Бесплатная горячая линия

Опекунство над недееспособным человеком в 2021 году — права и обязанности, как оформить, выплаты

Содержание

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).

Опекаемым могут выступать:

  • несовершеннолетние дети
  • совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

  • статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
  • статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
  • статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
  • статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Что подразумевается под опекой

Опекунство – это форма помощи людям, утратившим дееспособность в результате психических либо иных заболеваний, которые стали причиной потери возможности совершать ими юридически значимые действия и осуществлять самостоятельный уход за собой.

Для опекуна оформление права присматривать за таким человеком, всегда сопряжено со значительными сложностями и временными затратами. Как правило, на такой ответственный шаг соглашаются только люди, которые способны переживать чужую боль, обладающие высокими морально-этическими качествами.

Внимание! Далеко не каждый человек может получить право опекунства над недееспособным человеком.

Требования к претенденту на роль опекуна

Законом оговаривает перечень лиц, которые могут претендовать на роль опекуна недееспособного лица. Им следует обращаться с исковым заявлением об установлении опеки над недееспособным в орган опеки:

  1. члены семьи, родственники – второй супруг, один из родителей, сестра/брат, дети, достигшие совершеннолетия;
  2. человек, не являющийся родственником, но проявивший желание стать попечителем.

Причем, возражений не должно быть ни у родственников, ни у самого опекаемого (если он способен выразить свою волю). А также учтены личные качества претендента, его здоровье и иные факторы.

Если решение не вынесено в течение месяца и опекун так и не назначен, оформляется устройство недееспособного лица в специализированное учреждение.

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

  • в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
  • невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
  • утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП)

.

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

  1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
  2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

  1. родственники, проживающие:
    • совместно с больным;
    • отдельно;
  2. ОПП по месту регистрации;
  3. лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
  4. стационар (интернат), в котором он содержится.
Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления о признании недееспособным

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

  • больного;
  • учреждения, в котором он находится.

Решение суда

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.
Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП. Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Кто назначает

Для оформления опеки над гражданином с ограниченными физическими или умственными способностями, кандидату в опекуны стоит обратиться в местные региональные органы опеки и попечительства. Такое обращение может осуществляться несколькими способами:

  1. Кандидат лично обращается с заявлением о намерении оформить опеку над недееспособным человеком.
  2. Через выбранного представителя кандидата в опекуны осуществляется подача документов в органы опеки и попечительства.

Примечательно, что процедура оформления опеки одинакова для всех регионов, но определенные ситуации и нюансы могут, так или иначе, повлиять на длительность процесса и его результат. Так, некоторые опекуны предпочитают обращаться в специальные организации, которым поручает оформление всех необходимых документов. Такая услуга не предусмотрена государством как бесплатная, а потому за нее платит сам будущий опекун.

При форме устройства взаимоотношений в правовом поле «опекун-опекаемый», последними могут выступать:

  1. Дети, не достригшие совершеннолетия с инвалидностью.
  2. Недееспособные граждане с ограниченными физическими или умственными возможностями.

Где оформляются льготы опекуна

Оформление документов после признания гражданина недееспособным, происходит в органах опеки и попечительства по региональному округу. Адреса и график работы организации можно найти на официальном сайте вашего города.

Документы для оформления опеки

После признания в судебном порядке гражданина РФ недееспособным, опекуном предпринимается ряд действий, направленных на оформление попечительства, предусмотренного законом. Список:

  1. Заявление кандидата органам опеки и попечительства.
  2. Справка с последнего места работы (длительность работы на последнем месте не менее 3 полных календарных месяцев).
  3. Решение суда о признании недееспособности.
  4. Справка с медучреждения о состоянии здоровья кандидата в опекуны.
  5. Согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи опекуна на возможное совместное проживание недееспособного гражданина вместе с опекуном. При этом четкого определения о совместном проживании опекуна и опекаемого в законе не предусмотрено. Безвозмездное проживание недееспособного гражданина в его собственном жилье также возможно, но при условии разрешения уполномоченного регионального органа (к примеру, если опекун не имеет возможности проживать в населенном пункте подопечного).
  6. Документ о специальной подготовке опекуна.
  7. Автобиография.
  8. Справка о семейном положении, количестве прописанных в доме людей.
  9. Документы о подтверждении места проживания, о соответствии его санитарным, техническим нормам.

В отдельных случаях соответствующие органы могут потребовать список документов, по их мнению, подтверждающие способность опекуна обеспечивать законные права опекаемого.

Кто может быть опекуном

Закон четко объясняет, кто может претендовать на право быть опекуном:

  1. Гражданин РФ, который изъявил желание быть опекуном.
  2. Опекун не может назначаться для недееспособного человека против своей воли.
  3. Кандидату должно быть больше 18 лет, то есть – совершеннолетний человек.
  4. У предполагаемого опекуна и опекаемого нет конфликтов, а сам недееспособный не против патронажа. В случае если признана судом умственная отсталость, а опекаемый не может определить приоритеты, опекуном назначается гражданин, доказавший свое желание выполнять по закону положенные обязательства перед опекаемым.

Прекращение опекунства

Основания для прекращения попечительства определяется также в зависимости формы осуществляемого опекунства:

  1. В случае патронажной системы основаниями для прекращения попечительства могут выступать как личное желание самого опекаемого, так и показания свидетелей, которые говорят о несоответствии объема выполняемых обязанностей опекуном относительно опекаемого.
  2. В случае полного попечения основаниями для прекращения опекунства является:
  • нарушение прав и обязанностей опекаемого;
  • показания свидетелей об аморальном поведении, регулярном пьянстве опекуна;
  • медицинское заключение о проблемах со здоровьем опекуна;
  • нецелевая растрата средств опекаемого;
  • моральное гнобление недееспособного опекуном.

 

Ответственность опекуна за действия недееспособного

В соответствии со если недееспособный подопечный причинил вред имуществу третьих лиц, то опекун обязан возместить причиненный ущерб. Исключение составляют ситуации, когда представитель может доказать, что вред был нанесен не по их вине.

Пример. Виктория является опекуном недееспособного дедушки. Мужчина не представляет опасности для окружающих. Девушка пошла в магазин вместе с подопечным. В магазин зашла нетрезвая компания. Подростки напугали дедушку. Мужчина испугался и побежал. Он толкнул стеллаж с алкогольными напитками. Стеллаж упал, бутылки разбились. Охранники задержали Викторию и ее дедушку. Администратор стала требовать возместить ущерб. Девушка потребовала вызвать полицию. В протоколе она зафиксировала, что стеллаж располагался с нарушением пожарных норм. Минимальное расстояние между стойками не было соблюдено. Администрация магазина обратилась в суд с требованием взыскать ущерб, но девушка доказала, что причиной сложившейся ситуации стало нарушение пожарных норм. Суд отказал в удовлетворении требований.

Временная опека

В Семейном кодексе РФ понятия «временной опеки» не существует. Таковые права подпадают под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». В таком документе расписан:

  • порядок непостоянной заботы о детях опекуном;
  • степень участия попечительских органов;
  • ответственность каждого из вышеуказанных физ. и юр. лиц.

Когда родители по любой из причин лишены возможности опекаться о своих детях, они имеют право обратиться в ООП, предложив, к примеру, кандидатуру бабушки в качестве опекуна, который будет выполнять обязанности родителя на момент их отсутствия (вынужденного или добровольного).

Жизненные ситуации предугадать невозможно, порой обстоятельства оказываются выше возможностей, и тогда потребуется дополнительная помощь. Опекунство или патронажная система сопровождения – решение для тех граждан, которые в данный момент не в состоянии сами о себе побеспокоиться, обеспечить отстаивание своих юридических и правых интересов.

Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности опекуна

  • Защита интересов и прав подопечного — опекун выступает от имени недееспособного человека в судах и прочих органах и инстанциях;
  • совершение сделок от имени недееспособного, при этом сделки по дарению имущества от имени недееспособного лица недопустимы (исключение подарки до 5 МРОТ);
  • покупка необходимых для подопечного вещей, продуктов, товаров для бытовых нужд, лекарств;
  • уход за больным человеком — опекун должен обеспечить надлежащий уровень здоровья недееспособного, вовремя обращаться за медицинской помощью, кормить подопечного, готовить ему еду, ухаживать за ним, обеспечивать ему чистоту, помогать осуществлять гигиенические процедуры и пр.;
  • своевременное обращение за медицинской помощью, контроль за соблюдением предписаний врача, посещение больного при нахождении в стационаре;
  • обеспечение сохранности жилого помещения, где проживает подопечный;
  • контролировать недееспособного человека, предупреждать его действия, которые могут нанести вред другим лицам;
  • защищать подопечного от других лиц;
  • получение денежных пособий и компенсаций, адресованных опекуну — какие выплаты положены за опекунство над недееспособным человеком;
  • расходование средств подопечного только на него самого, деньги опекуном могут тратиться только в интересах недееспособного лица, о чем ежегодно составляется отчет в органы опеки и попечительства;
  • при выздоровлении подопечного опекун должен ходатайствовать о восстановление дееспособности через суд.

Таким образом, опекун должен обеспечить недееспособному лицу нормальные условия для жизни. Опекаемый должен быть чистым, сытым и желательно довольным. Действия опекуна должны быть направлены на восстановление дееспособности и разума к подопечному.

Часто возникает вопрос, должен ли опекун проживать с недееспособным лицом. Закон не обязывает опекуна к этому, опекун может навещать своего подопечного так часто, как это необходимо для выполнения своих обязанностей. Обязательно проживать с подопечным должны только опекуны несовершеннолетних детей. О правах и обязанностях опекуна при опекунстве над ребенком читайте здесь.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.
Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

Порядок оформления

Оформление опекунства над недееспособным лицом должно происходить в порядке, предусмотренном . Алгоритм действий следующий:

  1. Признание потенциального подопечного недееспособным. Необходимо именно судебное решение.
  2. Обращение с заявлением о назначении опеки в отдел опеки и попечительства.
  3. Получение постановления местного органа самоуправления о назначении опеки.

Рассмотрим каждый из пунктов алгоритма подробнее.

Признание потенциального подопечного недееспособным

Порядок признания совершеннолетнего лица недееспособным регламентируется . Процедура признания человека недееспособным может быть инициирована:

  • родственниками;
  • сотрудниками ООП;
  • специализированным медицинским учреждением.

Исковое заявление о признании лица недееспособным подается в районный (городской) суд по месту жительства этого лица. В исковом заявлении обязательно должны быть указаны причины, по которым инициируется лишение гражданина дееспособности:

  • тяжелая болезнь, не позволяющая гражданину самостоятельно ухаживать за собой;
  • психическое заболевание;
  • алкогольная, наркотическая, либо иная зависимость (чаще всего лица, имеющие какую-либо зависимость, не лишаются дееспособности, а ограничиваются в ней).

Помимо причин, по которым заявитель просит суд лишить гражданина дееспособности, он должен указать на обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо не может адекватно оценивать свои действия и не в состоянии ими руководить.

В процессе подготовки к судебным слушаниям суд может назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы (в тех случаях, когда заявитель не представил суду результатов медицинской экспертизы из психиатрической клиники). Если лицо, в отношении которого суд назначил проведение экспертизы, уклоняется от ее прохождения, оно доставляется к месту проведения экспертизы принудительно.

Обращение в отдел опеки и подача заявления о назначении опеки

Как мы уже говорили, закон запрещает назначение опекуна против его воли. То есть, именно потенциальный опекун должен обратиться в отдел опеки и попечительства с заявлением о назначении опеки.

Необходимо иметь в виду, что в тех случаях, когда после признания лица недееспособным в течение тридцати дней никто не заявит ходатайство о передаче этого лица под опеку, гражданин передается под опеку государства и помещается в специализированное государственное учреждение.

Итак, потенциальный опекун должен посетить отдел опеки и попечительства, где он получит предварительную консультацию и перечень необходимых документов. После того, как все документы будут собраны, кандидат в опекуны повторно посещает ООП, где составляет заявление о назначении опеки.

Образец заявления

В заявлении о назначении опеки должны содержаться следующие сведения:

  1. ФИО и должность уполномоченного лица, к которому обращается заявитель. Обычно это руководитель местной администрации.
  2. Сведения о заявителе, который ходатайствует о назначении опеки.
  3. Название документа.
  4. Ходатайство о назначении опеки.
  5. Сведения о том, что заявитель соответствует установленным законом требованиям: наличие постоянного жилья, отсутствие непогашенной судимости, состояние здоровья и т.д.
  6. Сведения о потенциальном подопечном.
  7. Информация о том, что лицо, в отношении которого заявитель ходатайствует об установлении опеки, лишено дееспособности. Здесь необходимо указать реквизиты решения суда о лишении дееспособности.
  8. Пронумерованный перечень прилагаемых документов.
  9. Дата и подпись.

Постановление о назначении опеки

В течение семи дней со дня подачи заявления, сотрудники ООП обследуют жилищные условия заявителя, после чего составят акт обследования жилищных условий потенциального опекуна. Документ составляется в двух экземплярах, один остается у сотрудников ООП, проводивших обследование, а второй передается заявителю.

По результатам обследования жилого помещения и изучения специалистами ООП представленных заявителем документов выпускается заключение о возможности (или невозможности) заявителя стать опекуном недееспособного гражданина. Если никаких препятствий для назначения опеки выявлено не будет, руководитель органа местного самоуправления выпускает приказ о назначении заявителя опекуном недееспособного гражданина.

Список необходимых документов

Дополнительно гражданин предоставляет:

  • паспорт;
  • автобиографию
  • справку и характеристику с места работы;
  • форму 2-НДФЛ (возможно иное подтверждение полученных доходов за 6 месяцев);
  • справку об отсутствии судимости.

и другие документы для оформления опеки по требованию надзорного органа.

Перечень документов

Как говорилось выше, вместе с заявлением о назначении опеки, кандидат в опекуны должен представить в ООП определенный пакет документов. Список необходимых документов в зависимости от наличия или отсутствия родственной связи между потенциальным опекуном и его подопечным будет отличаться.

Для посторонних граждан – кандидатов в опекуны закон предъявляет более серьезные требования, поэтому перечень необходимых будет больше. Понадобятся:

  • автобиография;
  • паспорт;
  • справка по форме 2-НДФЛ за последних 12 месяцев;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
  • справка о санитарном состоянии жилого помещения;
  • медицинская справка о состоянии здоровья заявителя;
  • письменное согласие на установление опеки от всех членов семьи кандидата в опекуны;
  • сертификат о том, что заявитель прошел обучение в школе опекунов.

Родственникам потребуется представить в ООП значительно меньше документов:

  • паспорт;
  • автобиографию;
  • любой документ, подтверждающий родственную связь между заявителем и недееспособным гражданином;
  • при наличии — свидетельство о браке.

Выплаты

Опекуны совершеннолетних недееспособных граждан не могут рассчитывать на сколько-нибудь серьезные денежные выплаты. Они могут претендовать на два вида выплат:

  1. Компенсацию. Право на получение компенсации имеют опекуны, не имеющие официальной работы и являющиеся опекунами инвалидов первой группы или лиц в возрасте старше 80 лет. Денежные средства выплачиваются в форме доплаты к пенсии опекаемого лица, сумма компенсации составляет 1 200 рублей.
  2. Вознаграждение. Если опекун недееспособного лица нигде официально не работает, он может обратиться с заявлением о заключении договора о назначении опеки на возмездной основе. В этом случае выплаты идут не от государства, а из пенсии подопечного. Размер ежемесячного пособия для опекуна не может составлять сумму, превышающую 5% от доходов недееспособного гражданина.

Больше никаких выплат опекунам не предусмотрено. Также опекун не может претендовать на имущество своего подопечного: все денежные средства (пенсия, иные доходы опекаемого) должны тратиться только на нужды опекаемого лица.

В том случае, если ООП обнаружат факты трат опекуном денежных средств опекаемого на свои нужды, опекун будет отстранен от исполнения им обязанностей опекуна. Если такие факты растрат будут не единичны, ООП может инициировать против опекуна уголовное дело по статье «Мошенничество».

Льготы и пособия

Рассмотрим, какие льготы может получить представитель недееспособного. Опекун совершеннолетнего имеет значительно меньше льгот, чем представитель несовершеннолетнего.

Итак, на что имеет право опекун? При назначении финансовой компенсации от Пенсионного фонда, гражданин получает трудовой стаж. Он перестает течь с момента отстранения или освобождения от исполнения обязанностей, а также в случае гибели одной из сторон.

Как оформить над пожилым человеком

По закону, опекунство над человеком, старше 80 лет, определяется как попечительство в форме патронажа. Для того чтобы получать предусмотренные законом 1200 рублей из Пенсионного фонда, необходимо изначально признать престарелого человека недееспособным или с ограниченной дееспособностью через суд, и далее подавать документы в органы попечительства по месту проживания опекаемого.

При этом органами попечительства проводятся следующие действия:

  1. В первую неделю после приема заявления осуществляется осмотр жилья предполагаемого опекаемого.
  2. Акт составляется в течение 3 дней после проведения осмотра, в котором указываются основания для предоставления системы попечительства, патронажа.
  3. В течение 15 дней с момента предоставления заявления и пакета документов органы социального обеспечения принимают решение о вероятности формы поддержки гражданина.
  4. На основании полученного заключения о перспективах заявителя стать опекуном, соц.органы в течение 3 дней с момента подписания данного заключения вносят сведения об опекуне в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
  5. За месяц все юридические и правовые нормы должны быть соблюдены, а недееспособному гражданину назначен опекун или патронажный помощник.

Как оформить в отношении психически больного

Опекунство над психически больным человеком устанавливается также только после признания судом его таковым. Как правило, сроки рассмотрения – 3 месяца, при определенных ситуациях такой срок продлевается. С решением суда на руках заявитель идет в органы опеки, пишет заявление и прикрепляет стандартный список документов (см. выше).

Как оформить родственником

Часто родственники сталкиваются со сложной ситуацией, когда необходимо присматривать за престарелыми родителями, бабушками или дедушками, родственниками или детьми-инвалидами.

В этом случае дееспособный родственник, желающий ухаживать за недееспособным или престарелым человеком, подает заявление в органы опеки. Сроки рассмотрения – стандартные – до месяца с момента подачи заявления от кандидата в опекуны. При этом если опекун устал от опеки, он может отказаться от нее. В этой ситуации органами опеки назначается новый уполномоченный в уходе за гражданином с ограниченными возможностями.

Особенности опекунства над недееспособным человеком: права и обязанности

Гражданин, осуществляющий опекунство над недееспособным человеком, должен знать свои права и обязанности. Потому как уход за недееспособным человеком подразумевает немалую ответственность. Человек может стать опекуном, как по решению государства, так и по своей воле. В некоторых случаях можно даже получать пособие на содержание человека, лишившегося дееспособности. Важно точно знать права и обязанности, а также кто может стать опекуном. Потому как уход за людьми должен быть качественным, а представитель обязан понимать, что именно от него требуется.

Права на имущество (квартиру)

Согласно статье 17 ФЗ №48, опекун не имеет совершенно никаких прав на имущество, в том числе на недвижимость опекаемых. Но опекун имеет право пользоваться им бесплатно с разрешения самого недееспособного или органов опеки.

В законодательстве РФ предусмотрено то, что опекун не имеет права проводить сделки о продаже, сдаче в аренду, дарении, обмене, разделе недвижимости.

В то же время опекун может стать наследником имущества опекаемого в двух случаях:

  1. Если опекаемым было составлено завещание до его признания недееспособным.
  2. Если опекун является родственником опекаемого и входит в семь очередей родства.

Ограничения по распоряжению имуществом подопечного

В РФ существуют некоторые ограничения по распоряжению имуществом подопечного:

  1. Все доходы опекаемого (например, пенсия, пособия) должны расходоваться опекуном только на нужды недееспособного.
  2. Сделки, в результате которых имущество подопечного может уменьшиться в размере, могут быть произведены только с согласия органов опеки.
  3. Опекун не имеет права осуществлять дарение от имени недееспособного, за исключением обычных подарков (стоимость не выше пяти минимальных размеров оплаты труда).

Квартира на контроле, или Сюрприз из психинтерната

Рассмотрим риск покупки квартиры с человеком — «невидимкой», когда-то признанным недееспособным.

Когда суд признает человека недееспособным, ему назначается опекун. Его обязанность – контролировать все, что связано с интересами его подопечного. В случае когда человек был признан недееспсобным и помещен в психоневрологический интернат (ПНИ), по закону директор этого ПНИ автоматически становится его опекуном.

Если недееспособный выбыл из квартиры, где имел долю в собственности, то здесь все понятно: эта доля за ним так и остается. Однако если он выбыл из квартиры, которая на тот момент не была приватизирована, то за ним остается право проживания, если там продолжают жить его родственники.

Случай из практики
«Был случай, когда несовершеннолетний выбыл в ПНИ и был снят с регистрации, – рассказывает генеральный директор Консультационного Центра по Долевому Строительству и Недвижимости» Анна Максимова. – Спустя четыре года родственники приватизировали квартиру, а по прошествии более шести лет решили улучшить жилищные условия. Как полагается, они идут за справками по форма 7 и по форме 9 и вдруг обнаруживают, что существует ограничение в виде контроля социальной службы. Выяснилось, что его уставил ПНИ, куда давно выписался недееспособный».

По закону 1995 года «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» за инвалидом в течение всего времени пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания сохраняется право пользования помещением. Впрочем, это относится только к жилью, занятому по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

Разумеется, продать находящуюся под контролем ПНИ квартиру родственники не могут. Точнее, возможность продать такую недвижимость есть – наблюдение со стороны социальных служб необязательно является препятствием для купли-продажи, но покупатель, как правило, от сомнительных сделок отказывается. Как рассказал член правления Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Петр Герасименко, «если некий гражданин, посчитавший себя обделенным, вдруг объявится и докажет в суде, что он находился в коме или работал шпионом под прикрытием, то сделка вполне может быть оспорена – и для его сособственников, и для новых покупателей результат может оказаться печальным».

Это интересно: Можно ли признать недееспособным человека в коме 2021 год

При попытке собственников отменить этот «ПНИ-контроль» можно с большой вероятностью получить судебный отказ. В суде могут сообщить, что приватизация не является основанием для утраты права пользования недееспособным гражданином.

«Такие решения судов возможны, но, на мой взгляд, они неоднозначны, – говорит Анна Маскимова. – Потому что законы, регулирующие вопросы государственной собственности, к приватизированному жилью, имеющему собственников в виде физических лиц, применять нельзя. Но, к сожалению, у суда может быть иное мнение».

Что делать?
Юристы предостерегают своих клиентов от покупки квартир, где когда-то был прописан недееспособный гражданин. Выявляют таких граждан «окололегальными» методами – хорошие юристы имеют личные связи в государственных структурах и могут быстро «пробить» историю прописок и выписок по конкретному адресу.

К сожалению, очень часто покупатели игнорируют проверку «чистоты» квартиры. К тому же далеко не все юридические фирмы умеют качественно выполнить свои обязательства. Поэтому, если вдруг когда-то выписанный из квартиры и признанный недееспособным гражданин все-таки свалится, как снег на голову, то новому собственнику не останется ничего, кроме судебной тяжбы. Поскольку опекун или сам недееспособный (вновь признанный судом дееспособным) будет отстаивать свои права на пользование жилой площадью, подавать иск «о нечинении препятствий», либо «устранении препятствий» в пользовании квартирой.

Незадачливым новоселам придется заручиться поддержкой высококвалифицированных юристов и отстаивать свои права.
Исход прогнозировать трудно. Решения судей часто субъективны, а на весах правосудия сирота из интерната запросто может выиграть добросовестного покупателя.

Справка:
Статья 29 ГК РФ. Признание гражданина недееспособным
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Квартира на контроле, или Сюрприз из психинтерната

Если недееспособный выбыл из квартиры, где имел долю в собственности, то здесь все понятно: эта доля за ним так и остается. Однако если он выбыл из квартиры, которая на тот момент не была приватизирована, то за ним остается право проживания, если там продолжают жить его родственники. Случай из практики

«Был случай, когда несовершеннолетний выбыл в ПНИ и был снят с регистрации, – рассказывает генеральный директор Консультационного Центра по Долевому Строительству и Недвижимости»

Помогите пожалуйста советом! (Оформлять ли недееспособность, опеку)

Маме нужно оформлять инвалидность.

Недееспособности лишать нужно, это делается через суд, на всё про всё у меня ушло, 7мь месяцев.

Ранней датой Вам никто ничего не даст.

Нет никакой гарантии, что мама ничего не подписала, там у сестры. это может быть всё что угодно, от доверки, до дарственной на свою долю. Сейчас Вам стоит подумать отом, чтоб мама подарила Вам свою долю, и чтоб только Вы были собственницей квартиры.

Совместное проживание

Согласно статье №36 ГК РФ, недееспособный гражданин старше шестнадцати лет может жить отдельно от своего опекуна, однако, только с согласия органов опеки. А дети, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, в обязательном порядке должны делить жилье со своими опекунами.

Опека над недееспособным гражданином является стандартной государственной процедурой, которая не только требует от новоиспеченного опекуна соблюдения определенных правил и выполнения обязательств, но и предоставляет ему ощутимые льготы. На протяжении всего срока опекунства ответственные государственные органы следят за жизнью и имуществом опекаемого.

 

Может ли недееспособный проживать один

Условиями признания больного инвалидом являются: а) стойкие расстройства функций организма; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата возможности самообслуживания, общаться, контролировать поведение, обучаться, трудиться и т.д.); в) необходимость социальной защиты, включая реабилитацию.

Недееспособными могут признаваться лица, имеющие I-III группы инвалидности. Медико-социальная экспертиза определяет инвалиду возможность трудиться в специально созданных условиях.

У моего отца в полной собственности находится квартира, где кроме него имеет постоянную регистрацию и его внучка (моя дочь).

Зимой у отца случился инсульт, последствия — слабоумие, сейчас он находится в психиатрической клинике, ему оформили 1-ю группу инвалидности, и ждем суда по установлению недееспособности.

И вот тут в полный рост встает вопрос об опекунстве. Я не горю желанием, да и не могу, в силу разных причин, быть его опекуном, а хочу отдать его в государственный психоневрологический интернат.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

    статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами; статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования; статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых; статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

 

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью:

  • оценка условий проживания;
  • наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
  • наличие продуктов питания;
  • проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

В каких случаях происходит прекращение опекунства

Если в результате проведения проверки социальной службой будет установлен факт неудовлетворительного выполнения своих обязательств, то человек может лишиться права являться опекуном недееспособному гражданину. Автоматически перестанет действовать такое соглашение и в случае смерти опекаемого.

Опекун может также по собственному желанию отказаться от возложенных на себя обязанностей. Для этого достаточно написать соответствующее заявление в социальную службу, которая принимала решение о назначении человека опекуном недееспособному гражданину.

Иногда, опекунство может быть переопределено в пользу близких родственников по их просьбе.

Если впоследствии подопечный сможет вернуть себе статус дееспособного гражданина,через суд, то в этом случае также будет прекращено опекунство со стороны назначенного соцслужбой человека или организации.

Какие плюсы и минусы?

Опека над недееспособным – это тяжелый труд. Поэтому представителями становятся преимущественно родственники.

Они желают самостоятельно осуществлять уход за родным или нанимают сиделку, чтобы быть уверенными в качестве предоставляемых услуг. Государственные интернаты в РФ в 2021 году не отличаются сервисом и надлежащими условиями. Чтобы не травмировать больного, опекуны охраняют для них привычные условия проживания.

Другими плюсами опеки над недееспособным является получение трудового стажа и минимальной выплаты (компенсации или вознаграждения).

К минусам можно отнести высокий уровень ответственности и нагрузки, психологическую сложность ухода и общения с недееспособным. Кроме того, отдел опеки регулярно посещает место жительства семей подопечных. И каждый год необходимо подавать финансовый отчет. Сложности процедуры зачастую приводят к отказам от исполнения обязанностей.

Источники

  • http://posobie-help.ru/fss/opekunam/prava-i-obyazannosti-opekuna-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html
  • https://pfrp.ru/faq/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html
  • https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannosti/
  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-opekunam-nedeesposobnyh.html
  • https://beab.ru/drugoe/opekun-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-objazannosti-2019-god.html
  • http://allo-urist.com/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/
  • https://beab.ru/drugoe/gde-zhivut-nedeesposobnye-ljudi-2019-god.html
  • https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom
  • https://ros-nasledstvo.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/
  • https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/prava-opekuna.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант