин. Например, человек получил в наследство жилую недвижимость с неузаконенной перепланировкой. Кроме того, у гражданина может не хватать времени, средств для походов в различные властные и муниципальные кабинеты.

Перед подготовкой иска в суд следует руководствоваться несколькими правилами. Вот основные из них.

  1. Необходимо запастись заключениями от строительных экспертов, пожарников, территориального органа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Они должны подтвердить, что выполненные работы законны, не создают никакой угрозы.
  2. В иске обязательно нужно обосновать, почему не удалось оформить перепланировку административным путем.
  3. При подготовке обращения в суд полезно изучить не только положения Жилищного кодекса, но и муниципального законодательства.

Решения суда о придании законного статуса перепланировки недостаточно. Необходимо, чтобы все изменения прошли через ЕГРН. Для этого стоит обратиться в ближайший орган Росреестра или МФЦ.



Источники

  • https://smway.ru/pereustroystvo-nezhilogo-pomeshheniya/
  • http://nam-pokursu.ru/zajavlenie-na-pereplanirovku/
  • https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/pereplanirovka/porjadok-sogl-pereplan/uzakonivanie-sdelannoj.html
  • https://zhivem.pro/kvartira/pereplanirovka/porjadok-soglasovanija/sdelannoj.html
  • https://www.podaemisk.ru/obrazetc_zajavlenija/pereplanirovka/iskovoe-zayavlenie-ob-uzakonivanii-pereplanirovki.html
  • https://iskvsud.ru/pereplanirovka-kvartiry
  • https://sud-isk.ru/per-vka/kak-uzakonit-pereplanirovku-kvartiry-samostoyatelno.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 301-37-30
по всей России


+7 (495) 128-74-20
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 507-64-25
Для жителей Спб и области