Бесплатная горячая линия

Материальная помощь военнослужащим: образец рапорта, размер выплат и расчет, как и когда выплачивается

Общие положения о материальной помощи

Ни в одном законе нет понятие материальной помощи. Оно закрепляется лишь в ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»:

Материальная помощь — это социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постоянном уходе. Применительно к военнослужащему материальная помощь трактуется как денежная поддержка, оказываемая либо в трудной жизненной ситуации, либо как поощрение за добросовестное несение службы (помимо основного денежного довольствия.

Денежное довольствие является аналогом заработной платы гражданского работника.

Применяется материальная помощь только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (на солдат-срочников она не распространяется).

В каких случаях оказывают материальную помощь

Материальная помощь бывает:

  • ежегодная, которая выплачивается независимо от каких-то трудных жизненных обстоятельств, просто за добросовестное несение военной службы, как мера государственной поддержки лиц, постоянно рискующих своей жизнью;
  • чрезвычайная.

Чрезвычайная материальная помощь выплачивается в следующих случаях:

  • смерти близких родственников (детей и усыновленных, родителей и усыновителей, супругов, родных братьев и сестер, иных лиц, которых содержал военнослужащий);
  • нуждаемости в прохождении специального лечения вследствие тяжелой болезни или ранения, контузии, травмы или иного увечья, полученного при исполнении служебных обязанностей;
  • утраты собственности в связи со стихийным бедствием;
  • прочих тяжелых жизненных ситуациях (похороны иных лиц, не перечисленных выше, свадьба, рождение ребенка, необходимость лечения ребенка или супруги и пр.).
В перечисленных первых трех случаях материальная помощь будет оказана однозначно. В четвертом случае будет решаться вопрос в особом порядке.

Социальные и страховые выплаты

Социальные и страховые государственные выплаты призваны защитить военнослужащего и его семью (родителей) от возможных неприятностей, связанных с воинской службой. К ним относятся:

  • выплаты жене солдата-срочника (брак официальный) по беременности на сроке свыше 180 дней (не позднее 6 мес. после увольнения супруга из армии);
  • при рождении ребёнка супруге военнослужащего, проходящего службу по призыву, полагается единовременная выплата; её может получить в части сам супруг, если супруга не работает;
  • если супруга работает, она вправе получить все выплаты от государства, положенные женщине по беременности и родам и при рождении ребёнка; документы необходимо представить в подразделение социальной защиты по месту жительства (оформление и перевод средств могут составлять до 2-х недель);
  • матери (опекуну) ребёнка до 3-х лет предоставляется ежемесячно пособие при прохождении службы отцом;
  • при получении тяжёлой травмы на службе военнослужащий может получить денежную помощь в размере 2 млн. руб. (требуется медицинское обоснование невозможности дальнейшей службы);
  • в случае гибели супруга на службе семья получает страховую выплату в размере 3 млн. руб. (эта сумма равномерно распределяется между членами семьи); несовершеннолетний ребёнок должен получать пенсию каждый месяц в связи с потерей кормильца.

Что необходимо знать

Военные полностью зависят от государства, которое назначает для них выплаты и следовательно, регулирует процедуру получения, а также начисления средств.

При этом для материальной поддержки есть несколько причин, это и рождение ребенка и смерть при выполнении служебных обязанностей, а также отдельные льготы разработаны для членов семей военных-контрактников, в частности, детей.

Но главной материальной помощью является ежегодная выплата 2 окладов.

Но рассчитывать на такую поддержку могут только сотрудники, которые добросовестно несут службу (как в МВД), то есть у них за отчетный период не наблюдалось выговоров и прочих нарушений дисциплины.

Материальная помощь также может быть связана со свадьбой, смертью родного человека или даже сложным материальным положением.

Если же служащему нужна помощь при выходе на основной отпуск, то он может получить ее в размере одного месячного оклада.

Это делается по заявлению контрактника, кроме ситуации с очередной помощью. Она выдается, в декабре вместе с довольствием, если за весь год военный ни разу ее не получал.

Фото: структура денежного довольствия военнослужащих по контракту

Важные понятия

Не только военный, но и сотрудник бухгалтерии, должен ознакомиться с основными терминами, которые дают понимание материальной помощи, а также военнослужащего, который может рассчитывать на такую государственную поддержку.

