Бесплатная горячая линия

Максимальный срок отпуска без содержания по инициативе работника в 2020 году

Содержание

Какими правовыми нормами регулируется предоставление отпуска без сохранения заработка

Согласно трудовому законодательству, каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, во время которого ему выплачивается средний заработок. Административный отпуск предоставляется без оплаты, так как это время нужно работнику не для отдыха от трудовой функции, а для решения определенных задач личного характера.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работникам на основании:

  1. Трудового кодекса.
  2. Положений коллективного договора или иных локальных нормативно-правовых актов.
  3. Региональных соглашений работодателей.
  4. Специальных законодательных актов, регулирующих вопросы предоставления льгот для отдельных категорий граждан.

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработка приведен в ст. 128 Трудового кодекса.

Право сотрудника на отпуск без сохранения заработка закреплено за ним частью 1 ст. 128 Трудового кодекса. Здесь сказано, что по семейным обстоятельствам и прочим уважительным причинам на основании письменного заявления сотрудника ему могут предоставить отпуск без сохранения заработка. В указанной правовой норме также указано, что продолжительность отпуска определяется по соглашению между работодателем и работником.

Отпуск без сохранения заработка не включается в график и предоставляется исключительно в заявительном порядке. Работодатель не вправе принудить сотрудника уйти в отпуск.

Когда предоставляется

Отпуск без сохранения заработка предоставляется всем сотрудникам, трудоустроенным по трудовому договору, на основании их заявления.

Согласно ст. 128 Трудового кодекса, отпуск без сохранения заработка может предоставляться в двух вариациях:

  1. По решению работодателя.
  2. По нормам законодательства (речь идет о случаях, когда работодатель не вправе отказать сотрудникам в предоставлении отпуска без сохранения заработка).
В первом случае работодатель сам принимает решение относительно того, насколько уважительной является причина ухода сотрудника в неоплачиваемый отпуск. Но перед этим он должен уточнить, не относится ли он к категории работников, которым нельзя отказать в предоставлении отпуска без оплаты.

На основании анализа трудового законодательства можно сделать выводы, что обязательными условиями предоставления отпуска являются:

  1. Наличие определенных обстоятельств.
  2. Письменное заявление работника.
  3. Согласие на отпуск работодателя.
При принятии решения о предоставлении отпуска работодатель должен оценить уважительность причин, по которым сотруднику нужны дополнительные дни. Если он сочтет их недостаточно уважительными, то работодатель наделен правом отказать сотруднику в отпуске.

В некоторых случаях отказ работодателя в предоставлении отпуска будет признан однозначно незаконным. Так, в ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса перечислены категории сотрудников, которым отпуск должен быть предоставлен в обязательном порядке. В их числе:

  • участники ВОВ
  • работающие пенсионеры
  • работающие инвалиды
  • родители и жены военнослужащих, которые погибли при исполнении служебного долга
  • работники при рождении ребенка, смерти близких родственников, регистрации брака (согласно ст. 14 Семейного кодекса, близкими родственниками признаются родители и дети, дедушки и бабушки, внуки и внучки, братья и сестры).
Стоит отметить, что указанный в ст. 128 Трудового кодекса перечень оснований, при которых работодатель не может отказать в отпуске, не является исчерпывающим. В федеральных законах могут быть предусмотрены дополнительные категории.

Так, по ст. 263 Трудового кодекса отпуск без сохранения заработка предоставляется:

  1. Работникам с двумя и более детьми до 14 лет.
  2. Работникам с детьми-инвалидами до 18 лет.
  3. Одинокой матери или отцу с детьми в возрасте до 14 лет.

Отпуск без сохранения заработка предоставляется сотрудникам, которые были допущены к вступительным испытаниям в вуз, совмещающим работу с получением образования (на основании ст. 173, 174 ТК).

Отпуск без оплаты может быть также предоставлен совместителям на период, на который продолжительность его отпуска по основному месту превышает их отпуск по совместительству.

Отдельные случаи предоставления административных отпусков могут быть установлены отраслевым соглашением. Например, в подобном соглашении между организациями Федерального агентства по метрологии на 2015-2017 годы женщине с детьми до 16 лет предоставляется право на дополнительный выходной каждый месяц без сохранения заработка.

Ограничения в протяженности отпуска

Продолжительность отпуска без сохранения заработка определяется по согласованию сторон. Она зависит от причины его предоставления. Данный вопрос никак не урегулирован на законодательном уровне.

Между тем максимальная продолжительность отпуска, который работодатель обязан предоставить по заявлению сотрудника, содержится как в Трудовом кодексе, так и специальных нормативно-правовых актах.

Приведем сведения о предельной продолжительности неоплачиваемого отпуска для некоторых категорий работников в табличной форме.

Категория сотрудникаМаксимальная продолжительность отпускаПравовое регулирование
Сотрудники, допущенные к вступительным испытаниям при поступлении в вуз, слушатели подготовительных отделений вуза, студенты вузов
  • 15 календарных дней для сдачи экзаменов для поступления;
  • месяц для сдачи госэкзаменов;
  • 4 месяца для сдачи диплома и госэкзаменов
Ст. 173 ТК
Сотрудники, которые совмещают среднее профобразование и работу
  • 10 дней для сдачи вступительных экзаменов;
  • 2 месяца для итоговой аттестации
Ст. 174 ТК
Работники, которые ухаживают за детьми (если такая норма есть в коллективном договоре)До 14 днейСт. 263 ТК
СовместителиВ размере раз­ни­цы в пе­ри­о­дах от­пус­ковСт. 286 ТК
Гражданские и муниципальные служащиеДо 1 годаФЗ от 2004 года №79‑ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и ФЗ-25 от 2007 года «О муниципальной службе»
Супруги военнослужащихВ размере части отпуска супругов, которые превышают продолжительность отпуска по основному местуФЗ-76 от 1998 года «О статусе военнослужащих»
Герои Соцтруда, СССР, РФ, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой СлавыДо 3 недель в годФЗ-5 «О предоставлении социальных гарантий …», Закон РФ №4301‑1
Инвалиды войныДо 60 дней в годуФЗ-5 от 1993 года «О ветеранах»
Участники ВОВ, ветераны боевых действий, работавшие во время ВОВДо 35 дней в годуФЗ-5 от 1993 года «О ветеранах»
Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, политических партийНа период полномочийФЗ-67 от 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав», ФЗ-20 от 2014 года

Длительность отпуска

Итак, многие задаются следующими вопросами: «На сколько дней можно взять отпуск без сохранения заработной платы?», «На какой срок можно взять отпуск без сохранения заработной платы (за свой счёт)?» и т.д., спешим вас предупредить, от различной формулировки данного вопроса суть не изменится, собственно как и ответ.

Продолжительность административного отпуска ограничивается лишь временем, на которое начальство готово отпустить сотрудника с учетом того, чтобы не пострадал производственный процесс.

На усмотрение работодателя

Если человек не входит в категорию сотрудников, имеющих законное право на внеочередной отпуск по первому требованию, он должен самостоятельно договариваться с начальством. Руководитель вправе отпустить или не отпустить работника.

Решение зависит от вескости причин и от того, не нанесет ли это ущерб производственному процессу. В случае положительного решения длительность неоплачиваемого отпуска обсуждается сторонами. Как видите, не существует конкретного ответа на вопрос: «Сколько дней в году можно брать отпуск без сохранения заработной платы?», всё зависит от ситуации и решения начальства.

Что говорит ТК РФ?

А что же говорит закон по теме того, на какой период можно брать отпуск без сохранения заработной платы или без содержания?

Закон обязывает работодателя предоставлять неоплачиваемые отпуска лишь нескольким группам сотрудников.

Соответственно, предельные сроки устанавливаются исключительно для них.

Количество дней отпуска за свой счет, которое положено ветеранам составляет до 35 дней в году, пенсионерам — до 14, инвалидам — до 60, супругам и родителям погибших военных — до 14, людям, проходящим обучение в ВУЗе — до 15, готовящимся к защите диплома и госэкзаменам — 4 месяца, имеющим определенные семейные обстоятельства — до 5. Длительность отпусков для остальных работников закон не регулирует.

Товарищам студентам не стоит забывать о праве на учебный отпуск, как это лучше сделать вы ознакомитесь в этом разделе.

Период отпуска без сохранения зарплаты

Неверное оформление неоплачиваемого отпуска неизбежно повлияет на оплачиваемый, а также на общий трудовой стаж. Поэтому к процедуре важно подходить со всей ответственностью и производить грамотный учет дней, предоставляемых сотруднику для решения его личных проблем.

В секциях ниже мы более подробно поговорим о различных периодах отпуска при отпуске без сохранения заработной платы, какие из них должны быть включены в список выходных дней, а какие нет.

Входят ли праздничные дни в отпуск без сохранения заработной платы?

Согласно ст. 113 ТК РФ, из отпуска за свой счет необходимо исключить выходные и нерабочие праздничные дни, когда люди должны отдыхать. На практике многие об этом не помнят или не знают, в результате чего заработная плата рассчитывается неправильно. Сотрудник получает меньше денег, чем ему положено.

ВАЖНО. Чтобы вычесть лишние дни из отпуска, его необходимо разделить на части. К примеру, вся страна в 2016 г. отдыхает с 1 по 3 мая и с 7 по 9. Соответственно, заявление следует писать так: с 4 по 6 мая и с 10 по 13 мая.

Длительность отпуска при таком составлении заявления составит 7 дней, а не 14, и высвободившаяся неделя будет оплачена.

Возможно ли продление?

Закон допускает продление отпуска без сохранения заработной платы. Для этого необходимо подать заявление руководству с указанием причин, по которым подчиненный все еще не может приступить к выполнению должностных обязанностей. Если руководство сочтет это возможным, оно даст свое согласие.

Максимальный срок

Длительность административного отпуска зависит от обстоятельств, которые вызвали необходимость в нем. По договоренности руководство может предоставить подчиненному любое количество дней в году, вплоть до 365.

ВАЖНО. Работник должен помнить: если сроки его нахождения в отпуске за свой счет превысят 2 недели в течение одного года, эти дни будут вычтены из рабочего стажа.

Для инвалидов

Работник-инвалид имеет право получить в календарном году отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью 60 дней для того, чтобы отдохнуть и поправить свое здоровье. При желании взять такой период он может по частям несколько раз в году для посещения врачей или для обследований. На следующий год неиспользованные дни не переносятся.

Для беременных

Уволить беременную женщину по инициативе работодателя нельзя. Поэтому перед декретом или сразу после него она вправе оформить ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Льгот для получения неоплачиваемого периода отдыха по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам беременная женщина не имеет. Получить его она может только на общих основаниях по согласованию с работодателем.

Для других сотрудников

Закон предусматривает исключения для государственных и муниципальных служащих. Установлен максимальный период для освобождения от работы без сохранения оплаты. Такой срок не должен превышать 12 месяцев.

Если вы имеете возможность на отпуск в связи с предоставленной законом льготой, работодатель не имеет права уменьшать его продолжительность, несмотря на производственную необходимость.

Для льготных категорий в течение календарного года предусматривается максимальная продолжительность отпуска за свой счет:

  • до 35 дней — для ветеранов ВОВ, участников боевых действий и афганцев;
  • до 14 дней — работающим пенсионерам, а также вдовам и родителям погибшего военного и родителям детей-инвалидов;
  • до 15 дней — для сдачи экзаменов при поступлении в вуз или при защите диплома;
  • до пяти дней — при рождении ребенка и регистрации брака;
  • до 12 месяцев — для педагогов со стажем не менее 10 лет и для гос. служащих в соответствии со ст. 46 Закона №79-ФЗ для занятия научной деятельностью.
Обратите внимание!

Если вы имеете сразу несколько оснований для получения отпуска за свой счет, то его продолжительность не суммируется.

Минимальный срок

Минимальные сроки отпуска за свой счет в законе также не устанавливаются. Это значит, что сотрудник может взять даже 1 день.

ВАЖНО. Если общая длительность отпусков в течение календарного года окажется меньше 2 недель, эти дни будут включены в отработанное время, влияющее на оплачиваемый отпуск.

Если неоплачиваемый отпуск превышает 14 календарных дней

Согласно статье 121 ТК РФ, включить в стаж разрешено исключительно время отпуска без сохранения заработка продолжительностью до 2 недель в течение одного рабочего года. В остальных случаях придется убрать дни из стажа.

При расчете нередко путают несколько понятий:

  • календарный год;
  • рабочий год.

По продолжительности оба периода составляют 12 месяцев. Однако в первом случае расчет ведется от 1 января, а во втором – с момента устройства конкретного сотрудника в организацию.

Именно поэтому при установлении продолжительности времени отсутствия в году, иногда неверно определяется период. Отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней влияет на время получения оплачиваемого отдыха.

Кроме того, любые расчеты, при которых требуется определение стажа, будут проведены с учетом наличия превышения установленного законодательством предела.

Что будет в случае болезни во время отпуска за свой счет?

Если во время нахождения в неоплачиваемом отпуске вы заболели, то в эти дни больничный лист оплачиваться не будет. Дни болезни, в отличии от основного оплачиваемого периода отдыха, в этом случае переноситься не будут.

Если же во время болезни отпуск без содержания закончился, больничный будет оплачиваться в общем порядке с момента, когда вы обязаны были приступить к работе.

Период отдыха за свой счет не продлевается, если он приходится на праздничные и нерабочие даты.

Что делать в случае отказа работодателя

Работодатель имеет право отказать в неоплачиваемом отпуске всем категориям работников, кроме перечисленных выше. В этом случае объясните работодателю причины, по которым хотите уйти в отпуск, и попросите пойти навстречу.

Если не поможет, вам решать, что делать дальше. Можно предупредить работодателя о невыходе на работу, но тогда работодатель будет вправе уволить вас за прогул. Вы можете сам написать заявление на увольнение, если на то есть веские причины или вы планировали уйти в отпуск надолго.

Увольнение за прогул и отказ в предоставлении отпуска без содержания можно оспорить в судебном порядке, если работодатель не имел права отказывать вам. В одном деле работодатель не предоставил сотруднику отпуск без содержания и уволил его за прогул по случаю бракосочетания. Работник оспорил это решение в суде, и его восстановили в должности.

Взять копию заявления

Если второй экземпляр вы не оставили себе, то нужно запросить дубликат у секретаря или сотрудника отдела кадров. Выдать копию должны в трехдневный срок.

Написать повторное заявление

При наличии срочных обстоятельств (начала сессии, похорон, свадьбы), лучше еще раз написать заявление, приложив к нему подтверждающие документы, или указать, что они будут приложены после выхода на работу.

Покинуть рабочее место

После этого надо быть готовым к составлению актов о прогуле. Руководитель может издать приказ о наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора или увольнения за прогул.

Написать объяснительную

При ознакомлении с приказом следует написать объяснительную и отправить ее руководителю компании. В ней нужно указать причины отсутствия на работе и приложить для доказательства соответствующие документы.

Обжаловать решение начальства

Если руководитель подпишет приказ об увольнении за прогул, следует подать жалобу в отделение Государственной инспекции по труду, а также обратиться в прокуратуру или в суд.
Обратите внимание!

Подавать жалобы лучше сразу во все инстанции.

Обращаться в комиссию по трудовым спорам, если таковая была создана на предприятии, нет смысла. Увольнение можно напрямую обжаловать в районном суде по месту нахождения компании.

Важно не пропустить срок исковой давности, если вас незаконно уволили (он равен 1 месяцу после ознакомления с приказом).

После составления искового заявления, которое правильно подготовят опытные юристы Правовед.ru, его следует направить в суд. Доказав, что работодатель нарушил закон, вы сможете не только восстановиться на работе после незаконного увольнения, но и взыскать с предприятия компенсацию за время вынужденного прогула, моральный вред и траты на участвующего в деле адвоката.

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Норма законаКатегории работниковПродолжительность
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»Гражданские служащиеДо года
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»Муниципальные служащиеДо года
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих»Супруги военнослужащихЧасть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

До 3 недель в год
Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена СлавыДо 3 недель в год
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах»Инвалиды войныДо 60 дней в году
Участники ВОВДо 35 дней в году
Ветераны боевых действий
Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединенийНа период полномочий
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округамНа период полномочий

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Оформляем документы

Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя – например, в случае снижения объема работ – является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а)[2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Гарантии работнику в отпуске без сохранения зарплаты

К основным гарантиям относятся:

  • запрет на перевод на другую работу или увольнение по инициативе работодателя. Исключением может быть прекращение деятельности ИП или ликвидация компании;
  • получение пособия по беременности и родам в полном размере, т.к. сотрудница является застрахованным лицом. Пособие по беременности и родам выплачивается полностью;
  • получение стандартных налоговых вычетов, несмотря на отсутствие в течение определенного периода дохода. До тех пор, пока доход сотрудника не превысил установленного законом лимита, он получает в случае необходимости налоговые вычеты, подав для этого соответствующие документы.

В общий рабочий стаж не входит время нахождения в отпуске за свой счет, поскольку отчисления в пенсионный фонд не производятся.

На что влияет неоплачиваемый отпуск

В стаж работы входит неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в течение рабочего года. При расчете среднего заработка период неоплачиваемого отпуска не учитывают.

Отпускной стаж — это отработанное у одного работодателя время, после которого работник может брать ежегодный оплачиваемый отпуск. В отпускной стаж входит неоплачиваемый отпуск до 14 дней в год.

В страховой стаж время отпуска без сохранения заработной платы не входит. Больничный в отпуске за свой счет не оплачивается.

Подсчет трудового стажа в этом периоде

В рамках закона, стаж занятости любого сотрудника исчисляется с момента заключения договора о совместном сотрудничестве до прекращения правоотношений, независимо от протяженности ежегодных и административных отпусков, а также иных случаев освобождения от непосредственных обязанностей.

При этом пребывание в админотпуске имеет значение при расчете иных периодов, а именно, ежегодного отпуска и льготного стажа.

Так в частности, в порядке ст.121 ТК РФ при исчислении периодов занятости для расчета количества дней ежегодного периода отдыха к учету принимается только две недели отдыха без оплаты в год, в то время как остальные дни освобождения от работы исключаются.

А при расчете льготного стажа учитываются все периоды труда, на протяжении которых труженик исполнял обязанности во вредных или особых условиях, за исключением всех иных периодов, в число которых входили не только все дни нетрудоспособности и ежегодных отпусков, но и административные.

То есть по сути, в общий стаж пребывание в административном отпуске войдет, независимо от протяженности оговоренного вида отдыха, а вот в льготный стаж нет, учитывая, что для данного вида занятости актуальны только те периоды, на протяжении которых труженик исполнял свои непосредственные обязанности.

Об особенностях предоставления периода освобождения от рабочего процесса без сохранения заработной платы смотрите в следующем видеосюжете:

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

Четкого ответа в трудовом законодательстве нет. Но мы считаем, что работодатель вполне может отозвать работника из отпуска, воспользовавшись по аналогии нормами ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска. Правда, с одним нюансом: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому‑либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

Основания для вызова

Закон не предусматривает обстоятельств для досрочного вызова сотрудников на работу. Руководство предприятия может лишь попросить их раньше приступить к должностным обязанностям. Однако требовать этого руководители не имеют права, как и вводить наказания в случае неподчинения их требованиям.

При возникновении семейных или других веских обстоятельств каждый сотрудник может договориться с начальством об оформлении внеочередного неоплачиваемого отпуска, причем абсолютно на любой срок.

Инвалиды, пенсионеры, студенты, ветераны и родственники погибших военных вправе получить освобождение от работы по первому требованию. Во всех других случаях сотрудник и его руководители должны достичь соглашения.

 

Сколько раз в год можно брать административный отпуск

Административный отпуск можно брать несколько раз в год при возникновении соответствующих обстоятельств.

Указанные категории сотрудников со льготами могут взять положенный им отпуск единовременно либо разбить его на несколько частей. Продолжительность таких частей отпуска может быть любой: данный вопрос законодательно не урегулирован.

Неиспользованные в текущем календарном году дни неоплачиваемого отпуска сгорают и не переносятся на следующий год. Они также не подлежат замене на денежную компенсацию по желанию работника.

В случае когда сотрудник вправе одновременно получить отпуск по нескольким основаниям, то положенные ему дни не суммируются и предоставляются в максимальной продолжительности по одному из оснований. Например, работник является работающим пенсионером с инвалидностью. Ему положен отпуск продолжительностью 60 дней как инвалиду и 14 дней как пенсионеру. В данном случае работник может взять административный отпуск с продолжительностью до 60 дней.

Если работодатель предоставил льготной категории сотрудников отпуск в том объеме, который гарантирован им Трудовым кодексом или коллективным договором, то по новой просьбе о предоставлении отпуска по тому же основанию работнику могут отказать. Например, если работник с инвалидностью использовал два неоплачиваемых отпуска по 30 дней каждый, а в конце года запросил еще один по основанию, связанному с его инвалидностью, то работодатель вправе ему отказать (но по своему усмотрению может и предоставить такой отпуск). С нового календарного года право сотрудника на отдых в качестве неоплачиваемого отпуска восстанавливается.

Но если, например, сотрудник является пенсионером и использовал свое право на 14-дневный отпуск, а в том же году у него умер близкий родственник, то работодатель должен предоставить ему отпуск на 5 дней по новому основанию.

Стоит обратить внимание, что слишком часто брать отпуска без оплаты для сотрудника невыгодно. Дело в том, что на основании ч. 1 ст. 121 Трудового кодекса в рабочий стаж для определения количества дней отпуска включается период нахождения сотрудника в отпуске не более 14 дней в течение одного календарного года.

Таким образом, работодатель по просьбе сотрудника может предоставить ему отпуск с любой продолжительностью. Главное, чтобы от него поступило письменное заявление с указанием уважительной причины для выхода в отпуск. Предоставление неоплачиваемого отпуска регулируется в ст. 128 Трудового кодекса. В указанной статье также прописана обязанность работодателя предоставить отпуск по заявлению работника при возникновении особых жизненных обстоятельств или при его принадлежности к определенной льготной категории. Помимо Трудового кодекса, некоторым сотрудникам гарантируется отпуск без сохранения заработка определенной продолжительности специальными нормативно-правовыми актами.

В заключение

По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу – если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.
Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Источники

  • https://pravo.team/trudovoe/otpusk/maksimalnyj-srok-3.html
  • https://moyafirma.com/shtat/hr/kadrovoe-deloproizvodstvo/otpusk/socialnii/administrativniy/sroki.html
  • https://pravoved.ru/journal/otpusk-za-svoy-schet/
  • https://prozakon.guru/trudovoe/dlitelnost-i-periodichnost-otpuska-za-svoj-schet.html
  • https://journal.tinkoff.ru/guide/unpaid-leave/
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/442129/
  • http://posobie-help.ru/kompensacii/otpusknye/maksimalnaya-prodolzhitelnost-otpuska-za-svoj-schet.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области