Бесплатная горячая линия

Меры пресечения в уголовном процессе: что такое, виды, изменение

Содержание

Понятие и сущность мер уголовно-процессуального принуждения

Под мерами уголовно-процессуального принуждения принято понимать меры уголовно-процессуального характера, применяемые дознавателем, следователем, а также судом в пределах назначенных им полномочий, при наличии оснований, предусмотренных законом в целях успешного расследования и разрешения уголовного дела и выполнения иных задач уголовного судопроизводства.

В определении мер процессуального принуждения можно выделить следующие ключевые моменты: а) они применяются в период производства по уголовному делу и носят процессуальный характер; б) ограничивают гражданские права и свободы физических лиц, а также права и интересы юридических лицорганами государства в пределах их компетенции; г) применяются к участникам уголовного судопроизводства, ненадлежащее поведение которых (или возможность такого поведения) создает (или может создать) препятствия для производства по делу; д) имеют конкретные цели, вытекающие из общего назначения уголовного судопроизводства; е) применяются при наличии определенных законом условий и оснований; ж) осуществляются в определенном порядке, гарантирующим законность и обоснованность их применения.

Основной гарантией законного применения мер процессуального принуждения является то, что они применяются при производстве по уголовному делу. Для применения мер пресечения и некоторых иных мер процессуального принуждения и процессуальных действий, ограничивающих права и свободы граждан, необходимы специальные условия — судебное решение или, например, необходимо вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, прежде чем ходатайствовать перед судом об отстранении его от должности (ст. 114 УПК РФ).

Рассмотрим классификацию мер процессуального принуждения. По своему назначению меры процессуального принуждения можно разделить на пресекательные (меры пресечения, задержание, принудительный привод), т.е. средства пресечения незаконных действий, обеспечительные (следственные действия по собиранию доказательстввыемка, обыск, освидетельствование и др.), т.е. направленные на обеспечение надлежащего поведения, предупреждения правонарушения или собирание доказательств, и превентивные (так как необходимо учитывать, что меры процессуального принуждения (прежде всего пресекательные и в меньшей степени обеспечительные) могут применяться и с целью превенции нежелательного для нормального хода процесса образа действий того или иного участника).

Действующее законодательство дает основание для выделения как минимум трех разновидностей мер процессуального принуждения: 1) задержание подозреваемого (гл. 12 УПК РФ); 2) меры пресечения (гл. 13 УПК РФ); 3) иные меры процессуального принуждения (гл. 14 УПК РФ). Таким образом, иные меры процессуального принуждения — это предусмотренные законом процессуальные средства принудительного характера, объективно ограничивающие права и свободы человека и гражданина, применяемые уполномоченным на то государственным органом (должностным лицом), ведущим уголовное дело, при наличии оснований и в порядке, установленном законом в отношении лиц, привлекаемых к уголовному преследованию, а также других участников уголовного судопроизводства для предупреждения или пресечения неправомерных действий этих лиц в целях обеспечения назначения уголовного судопроизводства.

Формальным признаком принудительности того или иного процессуального или иного действия, как правило, следует считать оформление решения о его производстве постановлением или же получение особого разрешения на его осуществление (решение суда, согласие прокурора).

Отличия мер пресечения от иных мер процессуального принуждения заключается в:

1) субъектах, к которым они применяются, т.е. только в отношении обвиняемого и подозреваемого. Иные меры процессуального принуждения могут использоваться в отношении и обвиняемого, и подозреваемого, и других лиц, привлекаемых к уголовному преследованию, а также свидетеля, потерпевшего (ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 113, ст. 117, 258 УПК РФ), специалиста (ст. 117, 258 УПК РФ), гражданского ответчика (истца) (ч. 1 ст. 115, ст. 117, 258 УПК РФ). Иные меры процессуального принуждения могут применяться не только по отношению к физическим (как меры пресечения), но и к юридическим лицам (например арест имущества);

2) ценностях, которые подвергаются ограничению. По общему правилу меры пресечения связаны с ограничением наиболее существенных конституционных прав и свобод личности, например, право на свободу и неприкосновенность личности;

3) порядке избрания, изменения, отмены. Для применения мер пресечения законодатель предусмотрел особую процессуальную форму, включая основания, условия, порядок избрания, изменения или отмены. Для иных мер процессуального принуждения подобная форма не предусмотрена. Существует разнообразие процессуальных форм для применения иных мер процессуального принуждения.

Меры процессуального принуждения: понятие и классификация

Пожалуй, нет ни одной другой сферы деятельности, где бы так же сильно ограничивались права и свободы граждан и интенсивно применялись меры государственного принуждения, как это имеет место в уголовном судопроизводстве. Именно здесь допускается прослушивание переговоров, выемка, обыск, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, задержание по подозрению в совершении преступления, заключение под стражу и другие процессуальные действия правоограничительного характера, столь необходимые для раскрытия и расследования преступлений. Здесь же, как нигде, существует риск необоснованного ограничения прав и свобод участников этой деятельности, на поведение которых оказывается внешнее воздействие со стороны государственных органов и представляющих их в уголовном процессе должностных лиц.

По этим причинам российский уголовный процесс сконструирован таким образом, чтобы с одной стороны дать реальную возможность правоохранительным органам государства защищать права потерпевших от преступлений, а с другой — чтобы оградить подвергаемых уголовному преследованию лиц не только от незаконного обвинения, осуждения, но и от любого другого необоснованного ограничения их прав и свобод. Практическая реализация этого процессуального баланса – сложнейшая задача государственной важности.

Наиболее оптимальный вариант ее решения нашел нормативное закрепление в действующем уголовно-процессуальном законодательстве РФ.

Именно в нем предусмотрены виды мер процессуального принуждения и порядок их применения в уголовном судопроизводстве.

Круг таких мер довольно широк. Часть из них предназначена для обеспечения наступательности в процессе доказывания, применение других призвано способствовать соблюдению обязанностей участниками уголовного судопроизводства, а также поддержанию порядка в судебном заседании и решению вопросов, связанных с исполнением приговора. Но большинство мер процессуального принуждения существует в законе для того, чтобы была возможность воспрепятствовать уклонению подозреваемого и обвиняемого от следствия и суда, не допустить совершения ими новых преступлений или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Неодинаковая правовая природа мер процессуального принуждения явилась базовым основанием их законодательной классификации. В разделе IV УПК РФ (ст.ст.91 – 118 УПК РФ) все они объединены в следующие группы:

1) задержание подозреваемого – единственная мера процессуального принуждения, применяемая при наличии одного из оснований, предусмотренных ст.91 УПК РФ, органом дознания, дознавателем, следователем к лицу, подозреваемому в совершении преступления, за которое ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы

2) меры пресечения – группа из семи мер процессуального принуждения, каждую из которых при наличии достаточных оснований, предусмотренных ст.97 УПК РФ, вправе применить к обвиняемому, а в исключительных случаях к подозреваемому – дознаватель, следователь, а также суд.

3) иные меры процессуального принуждения – группа, объединяющая пять мер процессуального принуждения, которые дознаватель, следователь или суд вправе применять к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и некоторым другим участникам в целях обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства либо надлежащего исполнения приговора.

Из приведенной классификации видно, что меры процессуального принуждения различны по своему характеру. Это связано с тем, что их применение преследует неодинаковые цели. Общим же является то, что все они в той или иной мере способны ограничить конституционные права и свободы граждан.

Российское уголовно-процессуальное законодательство содержит процессуальные гарантии, которые обеспечивают законность применения мер процессуального принуждения. Ими являются:

  1. применение мер процессуального принуждения только по возбужденному уголовному дел, при наличии предусмотренных законом оснований и только до вступления приговора или иного решения суда в законную силу;
  2. исчерпывающий круг участников уголовного судопроизводства, к которым эти меры могут быть применены, а равно органов и должностных лиц, уполномоченных на их применение;
  3. установление четкого процессуального порядка применения каждой меры процессуального принуждения;
  4. любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу, имеет право на возмещение вреда в порядке реабилитации (ч.3 ст.133 УПК РФ).

Таким образом, меры процессуального принуждения можно определить как предусмотренные законом процессуальные средства принудительно-обеспечительного характера, включающие в себя задержание подозреваемого, меры пресечения и иные меры процессуального принуждения, которые орган дознания, дознаватель, следователь, а также суд, в пределах своих полномочий вправе применить к подозреваемому, обвиняемому и иным участникам уголовного судопроизводства при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ, в целях предупреждения либо пресечения их неправомерных действий.

Завершая рассмотрение этого вопроса необходимо подчеркнуть, что меры процессуального принуждения – важнейший институт уголовного судопроизводства. Решение об их применении на досудебных стадиях вправе принимать дознаватель, следователь или суд, а в ходе судебного производства только суд. Однако никто из них не обязан этого делать.

И, последнее. Меры процессуального принуждения не являются разновидностью уголовного наказания и к осужденным не применяются.

Понятие и значение

Меры принуждения в уголовном процессе представляют собой методы воздействия на лиц, участвующих в уголовном деле. При этом следует понимать, что стать объектом подобного рода принуждения может не только подозреваемый или обвиняемый человек, но, например, свидетель и потерпевший. Процессуальный статус в конкретном деле будет непосредственно влиять на то, какие методы воздействия могут применяться, а какие нет.

Применять меры процессуального принуждения УПК позволяет только при строгом соблюдении порядка действий, установленного законом, и наличии оснований для этого.

Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения рассматриваются не только законодателем непосредственно в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, но и в научных работах. Имеется несколько вариантов толкования рассматриваемого термина, лекций, конспектов, диссертаций, шпаргалки для юристов-практиков, дипломных работ, презентаций и иных материалов, позволяющих всесторонне рассмотреть указанный институт уголовной сферы.

Комментарий к главам, отражающий разновидность способов принуждения, позволяет выявить такие существенные для этого института моменты, как отличия уголовного принуждения от вариантов, характерных для других отраслей:

  • такие варианты воздействия на человека следует применять только в ходе расследования;
  • своё распространение подобное принуждение направляет исключительно на определённый круг участников процесса;
  • применить указанные меры принуждения может только уполномоченный государственный орган (УГО);
  • цели такого процессуального принуждения в уголовном процессе должны полностью совпадать с целями судопроизводства.

Соответствие всем указанным характеристикам гарантирует законность и эффективность применения принудительных способов воздействия.

С учётом различного положения участников расследования предполагается установление трёх основных категорий способов воздействия.

Относят к ним следующее:

  1. Задержание лица, подозреваемого в преступлении.
  2. Мера пресечения, направленная на людей, совершивших тяжкие деяния.
  3. Иные виды принуждения.

Определение необходимой группы требует установления ряда оснований для этого, а также статуса гражданина в конкретном деле.

Сущность такого института будет выражаться не только в ограничении возможностей того или иного участника процесса, но и во влиянии на его волю и сознание. По факту способы принуждения в уголовном праве следует оценивать как средство формирования нравственно-правовой основы и превенции, несмотря на то, что они не выступают наказанием в полном смысле и будут являться промежуточным средством исправления преступников.

Меры пресечения УПК: важная информация

Интересующие нас меры используются в ситуациях, когда к тому имеются специальные основания, обозначенные Уголовно-процессуальным Кодексом нашей страны. Искомыми основаниями являются непосредственно доказательства, присущие каждому конкретному делу, наличие которых создает у должностных лиц, участвующих в его рассмотрении, убеждение относительно того, что обвиняемый или подозреваемый может совершить до того, как разбирательства подойдут к логичному завершению, одно из следующих действий.

  1. Скроется, тем самым осложнив проведение дознания, а также сделав невозможным воплотить предварительное следствие и судебное заседание.
  2. Продолжит вести преступную жизнь, нанося обществу ущерб.
  3. Создаст угрозу для жизни или здоровья свидетелей, а также иных участников процесса.
  4. Уничтожит доказательства совершенного им преступления, или же каким-либо иным способом окажет противодействие производственным процедурам в рамках рассмотрения уголовного деяния.
  5. Воспрепятствует вынесению в его адрес приговора или обвинения.

УПК РФ Статья 97. Основания для избрания меры пресечения

Помимо учитывающихся должностными лицами оснований для избрания конкретной меры пресечения, во внимание также принимаются конкретные обстоятельства и условия совершенного лицом деяния и рассматриваемого по его поводу дела. К ним относятся такие пункты, как:

  • степень тяжести совершенного преступления, и, соответственно, обвинения;
  • индивидуальные сведения о личности обвиняемого или подозреваемого;
  • возраст обозначенного лица;
  • состояние здоровья претендента на получение мер пресечения;
  • прочие обстоятельства, такие, как семейный статус лица, его профессиональная деятельность и т.д.

Перечисленные выше условия сами по себе основаниями для избрания мер не являются, но позволят определить, какая из них будет в рассматриваемой ситуации наиболее целесообразной.

Кто избирает меру пресечения

Закон определяет, что за избрание и назначение конкретной меры пресечения могут отвечать следующие должностные лица:

  • следователь по делу;
  • дознаватель;
  • судья.

Меры пресечения, обозначенные в УПК РФ, применяющиеся по судебному решению

Разумеется, при этом определение меры производится в рамках полномочий, присущих той или иной должности. Кроме того, право на вынесение интересующего нас решения имеет только тот государственный служащий, который ведет уголовное дело, и помимо того суд, отвечающий за судебный контроль в течение предварительного расследования.

Может ли быть принята мера пресечения по отношению к подозреваемому

Согласно общим правилам, само явление меры пресечения предусмотрено для вменения обвиняемому в совершении преступления лицу. Однако, в некоторых случаях, признающихся исключительными, могут данные способы контроля поведения применяться и к подозреваемому, при условии наличия все тех же обозначенных нами выше обстоятельств.

При этом закон определяет, что в этом случае подозреваемый в течение 10 суток с момента применения к нему интересующих нас мер должен получить обвинение и сменить свой статус.

Если же подозреваемый взят под стражу, то с момента задержания его представителями правопорядка до обвинения так же не должно пройти более чем 10 суток.

При условии, что искомый срок упущен, а обвинение не предъявлено, все меры пресечения обязаны немедленно быть с лица сняты

Виды мер пресечения

Существует несколько способов контроля поведения обвиняемого или подозреваемого. Рассмотрим их далее в таблицах, представляющих перечень применяющихся в Российской Федерации мер пресечения согласно Уголовно-процессуальному Кодексу.

Таблица 1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Мера пресеченияОписание
Подписка о невыезде и надлежащем поведенииИскомый способ состоит во взятии с участника уголовного процесса письменного заявления, текст которого содержит обязательства:

  • не покидать место проживания гражданина без предварительного разрешения на то уполномоченного должностного лица;
  • являться в назначенное время по вызову в суд, к следователю, ведущему дело, или для разговора с дознавателем;
  • не препятствовать каким-либо иным путем производственному процессу по делу об уголовном преступлении.
    Решение об избрании этого способа контроля должно быть закреплено в соответствующем постановлении, вынесенном должностным лицом.
    Подписка о невыезде также оформляется в виде письменного заявления, в котором гражданин, фактически, подтверждает, что обязательства, взятые им на себя, ему понятны, и будут соблюдаться неукоснительно.
  • УПК РФ Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

    Таблица 2. Личное поручительство

    Мера пресеченияОписание
    Личное поручительствоИскомая мера состоит в том, что иной гражданин, в глазах закона заслуживающий доверия, берет на себя обязательства по контролю действий подозреваемого или обвиняемого, и ручается, что тот будет выполнять все данные обещания:

  • своевременно являться по вызову должностного лица;
  • не препятствовать производственному процессу и т.д.
    Чтобы стать поручителем, гражданин предварительно должен походатайствовать в письменном виде. Иногда одного поручителя мало, и просить государственные органы о таком «одолжении» приходится сразу нескольким людям. При этом, лицо, в отношении которого дается поручительство, должно быть согласно с данной мерой.
    При становлении поручителем, лицо ознакомляется с:
  • сутью преступления, в котором подозревается или обвиняется гражданин;
  • обязанностями и ответственностью поручителей.
    Назначение меры также сопровождается постановлением. Если поручитель не справится с обязанностями, ему назначат штраф в 10 тысяч рублей.
  • За преступника может поручиться какой-либо законопослушный гражданин, и тогда должностное лицо может пойти гражданам на встречу, и отпустить обвиняемого, предварительно разъяснив поручителю обязанности и последствия его решения

    Таблица 3. Наблюдение командования воинской части

    Способ контроляОписание
    НаблюдениеЕсли лицо, виновное в противоправном деянии, или подозревающееся в его совершении является служащим какого-либо военного подразделения, следить за тем, чтобы оно следовало установленным в свой адрес ограничениям, будут другие военнослужащие.
    При этом, меры, которые будут к нему применяться в процессе, устанавливаются уже уставами ВС РФ:

  • гражданин не отпускается в увольнение;
  • лицо не ходит в караулы и не является членом прочих нарядов;
  • подозреваемый или обвиняемый находится под постоянным наблюдением.
  • Если преступник является военнослужащим, обеспечивать выполнение его обязательств будут его товарищи по подразделению

    Таблица 4. Внесение залога

    Мера пресеченияОписание
    Внесение залогаВ данном случае подразумевается, что обвиняемое или подозреваемое в совершении преступления лицо передает в уполномоченный орган денежные средства или какое-либо недвижимое имущество во временное владение, благодаря чему он может выйти из-под стражи. Таким образом, обеспечивается автоматически выполнение данным лицом всех предъявляемых к нему требований.
    Отличие в процедуре избрания данной меры от всех ранее перечисленных заключается в том, что избрать ее может только суд, вынеся официальное решение, предварительно получив соответствующее ходатайство.
    При этом, ходатайствовать в рамках судебного заседания о том, чтобы был применен залог, может как сам преступник, так и иные лица, имеющие к делу отношение.
    Суд имеет право принять ходатайство во внимание, но не обязан его удовлетворять, особенно в тех случаях, когда в качестве сопутствующего аргумента к отказу им было принято ходатайство от должностного лица, ведущего дело, просящего об избрании иной меры пресечения.
    То, в каком виде поступит залог, будет решаться в каждом деле индивидуально, однако, по общим правилам он:

  • для преступлений небольшой и средней степени тяжести не может составлять менее 100 тысяч;
  • для преступлений тяжких и особо тяжких не менее 500 тысяч.
    В качестве залога не принимается имущество, не подлежащее обращению взыскания. Более подробно о том, что это за имущество, читайте в специальной статье.
  • Если у лица достаточно денег, или имеется имущество, то оно может оставить государственным органам залог в качестве гарантии последующего выполнения взятых обязательств

    Таблица 5. Домашний арест

    Мера пресеченияОписание
    Домашний арестДомашний арест, как способ добиться от преступника нужного государственным органам поведения, заключается в том, что обозначенное лицо изолируется от общества путем необходимости постоянного нахождения внутри собственной квартиры, дома и т.д.
    Если того требует состояние здоровья лица, оно может быть изолировано непосредственно в медицинском учреждении. Решение о вынесении этой меры принимает суд.
    Чтобы данное ограничение принесло ожидаемые плоды, суд также оговаривает такие нюансы, как:

  • возможность выйти за пределы квартиры на небольшое расстояние;
  • разрешение или запрет на общение с конкретными людьми;
  • разрешение или запрет на использование интернета или почтовых отправлений в качестве средств связи с окружающим миром.
  • Домашний арест — один из наиболее комфортных для преступников или подозреваемых вариантов, при которых они смогут находиться в стенах родного дома, и во многих ситуациях даже принимать гостей по определенному перечню

    Таблица 6. Заключение под стражу

    Мера пресеченияОписание
    Заключение под стражуИскомое ограничение вводится в силу посредством соответствующего судебного решения, вынесенного в отношении преступника, при условии, что совершенные им деяния караются согласно уголовному законодательству лишением свободы на срок, превышающий два годичных периода.
    При условии, что преступление совершено менее тяжкое, в некоторых случаях данная мера применяется все равно,

  • преступник не имеет в России постоянного места проживания;
  • личность гражданина не установлена;
  • ранее данное лицо нарушило иную меру пресечения, ему определенную;
  • человек скрывался от суда или органов, занимающихся расследованием обстоятельств дела.
  • Заключение под стражу — наиболее эффективная мера

    Особенностью действия обозначенной выше в таблице меры пресечения в отношении лица обвиняемого в совершении преступного деяния лица, являющегося несовершеннолетним гражданином, является то, что ее применение возможно лишь в том случае, когда подросток или ребенок совершил преступления, носящие характер:

    • тяжких;
    • особо-тяжких.

    В этих случаях гражданин в норме вещей получает соответствующие сроки лишения свободы:

    • до десяти лет;
    • свыше десяти лет.

    Очень редко такой вариант используется в ситуациях, когда несовершеннолетний совершил деяние средней тяжести, наказание за которое составляет до 5 лет лишения свободы, или деяние по неосторожности, за что можно получить два и более года лишения свободы.

    Меры пресечения применяются и к несовершеннолетним

    Меры пресечения

    Вторая группа ограничительных средств для лиц, виновных в совершении преступления или подозреваемых в подобных действиях, предполагает такие средства воздействия, которые полностью или частично ограничивают возможности гражданина, вплоть до его изоляции от общества.

    Применим такой вариант только к обвиняемым, в исключительных случаях допускается подобное воздействия на подозреваемых лиц. Указанная группа направлена на удержание лица во время расследования преступления, а также на исполнение уже вынесенного приговора.

    Для того чтобы такие исключительные методы воздействия оказались реализованы, следователь должен установить, что гражданин опасен для общества, может проявлять насилие, совершать повторные преступления, быть угрозой для свидетелей, потерпевших и так далее. Только фактически подтверждённые обстоятельства смогут стать веской причиной для ограничения возможностей лица. Принимается решение о наложении ограничения либо судом, либо непосредственно следственным органом.

    Для простоты применения и разграничения средств пресечения по УПК РФ достаточно их классифицировать по принципу повышения тяжести ограничительных методов:

    1. Подписка о надлежащем поведении и невыезде за пределы города. Здесь устанавливается запрет покидать без разрешения следователя место проживания и требуется регулярно по первому вызову посещать правоохранительные органы. Не допускается также каким-либо образом препятствовать процессу расследования.
    2. Личное поручительство. Подобный вариант предполагает привлечение доверенного лица, который письменно подтвердит свою обязанность следить за подозреваемым человеком и обеспечивать соблюдение им всех предписаний и требований следователя.
    3. Наблюдение со стороны командного состава воинской части. Распространяется только на военнослужащих и предполагает обязанность командира части по обеспечению и соблюдению всех предписаний, установленных в отношении обвиняемого.
    4. Присмотр. Здесь речь идёт о наблюдении за несовершеннолетними. Также предполагается контроль над соблюдением всех запретов и предписаний, обеспечение явки лица к следователю.
    5. Залог. Такой вариант предполагает внесение на депозит государственного органа (суда или следственной структуры) денег или иных ценностей, а также недвижимости, в качестве средства обеспечения явки подозреваемого в суд. Назначается только судебным органом, а размер начисления зависит от тяжести преступления и материального положения виновного. Если обвиняемый не нарушает предписаний, то средства будут возвращены, если же было выявлено уклонение от явки или иное нарушение закона, то деньги засчитываются в бюджет.
    6. Домашний арест. Здесь человек находится в собственной квартире или доме, однако судом ограничивается его возможность передвижения за пределами жилья, общения с некоторыми людьми, использования средств связи и коммуникаций. Назначается арест только судом. Период действия ограничения не больше двух месяцев, при этом допустимо продление срока, если не было возможности завершить расследование.
    7. Заключение под стражу. Самый суровый вариант, который полностью ограничивает свободу человека за счёт помещения его в СИЗО. Назначение осуществляется судом по ходатайству следователя на основании реальной опасности, которую может представлять обвиняемый. Причины индивидуальны для каждого конкретного случая. Сроки заключения лиц ограничены двумя месяцами, далее возможно продление вплоть до полутора лет, если речь идёт об особо тяжких деяниях. При этом решение суда должно кратко отражать все признаки содеянного, обстоятельства и основания, позволяющие заключить лицо под стражу. Указанный момент особенно важен при определении срока действия пресечения.