ПонятиеТрактовка
Контрактный военнослужащийВоенный, который служит в рядах армии России на основании юридического договора. Согласно ему, человек обязуется отслужить определенный период, а государство за это предоставляет ему материальное вознаграждение и все привилегии, положенные кадровому военному
Материальная помощьОсобая премия, которая выплачивается военному за хорошую службу и отсутствие нарушений при ее несении. Она выдает по запросу, либо же в конце года, также возможна выдача средств перед отпуском
Денежное довольствиеОбозначение материальных выплат в вооруженных силах Российской Федерации, которые являются аналогом зарплаты в военной среде

Преимущества и недостатки данной службы

Служба в армии по контракту имеет определенные плюсы и минусы. Ведь зачисление в ряды ВС РФ на контрактной основе является подтверждение высокого уровня подготовки человека, а хорошие специалисты должны не менее хорошо оплачиваться.

Вследствие этого можно выделить такие плюсы
  • высокая оплата;
  • приравнение по статусу к кадровому военному;
  • предоставление полного перечня военных льгот;
  • возможность получить государственное жилье с возможностью дальнейшей приватизации
Но есть и определенные минусы, связанные с условиями службы и особенностями статуса контрактника
  1. Контрактного военного могут отправить в горячие точки, несмотря на его согласие, ведь подобное условие прописано в контракте.
  2. На данный момент в судопроизводстве находятся сотни тысяч исков контрактников против государства, которые добиваются выплаты компенсаций и прочих выплат, поскольку обещанные средства не всегда выдаются по причине нехватки бюджетных средств.
  3. Несмотря на более-менее свободный статус, контрактник не имеет свободного выхода за пределы части, подчиняется уставу и часто переезжает, что не позволяет ему завести семью и полноценно “осесть”
 

Законные основания

Основным является Приказ Минобороны №61 “О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава вооруженных сил РФ”, выпущенный в 1998 году.

В нем говорится, что каждый военный, служащий по контракту, может рассчитывать на получение ежегодной помощи. Она имеет размер 2 окладов довольствия. При этом выдача денег чаще всего осуществляется по заявлению начальству.

О довольствии в целом и отдельных нюансах сказано в законе 306-ФЗ “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”.

В этом нормативном акте прописана зависимость выплат от занимаемой на службе должности военного и его звания, а также длительности службы и задачах, которые должен выполнять человек.

Материальная помощь в армии

Основаниями для выплаты материальной помощи в армии, которые должны быть подтверждены документально, могут служить:

  • проблемы с материальным положением военнослужащего, членов его семьи, ближайших родственников (дорогостоящее лечение, приобретение дорогих лекарств, кража или утеря имущества, стихийные бедствия и т.д.); выплата может достигать 5 окладов денежного содержания;
  • беременность супруги;
  • рождение ребёнка;
  • смерть близкого родственника (ребёнок, отец, мать, родные брат и сестра, усыновлённые дети или сами усыновители, бабушка и дедушка, иждивенцы, находящиеся на попечении);
  • подготовка к свадьбе;
  • приказ об увольнении со службы.

Командование, принимая решение о возможности выплаты материальной помощи конкретному военнослужащему и учитывая обстоятельства и тяжесть его ситуации, может отказать просителю.

В приказе об увольнении факт предоставления денежной помощи в текущем году должен быть зафиксирован с указанием даты и размера выплаты.

Чем регламентируется

Право военнослужащих на подобные меры поддержки предусмотрено законодательством РФ. Обязанность предоставления таких выплат зафиксирована Приказом Минобороны РФ от 30.12.2011 № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения военнослужащих денежным довольствием», а их суммы — Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи».

Общие вопросы выплаты военным заработной платы и иных видов денежного довольствия регламентирует закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с принятыми в армии правилами делопроизводства (в частности, Инструкцией по делопроизводству в Вооруженных силах РФ), любое обращение военного к командованию оформляется в форме специального документа. Одним из видов таких документов и является рапорт на выплату материальной помощи.

Виды материальной помощи для военнослужащих-контрактников

Премия за добросовестную службу

Премия за добросовестное выполнение должностных обязанностей положена всем военнослужащим, проходящим службу по контракту, за исключением:

  • лишенных воинского звания;
  • приговоренных судом к лишению свободы (даже условно), а также к лишению права занимать воинские должности;
  • отчисленных из военных учебных заведений в связи с нарушениями дисциплины или неуспеваемостью;
  • не выполнивших условия контракта о прохождении службы;
  • лишенных допуска к государственной тайне.

Дополнительные основания для выплаты материальной помощи

При чрезвычайной выплате каждый случай особо рассматривается командование и оформляет свое положительное решение приказом.

Размеры ежегодной выплаты

Вышеуказанный 306-й Федеральный закон устанавливает сумму МП в размере 1 месячного оклада денежного содержания контрактника, складывающегося из оклада по его воинскому званию и оклада по занимаемой должности. Разнообразные надбавки, входящие в ежемесячное довольствие человека в погонах, к сумме МП не плюсуются.

При этом следует иметь в виду, что, согласно п. 28 ст. 217 Налогового кодекса РФ, данная выплата облагается налогами (с нее берется НДФЛ), но не полностью — 4000 рублей из налогооблагаемой суммы МП вычитаются.

Особенности помощи вдовам военных

Вдова погибшего на службе при исполнении обязанностей военного, собрав необходимые документы, может обратиться в орган социальной защиты для предоставления льгот:

  • по коммунальным платежам;
  • по оплате аренды жилья;
  • по медицинским вопросам;
  • по получению образования;
  • за обеспечением нефинансового материального характера.

Льготы подлежат ежемесячному перерасчёту до 15 числа текущего месяца. При подаче документов во второй половине месяца выплату будут произведены с начала следующего.

Для оформления пенсии в расчёт страхового стажа принимаются годы нахождения в отпуске по уходу за ребёнком (до 6 лет в совокупности) и время пребывания с мужем в местности, где не было возможности трудоустроиться (до 5 лет).

При достижении пенсионного возраста вдова, собрав необходимые документы, имеет право:

  • на получение одновременно страховой пенсии и пенсии по потере кормильца;
  • на получение ежемесячного пособия на несовершеннолетних детей без привязки к учёту в службе занятости;
  • на продолжение пребывания в очереди на жильё без уменьшения запрошенной площади.

Перечень документов для оформления пенсии и льгот:

  • паспорт;
  • свидетельство ИНН;
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о смерти супруга;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  • заявление о предоставлении льгот и пособий;
  • 6 фотографий.

Сроки выплаты

МП выплачивается вместе с ежемесячным денежным довольствием. Конкретный срок ее выплаты при этом зависит от того, подавал ли военнослужащий рапорт с просьбой о начислении ему матпомощи или по какой-то причине не сделал этого:

  1. В случае, если рапорт был подан и одобрен командиром, МП начисляется и выплачивается офицеру (сержанту, прапорщику) с очередным денежным довольствием на следующий месяц после подачи им рапорта.
  2. Если же контрактник не обратился к командованию с просьбой о предоставлении ему матпомощи в течение года, но она полагалась ему по закону, то выплата ежегодной материальной помощи военнослужащему производится в конце текущего года вместе с выплатой контрактнику его зарплаты за декабрь.

Порядок предоставления

Для того чтобы получить материальную поддержку со стороны государства, военнослужащий обязан подать рапорт. Исключение составляет ежегодная материальная помощь. Она выплачивается даже без рапорта, вместе с последней декабрьской зарплатой.

Срок, в который будет произведена выплата после рассмотрения рапорта, в нормативных актах не указан. На практике срочность выплаты зависит от обстоятельств, которые повлекли необходимость социальной поддержки военнослужащего, и составляет от трех дней до двух недель.

Выплачивается ли материальная помощь военнослужащим

Важно помнить основные моменты предоставления денежной помощи:

  • рассчитывать на помощь военнослужащий может один раз в год; с выплаченной суммы, за вычетом 4 тыс. руб., которые налогом не облагаются, удерживается НДФЛ 13%;
  • при переводе на службу в другой федеральный орган «под погоны», материальная помощь должна быть выплачена перед убытием к новому месту службы;
  • основанием отказа в выплате помощи могут быть:
  • виновные основания увольнения (лишение воинского звания, исполнение наказания в виде лишения свободы по приговору суда, вступивший в силу запрет о замещении воинской должности);
  • нахождение в распоряжении командира части;
  • увольнение после отпуска, окончание которого приходится на следующий календарный год.

Невыплаченная помощь и начисленные премиальные выплаты в случае смерти военнослужащего должна быть предоставлена членам его семьи:

  • супруге (супругу);
  • если их нет, то проживавшим с умершим военным в равных долях:
  • совершеннолетним детям;
  • попечителям (опекунам);
  • усыновителям детей до 18 лет;
  • иждивенцам;
  • при отсутствии брака и детей – родителям.

Могут ли отказать

Отказать в ежегодной (к отпуску) матпомощи командование может в следующих случаях:

  1. Военнослужащий увольняется по «отрицательным» основаниям (в связи с лишением свободы, отчислением из военного учебного заведения, нарушением условий контракта и пр.).
  2. Увольняемый военнослужащий уже получал выплату в текущем году.
  3. Военный идет в отпуск, заканчивающийся в следующем году, с последующим увольнением.
  4. Иная ситуация с предоставлением единовременной поддержки. В этом случае все зависит от решения командира части.

Вероятность положительного вердикта в немалой степени зависит от того, как написать рапорт на материальную помощь. Важно как можно более четко изложить все обстоятельства и приложить документы, подтверждающие необходимость выплаты, например свидетельство о рождении ребенка, заключении брака, смерти родственника, медицинские документы и прочие.

Бывает и так, что решение о выплате принято, приказ издан, но фактически деньги не перечислены по причине бюрократических проволочек или отсутствия свободных денежных средств. Тогда военнослужащему остается обращаться за защитой своих прав к высшему командованию или в суд.

Избыточно перечисленное придется вернуть

В документе также отмечается, что будет открыт специальный счет, на который можно будет добровольно перечислить ошибочно или в излишнем размере поступившие в качестве помощи средства.

Заявка на получение помощи, в которой ранее требовалось сообщить данные об авиабилетах на отмененные рейсы, которыми россияне намеревались вернуться домой, теперь также предусматривает возможность предоставить сведения о билетах на иные виды железнодорожного транспорта, поскольку часть застрявших за рубежом граждан РФ планировала вернуться морем или по железной дороге.

Кроме того, в заявке на помощь появилось положение, где гражданин обязуется добровольно перечислить на специальный счет ошибочно либо в излишнем объеме поступившие ему средства.

Правительство РФ положением №433 от 3 апреля установило порядок помощи россиянам, которые находятся за границей и не могут вернуться в Россию из-за распространения коронавируса. В связи с пандемией коронавируса и закрытием границ большинством стран мира десятки тысяч россиян оказались в сложном положении. Для их возвращения домой организуют специальные вывозные рейсы. Те же, кто пока остаются за рубежом, могут обратиться за прямой материальной помощью.

Как сообщила ранее официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, на такую поддержку в размере 2 400 рублей на человека в день (1 600 рублей в день — на ребенка до 14 лет) могут претендовать граждане, у которых есть обратные билеты на период с 16 марта по 31 мая.

Рапорт на матпомощь МВД, ФСИН, МЧС

Сотрудники органов внутренних дел, как и военнослужащие, имеют право на такие выплаты. Правда, регламентируются они другими НПА, в частности Приказом МВД России от «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» от 06.05.2013.

Подобными правами обладают и сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний и Росгвардии.

Основания и процедура выплаты в целом такие же. как и в армии, да и рапорт составляется похожим порядком. Единственное отличие в том, что дополнительные выплаты при рождении ребенка, смерти родственников и пр. могут выплачиваться только за счет экономии сумм, выделенных на денежное довольствие. В обязательном порядке предусмотрена лишь выплата в размере 1 оклада при уходе в очередной отпуск.

Помимо армии и полиции, такие меры поддержки предусмотрены и для служащих МЧС. Порядок выплаты им денежного довольствия закреплен Приказом МЧС РФ № 751 от 07.12.2012 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России». Как и в прочих военизированных структурах, для получения таких выплат сотрудникам необходимо обратиться к руководству с донесением, форма и порядок подачи которого ничем не отличаются от армейской.

Мат помощь военнослужащим, как получить?

В каждом конкретном случае обращение за помощью к квалифицированному юристу может быть не лишним. Законодательство меняется (вносят уточнения, изменения, исключают статьи и пункты и т.д.), а знание судебной практики и юридических тонкостей поможет избежать задержек и затяжки времени при решении вопросов получения выплат и льгот.

Важный момент: при переводах в другую местность необходимо заблаговременно заказывать справки, подтверждающие невозможность трудоустройства по старому месту проживания, в том числе из службы занятости (при условии постановки на учёт).

Изучать и знать нормативные правовые документы по прохождению службы необходимо самому военнослужащему и его супруге для контроля соблюдения их прав и предоставленных выплат и льгот. Правовая грамотность – залог выполнения сторонами контракта всех прописанных в нём условий и обеспечения военного и его домочадцев государственными привилегиями.

Законодательство, регулирующее выплаты военнослужащим:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ;
  • Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993;
  • приказ Министра обороны РФ от 4 февраля 1998 г. № 61.
Источники

  • https://lgoty-vsem.ru/posobie/materialnaya-pomoshh-voennosluzhashhim.html
  • https://prizyvnik-soldat.ru/materialnaya-pomoshch-kontrakt/
  • https://posobieguru.ru/voennosluzhashhim/materialnaja-pomoshh-po-kontraktu/
  • https://clubtk.ru/forms/dokumentooborot/kak-napisat-raport-na-materialnuyu-pomoshch
  • https://nagrazhdanke.ru/sotsialnoe/kompensatsii-i-vyiplatyi/materialnaya-pomoshh/
  • https://tass.ru/obschestvo/8606009
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант