Бесплатная горячая линия

Навязывание дополнительной услуги: что говорит Закон «О защите прав потребителей», ГК и УК РФ?

Что такое навязывание своей услуги

Федеральный закон «О защите прав потребителей» запрещает обусловливать покупку одних товаров (или услуг) обязательной покупкой других товаров (услуг).

Если это право покупателя было нарушено, то все убытки, которые получил покупатель вследствие этого, продавец возмещает в полном объеме.

Как отличить навязывание от различных акций и бонусных предложений? Когда покупателю предлагают выбор — купить несколько продуктов со скидкой, или купить только один из этих товаров, но уже по рыночной цене, то это акция. А вот если покупателю говорят, что отдельно вещь не продается и ее можно купить только в комплекте с другими товарами (при условии, что данный продукт имеется в штучном варианте) — это уже навязывание своих услуг. Ведь закон говорит, что основные права потребителя — это:

  • свобода выбора;
  • отсутствие давления извне;
  • запрет на навязывание товаров/услуг;
  • право требовать возмещение расходов.

Обычно для разрешения спора достаточно устно предупредить и озвучить статьи из Закона о защите прав потребителей. Если продавец продолжает утверждать, что товар можно приобрести только вместе с другим товаром, то покупатель имеет полное право пожаловаться на него. При этом продавец будет обязан вернуть все потраченные покупателем денежные средства в 100% объеме за навязанные товары.

Какие услуги можно считать навязанными?

Зачастую встречаются следующие случаи:

  • оформление полиса ОСАГО — страховщики отказывают в оформлении полиса без покупки иного страхового продукта;
  • обращение за потребительским кредитом — банки навязывают различные виды страхования (жизни, имущества);
  • получение медицинской помощи по полисам ОМС — медработники предлагают дополнительно платные услуги;
  • ремонт транспортных средств — сотрудники автосервиса настаивают на включение в договор услуг, не относящихся к основному ремонту;
  • покупка товаров в магазине — предлагают приобрести иную продукцию. Например, при покупке сотового телефона настаивают на оформлении дополнительной sim-карты.

Зачастую именно страховщики и банки стараются навязать услуги.

Навязывание своих услуг в банках

Очень часто можно встретить такую функцию в банке при попытке взять кредит. Клиенту предлагают оформить к основному кредитному договору еще и договор страхования жизни, имущества или здоровья. Но этот договор никак не связан с тем кредитным, который подписывается. При отказе банка оформить кредит без подписания договора страховки, это навязывание своих услуг и нарушение прав покупателя (заемщика). При заключении такой сделки можно оспорить ее действительность и вернуть потраченные средства. Единственная подобная сделка, которая будет считаться правомерной — это страхование заложенного имущества. Здесь нет нарушения, так как это обязательное условие по законодательству.

Если кредитная организация предлагает подписать договор, в котором:

  • нет права выбрать страховую организацию;
  • отсутствует пункт о праве отказаться от страховки;
  • скидка по кредиту предоставляется только при покупке страховки;
  • нет возможности изменить условия договора, то знайте, что этот банк пытается ущемить ваши права и навязать лишние услуги.

Хотя некоторые кредитные эксперты имеют другое мнение на этот счет. Они считают, что имеет смысл сделать обязательным условие о подписании договора страхования при получении кредита. Так как единственным источником доходов является зарплата, а на возможность работать напрямую влияет и здоровье, то страховка выступает в качестве обеспечения возврата кредита. Именно такое решение вынес городской суд г. Санкт-Петербурга при одном из разбирательств.

Где еще можно встретить навязывание своих услуг

Подобное навязывание можно увидеть при получении полиса ОСАГО. Автовладельцев принуждают оформить дополнительные пункты в страховке, вследствие чего полис выходит по стоимости намного дороже. Владельцам машин предлагают оформить к ОСАГО также страхование здоровья и жизни водителя и пассажиров, страхование имущества, КАСКО. Покупать эти дополнительные страховки совсем необязательно. Поэтому можно отказаться от дополнительного страхования или оспорить уже оформленную страховку. Если вам отказывают в оформлении страховки без этих дополнительных условий, то ваши права пытаются ущемить. Сотрудник страхового отдела может отказать вам в страховке только в следующих случаях:

  • у них закончилась квота на страхование;
  • предоставлен не весь комплект документов;
  • отсутствует возможность предоставить транспорт, который хотите застраховать.
Владельцы мобильных телефонов тоже могут попасть на такую услугу. Нередко случается, что оператор мобильной связи без предварительного предупреждения подключает абоненту платную услугу.

Если вы столкнулись с этим, то смело просите возврата денег, опираясь на Постановление «О порядке оказания услуг сотовой связи», где четко указано, что человек имеет право отключить те услуги, которые подключили ему без его согласия, и на ФЗ «О защите прав потребителей», в котором говорится о невозможности оказания платных услуг без уведомления об этом покупателя. Если вы заметили, что стали платить за мобильную связь больше, чем раньше, обратитесь незамедлительно к своему оператору и запросите детализацию звонков. Посчитайте, какая сумма была снята за подключенные без вашего согласия на услугу и требуйте возврата денежных средств, а подключенные услуги и подписки — отключите немедленно.

Чтобы не попасть на уловку продавца, внимательно проверяйте текст договора, особенно то, что написано мелкими буквами. Если какие-то пункты непонятны или двояко звучат — уточните у продавца, правильно ли вы поняли смысл этих пунктов. Если все же права потребителя были нарушены, то необходимо знать, как их можно защитить.

Законодательная база о навязывании услуг.

Отношения между продавцом и покупателем основываются на Законе «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г.

Навязывание услуг статья 16 данной правовой нормы трактует как принуждение потребителя к приобретению ненужного ему сервиса.

Исходя из нее, следует, что условия договора, каким-либо образом ущемляющие права покупателя, приносящие ему убытки, являются недействительными.

Потребитель вправе приобрести исключительно тот товар или услугу, за которой он обратился.

Продавец не может обуславливать покупку нужной вещи или предоставление услуги, приобретением дополнительного сервиса, который абсолютно не нужен покупателю.

Более того, продавец не вправе их предоставлять потребителю без его прямого согласия.

Так, если после совершения оплаты за новый телефон, покупатель обнаружит в чеке, что якобы бесплатные аксессуары на самом деле обошлись ему в немаленькую сумму, он вправе от них отказаться.

Как предотвратить ненужную услугу.

Навязывание дополнительных услуг происходит практически на каждом шагу.

Чтобы уберечься от ненужного сервиса, важно знать свои потребительские права.

К ним относятся:

  • свободный выбор представленных на рынке товаров и услуг;
  • отсутствие принуждения от исполнителя(продавца);
  • получение полной и достоверно информации о товаре (услуге);
  • возможность возмещения стоимости навязанной ненужной услуги.

Для того чтобы избежать неприятных сюрпризов нужно придерживаться следующих правил:

  • перед заключением договора подпись ставить только после его внимательного прочтения, особенно это касается положений, прописанных мелким шрифтом;
  • попросить продавца подробно рассказать обо всех условиях приобретения товара (получения услуги). При наличии дополнительного сервиса, который не нужен, следует узнать, как от него отказаться.

В том случае, если у потребителя возникли разногласия с продавцом из-за навязанной услуги, можно попытаться урегулировать их через руководителя организации, ссылаясь на нормы Закона «О защите прав потребителей».

При отсутствии положительного решения, можно направить письменную претензию.

Причем документ составляется в двух копиях. Один из них с подписью продавца нужно оставить у себя, а другой отдать.

Как защитить свои права

Чтобы защитить свои законные интересы, необходимо написать заявление с подробным описанием претензии и приложить к нему все возможные документы, которые свидетельствуют о правонарушении. К доказательствам могут относиться аудио- и видеозаписи, договор, показания свидетелей и другие документы. Лучшим доказательством будет аудио- или видеозапись разговора покупателя с продавцом, на которой будет слышно, что услугу действительно навязывают.

Куда нужно относить заявление?

Роспотребнадзор
Это самый главный и основной государственный орган, отвечающий за защиту потребителей. По всем вопросам можно обращаться именно к ним.
Прокуратура
Это надзирательный орган, отвечает за соблюдение норм закона и прав человека.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Эта организация осуществляет надзор за финансовой системой.
Суд
Если обращение в другие государственные органы не решили проблему, то заявление далее рассматривается в суде. Так как судебное разбирательство — дело непростое, не стесняйтесь обратиться за помощью к толковому юристу, который поможет вам грамотно разрешить вопрос, касающийся защиты прав потребителей.

Для судебных тяжб нужны веские доказательства вины продавца, поэтому перед обращением в суд необходимо позаботиться об этом.

Подать жалобу вы можете в течение года после того, как произошло правонарушение.

Роспотребнадзор.

Покупатель, который считает, что его права были нарушены, вправе направить письменное обращение в Роспоребнадзор, приложив доказательства незаконных действий продавца (исполнителя).

Если сотрудники Роспотребнадзора в ходе проверки обнаружат, что права потребителя не были соблюдены, они выдадут предписание с требованием устранить нарушений.

Прокуратура.

Также заявление может быть подано в прокуратуру. Оно, как и претензия пишется в свободной форме. При этом покупатель изложить, какие его права были нарушены продавцом, а также приложить доказательства. Ссылка на нормативно-правовые акты не обязательно, но лучше, чтобы она была.

ФАС.

Антимонопольная служба – это еще одна организация, куда может обратиться покупатель. В нее целесообразно обращаться, если ненужная услуга была оказана в кредитно-финансовой сфере.

Суд.

Обратиться в суд можно непосредственно после того, как истек срок выполнения требований, указанных в претензии. Для этого составляется исковое требование.

В нем излагается суть навязанной услуги, а также указываются сведения о попытке досудебного урегулирования спора посредством направления претензии.

Кроме того, прилагаются доказательства, например чеки, договор и тп.

К слову, истец может предъявить дополнительные требования к ответчику, касающиеся компенсации морального вреда, а также юридических услуг, если для составления иска он обращался к профессионалам.

Следует помнить, и то, что исковое заявление по таким делам облагается госпошлиной.

В том случае, если окажется, что сделка между продавцом и потребителем была оказана под давлением или вследствие обмана, то она может быть признана судом недействительной в силу ст. 179 ГК РФ.

Также сделку можно признать недействительной, если она была совершена под влиянием заблуждения. Но этот аргумент придется доказать.

 

Примеры нарушений

С навязыванием платных услуг можно столкнуться при покупке товаров в магазине, при получении кредита и даже в частных медицинских учреждениях – недобросовестные владельцы клиник вынуждают клиентов приобретать определенный вид медикаментов или дополнительных обследований.

Такое явление можно встретить и в похоронных агентствах, которые пользуются растерянным состоянием своих заказчиков.

Важно! Закон о правах потребителей запрещает ставить условие обязательного приобретения товаров или услуг в дополнение к другим. Такие действия препятствуют свободному выбору человека.

По закону нельзя без согласия потребителя оказывать ему платные услуги или требовать оплаты дополнительного товара, который он не хочет приобретать. Покупатель вправе обратиться к продавцу или исполнителю услуг за возвратом уплаченных средств.

По телефону

В ситуациях, когда реклама незаконным образом превращается в услугу, списываются деньги, имеет место ущемление прав получателя связи действиями рекламодателей либо телефонных мошенников. Рассылки к ним не относятся, т.к. не несут материальных убытков.

Мобильным оператором

Нарушения по телефону напрямую связаны с оператором, который без волеизъявления абонента изменил тариф и/или подключил дополнительные опции. О навязанной услуге обычно узнают после выставленной оплаты.

Медицинские учреждения

Оказание медпомощи частенько сопровождается всучиванием добавочных услуг, которые заключаются в следующем:

  • помощь по факту не нужна, но принята больным по незнанию;
  • вместо бесплатных манипуляций предлагаются коммерческие, но договор не оформляется и отказ клиента от применения льготных отечественных препаратов не берется;
  • выставляют счет за работу, которая изначально не оговаривалась, но была выполнена медиком по своему усмотрению. В случае финансовых затруднений предлагают оформить кредит;
  • приглашают пройти бесплатную консультацию, которая переходит в пробные процедуры по скидочной или полной цене.

Кредит

При получении кредита можно столкнуться с незаконным включением в оплату дополнительных услуг, таких как страхование жизни или имущества. Но эти меры не всегда являются нарушением законодательства. В постановлении Президиума Верховного суда рассматриваются различные ситуации, одни из которых в судебной практике считаются нарушениями, а другие – нет.

Внимание! Если клиенту предоставляется заем только при условии оплаты ненужных ему дополнений – это не правильно. При указании клиенту на определенную компанию, в которой ему следует страховаться – это ущемление его права на выбор.

Но в основном банки пользуются страхованием при получении кредита клиентом, как дополнительной гарантией выполнения заемщиком его обязательств. В этом случае это условие прописывается в договоре и исключить его из оплаты не представляется возможным. Статья 329 Гражданского кодекса дает право на использование любых законных мер для уменьшения риска невыполнения обязательств клиентом.

Покупка полиса ОСАГО

Нередки спорные ситуации, когда автовладелец хочет купить полис ОСАГО, но не желает приобретать в дополнение страхование жизни пассажиров, здоровья и всего того, что пытаются продать представители страховой компании.

Соглашение обязательно к подписанию, если это предусмотрено Федеральным Законом, например, при получении автогражданки. Приобретение же дополнительных полисов должно осуществляться только по желанию клиента.

Страховые работники не могут препятствовать получению только одного договора. Об этом говорится в статье 426 ГК РФ – без наличия весомых причин отклонить желание потребителя нельзя. Также по КоАПу страховщики не вправе отказывать в заключении публичного договора без приобретения дополнительных полисов.

За такие нарушения должностных лиц предусматривается штраф от 20-50 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 100 до 300 тысяч рублей.

Навязывание платных работ в сфере ЖКХ

Чтобы установить факт навязывания услуги ЖКХ, требуется анализ договора по управлению многоквартирным домом, заключенного с потребителем. Также берутся во внимание квитанции по оплате коммунальных услуг – с их помощью можно определить объем проводимых работ, включение дополнительных пунктов и ущемление прав собственников.

Случается, что управляющие компании добавляют в счет платные услуги, объясняя это тем, что они обязательны и не подлежат отказу. По статье 162 Жилищного кодекса РФ перечень всех оказываемых коммунальных услуг, ремонтных работ и порядок их изменения должны прописываться в договоре по управлению домом.

Стандартный список работ установлен Постановлением Правительства России №290 от 03.04.2013г. Дополнительные услуги вносятся в договор, подписанный компанией и собственниками жилья.

Возможные нарушения в этой сфере:

  • добавление в оплату услуг, не входящих в перечень договора;
  • взимание платы за те работы, что уже включены в другой пункт;
  • компенсация расходов организации за счет потребителя – банковские или почтовые комиссии, затраты на ввод в эксплуатацию оборудования.
Внимание! При выявлении факта навязывания услуги потребитель вправе обратиться в управляющую организацию с письменным заявлением об отказе от нее и с требованием вернуть уплаченные средства. Иначе этот вопрос решается в судебном порядке после подачи собственником соответствующего иска.

Акции и навязывание услуг

В магазине тоже можно встретиться с явлением навязывания услуги. Предлагаемые продавцом акции могут быть действительно выгодными для покупателя, но это не всегда так. Например, в салоне автотоваров продается катализатор в комплекте с добавкой в масло и средством для ухода за топливной системой. При покупке этого набора предоставляется скидка на все три товара.

 

В этом случае покупатель сам решает, воспользоваться ли предложением или взять только тот продукт, за которым он пришел в магазин. Если же катализатор не продается отдельно от дополнительных товаров, то здесь уже речь идет о навязывании товара.

Услуги агентов по недвижимости (риэлторов)

Один из договоров дошел до высшей судебной инстанции в РФ. Суть дела – агентство по недвижимости заключило договор с гражданином, включив в него условие о том, что в случае расторжения договора заказчик (физлицо) выплачивает исполнителю (риэлтору) штраф.

Суд установил, что включение подобного условия в договор невозможно. Оно противоречит положениям законодательства, определяющего, что сторона может расторгнуть договор, возместив контрагенту понесенные расходы.

Подряд

Подрядчик установил, что он в одностороннем порядке может менять срок выполнения работ. Организация без согласования с заказчиком самостоятельно продлевала срок оказания услуги на 10 дней. Это условие было признано нарушающим статью 16 ЗоЗПП, а организация привлечена к ответственности.

Туристические услуги

В сфере туризма много возможных нарушений:

  • штраф за отказ от путевки независимо от его размера и сезона. Особенно популярны такие санкции в период высокой туристической активности – на новогодние каникулы, в отношении горящих путевок;
  • отмена тура в случае нехватки людей. К примеру, отмена экскурсии в связи с тем, что автобус неполный;
  • срок предъявления претензий по качеству обслуживания и другие. Обычно устанавливается предельно короткий срок, за который невозможно составить письменную претензию.

Все эти и многие другие положения недействительны, они ущемляют права потребителя и были отменены судами.

Ответственность

Законодательством РФ предусмотрена ответственность за навязывание дополнительных услуг и включение в договор ущемляющих права контрагента условий.

По отношению к потребителю она выражается в возмещении причиненных убытков. Задача покупателя – обратиться с претензией к магазину и обосновать размер понесенных им убытков.

В отношении организации применяются положения административного законодательства, которое устанавливает ответственность за включение в договор условий, ущемляющих покупателя (КоАП РФ). За это руководитель и организация будут оштрафованы. Суммы санкций небольшие, но если обманутых клиентов наберется много, то и убытки у нерадивого продавца увеличатся.

Федеральное законодательство (ФЗ) контролирует деятельность организаций, работающих с населением. Стремления навязать больше услуг и товаров, чтобы заработать пресекаются и наказываются. Поэтому во всех случаях, когда продавец пытается получить деньги за навязанные услуги, нужно жаловаться в Роспотребнадзор и другие компетентные органы.

Грозит ли статья УК РФ за навязывание услуг?

В Уголовном кодексе отсутствует статья за навязывание услуг.

Если ваше право на свободный выбор товаров и услуг нарушено, можно привлечь недобросовестных исполнителей к административной ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.

Нарушителю грозит:

  • для должностных лиц — штраф от 1 до 2 тыс. руб.;
  • для юридических лиц — штраф от 10 до 20 тыс. руб.

Штраф взыскивается в доход государства. При этом привлечение к ответственности допускается за каждый выявленный факт навязывания услуг.

Вы вправе требовать и компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ. Ее размер определит суд исходя из степени ваших нравственных страданий.

Все санкции допускаются только по решению суда.

Что делать при навязывании услуг

Как потребителю можно защититься от навязывания услуг? Вот правила, которые для этого надо соблюдать.

  • Внимательно изучить договор до его подписания.
  • Выяснить у продавца условия покупки продукции или приобретения услуги, есть ли возможность отказаться от дополнительных покупок.
  • При возникновении разногласий во время подписания договора обратиться к руководителю предприятия.
  • Если проблему невозможно решить на месте, необходимо выслать начальству обращение с перечислением всех требований в 2 экземплярах. Один оставить у себя, второй адресовать руководству заказным письмом с уведомлением о получении.
  • Когда организация игнорирует вашу претензию, следует обратиться в инстанции, которые могут защитить потребителя: судебный орган, «Роспотребнадзор» и т. д.
  • Защищая свои интересы, вы обязаны предоставить доказательства нарушения ваших прав со стороны продавца товара (услуг) либо производителя продукции.

Важно! Подтверждением факта нарушений могут выступать свидетельские показания, вещественные доказательства, видеозаписи, аудиозаписи и т. п.

Исковое заявление

Иск может подать как сам заявитель, так и его доверенное лицо. Доверенность должна быть оформлена через нотариуса. Если сумма требования составляет менее одного миллиона рублей, то такие заявления госпошлиной не облагаются.

Исковые заявления с суммой иска до 50 тысяч рублей рассматривают мировые суды, все остальные иски идут в районные суды. Можно предоставить иск как по месту проживания истца, так и по месту проживания ответчика.

Какие данные необходимо указать в иске:

  • адресат (в какой орган направляете иск);
  • паспортные данные истца (доверителя);
  • данные ответчика;
  • доказательства нарушения прав потребителя;
  • в чем заключается нарушение прав;
  • размер иска;
  • предыдущие предсудебные разбирательства;
  • перечень прикладываемых документов.

При выигранном деле продавец должен будет возместить покупателю все финансовые расходы. Кроме того, ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей» утверждает, что продавец обязан заплатить штраф размером до 50 процентов от суммы, указанной и удовлетворенной в иске.

Кодекс об административных нарушениях (п.2 ст. 14.8) тоже предусматривает ответственность за нарушение законных прав покупателя. Продавец должен выплатить штраф, размер которого составляет от 1 000 до 2000 рублей — для должностных лиц, и от 10 000 до 20 000 рублей — для юридических лиц.

Отстоять свои права при навязывании услуг можно и даже нужно. Закон в этом случае стоит на стороне покупателя. Главное — знать свои права и не давать себя обмануть.

Есть ли статья Уголовного кодекса

Статьи в Уголовном кодексе РФ (УК) за навязывание услуг нет. Хотя в некоторых случаях действия стороны сделки купли-продажи (нередко в страховании либо при взятии кредитов) могут быть квалифицированы по ст. 167 УК – причинение ущерба имуществу путем обмана либо злоупотребления доверием.

Куда подавать жалобу

    • «Роспотребнадзор» – основной орган, защищающий права потребителей. Навязывание страховки при оформлении кредита – пример явного произвола со стороны банка.
    • Прокуратура – контролирующая структура, которая осуществляет надзор за соблюдением законов и прав человека. При подписании договоров ОСАГО в некоторых случаях нарушаются права автовладельцев. Действия прокуратуры помогают их устранить.
    • ФАС (Федеральная антимонопольная служба) следит за порядком в финансовой сфере. Одна из обязанностей службы – рассмотрение жалоб от заемщиков.
    • Если вопрос не решен, дело разбирает суд.

Перед обращением в судебную инстанцию постарайтесь объективно оценить ситуацию. Судебные процессы отнимают много сил и времени.

Важно! Не рассчитывайте лишь на себя! Рекомендуем обратиться за помощью к опытному юристу, который может найти оптимальный вариант решения вашей проблемы.

Подача искового заявления

Приобретение одной услуги не может быть обусловлено навязыванием другой. Подобные условия при заключении сделки являются прямым нарушением прав покупателя.

Исковое заявление по поводу навязывания допуслуг может подаваться самим потребителем либо его представителем (общественная организация, адвокат и т. п.) по месту регистрации истца, ответчика (если он имеет статус индивидуального предпринимателя), а также по месту нахождения организации.

Такое заявление должно содержать:

  • наименование суда;
  • контактные данные потребителя или его представителя;
  • наименование учреждения, являющегося ответчиком;
  • юридический и фактический адреса организации;
  • описание претензии потребителя;
  • необходимые доказательства навязывания услуги продавцом;
  • стоимость иска;
  • подтверждение попыток досудебного решения проблемы (ксерокопия высылаемого заказного письма);
  • список прилагаемой документации.
Источники

  • http://pravograjdan.ru/zakon/navjazyvanie-uslug/
  • http://kodeks-pravo.ru/zpp/navyazyvanie-uslug
  • https://pokypatel-prav.ru/uslugi/navyazyvanie-uslug/
  • https://zakonportal.ru/potrebiteli/navyazyvanie-uslugi-zakon-o-zashhite-prav-potrebitelej
  • https://PoPravu.club/uslugi/navyazyvanie/kak-postupat.html
  • https://zpp.guru/zashhita/navyazyvanie-uslug/
  • https://pradialog.ru/vozvrat-deneg-za-uslugu/navyazyvanie-uslug/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области