    Любой из предложенных вариантов может быть изменён на более строгий или мягкий либо полностью отменён.

    Общая характеристика видов мер пресечений

    Статья 98 Уголовно-процессуального кодекса называет 7 разновидностей ограничений для личности, находящейся под следствием. Они разнонаправленны и в целом служат общим основаниям.

    Подписка о невыезде

    Чаще остальных в рамках обычного судопроизводства применяется подписка о невыезде. Её назначают сразу после присвоения статуса причастного к совершению нарушения лица. Однако существует расхождение между наименованием меры, данной в общем перечне, и статьёй 102, где расшифровывается реализация ограничения.

    Помимо подписки о невыезде, здесь ставится вопрос о принуждении к надлежащему поведению, а именно:

    1. Явке к соответствующему сотруднику правоохранительных органов (полиции).
    2. Отсутствие преград со стороны нарушителя в плане ведения следствия.

    Когда уполномоченный сотрудник органов, проводящий расследование, даёт согласие на покидание места жительства, то мера не считается приостановленной, поскольку такое одобрение надлежит получать при каждой необходимости уехать.

    Личное поручительство

    Личное поручительство отсылает к нормам предыдущей статьи. Доверенное лицо обязуется следить за поведением нарушителя. Не расшифровывается степень участия поручителя, но в отношениях со следствием он должен обеспечивать явку своего подопечного и следить за тем, чтобы тот не препятствовал следствию. За неисполнение возложенных на него обязательств доверителю грозят штрафные санкции.

    Запрет определённых действий

    Запрет определённых действий – норма, введённая 18.04.2018 года. Ей посвящена статья 105.1 УПК РФ.

    Суд с ходатайства следственного органа может наложить один или несколько запретов из общего перечня:

    • покидать жилище в определённые временные интервалы;
    • дистанцироваться от определённых мест, воздерживаться от их посещения, равно как и не участвовать в некоторых мероприятиях;
    • ограничивать общение с конкретными людьми;
    • не использовать почтовые отделения связи для отправки и с целью получения корреспонденции;
    • не брать в руки телефоны и прочие гаджеты, равно как и не выходить в глобальную сеть Интернет. Это ограничение не распространяется на необходимость вызова аварийных или неотложных служб;
    • садиться в роли водителя в автомобиль. Эта мера доступна для тех случаев, когда было совершено посягательство на ПДД.

    Решение судебной инстанции должно содержать не только определение конкретного ограничения, но и предполагать способы её реализации. Запрет определённых действий, по сути, применяется в случае, если иные ограничения не могут быть назначены, то есть не предусмотрено конкретного временного интервала для вынесения подобного ограничения. Связать это ограничение с иными мерами недопустимо.

    В апреле 2018 года был введён новый вид – запрет определённых действий. Законодатель учёл пробел в отношении должностных преступлений и мошеннических операций.

    Домашний арест

    Домашний арест – исключительное ограничение, так как имеет свой срок действия. В течение 2 месяцев лицо, к которому предъявляются обвинения, должно находиться дома. Если состояние здоровья предполагает постоянный медицинский контроль, то местом пребывания определяется лечебное учреждение. Однако в отношении срока существует оговорка, так как арест применяют только на первоначальной стадии. Окончанием этого действия служит отмена ареста и выбор другого ограничения. Совместно с ходатайством о пролонгации срока поиска доказательственной базы необходимо поставить перед судом вопрос о выдаче властного дозволения на продолжение содержания преступного элемента в жилище.

    Равно как и залог, рассматриваемая мера может сопровождаться применением статьи 105.1, когда речь идёт о деянии правонарушителя. Перемещения допускаются только на спецтранспорте, предоставляемом уполномоченным для доставки преступника органом.

    Залог

    Залог представляет собой обеспечение и назначается как на этапе первоначальных следственных действий (возбуждения дела), так и в период судебного следствия. Внести денежные средства, размер которых устанавливается решением суда, может как сам нарушитель, так и иное лицо (в том числе юридическое).

    Когда ведётся судебное следствие, можно привлекать в качестве обеспечения явки любое имущество, принадлежащее преступнику.

    На величину суммы обеспечения влияет не только степень преступного посягательства, но и финансовое положение третьего лица, которое вносит обеспечительную сумму. Устанавливаются минимальные пороги: для мелких и средних преступлений – 50 000 р. и более, тогда как тяжкие и особо тяжкие должны быть обеспечены суммой, превышающей 500 000 р. В отношении имущества нарушителя имеются также ограничения. Так, если на долю в праве собственности может претендовать иждивенец или это является единственным жильём, то недопустимо использовать в отношении него залог.

    Назначение этой меры может сочетаться с запретом определённых действий.

    Возврат денежных средств или имущества возможен тогда, когда не произошло нарушений предписаний следователя или нарушителя.

    Заключение под стражу

    Заключение под стражу – самая жёсткая мера ограничения. Она должна назначаться для всех преступников, наказание по нарушениям уголовного законодательства которых более 3 лет.

    Однако существует возможность применить это ограничение для прочих подозреваемых, если:

    1. Нарушитель не обладает пропиской в границах страны.
    2. Дознаватели не могут быть уверены в личности преступника.
    3. Лицо, которое проходит по делу как субъект посягательства, пренебрегло обязательствами по иным ограничениям.
    4. Есть информация о том, что нарушитель скрывается от преследования.

    Несовершеннолетним гражданам также может назначаться это ограничительное действие, но только в том случае, когда совершённые ими деяния квалифицированы как тяжкие или особо тяжкие.

    Следует обратить внимание, что эта мера назначается в течение рабочего дня после поступления соответствующего прошения в суд (8 часов). Тогда как суду на согласие на удержание виновного лица предоставляется 3 суток (72 часа).

    Заочно это ограничение может быть назначено для нарушителя, объявленного в международный розыск.

    Ходатайствовать о повторном назначении подобного ограничения можно только после выявления ранее неизвестных обстоятельств.

    Председатель судебной коллегии может засчитать предусмотренные ранее меры, а именно:

    • период удержания в специальном месте в статусе подозреваемого;
    • сутки за двое в случае назначения системы мер запрета определённых действий;
    • время нахождения в жилище без права покидать его стен;
    • присутствие в медицинском учреждении после соответствующего судебного акта;
    • нахождение в местах лишения свободы в зарубежном государстве.

    Повторное назначение этого ограничения предусматривается не более чем на 30 дней.

    Присмотр за несовершеннолетним

    Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым схож с личным поручительством. Отличие заключается в специальном субъекте, которому доверяется следить за исполнением обязательств нарушителя. Поскольку под обвинение подпадает лицо, которому не исполнилось восемнадцати, то следить за ним должны официальные представители (родители, опекуны, усыновители). Важный критерий отбора существует в отношении избрания доверителя – лицо должно заслуживать доверия, то есть для преступников из неблагополучных семей в качестве поручителей выбираются должностные лица. Если у ребёнка нет семьи, то выбираются сотрудники учреждения, где нарушитель воспитывается.

    Наблюдение командования воинской части

    Наблюдение командования воинской части – специфическая мера пресечения УПК РФ. Для её назначения требуется одобрение нарушителя. Решение об избрании такого ограничения направляется к начальнику в/ч и должно им соблюдаться. Нарушители закона должны находиться в этот момент на сборах или проходить службу в рамках призывной кампании. Здесь отсутствует взаимосвязь с преступлениями в области военной службы, поскольку предполагается, что начальство части должно следить за явкой нарушителя к расследующему преступления лицу.

    Обязательство о явке

    Обязательство о явке отбирается в случаях необходимости обеспечить явку подозреваемого, обвиняемого, а также потер­певшего и свидетеля к следователю, дознавателю или в суд. Оно состоит в письменном обязательстве указанного выше участни­ка уголовного судопроизводства своевременно являться по вы­зову соответствующих должностных лиц, а в случае изменения места жительства — незамедлительно сообщить им об этом.

    Ли­цу разъясняется, что в случае нарушения обязательства о явке оно может быть доставлено приводом, а в отношении подозре­ваемого и обвиняемого эта мера процессуального принуждения может быть заменена на меру пресечения, о чем делается отмет­ка в обязательстве (ст. 112 УПК).

    Обязательство о явке оформ­ляется в виде письменного документа.

    Привод

    Привод состоит в принудительном доставлении лица к до­знавателю, следователю или в суд.

    Основаниями для примене­ния этой меры процессуального принуждения является неявка без уважительных причин по вызову уполномоченного должно­стного лица. В связи с этим решению о принудительном дос­тавлении лица должны предшествовать:

      1. вызов лица в соответствующий орган или к должностному лицу, причем осуществленный в порядке и формах, предусмотренных зако­ном;
      2. установление факта отсутствия у вызываемого лица уважительных причин для неявки.

    Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов — на основании постановления суда. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

    Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

    Не подлежат приводу:

      • несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет,
      • беременные женщины, а также
      • больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

    Отсутствие постановления о приводе или неис­полнение указанной выше обязанности должностного лица могут повлечь за собой признание действий сотрудников орга­на дознания или судебных приставов по обеспечению установ­ленного порядка деятельности суда при осуществлении приво­да незаконными.

    Временное отстранение от должности

    Временное отстранение от должности может применяться только в отношении подозреваемого или обвиняемого при на­личии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, об­виняемый, оставаясь на занимаемой им должности, продолжит преступную деятельность, будет угрожать участникам уголовно­го судопроизводства или другим способом воздействовать на них с целью добиться с их стороны определенных действий или решений, сможет уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу (см. Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. № 429-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гр-на Щерби­нина на нарушения его конституционных прав положениями ч. 3 ст. 50, ч. 6 ст. 114, п. 8 ч. 2 ст. 131 и ч. 2 ст. 248 УПК РФ).

    Статус подозреваемых или обвиняемых, в отношении которых может применяться эта мера процессуального принуждения, не ис­черпывается категориями, перечисленными в примечании к ст. 285 УК РФ (Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным де­лам Верховного Суда РФ за 2004 г. // ВВС РФ. 2005. № 9), т. е. не ограничивается лишь должностными лицами.

    Порядок временного отстранения от должности и его отме­ны определяется ст. 114 УПК. Отстранение от должности осу­ществляется только по постановлению судьи, вынесенному по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора (ч. 1 ст. 114 УПК). Такое ходатайство должно быть рассмотрено судьей в течение 48 часов с момента его поступления.

    Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы (ч. 3 ст. 114 УПК). Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 части второй ст. 131 УПК.

    Особый порядок отстранения от должности выс­ших должностных лиц предусмотрен ч. 5 ст. 114 УПК.

    Наложение ареста на имущество

    Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресо­ванном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

    Порядок наложения ареста на имущество регламентирован ст. 115 УПК.

    Цели наложения ареста на имущество:

      1. обес­печение исполнения приговора в части гражданского иска;
      2. обеспечение других имущественных взысканий;
      3. обеспечение возможной конфискации имущества, указанного в части первой ст. 104.1 УК РФ.

    Поскольку наложение ареста на имущество ограничивает право собственности лиц, эта мера процессуального принужде­ния применяется по постановлению судьи. Следователь с со­гласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о на­ложении ареста на имущество.

    Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно

      • получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо
      • использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

    Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

    При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.

    Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

    При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.

    При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и 167 Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.

    Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

    Особый порядок предусмотрен для наложения ареста на ценные бумаги (ст. 116 УПК). УПК не допускает наложение за­прета на право голосования ценными бумагами и участия в собрании акционеров.

    Денежное взыскание

    Денежное взыскание — мера процессуального принуждения, применяемая в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нару­шения ими порядка в судебном заседании (ст. 117 УПК).

    Нару­шение порядка в судебном заседании означает совершение та­ких действий, которые

      • мешают или препятствуют нормальному ходу процесса (выкрики, шум и т. п.);
      • не позволяют должным образом реализовать права других участников процесса;
      • свиде­тельствуют о проявлении неуважения к суду, государственному обвинителю и другим участвующим в деле лицам;
      • связаны с не­выполнением распоряжений председательствующего или судеб­ного пристава;
      • нарушают регламент судебного заседания, уста­новленный ст. 257 УПК, и т. п.

    Порядок наложения денежного взыскания определяется ст. 118 УПК.

    Денежное взыскание налагается судом:

      1. если нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда;
      2. если нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.

    При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев.

    Поскольку основания и процедура привлечения к ответст­венности за нарушение порядка в судебном заседании или не­подчинение распоряжениям председательствующего в рамках уголовного судопроизводства специально урегулированы нор­мами УПК, недопустимо привлекать правонарушителя к адми­нистративной ответственности по ч. 1 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Максимальная сумма денежного взыскания составляет до двух тысяч пятисот рублей (ст. 117 УПК).

    Задержание по подозрению в совершении преступления

    Задержание подозреваемого в совершении преступления — одновременно и мера процессуального принуждения, сущность которой состоит в кратковременном лишении подозреваемого свободы, и, на наш взгляд, следственное действие, направленное на собирание, проверку и оценку доказательств по делу.

    В нормах УПК в точном соответствии с нормами Конституции (ст. 22) задержание подозреваемого без судебного решения может иметь место только на срок до 48 часов (п. 11 ст. 5, ч. 2 ст. 94 УПК РФ). Однако по мотивированному ходатайству следственных органов и судебному решению этот срок может быть продлен до 72 часов, в течение которых органы уголовного преследования обязаны представить в суд как материалы, подтверждающие законность и обоснованность испрашиваемого заключения под стражу задержанного, так и самого задержания (п. 3 ч. 7. ст. 108 УПК РФ). В этом плане задержание представляет собой меру процессуального принуждения, ограничивающую конституционное право на неприкосновенность личности (ст. 10 УПК РФ). Поскольку в протоколе задержания указываются (конкретные) основания задержания, результаты личного обыска задержанного и его (возможные) объяснения, данный протокол может быть воспринят, в том числе и судом, как допустимый источник доказательств по делу. В этом плане задержание можно характеризовать как самостоятельное следственное действие. Существенно ограничивая конституционные права и свободы личности, задержание предполагает соблюдение ряда условий, обеспечивающих законность и обоснованность его применения.

    Во-первых, задержание имеет строго определенные цели: 1) проверить причастность задержанного лица к совершению преступления; 2) проверить наличие достаточных оснований для применения к задержанному в качестве меры пресечения — заключения под стражу. В данной связи следует изначально считать незаконным задержание, преследующее иные (непроцессуальные) цели: оказание незаконного воздействия на задержанного с целью получения признательных показаний; обоснование задержания необходимостью производства с задержанным определенных оперативно -розыскных мероприятий и т.п.

    Во-вторых, задержание применяется только по подозрению в совершении преступления, а не административного или иного проступка. Причем преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Именно в данной связи срок задержания включается как в совокупные сроки (возможного) заключения под стражу, так и (возможного) наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору суда.

    В-третьих, задержание возможно лишь по возбужденному уголовному делу. Эти решения могут быть приняты и одновременно, поскольку для законного и обоснованного решения вопроса о возбуждении уголовного дела нужен меньший объем данных, указывающий на признаки преступления, чем для процессуального задержания. Таким образом, при наличии основания для задержания, изначально есть и достаточное основание и для возбуждения самого уголовного дела, которое должно быть возбуждено в максимально сжатые сроки после фактического задержания подозреваемого. В связи с этим в УПК сформулировано правило о том, что протокол задержания должен быть составлен не позднее 3 часов с момента доставления задержанного в правоохранительные органы (ч. 1 ст. 92 УПК РФ).

    Фактическое задержание означает физическое, принудительное ограничение личной свободы того или иного лица, ограничение свободы его передвижения и принудительное доставление в правоохранительный орган (п. 15 ст. 5 УПК РФ). Подобное задержание может иметь место, в том числе и за совершение дисциплинарного проступка, с целью составления протокола об административном правонарушении, с целью выяснения личности и т.п. Уголовно-процессуальное задержание означает факт уголовного преследования в отношении конкретно определенного лица, поэтому: а) право его производства принадлежит только должностному лицу или органу, наделенному данными полномочиями в соответствии с уголовно-процессуальным законом (ч. 1 ст. 91 УПК РФ); б) закон предусматривает строгую процессуальную форму его производства, гарантирующую как права личности, так и интересы правосудия в этом вопросе.

    В-четвертых, процессуальное задержание может иметь место только при наличии достаточных оснований и законных мотивов, определенных в законе. Основание призвано объяснить, на основании чего принимается решение о (процессуальном) задержании того или иного лица. Мотив призван объяснить субъективный момент правоприменителя, указывая на то, почему именно данное лицо не может остаться на свободе и его необходимо кратковременно лишить свободы. В связи с этим указание в протоколе задержания основания и мотива задержания (ч. 2 ст. 92 УПК РФ) есть неотъемлемый элемент его законности и обоснованности.

    Закон исчерпывающе называет основания и мотивы задержания. Основания определены законодателем в п. 1—3 ч. 1 ст. 91 и ч. 2 ст. 91 УПК РФ. К ним, в частности, относятся фактические данные (доказательства), указывающие на то, что:

    • лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения (п. 1 ч. 1 ст. 91 УПК РФ). Для закона не имеет значения, кем застигнуто данное лицо: сотрудником правоохранительного органа или частным лицом. Определяющим здесь является признак непосредственности;
    • потерпевшие или очевидцы прямо указывают на данное лицо как на совершившее преступление (п. 2 ч. ст. 91 УПК РФ). Несмотря на множественность указания нормы закона, достаточно указания одного потерпевшего или очевидца, непосредственно наблюдавшего факт преступления. Существенно и то, что применительно к названной норме термин «потерпевший» следует трактовать не в процессуальном (ст. 42 УПК РФ), а в его фактическом смысле.
    • на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления (п. 3 ч. 1 ст. 91 УПК РФ). Здесь определяющим фактором является категория «явности» обнаруженных следов преступления (орудий преступления, похищенного, следов крови и т.п.).

    Четвертое основание, определяемое законодателем как «иные данные, дающие основание подозревать данное лицо в совершении преступления» (ч. 2 ст. 91 УПК РФ), включает в себя как фактические данные, так и сведения оперативно-розыскного характера, указывающие на наличие конкретных обстоятельств. Это могут быть результаты инвентаризации или ревизии, показывающие недостачу на складе у определенного лица, данные применения на месте преступления служебной собаки, обнаружение на месте преступления документов или вещей определенного лица и т.п.

    Особенностью задержания подозреваемого по данному основанию является то, что оно может иметь место лишь при наличии специальных мотивов, указанных в ч. 2 ст. 91 УПК, если:

    а) это лицо пыталось скрыться (поспешное снятие с регистрации по месту жительства, увольнение с работы, распродажа домашнего имущества, приобретение билетов в другой регион и т.п.);

    б) либо оно не имеет постоянного места жительства (для закона существенно отсутствие постоянного места жительства именно по месту задержания);

    в) либо не установлена его личность (документы, удостоверяющие личность, полностью отсутствуют или вызывают сомнения в своей достоверности, задержанное лицо отказывается назвать себя, проверить его личность незамедлительно не представляется возможным);

    г) а также, когда следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

    Кроме специальных закон предусматривает и общие мотивы для задержания, которые, как правило, применяются при мотивировке задержания, производимого по основаниям п. 1 -3 ч. 1 ст. 91 УПК РФ. К ним следует отнести данные (сведения), указывающие на то, что подозреваемый (возможно): а) скроется от следствия или суда (п. 1 ч. 1 ст. 97 УПК РФ); б) будет продолжать преступную деятельность (п. 2 ч. 1 ст. 97 УПК РФ); в) будет угрожать свидетелю или иным участникам, уничтожать доказательства либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу (п. 3 ч. 1 ст. 97 УПК РФ). В качестве существенного условия законности и обоснованности задержания выступает и строгое соблюдение процессуальной формы применения данной меры процессуального принуждения. В каждом случае задержания должен быть составлен протокол задержания с обязательным указанием даты, времени, места, основания и мотива произведенного задержания, результатов личного обыска задержанного и других существенных обстоятельств применения указанной меры (к примеру, в части, касающейся разъяснения права на защитника и других прав, предусмотренных ст. 46 УПК РФ). Форма и реквизиты данного протокола указаны в Приложении 12 к УПК. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 128 УПК РФ срок процессуального задержания исчисляется с момента фактического задержания (п. 11 и 15 ст. 5 УПК РФ), а не с момента доставления в правоохранительный орган или момента составления протокола, именно эти час и минута должны быть указаны в протоколе и приняты во внимание при исчислении максимально возможного срока задержания.

    Сам протокол должен быть составлен в срок не более 3 часов с момента доставления задержанного в правоохранительный орган или к должностному лицу, правомочному решать вопрос о процессуальном задержании (ч. 1 ст. 92 УПК РФ). При составлении названного протокола следует учесть, что он остается в материалах уголовного дела, а его копии должны быть вручены подозреваемому (с указанием даты вручения), направлены вместе с задержанным в ОИВС, в наблюдательное производство прокурора (вместе с письменным уведомлением о задержании). При составлении протокола следователем он не требует дополнительного утверждения; при принятии решения о задержании дознавателем — протокол должен быть утвержден начальником органа дознания. При отказе подозреваемого подписать протокол это удостоверяется по правилам ст. 167 УПК РФ.

    Процессуальная форма задержания включает в себя личный обыск задержанного. В соответствии с ч. 2 ст. 184 УПК РФ для производства данного обыска не требуется вынесения специального постановления.

    Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания (ч. 2 ст. 46 УПК РФ) с соблюдением правил ст. 46, 189 и 190 УПК РФ. Подозреваемый имеет право знать, по поводу чего он задержан, поэтому сущность вменяемого ему подозрения должна быть разъяснена в понятных для него терминах. Обязательным в протоколе допроса является письменное разъяснение права не свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Если защитник участвует в деле с момента принятия решения о процессуальном задержании, он имеет право на конфиденциальное свидание с задержанным еще до его первого допроса. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

    Протокол допроса подозреваемого является самостоятельным источником доказательств, при его составлении обязательно соблюдение норм ст. 166-167 УПК РФ.

    В течение 12 часов о факте произведенного задержания обязательно должен быть уведомлен прокурор (ч. 3 ст. 91 УПК РФ) и кто-либо из близких родственников задержанного (п. 4 ст. 5, ч. 1 ст. 96 УПК). Письменное уведомление об этом направляется прокурору с указанием фамилии, имени, отчества задержанного, даты, времени и места задержания, его основания и мотива. Прокурор вправе как немедленно освободить задержанного, так и оставить возможности для его задержания в течение 48 часов. Форма уведомления родственников законом не урегулирована, поэтому оно может быть как письменным, так и устным (например, по телефону). Возможность уведомления близких родственников может быть предоставлена и самому задержанному.

    При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим или гражданином (поданным) другого государства, об этом соответственно уведомляются командование воинской части и посольство (консульство) иностранного государства.

    Закон называет исключение из этого правила: при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление может не производиться. Это решение оформляется мотивированным постановлением следователя с санкции прокурора (ч. 4 ст. 96 УПК РФ). Данное правило не применяется, если задержанный является несовершеннолетним.

    Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются ФЗ от 15.07.95 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 30.12.02) (далее — ФЗ от 15.07.95) (ч. 1 ст. 95 УПК РФ) и ведомственными нормативными актами. Местами содержания под стражей подозреваемых являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД или пограничных войск РФ. Местами содержания под стражей подозреваемых могут являться и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а в отношении военнослужащих — гауптвахты (ст. 7, 9—11 ФЗ от 15.07.95). Лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, несут обязанности и имеют права, установленные законодательством РФ, с ограничениями, предусмотренными ФЗ от 15.07.95, а также вытекающими из режима в местах содержания.

    Сотрудники органа дознания, осуществляющие ОРД, могут встречаться с задержанным, в том числе и для производства необходимых ОРМ, только с письменного разрешения дознавателя, следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело (ч. 2 ст. 95 УПК РФ). Выступая в качестве весомой процессуальной гарантии прав задержанного, данная процессуальная норма во многом корреспондирует правилу, предусмотренному ч. 4 ст. 157 УПК РФ, не допуская произвольного вторжения оперативных аппаратов и служб в сферу уголовно-процессуальной деятельности и в процессуальную независимость следователя.

    Основания для освобождения подозреваемого из ИВС предусмотрены ст. 94 УПК РФ. Так, задержанный подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя или начальника места содержания подозреваемого под стражей, если:

    1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления. В данном случае юридическим основанием для освобождения выступает постановление органа дознания, следователя, прокурора или суда, в котором констатируется вывод об отсутствии события преступления либо состава преступления (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), либо непричастность задержанного к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

    2) отсутствуют юридические или фактические основания для применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу. Юридическим основанием принятия подобного решения может служить как судебное решение в виде постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя, прокурора об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, так и отсутствие подобного ходатайства со стороны следственных органов. В последнем случае решение об освобождении принимается органом, выступившим инициатором задержания, или прокурором.

    3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ. К примеру, лицо задержано при отсутствии оснований, предусмотренных ч.1 и 2 ст. 91 УПК РФ; лицо задержано за совершение деяния, не являющегося преступлением, либо по подозрению в совершении преступления, за которое не предусмотрено наказание в виде лишения свободы; задержание произведено неправомочным лицом и т.п.;

    4) истек предусмотренный законом срок задержания, а в ИВС не поступило постановление суда: а) об избрании в отношении подозреваемого в качестве меры пресечения заключения под стражу; б) либо об отложении окончательного решения об этом, вынесенное в порядке п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ.

    В соответствии с ч. 2 ст. 50 ФЗ от 15.07.95 начальник места содержания под стражей, как известно, обязан не позднее, чем за 24 часа до истечения срока задержания уведомить об этом орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора. Если в отношении задержанного: а) не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (п. 1 ч. 7 ст. 108 УПК РФ); б) либо судья не отложил принятие окончательного решения об этом по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ему дополнительных доказательств обоснованности задержания (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК), подозреваемый подлежит немедленному освобождению по истечении 48 часов с момента фактического задержания. Освобождение подозреваемого из-под стражи в этом случае производится постановлением начальника места содержания под стражей (ч. 3 ст. 50 ФЗ от 15.07.95). Об этом он должен уведомить орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора. Копия постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя, прокурора об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу выдается задержанному при его освобождении (ч. 4 ст. 94 УПК РФ). Задержанному также выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения. Названные документы могут послужить правовым основанием для возможной реабилитации задержанного в порядке гл. 18 УПК РФ.

    В соответствии с ч. 4 ст. 50 ФЗ от 15.07.95 подозреваемому при освобождении из ИВС выдаются личные документы, вещи, деньги, хранящиеся на его лицевом счете. При необходимости он обеспечивается администрацией места содержания бесплатным проездом к месту жительства железнодорожным, автомобильным или водным транспортом, питанием, а также одеждой по сезону. В случае необходимости ему выдается денежное пособие для проезда к месту жительства.

    Задержание лиц

    Первая группа принудительных мер предусматривает ограничение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Соответственно, такой вариант, как задержание лица, то есть помещение в изолятор временного содержания, может распространяться по конкретному уголовному делу только на потенциального виновника.

    Подобная мера реализуется следователем или дознавателем только в тех случаях, когда было совершено общественно опасное посягательство, предусматривающее такое наказание, как лишение свободы.

    Для применения такого вида ограничения потребуется установление одного из оснований, которые закреплены в статье 91 УПК РФ. Относят к ним следующее:

    • поимка лица непосредственно на месте совершения преступления или спустя небольшой промежуток времени после посягательства;
    • указание на конкретного человека, как на виновного, свидетелями и очевидцами преступных действий;
    • обнаружение явных следов опасного деяния на лице, руках, одежде гражданина либо в его жилище.

    Иные обстоятельства, указывающие на виновность конкретного человека, также могут быть учтены, но при условии, что преступник пытается скрыться, не имеет постоянного места проживания или же следователем было получено разрешение руководителя и прокурора.

    Помимо точно определённых оснований, следует соблюсти надлежащий порядок действий, который исключает процессуальную ошибку и позволяет удержать подозреваемого до полного выяснения обстоятельств дела. Первое, что необходимо, это составление протокола. Такой документ должен быть оформлен не позже трёх часов с момента доставления лица к следователю или дознавателю.

    Допускается участие защитника даже на начальном этапе. Его присутствие обязательно, если гражданин изъявил желание получить услуги адвоката. При этом заставить его привлечь юриста или, напротив, отказаться от этого следователь не может. Также обязательным для следователя является уведомление прокурора о решении задержать лицо, о чём сообщается не позднее двенадцати часов с момента поисков преступника.

    Отдельно следует сказать о протоколе. Следует предусмотреть правильный порядок его составления. В такой документ должен входить общий перечень сведений: дата, время, город, место, основания задержания, результаты личного обыска. Также обязательно наличие подписи составителя документа, подозреваемого и защитника. Подробно форма протокола представлена в правовых системах Консультант Плюс или Гарант.

    Максимальный срок задержания сорок восемь часов. В исключительных случаях суд может продлить указанный период. Если за двое суток подозрения не подтвердились, и в отношении гражданина не была избрана мера пресечения, как следующий ограничительный режим, или же были выявлены процессуальные нарушения, то подозреваемого в преступлении обязаны выпустить.

    Вместе с задержанием лица должны быть реализованы такие следственные мероприятия, как личный обыск и допрос. Первый позволяет установить, сохранились или нет следы преступления, а второй – получить показания и разъяснения по сложившейся ситуации. Именно полученная от подозреваемого человека информация впоследствии будет подлежать проверке. При этом допрашивать лицо на этом этапе могут не дольше двух часов.

    Основания и порядок применения мер принуждения

    Возлагая на участников уголовного судопроизводства определенные обязанности и предоставляя им права при расследовании и разрешении уголовного дела, государство рассчитывает на то, что они будут добросовестно исполняться и использоваться. Однако нельзя не учитывать проблемы, связанные с недобросовестным исполнением обязанностей или злоупотреблением правами, что требует применения средств, способных обеспечить исполнение закона. С этой целью установлены меры государственного принуждения.

    Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применения мер государственного принуждения как для пресечения неисполнения требований закона, так и для предупреждения такого неисполнения. Под государственным принуждением следует понимать внешнее воздействие государственных органов и (или) должностных лиц на поведение людей в целях подчинения их воле государства. Принуждение к исполнению требований права может выступать в многообразных формах и иметь различный характер. Это и меры воздействия, направленные на устранение неправомерного поведения отдельных лиц и на восстановление нарушенного права, и меры, применяемые к участникам процесса в целях пресечения или предотвращения их противодействия ходу уголовного судопроизводства и выполнению его назначения. Эти меры могут иметь гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и уголовно-процессуальный характер.

    От других мер государственного принуждения меры уголовно-процессуального принуждения отличаются тем, что применяются в период производства по уголовному делу и носят процессуально-правовой характер. В уголовном процессе меры принуждения применяются государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий к участвующим в деле лицам, ненадлежащее поведение которых или возможность такого поведения создает или может создать препятствия для успешного хода и порядка уголовного судопроизводства; имеют конкретные цели; применяются при наличии предусмотренных законом оснований, условий и в порядке, гарантирующем их законность и обоснованность.

    Общим для всех мер уголовно-процессуального принуждения является возможность их применения независимо от воли и желания лица, в отношении которого они осуществляются, а также их правоограничительный или правопринудительный характер. Принуждение выражается в стеснении и ограничении личных, имущественных и иных субъективных прав граждан. К таким ограничениям может относиться ограничение: неприкосновенности личности (задержание, арест

    Внешне принуждение выражается в форме психического, физического или морального воздействия на поведение субъекта как в целях пресечения, так и в целях предупреждения его неправомерного поведения (превентивное принуждение).

    Возможность превентивного принуждения, т. е. принуждения в целях обеспечения выполнения обязанностей, является спецификой уголовно-процессуального регулирования, так как принуждение, как правило, применяется в случаях отказа выполнить обязанность или ненадлежащего ее выполнения. Законность и справедливость принуждения состоит прежде всего в том, что оно применяется при наличии правонарушения. Превентивное принуждение возможно только в отношении обвиняемых или подозреваемых.

    Уголовно-процессуальное принуждение обеспечивает реальное претворение в жизнь не только норм уголовно-процессуального права, но и норм материального права.

    В целом меры уголовно-процессуального принуждения можно определить как предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные средства принудительного характера, применяемые уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами при наличии оснований и в установленном законом порядке в отношении участников уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, гражданского истца, гражданского ответчика, эксперта, специалиста, переводчика, понятого) в целях пресечения неправомерного поведения, препятствующего расследованию, рассмотрению и разрешению уголовного дела, или предупреждения его в будущем.

    Меры уголовно-процессуального принуждения неодинаковы по своему характеру и преследуют разные цели. Одни из них направлены на пресечение возможного продолжения преступной деятельности подозреваемого и обвиняемого, их уклонения от следствия и суда либо препятствования процессуальной деятельности (меры пресечения, задержание, отстранение от должности). Другие связаны с необходимостью доставления или обеспечения явки лиц в органы расследования или в суд (привод, обязательство о явке). Третьи служат средством обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий (наложение ареста на имущество).

    Отсюда следует, что по своему назначению меры уголовно-процессуального принуждения могут быть разделены на средства пресечения, предупреждения противоправного поведения и средства обеспечения надлежащего поведения.

    Поскольку меры уголовно-процессуального принуждения ограничивают конституционные права и свободы граждан, нужны надежные процессуально-правовые гарантии, которые бы обеспечивали законность и обоснованность их применения. В правовом государстве имеет важное значение, насколько применение мер процессуального принуждения вызвано действительной необходимостью ограничения прав граждан. Цели уголовного судопроизводства должны достигаться при наименьшем ограничении прав и свобод гражданина. Конституция РФ, УПК устанавливают важные процессуальные гарантии этого (ст. 55, 56 Конституции РФ, ст. 6, 10, гл. 12—14 УПК). К ним относится установление в законе правила о том, что меры процессуального принуждения могут применяться только по возбужденному уголовному делу. Для применения мер пресечения и некоторых других мер процессуального принуждения необходимо, как правило, привлечение лица в качестве обвиняемого (например, отстранение от должности) или подозреваемого. Закон устанавливает исчерпывающий круг должностных лиц, полномочных применять меры процессуального принуждения, и лиц, в отношении которых они могут быть применены. Меры процессуального принуждения могут быть применены лишь при наличии указанных в законе оснований, под которыми понимаются конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость принудительного воздействия. При применении принудительных мер пресекательного характера (меры пресечения, привод, задержание) эти обстоятельства, например, выражаются в предполагаемых или совершаемых противоправных действиях лица.

    Закон детально регламентирует процессуальный порядок применения мер принуждения. Они применяются по мотивированному решению соответствующих должностных лиц или суда, а наиболее строгие из них могут быть применены только по судебному решению (заключение под стражу, домашний арест, залог, временное отстранение от должности и некоторые другие). В УПК мерам уголовно-процессуального принуждения посвящен раздел IV. В этом разделе все меры процессуального принуждения делятся на три вида: задержание подозреваемого (гл. 12); меры пресечения (гл. 13); иные меры процессуального принуждения (гл. 14). В данной главе будут рассмотрены задержание и иные меры процессуального принуждения, а мерам пресечения будет посвящена следующая глава учебника.

    Задержание подозреваемого

    Задержание подозреваемого — мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 11 ст. 5 УПК). Сущность задержания состоит в кратковременном лишении лица, подозреваемого в совершении преступления, свободы, которое, в силу своей неотложности, не требует для его применения судебного решения. Закон устанавливает целый ряд гарантий законности и обоснованности задержания, четко регламентируя условия, основания, мотивы, сроки и порядок задержания (ст. 91—96 УПК).

    Условия задержания состоят в том, что лицо может быть задержано только по подозрению в совершении такого преступления, за которое предусматривается наказание в виде лишения свободы (ч. 1 ст. 91 УПК), и только после возбуждения уголовного дела. Это означает, что по делам, например, о нарушении авторских и смежных прав (ч. 1 ст. 146 УК), где закон не предусматривает лишения свободы как вид наказания, уголовно-процессуальное задержание недопустимо. Так же как и недопустимо уголовно-процессуальное задержание до возбуждения уголовного дела.

    Следует различать фактическое задержание и задержание по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом. Фактическое задержание означает захват лица и принудительное доставление его в органы дознания или к следователю. Право уголовно-процессуального задержания в порядке, установленном УПК, принадлежит только должностному лицу или органу, наделенному данными полномочиями в соответствии с законом.

    Если лицо было задержано непосредственно при совершении преступления (т. е. до возбуждения уголовного дела), то фактический захват определяется моментом фактического ограничения свободы передвижения (с этого момента начинается течение сроков задержания), но в течение трех часов после доставления такого подозреваемого в орган дознания или к следователю должно быть вынесено постановление о возбуждении уголовного дела (при наличии соответствующих оснований) и составлен протокол задержания. С момента составления протокола задержания лицо следует считать подвергнутым уголовно-процессуальному задержанию.

    Под основаниями задержания понимаются фактические данные, свидетельствующие о наличии обстоятельств, позволяющих подозревать лицо в совершении преступления (ст. 91 УПК), а именно:

    1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Лицо считается застигнутым при совершении преступления, если фактический его захват произошел в период времени с момента начала и до окончания осуществления преступных действий. Лицо считается застигнутым непосредственно после совершения преступления сразу после окончания преступных действий на месте преступления либо при попытке скрыться. К этому же основанию относятся случаи обнаружения у подозреваемого наркотических средств, оружия и иных предметов, изъятых из оборота под угрозой уголовной ответственности. Однако если прошло значительное время со дня совершения преступного деяния, лицо не может быть задержано по рассматриваемому основанию. В подобных случаях, как правило, основаниями задержания могут являться основания, предусмотренные п. 2 или 3 ч. 1 ст. 91 УПК;

    2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Под указаниями потерпевших или очевидцев имеются в виду их объяснения (показания), которые указывают на лицо как на совершившее преступление. Такое указание означает их конкретное и убедительное утверждение о том, что данное лицо они наблюдали непосредственно при совершении преступления. Для задержания лица по подозрению в совершении преступления достаточно такого указания хотя бы одного из очевидцев (в том числе потерпевших).

    Обоснованные предположения, догадки, сведения, полученные из иных источников, нельзя относить к фактическим данным, составляющим рассматриваемое основание. Так, не могут быть основанием для задержания показания потерпевшего, который, например, высказывает подозрение в отношении лица, совершившего кражу из его квартиры;

    3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. Под явными следами преступления понимаются: орудия преступления; похищенное имущество; другие предметы и документы; кровоподтеки, ссадины, царапины, раны; повреждения на одежде; следы крови и других различных веществ, находившихся на месте происшествия, следы применения специальных технических средств и др. Следует обратить внимание, что следы должны быть явными, т. е. такими, которые наглядно и открыто свидетельствуют о последствиях преступления и отражают отдельные обстоятельства его совершения;

    4) когда имеются «иные данные» (кроме указанных в ч. 1 ст. 91 УПК), дающие основания подозревать лицо в совершении преступления (ч. 2 ст. 91 УПК):

    • если это лицо пыталось скрыться;
    • если это лицо не имеет постоянного места жительства
    • если не установлена его личность
    • если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство обизбрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

    Под «иными данными» следует понимать фактические данные (доказательства), косвенно указывающие на причастность лица к преступлению. К ним могут относиться показания свидетелей и потерпевших, не являвшихся очевидцами преступления, из содержания которых следует, что это лицо причастно к совершению преступления; показания обвиняемых, подозреваемых о соучастниках; результаты следственных действий, указывающие на причастность к совершению преступления конкретных лиц; материалы ревизий, инвентаризаций

    Поскольку «иные данные» менее определенны, чем основания для задержания, предусмотренные в ч. 1 ст. 91 УПК, закон связывает задержание при наличии этих данных с определенными условиями, а именно: попыткой лица скрыться, отсутствием у него постоянного места жительства, отсутствием документов, устанавливающих личность подозреваемого. Наличие этих условий делает необходимым задержание, так как придает ему неотложный характер и повышает обоснованность предположения о причастности лица к преступлению. Представляется, что этим требованиям отвечает и задержание в случаях, когда полномочными должностными лицами направляется ходатайство в суд обизбрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

    Следует обратить внимание на то, что для задержания по этому основанию первичными являются «иные данные», которые при наличии одного из указанных выше четырех условий (отсутствие постоянного места жительства, не установлена личность и т. п.) позволяют применить рассматриваемую меру процессуального принуждения. Если же существует одно из условий (например, лицо не имеет постоянного места жительства), но отсутствуют «иные данные», дающие основания подозревать лицо в совершении преступления, то уголовно-процессуальное задержание недопустимо.

    Избрание меры процессуального принуждения и выбор ее вида — это право, а не обязанность лиц, ведущих судопроизводство. Закон устанавливает, что соответствующее должностное лицо вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии установленных законом условий и оснований. Право превращается в обязанность лишь тогда, когда появляются мотивы, обусловливающие необходимость задержания в данном конкретном случае.

    Мотивами задержания могут быть: 1) пресечение преступного деяния; 2) предотвращение совершения новых преступлений; 3) лишение возможности скрыться, уничтожить доказательства или иным образом воспрепятствовать установлению обстоятельств уголовного дела; 4) установление причастности (непричастности) задержанного к совершению преступления; 5) своевременное решение вопроса обизбрании в отношении задержанного меры пресечения в виде заключения под стражу.

    Не допускается использование задержания как средства получения от подозреваемого признания вины в совершении преступления.

    Закон устанавливает сроки задержания, а также момент, с которого начинается исчисление срока задержания. Срок задержания не может превышать 48 часов до судебного решения о применении судьей меры пресечения в виде заключения под стражу либо продления срока задержания в порядке п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК. В соответствии с ч. 3 ст. 128 УПК при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания. Под моментом фактического задержания понимается момент производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК).

    Важность четкого определения момента фактического задержания состоит не только в том, что с его наличием связывается начало течения 48-часового срока задержания, но и в том, что в силу сформулированной Конституционным Судом РФ конституционно-правовой позиции с этого момента задержанный имеет право на пользование услугами защитника и на реализацию прав, предусмотренных ст. 46 УПК. В момент фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, ему должно быть разъяснено право иметь защитника (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК), но зачастую возможность реализации этого права начинается с момента доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю.

    Все сроки уголовно-процессуального задержания, за исключением срока составления протокола задержания, исчисляются с момента фактического задержания. Для правильного исчисления сроков требуется учитывать день, час и минуту фактического задержания.

    УПК детально регламентирует порядок задержания подозреваемого, что является важной гарантией законности и обоснованности задержания и обеспечения прав задержанного. Лицо считается подозреваемым с момента фактического его задержания.

    Закон не регламентирует срок, в течение которого лицо должно быть доставлено в орган дознания или к следователю. Представляется, что географические особенности и транспортная инфраструктура России не позволяют установить какой-либо пресекательный срок для этого действия. Но несмотря на это, задержанный по подозрению в совершении преступления должен быть доставлен в орган дознания или к следователю в течение разумного срока, но не более 48 часов. Истечение 48-часового срока является основанием для освобождения подозреваемого (ч. 2 ст. 94 УПК).

    После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания (ч. 1 ст. 92 УПК). В течение этого времени должны быть собраны необходимые данные о задержанном (установлена его личность и т. п.) и оформлены сведения обоснованиях задержания (если ранее они не оформлялись, например в случае задержания лица при совершении преступления). В протоколе задержания указываются как дата и время составления протокола, так и дата, время, исчисляемое в часах и минутах, место, основания и мотивы фактического задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства (ч. 2 ст. 92 УПК). «По смыслу этой уголовно-процессуальной нормы под другими обстоятельствами задержания подозреваемого следует понимать, в частности, сведения о применении физической силы, специальных средств, об оказании медицинской помощи задержанному, о наличии у него каких-либо телесных повреждений и тому подобное. В протоколе задержания должны быть указаны все имевшие место такие обстоятельства». В протоколе делается отметка о разъяснении подозреваемому его прав. Протокол подписывается подозреваемым и лицом, его составившим.

    В случае необходимости подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке, предусмотренном ст. 184 УПК (ст. 93 УПК). В отличие от установленной для производства обыска традиционной процедуры (п. 6 ч. 2 ст. 29 УПК, ст. 182 УПК), подозреваемый может быть подвергнут личному обыску без вынесения соответствующего постановления, но лицом одного с ним пола и при участии понятых одного и того же пола с обыскиваемым (ч. 2 и 3 ст. 184 УПК).

    В течение 12 часов с момента фактического задержания дознаватель или следователь обязаны уведомить:

    • прокурора в письменной форме (ч. 3 ст. 92 УПК);
    • близких родственников, а при их отсутствии других родственников или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому (ч. 1 ст. 96 УПК);
    • посольство или консульство государства, гражданином или подданным которого является задержанный (ч. 3 ст. 96 УПК);
    • секретаря Общественной палаты РФ и соответствующую общественную наблюдательную комиссию, если задержанный является членом этой общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством РФ (ч. 21 ст. 96 УПК).

    Если задержанным является военнослужащий или сотрудник ОВД, то обэтом уведомляется соответственно командование воинской части или начальник ОВД (ч. 2 ст. 96 УПК).

    При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК).

    В каждом случае задержания подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК не позднее 24 часов с момента фактического задержания (ч. 4 ст. 92 УПК). До начала допроса по просьбе подозреваемого ему обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства с ним следственных действий время свидания может быть ограничено дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. Но время свидания не может быть менее двух часов (ч. 4 ст. 92 УПК).

    Порядок и условия содержания подозреваемых определяются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Для содержания подозреваемых специально предусматриваются изоляторы временного содержания органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (ст. 9). В случае необходимости проведения ОРМ допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего ОРД, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело (ч. 2 ст. 95 УПК).

    В случае несогласия с действиями органа дознания или следователя при производстве задержания подозреваемый на основании п. 10 ч. 4 ст. 46 УПК, ст. 123, 125 УПК вправе обжаловать их в районный суд по месту производства предварительного расследования.

    Основания и порядок освобождения задержанного установлены в ст. 94 УПК. По постановлению дознавателя или следователя подозреваемый подлежит освобождению, если:

    1. не подтвердилось подозрение в совершении преступления;
    2. отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
    3. задержание произведено с нарушением требований ст. 91 УПК, устанавливающих основания, условия и мотивы задержания.

    Подозреваемый подлежит освобождению по истечении 48 часов с момента задержания, если в отношении его не была избрана судом мера пресечения в виде заключения под стражу. Исключение составляют случаи, когда судья по ходатайству одной из сторон откладывает окончательное принятие решения об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу на срок не более чем 72 часа для представления стороной дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Судья указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает задержание, которое признано судом законным (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК).

    Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый должен быть немедленно освобожден, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора (ч. 3 ст. 94 УПК).

    Если имеется определение или постановление суда оботказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении (ч. 4 ст. 94 УПК).

    При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения (ч. 5 ст. 94 УПК).

    Иные меры процессуального принуждения

    Видом мер уголовно-процессуального принуждения (кроме задержания и мер пресечения) являются иные меры процессуального принуждения (гл. 14 УПК). Субъектами применения иных мер процессуального принуждения являются дознаватель, следователь и суд. Иные меры процессуального принуждения, которые ограничивают конституционные права и свободы человека и гражданина (например, отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание), могут применяться только на основании судебного решения.

    Цели их применения состоят в обеспечении установленного законом порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора (ч. 1 ст. 111 УПК).

    Иные меры процессуального принуждения могут быть применены к подозреваемому, обвиняемому, а также потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому. Причем в зависимости от процессуального статуса лица различается возможность применения определенного вида иных мер процессуального принуждения.

    К подозреваемому и обвиняемому могут применяться такие иные меры процессуального принуждения, как: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) временное отстранение от должности; 4) наложение ареста на имущество.

    К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому могут применяться лишь: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денежное взыскание.

    Необходимым общим условием применения иных мер процессуального принуждения является наличие возбужденного уголовного дела. Основания их применения указываются в каждой конкретной норме, посвященной иной мере процессуального принуждения (ст. 112—118 УПК).

    Обязательство о явке отбирается в случаях необходимости обеспечить явку подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего и свидетеля к следователю, дознавателю или в суд. Оно состоит в письменном обязательстве указанного выше участника уголовного судопроизводства своевременно являться по вызову соответствующих должностных лиц, а в случае изменения места жительства — незамедлительно сообщить им об этом. Лицу разъясняется, что в случае нарушения обязательства о явке оно может быть доставлено приводом, а в отношении подозреваемого и обвиняемого эта мера процессуального принуждения может быть заменена на меру пресечения, о чем делается отметка в обязательстве (ст. 112 УПК). Обязательство о явке оформляется в виде письменного документа.

    Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Основанием для применения этой меры процессуального принуждения является неявка без уважительных причин по вызову уполномоченного должностного лица. В связи с этим решению о принудительном доставлении лица должны предшествовать, во-первых, вызов лица в соответствующий орган или к должностному лицу, причем осуществленный в порядке и формах, предусмотренных законом; во-вторых, установление факта отсутствия у вызываемого лица уважительных причин для неявки. На стадии судебного разбирательства «применение такой меры возможно лишь после исследования вопроса о надлежащем уведомлении свидетеля о дате, времени и месте судебного заседания. Отсутствие доказательств надлежащего извещения свидетеля о дате, времени и месте судебного заседания является препятствием для применения к нему привода».

    Привод может быть применен к подозреваемому, обвиняемому, а также к потерпевшему и свидетелю. Реализация этой меры процессуального принуждения осуществляется по постановлению соответствующего должностного лица. Привод осуществляется органами дознания на основании постановления дознавателя и следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда — на основании постановления суда.

    Статья 113 УПК регламентирует условия и порядок осуществления привода, устанавливая недопустимость привода в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, а также лиц в возрасте до 14 лет, беременных женщин и больных, которые не могут по состоянию здоровья оставлять место своего пребывания, что должно быть удостоверено врачом. Постановление должностного лица о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении (ч. 4 ст. 113 УПК). Отсутствие постановления о приводе или неисполнение указанной выше обязанности должностного лица может повлечь за собой признание действий сотрудников органа дознания или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности суда при осуществлении привода незаконными.

    Временное отстранение от должности может применяться только в отношении подозреваемого или обвиняемого «при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, обвиняемый, оставаясь на занимаемой им должности, продолжит преступную деятельность, будет угрожать участникам уголовного судопроизводства или другим способом воздействовать на них с целью добиться с их стороны определенных действий или решений, сможет уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу»4. Статус подозреваемых или обвиняемых, в отношении которых может применяться эта мера процессуального принуждения, «не исчерпывается категориями, перечисленными в примечании к ст. 285 УК РФ», т. е. не ограничивается лишь должностными лицами.

    Порядок временного отстранения от должности и его отмены определяется ст. 114 УПК. Отстранение от должности осуществляется только по постановлению судьи, вынесенному по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора (ч. 1 ст. 114 УПК). Такое ходатайство должно быть рассмотрено судьей в течение 48 часов с момента его поступления (ч. 2 ст. 114 УПК). Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы (ч. 3 ст. 114 УПК). Закон не устанавливает конкретные временны`е ограничения данной меры. В связи с этим временное отстранение подозреваемого, обвиняемого от должности отменяется в ходе производства по уголовному делу, когда в его применении отпадает необходимость (ч. 4 ст. 114 УПК). При вынесении постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого), а также вступлении в законную силу оправдательного приговора данная мера процессуального принуждения автоматически прекращает свое действие. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК. Особый порядок отстранения от должности высших должностных лиц предусмотрен ч. 5 ст. 114 УПК.

    Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Порядок наложения ареста на имущество регламентирован ст. 115 УПК.

    Целями наложения ареста на имущество являются: 1) обеспечение исполнения приговора в части гражданского иска; 2) обеспечение других имущественных взысканий; 3) обеспечение возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 1041 УК.

    Поскольку наложение ареста на имущество ограничивает право собственности лиц, эта мера процессуального принуждения применяется по постановлению судьи. Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество.

    Имущество, об аресте которого ходатайствует должностное лицо, может принадлежать как подозреваемому и обвиняемому, так и лицам, несущим по закону материальную ответственность за их действия (например, законным представителям несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого) (ч. 1 ст. 115 УПК). Применение в отношении этих лиц указанной меры процессуального принуждения с очевидностью предполагает установление личности подозреваемого, обвиняемого. «В противном случае невозможно ни определить перечень принадлежащего подозреваемому, обвиняемому имущества, на которое в обеспечительных целях может быть наложен арест, ни установить лицо, несущее по закону материальную ответственность за его действия, чтобы при необходимости наложить арест и на имущество этого лица».

    Арест может быть наложен и на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (ч. 3 ст. 115 УПК). Однако это положение «по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает наложение ареста на имущество должника, находящегося в процедуре конкурсного производства, либо сохранение ранее наложенного в рамках уголовного судопроизводства ареста на имущество должника после введения данной процедуры для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска в отношении отдельных лиц, являющихся конкурсными кредиторами».

    К сожалению, в настоящее время отсутствует правовой механизм, применение которого позволяло бы эффективно защищать права и законные интересы тех лиц, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми, чье право собственности ограничено чрезмерно длительным наложением ареста на имущество в рамках уголовного дела, предварительное следствие по которому приостановлено. В связи с этим Конституционный Суд РФ постановил, что до внесения соответствующих изменений в уголовно-процессуальное законодательство следователь до приостановления предварительного следствия «обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, в том числе виновности причастных к преступлению лиц, и обстоятельств, подтверждающих, что арестованное имущество получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Осведомленность лица, являющегося собственником арестованного имущества, относительно указанных обстоятельств может являться основанием для его уголовного преследования (часть 5 статьи 33, статьи 174, 1741 и 175 УК) и признания соответствующего имущества вещественным доказательством (статьи 81 и 82 УПК). Если же причастность такого лица к преступлению не установлена, в случае приостановления предварительного следствия по уголовному делу требуется рассмотрение уполномоченным органом вопроса об отмене наложения ареста на находящееся у него имущество или изменении содержания данной меры процессуального принуждения, с тем чтобы исключить или минимизировать его убытки, связанные с ограничениями права собственности. В частности, наложение ареста на имущество может выражаться лишь в запрете на отчуждение этого имущества при надлежащем контроле за движением денежных средств, полученных от его использования».

    Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК не может быть обращено взыскание.

    Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном ст. 165 УПК. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение. Наложение ареста на имущество может производиться в присутствии специалиста с составлением протокола, который вручается лицу, на имущество которого наложен арест (ч. 8 ст. 115 УПК).

    Особый порядок предусмотрен для наложения ареста на ценные бумаги (ст. 116 УПК). УПК не допускает наложение запрета на право голосования ценными бумагами и участия в собрании акционеров.

    Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 УПК).

    Денежное взыскание — мера процессуального принуждения, применяемая в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании (ст. 117 УПК). Нарушение порядка в судебном заседании означает совершение таких действий, которые мешают или препятствуют нормальному ходу процесса (выкрики, шум и т. п.); не позволяют должным образом реализовать права других участников процесса; свидетельствуют о проявлении неуважения к суду, государственному обвинителю и другим участвующим в деле лицам; связаны с невыполнением распоряжений председательствующего или судебного пристава; нарушают регламент судебного заседания, установленный ст. 257 УПК, и т. п.

    Порядок наложения денежного взыскания определяется ст. 118 УПК. Денежное взыскание налагается судом независимо от того, в какой стадии уголовного процесса было допущено нарушение. Если нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель или следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение пяти суток с момента его поступления в суд (ч. 3 ст. 118 УПК). Если нарушение допущено в ходе судебного заседания, суд рассматривает его в том же судебном заседании, о чем выносится определение или постановление (ч. 2 ст. 118 УПК).

    Денежное взыскание за нарушение порядка в судебном заседании может быть наложено судом не только на лиц, присутствующих в зале судебного заседания, но и на участников уголовного судопроизводства, за исключением государственного обвинителя, подсудимого и его защитника. Санкция за нарушение порядка в судебном заседании в отношении государственного обвинителя и защитника предусматривается ч. 2 ст. 258 УПК и состоит в отложении судебного разбирательства с сообщением об этих действиях вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату, членом которой является адвокат. В отношении подсудимого применяются такие меры воздействия, как удаление из зала судебного заседания до окончания прений сторон (ч. 3 ст. 258 УПК). Закон предусматривает положение об ответственности присяжного заседателя за неявку в суд без уважительной причины (ч. 3 ст. 333 УПК).

    Поскольку основания и процедура привлечения к ответственности за нарушение порядка в судебном заседании или неподчинение распоряжениям председательствующего в рамках уголовного судопроизводства специально урегулированы нормами УПК, недопустимо привлекать правонарушителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП).

    Максимальная сумма денежного взыскания составляет 2500 руб. В ст. 103 и 105 УПК, устанавливающих ответственность для лиц, не обеспечивших надлежащее поведение подозреваемого или обвиняемого при личном поручительстве или присмотре за несовершеннолетним, размер денежного взыскания предусмотрен до 10 тыс. руб. При определении размера денежного взыскания следует учитывать не только имущественное и семейное положение лица, его материальное благосостояние, уровень доходов, но и характер совершенного им нарушения порядка судебного заседания, конкретные последствия, которые наступили в результате невыполнения принятых на себя обязательств.



    Иные виды принуждения

    Раздел о мерах, предусматривающих оказание воздействия на участников уголовного процесса, отдельной главой закрепляет третью и последнюю группы подобных методов. Речь идёт об иных средствах воздействия, не связанных с пресечением или задержанием того или иного субъекта расследования.

    Указанная категория принудительных средств может применяться не только к обвиняемым или подозреваемым лицам, но и иным участникам уголовного процесса.

    Говоря о лицах, принимающих участие в деле помимо виновных людей, следует обозначить, кто конкретно может стать объектом ограничительного режима:

    • свидетели преступления;
    • пострадавшие лица;
    • эксперты;
    • переводчики;
    • гражданские ответчики;
    • понятые.

    Указанная группа людей может быть подвержена только определённым видам ограничений, что отличает обвиняемых, на которых распространяется каждая мера УПК РФ.

    Иные средства воздействия применяются в том случае, когда требуется обеспечить порядок уголовного судопроизводства, расследования в целом и исполнения приговора по итогу.

    Относят к ним следующее:

    1. Обязательство по явке. Такой вариант оформляется письменно и предполагает, что любой участник процесса, подписавший такое обязательство, должен являться к следователю или дознавателю по первому требованию. О переменах места нахождения и проживания при этом требуется сообщать незамедлительно, что также предусмотрено обязательством.
    2. Привод. Такой вариант представляет собой принудительное доставление лиц, уклонившихся от вызова следователя, дознавателя или суда. Если есть уважительная причина, не позволяющая явиться к правоохранителям, то об этом следует сообщить заранее. Распространяется привод также на любого участника дела.
    3. Отстранение от занимаемой должности. Назначается судом и только в отношении обвиняемых или подозреваемых лиц. Постановление о подобном решении направляется для исполнения по месту работы до момента, пока не отпадут основания подобного ограничения.
    4. Арест имущества. Здесь предполагается установление запрета на полное распоряжение объектами собственности виновного лица. Более того, закон позволяет арестовать имущество и тех лиц, которые не выступают подозреваемыми субъектами по делу, но есть основания полагать, что получены эти объекты преступным путём. Срок действия ограничения также определяется судом согласно обстоятельствам, допускается продление этого периода или же досрочное прекращение.
    5. Денежное взыскание. Указанный вариант воздействия на человека представляет собой штраф за неисполнение лицом своих процессуальных обязанностей, накладываемых судом. Распространяется взыскание на всех участников процесса за исключением обвиняемых в преступлении. Размер штрафа не должен быть выше двух с половиной тысяч рублей.

    Для реализации каждого из указанных вариантов прежде всего требуется инициатива следствия в виде постановления о назначении средства принуждения.

    Таким образом, ограничительные методы, применяемые в ходе расследования преступления и при рассмотрении материалов дела судом, выступают одним из вариантов контроля над участниками процесса — начиная с переводчика и заканчивая обвиняемым. Законодатель разделяет указанные средства на три основные группы: первая затрагивает задержание потенциальных преступников, вторая – ограничения лиц, уже обвинённых в опасных деяниях, а третья – способы воздействия не только на подозреваемых, но и иных субъектов уголовного процесса.

    Иные меры уголовно-нроцессуального принуждения

    В гл. 14 УПК РФ в числе иных мер процессуального принуждения приведены: 1) обязательство о явке (ст. 112); 2) привод (ст. 113); 3) временное отстранение от должности (ст. 114); 4) наложение ареста на имущество (ст. 115); 5) денежное взыскание (ст. 117).

    В соответствии с ч. 1 ст. 111 УПК РФ целями применения иных мер пресечения являются обеспечение установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора. Такие меры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, могут применяться как к обвиняемому и подозреваемому, так и потерпевшему и свидетелю, а наложение ареста на имущество, могут быть применены исключительно к подозреваемому или обвиняемому. Временное отстранение от должности возможно только в отношении обвиняемого (ст. 114 УПК РФ). Обязательство о явке, привод и денежное взыскание могут быть применены к широкому кругу участников процесса: помимо подозреваемого и обвиняемого ему может быть подвергнут потерпевший, свидетель. Обязательство о явке может быть взято у подозреваемого (после возбуждения в отношении лица уголовного дела и допроса его в качестве подозреваемого), обвиняемого, а также потерпевшего или свидетеля. В случае нарушения данного обязательства участник уголовного судопроизводства может быть подвергнут денежному взысканию в порядке ст. 118 УПК РФ.

    Принудительный привод (ст. 113 УПК РФ) состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Могут быть подвергнуты приводу подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель в случае неявки по вызову без уважительных причин. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, указанные лица незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались (ч. 3. ст. 113 УПК РФ).

    Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом (ч. 6 ст. 113 УПК РФ).

    При наличии данных о том, что уведомленное лицо без уважительных причин умышленно уклоняется от явки в орган, ведущий производство по уголовному делу, принимается решение о принудительном приводе этого лица. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении. В постановлении указывается место и время куда будет доставлено лицо. Привод не может производиться в ночное время (ч. 5 ст. 113). Привод производится органами дознания по поручению дознавателя, следователя, прокурора, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов — по поручению суда.

    Предусмотренное ст. 114 УПК РФ временное отстранение от должности состоит в отстранении от должности обвиняемого на период производства по делу. Применение данной меры процессуального принуждения возможно только к обвиняемому и только на основании судебного решения. В случае привлечения должностного лица в качестве обвиняемого и при необходимости его временного отстранения от должности дознаватель, следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 114 УПК РФ. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении обвиняемого от должности направляется судом по месту его работы. Временное отстранение обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 4 ст. 114 УПК РФ). Эта мера принуждения может быть отменена вышестоящим судом в порядке кассационного производства.

    Согласно ч. 5 ст. 114 УПК РФ в случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент РФ в течение 48 часов с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом. Таким образом, главы субъектов федерации могут быть отстранены от должности во внесудебном порядке. Исключительный порядок отстранения от должности указанных лиц обусловлен реально существующей зависимостью судебных органов, находящихся в субъектах федерации, от органов исполнительной власти.

    В соответствии с ч. 6 ст. 114 УПК РФ временно отстраненный от должности обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.

    Наложение ареста на имущество обвиняемого связано с обеспечением гражданского иска в уголовном процессе, а также с возможной конфискацией.

    К мерам обеспечения иска относятся оперативно-розыскные мероприятия, следственные и иные процессуальные действия, нацеленные на обнаружение имущества, указанного в ч. 1 и 3 ст. 115 УПК РФ. На данное имущество может быть наложен арест, который заключается в описи имущества и запрещении собственнику или владельцу имущества распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение (ч. 2 ст. 115 УПК РФ).

    Понятие «имущество» включает в себя движимое (включая денежные средства и ценные бумаги) и недвижимое имущество. Арест может быть наложен на имущество: а) подозреваемого; б) обвиняемого; в) лиц, несущих материальную ответственность за их действия; г) других лиц (если имеются доказательства, что это имущество получено в результате преступных действий подозреваемого или обвиняемого).

    Процессуальный порядок наложения ареста на имущество включает в себя возбуждение стороной обвинения ходатайства перед судом о наложении ареста на имущество, рассмотрение судом ходатайства; наложение ареста на имущество и его процессуальное оформление. Следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. К постановлению о возбуждении ходатайства прилагаются материалы уголовного дела, подтверждающие ходатайство органа уголовного преследования.

    Сам процессуальный порядок рассмотрения судом ходатайства о наложении ареста на имущество предусмотрен нормами ст. 165 УПК РФ. Судья по результатам рассмотрения ходатайства выносит или постановление о наложении ареста на имущество, или постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

    При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом. Решение суда о наложении ареста на имущество исполняется органом уголовного преследования, который может привлечь к этому судебного пристава-исполнителя, специалиста. В соответствии со ст. 170 УПК РФ решение об участии в данном действии понятых принимает следователь, дознаватель по ходатайству участников процесса или по собственной инициативе. Общие требования к процессуальному порядку наложения ареста регламентированы ст. 164 УПК РФ. Обязательно составляется протокол наложения ареста на имущество. В протоколе должно быть отражено следующее: кем, когда, где, у кого, на какое именно имущество (если сертификаты, то какие именно) был наложен арест. Описываются наименования предметов, их индивидуальные особенности, цена и количество.

    Все споры относительно объема арестовываемого имущества выносятся за рамки производства не только самого этого процессуального действия, но и вообще могут быть разрешены вне рамок данного уголовного дела — в порядке гражданского судопроизводства. При этом бремя доказывания своих претензий на исключение из описи арестованного имущество лежит на заявителе.

    Протокол составляется не менее чем в трех экземплярах. Оригинал приобщается к материалам уголовного дела, второй вручается лицу, на имущество которого был наложен арест, третий экземпляр вручается лицу, которому арестованное имущество передается на хранение.

    Имущество, на которое был наложен арест, по усмотрению следователя передается на хранение: 1) самому собственнику имущества либо его владельцу; 2) иному лицу. Они должны быть предупреждены об ответственности за сохранение имущества (ст. 312 УК РФ). Об этом делается запись в протоколе наложения ареста на имущество (ч. 6 ст. 115 УПК РФ).

    В случае необходимости арестованное имущество должно быть изъято. Орган, ведущий расследование и изъявший имущество, сам обязан его хранить до решения суда и несет за него ответственность.

    При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, банк, кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах средств, на которые наложен арест, полностью или частично (ч. 7 ст. 115 УПК РФ).

    Наложение ареста на ценные бумаги имеет особенности (ст. 116 УПК РФ), которые обусловлены многообразием видов ценных бумаг и наличием разнообразных способов фиксации прав на них. Понятие и разновидности ценных бумаг определяются в ст. 142, 143 ГК РФ. Специфика правового статуса ценных бумаг делает необходимым соблюдение определенных правил при наложении на них ареста с тем, чтобы, во-первых, не ущемить права других собственников и, во-вторых, не дать оснований для предъявления гражданских исков к органу, ведущему расследование в связи с нарушением имущественных прав третьих лиц.

    Согласно ст. 117 УПК РФ в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных УПК, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ. Субъектами, к которым может быть применена данная мера процессуального принуждения, являются свидетель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, эксперт, специалист. Денежное взыскание может быть наложено на участника уголовного судопроизводства в стадии предварительного расследования или в ходе судебного разбирательства. В любом случае денежное взыскание налагается только судом.

    Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда. При этом суд руководствуется ст. 117, 118, ч. 1 ст. 258 УПК РФ. Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание. При наложении денежного взыскания суд вправе специальным решением отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 мес. Решение судьи о наложении денежного взыскания, вынесенное в ходе досудебного производства по делу, может быть обжаловано в кассационном порядке. Что касается второй разновидности мер процессуального принуждения, на которую здесь было указано, то помимо формального их обозначения в п. 5 ч. 3 ст. 49 УПК РФ действующее законодательство дает и другие основания для их выделения. Прежде всего, необходимо привести ст. 23, 24, 25, 40 Конституции, ст. 10—13 УПК РФ. В указанных нормах гарантируются основополагающие права и свободы человека и гражданина, любое ограничение которых должен быть квалифицируемо как мера принуждения. Поэтому всякие следственные и процессуальные действия, так или иначе ограничивающие указанные права и свободы, неизбежно относятся к мерам процессуального принуждения.

    Можно привести следующий перечень иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подвергаемого уголовному преследованию: 1) обыск, выемка (ст. 182-184 УПК РФ); 2) наложение ареста на почто-во-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК РФ); 3) получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК РФ); 4) помещение подозреваемого или обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы (ст. 203 УПК РФ); 5) освидетельствование (ст. 179 УПК); 6) осмотр жилища против воли проживающих в нем лиц (ч. 5 ст. 177, п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); 7) эксгумация трупа, если родственники покойного возражают против нее (ч. 3 ст. 178 УПК РФ); 8) удаление из зала суда (ст. 258 УПК РФ); 9) контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК РФ); 10) выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях (ч. 4 ст. 183 УПК РФ); 11) запрос сведений об операциях, счетах и вкладах тех клиентов и корреспондентов банков и кредитных учреждений, в отношении которых возбуждено уголовное дело (ст. 26, 27 Закона РФ от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 10.01.03); 12) запрос в медицинское учреждение о предоставлении сведений относительно подозреваемого, составляющих врачебную тайну.

    Источники

    • http://be5.biz/pravo/u030/7.html
    • http://be5.biz/pravo/u011/6.html
    • https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/mery-ugolovno-prinuzhdeniya
    • https://yr-expert.com/mery-presecheniya-upk/
    • https://ugolovnoe.com/pravo/protsess/mery-presecheniya-v-ugolovnom
    • https://jurkom74.ru/ucheba/inie-meri-protsessualnogo-prinuzhdeniya
    • http://be5.biz/pravo/u001/9.html
    [свернуть]
    Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
    300 рублей бесплатно

    Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

     

    Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

     
     
    Спасибо!
    Ваша заявка принята

    Юрист позвонит в течение 5 минут

     
    Анонимно
    Информация о вас не будет разглашена
    Быстро
    Через 5 минут с вами свяжется наш консультант