Бесплатная горячая линия

Можно ли неприватизированную квартиру разменять и как: варианты обмена муниципального жилья

Размен муниципальной квартиры

 По закону Российской Федерации разменять муниципальную квартиру можно только в некоторых случаях.


Поскольку правами собственности на муниципальное жилье обладает государство, то только оно может дать разрешение на совершение сделок с муниципальной квартирой.


Чтобы самостоятельно распоряжаться жильем и не зависеть от решений государства, квартиру нужно приватизировать, в этом случае у вас будут права собственности на жилье.

В случаях, когда жильцы по каким-либо причинам не приватизируют жилье, то размен будет наиболее простым действием с муниципальной недвижимостью.

дома

Законодательные основания размена муниципального жилья

Регламентирует возможность разменивания неприватизированной жилплощади Жилищный кодекс (ЖК). Так, в нем есть отдельная статья, посвященная этому вопросу. Согласно ст. 72 ЖК РФ правила обмена муниципального жилья таковы:

  • произвести размен в случае пользования жилищем по договору соцнайма можно, только получив письменное согласие от собственника, а также от всех проживающих в помещении;
  • обменять жилплощадь наниматель может только на такую же — муниципальную;
  • при выборе альтернативного помещения все жильцы имеют право голоса: они могут требовать поменяться на определенную жилплощадь или даже помещения в разных домах либо комнаты в разных квартирах;
  • по вопросу выбора жилья консенсус может быть не достигнут, тогда каждый из них имеет право требовать принудительного разменивания через суд;
  • в особом порядке проводится размен жилплощади, где проживают дети или граждане с ограниченной дееспособностью и вовсе недееспособные: здесь участвуют органы опеки и попечительства, от них требуется письменное согласие на обмен;

Законодательно не ограничивается количество участников, поэтому в процедуре обмена может участвовать сколько угодно граждан.

Договариваемся со всеми жильцами

Собственникам недвижимости, решившим разъехаться с домочадцами, достаточно продать квартиру и приобрести на вырученную сумму подходящее жилье. С муниципальной квартирой все не так просто — ее можно обменять только на муниципальное жилье. Основная сложность заключается в том, что неприватизированного жилого фонда осталось не так уж много, поэтому найти вариант, который будет подходить по всем параметрам, — настоящая удача.

Но прежде чем начинать поиски, нужно получить согласие на размен от всех, кто прописан в квартире, в том числе временно отсутствующих членов семьи (от них потребуется письменное согласие или доверенность).

Если на размениваемой жилплощади прописаны дети, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, для обмена квартиры потребуется разрешение органов опеки и попечительства. Рассмотрение заявки занимает около 2 недель. Однако ООП имеют право не согласиться на сделку, если в результате переезда условия жизни их подопечных ухудшатся.

Ищем подходящий вариант

Подбор вариантов для размена муниципальной квартиры осложняется двумя обстоятельствами. Во-первых, выбирать приходится из весьма небольшого количества неприватизированного жилья. Во-вторых, сама процедура предполагает, что в вашу прежнюю квартиру въедут несколько, скорее всего, чужих друг другу людей. А найти 2 семьи, которые согласятся жить на общей, пусть и просторной территории, не так-то просто.

Обратиться за подбором вариантов обмена можно также к профессиональному риэлтору. Правда, столь специфическими сделками занимается далеко не каждый посредник.

Искать разменные варианты придется самостоятельно: расклеивать объявления, размещать информацию об обмене в местных газетах и на сайтах по недвижимости, искать встречные предложения.

Жителям столицы облегчить задачу может ГУП «Московский центр арендного жилья». У этой организации есть достаточно полная информация о муниципальной недвижимости и гражданах, желающих обменять неприватизированные квартиры. Впрочем, как предупреждают специалисты, на большой выбор здесь тоже рассчитывать не приходится, зато сотрудники центра помогут проконтролировать чистоту сделки.

А еще жилье, в которое планируется переехать, должны одобрить все участники обмена. Ведь нередко, что кому-то в результате сделки достанется просторная «двушка», а кому-то — комната в коммунальной квартире.

Что не подлежит размену

Законодательством установлен определенный перечень ситуаций, в которых размен муниципального жилья будет не согласован администрацией. Для того чтобы узнать, можно ли разменять конкретное жилье, нужно знать ситуации, когда это невозможно. К ним относятся:

  1. Ситуации, когда жилая площадь и этот дом подлежат в скором времени капитальному ремонту и перепланировке квартир.
  2. Жилье признано негодным для проживания.
  3. Жилье находится в аварийном доме или принятом под снос.
  4. В определенных случаях, когда жилец может скоро лишится права на жилье.
  5. Когда на жильца подано заявление о расторжении договора найма.
  6. Если некоторые зарегистрированные жильцы против размена.

На основании этих пунктов перед началом оформления сделки по размену жилья важно проверить ее на соответствие установленным требованиям.

Нюансы размена

Перед тем как начинать поиски возможных вариантов размена обязательно нужно подготовить свою квартиру для обмена. Чем лучше будет ее внешнее состояние, тем быстрее найдется покупатель, готовый обменять свою квартиру.

К тому же, сделав хороший ремонт и устранив все существенные недочеты, квартиру можно обменять по более выгодной стоимости.

Также значимым нюансом является, оставляете ли вы мебель. Возможно, что она не подойдет к вашей новой квартире и вам проще будет обменять квартиру с определенной доплатой. Это будет преимущество для другой стороны сделки, так как им не придется покупать новую или перевозить свою. А вы можете получить от них ту мебель, которая идеально подходит для новой квартиры.

Кроме этого, перед началом поиска размена нужно точно определить стоимость муниципальной квартиры. Она обладает такой же рыночной ценой, только процентов на 30 ниже таких же приватизированных квартир. Также учитывать нужно и территориальное месторасположение дома в населенном пункте, близость к инфраструктурным объектам. И даже этаж расположения квартиры играет большую роль в ценообразовании.

После такой оценки нужно грамотно оценить реальную рыночную стоимость понравившегося жилья. Так как его жильцы изначально могут ее очень завысить.

Размениваем квартиру

Когда варианты обмена найдены и между участниками сделки достигнута договоренность, можно приступать к сбору необходимых бумаг. На каждую квартиру нужно предоставить: заявление на размен, подписанное всеми прописанными лицами (кроме несовершеннолетних), договор социального найма, техническую документацию (паспорт, поэтажный план, экспликация), единый жилищный документ (для Москвы), документы, подтверждающее отсутствие другого жилья.

Подписанный договор об обмене помещениями вместе с пакетом документов нужно предоставить наймодателю жилья (муниципалитету). В течение 10 дней он рассмотрит обращение и примет решение о возможности совершения сделки. По закону, существует несколько причин для отказа:

  • — подан иск о расторжении или изменении договора социального найма;
  • — право пользования муниципальным жильем оспаривается в судебном порядке;
  • — квартира признана непригодной для проживания;
  • — в результате обмена в коммуналку вселится гражданин, страдающий одним из предусмотренных законом тяжелых хронических заболеваний;
  • — дом, в котором находится квартира, подлежит сносу;
  • — принято решение о проведении капитального ремонта здания с переустройством и перепланировкой жилых помещений.

Также причиной для запрета обмена квартирами может стать тот факт, что в результате сделки одна из семей будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Если обмен одобрен, прежние договоры социального найма расторгаются, и в течение 10 дней заключаются новые соглашения.

договор

Документы

Россия всегда была очень бюрократичной страной, поэтому при совершении любых сделок всегда необходимо много бумаг. Для получения разрешения от администрации населенного пункта на данную сделку владельцы каждой квартиры должны предоставить следующий пакет документов:

  • договор социального найма на имеющееся жилье или иной распорядительный документ;
  • паспорта всех зарегистрированных жильцов и свидетельства о рождении детей;
  • заявление на размен, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными жильцами;
  • технические документы на квартиры (экспликацию, паспорт, план);
  • бумаги, подтверждающие отсутствие другого жилья;
  • справка о количественном составе семьи.

Кроме этих документов, нужно предоставить администрации подписанный договор размена между жильцами. Данный документ может содержать акт осмотра помещений, условия доплаты одними жильцами компенсации другим.

Далее муниципалитет должен принять решение в течение 10 дней о возможности данной сделки и предоставить письменное решение. При положительном решении старые договоры найма расторгаются и заключаются новые. После данной сделки каждый из жильцов имеет право на приватизацию полученной квартиры.

Причины отказа

Возможна ситуация, когда суд может отказать в размене муниципальной квартиры.

На практике к таким причинам относятся:

Отказ в размене


  1. Если квартира относится к категории аварийного жилья или подлежит сносу, или является спорным.
  2. Если квартира подлежит капитальному ремонту в ближайшем времени.
  3. Если рассматривается вопрос о заселении в комнату в коммунальной квартире больного человека.
  4. Если в договор социального найма в данный момент рассматривается на возможное его прекращение действия.
  5. Если одна из квартир признана непригодной для вселения.

Как видно, вопрос размена муниципальной квартиры достаточно сложный и не простой, положительное решение возможно не всегда.

Если самостоятельно решить этот вопрос не получается, то до начала суда желательно найти юриста или адвоката для обсуждения всех нюансов и возможного разрешения ситуации.

Если адвокат не посоветует мирного решения вопроса, тогда писать заявление в суд.

Получаем разрешение администрации

Специальное подтверждение муниципалитета не нужно. В местную администрацию подают заявление с уведомлением о намерениях и договор мены. При отсутствии возражений согласование этих документов заверяется подписью ответственного лица с печатью подразделения. Отказ оформляется с указанием конкретных причин. Срок рассмотрения обращения – 10 рабочих дней. Отрицательное решение можно оспорить в суде.

Где искать жилье для размена

Ограниченное количество предложений в соответствующем сегменте рынка недвижимости создает объективные трудности в процессе поиска. По актуальным статистическим данным муниципальное жилье составляет не более 15-20% от всех жилых объектов. Вряд ли будет эффективным обращение к профессиональным риэлторам. Тем не менее, следует выполнить поиск по стандартному алгоритму в открытых специализированных базах данных. Как и в обычных ситуациях, пользуются фильтрацией по заданным критериям.

К сведению! Типовая форма справочных ресурсов не предполагает сортировку по критерию «муниципальное жилье для обмена».

Некоторые администрации предлагают за плату подбор подходящих вариантов. Уточнить наличие соответствующих услуг можно на официальном сайте, по телефону, при личном визите в соответствующее подразделение муниципалитета.

Перезаключаем договоры социального найма

На завершающем этапе оформляют право проживания по новому адресу. Для этого заключают стандартный договор социального найма. Образец документа можно получить в канцелярии местной администрации либо на официальном сайте соответствующего муниципального образования. 

Какие бывают сложности

В процессе заключения договора могут возникнуть определенные трудности. Обменять же неприватизированное жилье на приватизированное невозможно.

Фото №1

Без согласия прописанных

«Можно ли разменять муниципальную квартиру без согласия всех прописанных?» — нет. Необходимо согласие всех сторон или обращение в суд для разрешения дальнейших обстоятельств и выселения несогласного жильца.

Если один против

Как разменять неприватизированную квартиру, если один против:

  1. Обратиться в суд.
  2. Дождаться судебного решения. Если оно положительное, гражданин выселяется из квартиры.

Судебный процесс может занять немало времени, поэтому рекомендуется уговорить жильца подписать согласие на размен квартиры.

Размен квартиры при наличии долгов

Разменять квартиру при наличии задолженностей по коммунальным услугам не получится. Также и не поможет популярный способ — сняться с регистрации и зарегистрироваться в другом месте.

Наличие задолженности не позволит выписать гражданина и членов его семьи из неприватизированного объекта.

Размен при разводе

Процесс сильно усложняется, если супруги решили развестись. Размен жилья в таком случае невозможен. Жилье остается в собственности муниципалитета, государства, т. к. квартира была оформлена на одного гражданина. Бывший же супруг выселяется из жилплощади.

Размен через суд

В отличие от приватизированных квартир, которые принудительно поделить на доли никто не может, муниципальная собственность делится на доли в судебном процессе.

Но для того чтобы суд принял такое решение, ему нужно весомое обоснование своих действий и необходимости размена. Если это будет доказано, то каждый жилец получит после размена свою долю в отдельной квартире.

Этот вариант встречается не часто, так как он не выгоден обеим сторонам сделки. Тот, кто против нее, не имеет права участвовать в выборе жилья и переедет туда, куда примет решение суд.

Для истца единственной проблемой становится долгое ожидание завершения судебных разбирательств. Не каждый другой участник сделки захочет ждать неопределенное время, пока завершатся судебные разбирательства первой стороны.

В каких случаях возможен

Можно ли обменять муниципальную квартиру при отсутствии согласия жильцов –  принципиально такой вариант не исключен. Однако для объективной оценки целесообразности подобного решения следует учесть реальные потери времени, денежные затраты.

Принудительный способ, если необходимо разменять квартиру между родственниками, применяют в следующих случаях

  • официальное расторжение брачных отношений;
  • нарушение одним из жильцов правил общественного порядка;
  • опасное заразное заболевание соседа.

Исковое заявление

Если не получилось добровольно разменять квартиру между родственниками, обращаются в суд общей юрисдикции по территориальному расположению объекта недвижимости. В заявлении указывают требования и доказательства правоты истца. Делают ссылки на нормативы действующего законодательства.

Представленный ниже перечень сопроводительных документов корректируют с учетом особенностей реальной ситуации:

  • действующий контракт социального найма;
  • согласие муниципалитета на расселение (обмен);
  • подтверждение из МВД о прописанных жильцах;
  • справки о наличии (отсутствии) задолженностей по ЖКУ;
  • согласие ООиП и других участников обмена;
  • свидетельство о разводе;
  • планы помещений;
  • иные доказательные материалы.

Как подкрепить позицию в суде

В суд необходимо обращаться, подготовив определенный вариант обмена. В противном случае будет сложно рассчитывать на быстрое принятие положительного решения. Так, например, большое значение имеет сохранение или улучшение условий проживания несовершеннолетнего ребенка после размена муниципальной квартиры между родственниками.

Другие полезные рекомендации:

  • бывший муж не может разменять квартиру при отсутствии прописки, так как эта недвижимость не является совместно нажитой в браке собственностью;
  • подать исковое заявление в суд вправе не только наниматель, но и любой из членов семьи;
  • в любом случае для совершения обмена необходимо разрешение собственника;
  • отказ муниципалитета можно опротестовать в судебных инстанциях.

Размен муниципального жилья через суд

Размен через суд

Размен муниципального жилья через суд означает получение разрешения от суда произвести обмен или заменить муниципальную квартиру, занимаемую членами домохозяйства,  если  кто-то из жителей квартиры против обмена.

Для проведения  процедуры обмена квартиры  нужно получить  согласие всех членов семьи нанимателя, даже тех, кто временно отсутствует, и согласие муниципалитета. Если мы все жильцы соглашаются на процедуру обмена квартиры, то жители этой квартиры могут разъехаться.

Причины для размена муниципальной квартиры


Обычно размен неприватизированной квартиры через суд делают из-за бытовых ссор и разногласий между жильцами, и при отсутствии мирной жизни между ними. Также причиной может быть тот факт, что кто-то из проживающих людей намеренно вредит другим жильцам квартиры. Например, хулиганит, асоциально живёт, и делает жизнь других жильцов максимально невыносимой, или даже ставит под угрозу. И решение вопроса о разъезде жильцов не достигла компромисса, один из жильцов против разъезда, или отказ уже дал наймодатель. В этом случае поможет только обращение в суд.


Если вопрос дошел до суда, то возможно обращение к адвокату. Это очень непростой вопрос принудительный обмен жилого помещениями по договору социального найма, самостоятельно в нём разобраться очень сложно. Юристы  учитывают многие нюансы и моменты, которые могут существенно повлиять на ход судебного дела, которые обычно человек даже не заметит. Юрист поможет составить заявление и поможет создать доказательную базу, будет представлять ваши интересы в суде, и если выиграет суд, то можно будет реализовать полученное разрешение.

Исковое заявление в суд нужно оформить в таком количестве, сколько будет участников процесса. Заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства отвечающей стороны, то есть ответчика.

Можно ли неприватизированную квартиру разменять и как: варианты обмена муниципального жилья

Иск составляется в произвольной форме, в нём должна быть обязательно указана определенная информация. И это полное  наименование отделения суда, где будет происходить разбирательства, паспортные данные заявителя, ответчика, статус квартиры, если есть несовершеннолетние или недееспособные участники сделки, то указатель данные. Также важно обосновать причину, по которой вы требуете раздельное проживание, какие были предприняты попытки по урегулированию этого вопроса до суда, какие рассматривались варианты по обмену, кто и по каким причинам их отверг.

Указать данные документа от попечительского совета, если было разрешение. Описать ваши требования о расселении, поставить дату подпись. Приложить необходимые документы.

Кроме заявления нужно подготовить и другие документы:

  • Документы

    согласие наймодателя о размене муниципальной квартиры;
  • разрешение органа опеки;
  • реквизиты лицевых счетов;
  • письменное согласие членов семьи;
  • технические паспорта квартиры, которые будут обмениваться;
  • возможная досудебная переписка;
  • справка о составе семьи;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • удостоверение личности всех лиц, которые участвуют в сделке.

Решение суда

Сказать точно, в течение, какого срока суд примет решение сложно, так как это зависит от разных факторов.

В итоговом решении суда будет прописано,  произвести обмен жилой площади, и указано данные кто, куда должен заселиться.

Заседание попечительского совета

Чтобы получить разрешение в попечительском совете, нужно написать заявление туда, и показать им план возможного расселения.

Это обязательная процедура, так как государственное ведомство должно знать и быть уверено, что несовершеннолетний гражданин не будет обделен в своих жилищных условиях. Подготовка документа составляет 2 недели.

Сроки и стоимость оформления

Трудно назвать точные сроки оформления от начала до конца, так как все зависит от наличия судебного разбирательства и скорости предоставления разрешений разных лиц и органов.

Однозначно, процесс растянется на несколько месяцев, так как только поиск подходящей жилплощади может быть продолжительным.

Все процессы по обмену происходят бесплатно. Составление договора стороны могут осилить самостоятельно, получения всех одобрений не требуют материальных затрат.

Дополнительные расходы могут возникать в связи с привлечением в процесс юриста или обращением в суд, где обязательно потребуется уплата государственной пошлины за рассмотрение иска.

Кроме того, если подходящая недвижимость подыскивается с помощью отдела администрации, то за это придется заплатить установленную сумму.

Особенности и нюансы

Этот процесс имеет некоторые нюансы, когда проходит не по стандартному сценарию. Рассмотрим некоторые примеры.

Как разменять муниципальную квартиру, если один против? В этом случае можно согласно нормам закона потребовать принудительного обмена неприватизированной квартиры на квартиру.

Это право зафиксировано в ст.72 ЖК РФ в качестве возможности добиваться своего в суде.

Причем, какое решение принять, суд решает на основании выслушанных объяснений спорящих лиц. Фактически однозначный, четкий механизм принятия решения судом по таким вопросам не известен. Суд руководствуется законами, обычаями делового оборота и здравым смыслом.

Сложность могут возникнуть в процессе получения каждого согласия. Однако еще сложнее, если кто-то из членов семьи отсутствует (находится на лечении, в армии, в тюрьме, командировке и т.д.).

Требования закона таковы, что независимо от присутствия лица в месте проживания, его одобрение должно быть получено.

Таким образом, обменять муниципальное жилье можно. Однако для этого придется проделать длинный путь по оформлению.

Начиная с поиска приемлемой и соответствующей обмениваемому объекту альтернативы, предстоит обратиться к некоторым лицам с целью одобрения сделки.

Однако в результате можно получить более выгодное жилье не только по собственным характеристикам, но и месту расположения.

Как быть, если разменять не получается

При отсутствии согласия других жильцов приватизируют недвижимость по стандартному алгоритму. После регистрации новый владелец может разменять или продать квартиру, передать в подарок или применить другую схему отчуждения собственности. Также как вариант – выселение родственника с применением денежной компенсации, если он согласен.

Даже при распоряжении частной собственностью приходится учитывать законные интересы (права):

  • несовершеннолетних детей;
  • супругов;
  • других жильцов (дольщиков).

 

Источники

  • https://prodatkvartiry.ru/pokupka-kvartiry/razmen-municipalnoj-kvartiry-s-chego-nachat-obmen-varianty-i-poryadok-dejstvij/.html
  • https://www.pravometr.ru/kak-proizvesti-razmen-zhilploschadi-nahodyascheysya-v-municipal-noy-sobstvennosti.html
  • https://kak.gdeetotdom.ru/113-kak-razmenyat-munitsipalnuyu-kvartiru/
  • https://leonmonitor.ru/mozhno-li-razmenjat-municipalnuju-kvartiru-bez-privatizacii/
  • https://ipotekaved.ru/privatizaciya/kak-razmenyat-municipalnuyu-kvartiru-mezhdu-rodstvennikami.html
  • https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/obmen/porjadok-obm/razmen-municipalnoj
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области