Бесплатная горячая линия

Ответственность за нарушение трудового законодательства в 2020 году

Содержание

Общие аспекты

Трудовой договор – это главный официальный документ, который фиксирует взаимные обязательства по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников.

Двусторонняя сделка заключается в письменной форме на определенный срок или бессрочно.

Вступает она в силу с момента подписания сторонами либо со дня, установленного в тексте договора. Обе стороны обязаны систематически и на постоянной основе выполнять требования, предусмотренные контрактом. Но довольно часто некоторые моменты могут нарушаться.

Со стороны руководства такие нарушения могут быть вызваны:

  • желанием сэкономить денежные средства за счет работников;
  • финансовыми трудностями фирмы, когда управленцы решают денежные проблемы за счет членов коллектива;
  • низкой квалификацией, некомпетентностью в правовых или административных вопросах;
  • стремлением получить больше выгоды для себя с наименьшими затратами на выплаты сотрудникам.

При этом нарушаются не только условия подписанного трудового соглашения, но и требования Трудового кодекса.

Основные положения ТК РФ:

  • статья 56 ТК регулирует порядок найма персонала с заключением ТД;
  • статья 21 ТК четко раскрывает понятие про некоторые обязанности работодателя;
  • статья 22 ТК предписывает соблюдение руководителем действующих норм и требований законов, описанных в кодексе;
  • статья 362 ТК говорит, что каждое ответственное лицо, работающее в фирме и имеющее отношение к нарушению прав трудящихся, может привлекаться к ответственности;
  • статья 419 ТК регламентирует ответственность исходя от тяжести и характера правонарушения.

Юридические и физические лица, нанимающие людей, должны ответственно относиться к возложенным обязательствам перед трудящимися. Нарушение пунктов трудового соглашения управленцем может привести к снижению положительной репутации, штрафным санкциям или к лишению свободы.

Нарушения трудового кодекса работодателем

Основные:

  • Не соблюдение правил при заключении или прекращении трудового договора, а также несанкционированное изменение его предмета и условий;
  • Неверное начисление зарплаты, а также отказ от ее выплаты, в том числе и в случае увольнения наемного работника;
  • Не правильная организация охраны труда
  • Нарушения режима труда и отдыха
  • Отказ от предоставления закрепленных в ТК РФ гарантий и компенсаций
  • Не соблюдение дисциплинарных норм труда и не правильное использование мер взыскания;
  • Не предоставление обязательных гарантий некоторым категория работников, предусмотренных трудовым кодексом РФ;
  • Если отказано в предоставлении возможности повысить квалификацию
  • Нарушения в процессе принятия нормативных актов локального значения;
  • Не соблюдение миграционного законодательства и привлечение к труду иностранной рабочей силы.

Распространенные нарушения

Составляемый при устройстве на работу договор отражает ряд аспектов, среди которых особую роль занимают права и обязанности сторон. На законодательном уровне перечень нарушений работодателей не установлен. Это объясняется тем, что несоблюдение установленных норм может проявляться по-разному и носить любую форму. Поэтому следует рассмотреть наиболее распространенные виды нарушений трудового договора, с которыми часто сталкиваются сотрудники.

Наиболее частые виды нарушений со стороны работодателя

После обращения сотрудника суд либо инспекция издает постановление, которое обязывает работодателя оплатить штрафы и устранить нарушения. Но нередко наниматели пренебрегают этими требованиями по той причине, что соблюдение норм обходится дороже, чем периодическая уплата штрафов.

Несоблюдение трудового законодательства – явление, с которым сталкивается практически каждый гражданин. Нарушения могут носить разный характер, но вне зависимости от этого, их объединяет то, что они вредят трудовой активности работника. Поэтому следует внимательно изучать трудовой договор перед заключением и в случае его нарушения предпринимать необходимые действия.

На практике часто встречаются случаи нарушение трудового договора. При этом нарушать его положения могут как сам работодатель, так и работник. Нарушения могут происходить как на стадии подписания этого документа, так и при его исполнении или расторжении. Рассмотрим подробнее такие случаи.

Несоблюдение законодательства по оформлению могут происходить даже при его составлении.

Многие работодатели экономят на сотрудниках, косвенно или прямо ущемляя их права. Существует несколько нарушений, встречающиеся особенно часто. Если знать их, то можно заблаговременно просчитать шаги недобросовестного руководителя и защитить свои интересы.

Законом установлено (ст. 108 ТК РФ), что в течение рабочей смены работникам требуется предоставить перерыв на обед продолжительностью от 30 до 120 минут. Конкретное время определяется на предприятии и указывается во внутренних документах.

Пищу необходимо принимать в специально отведенном помещении либо непосредственно на рабочем месте, где обязательно должны быть стол со стулом.

Дополнительно людям надо предоставлять небольшие перерывы для короткого отдыха. Однако это уже регулируется внутренними правилами организации.

Сотрудники предприятий уходят в очередные отпуска по графику. Нарушение законодательства состоит в его отсутствии. В соответствии со ст. 123 ТК РФ, время отдыха на будущий год персонала составляется и утверждается самое позднее в декабре текущего. Документ своей подписью должен заверить директор, поставить печать.

Запрет на уход в очередной отпуск — распространенное нарушение руководителей. Они говорят подчиненному о большой загруженности или невозможности заменить его никем другим на время отдыха.

В ст. 115 ТК РФ сказано, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен длиться не менее 28 календарных дней. Со дня оформления трудового договора до появления права взять отпуск должно пройти не менее полугода.

Сотрудники обязаны исполнять только те обязанности, которые отражены в должностных инструкциях. Данный документ подписывается в день поступления на работу.

Иногда появляется необходимость трудиться во внеурочное время. В ст. 152 ТК РФ указана норма оплаты первых 2-х часов работы по 1,5 тарифу. Последующие — в двойном.

Смены отражаются в соответствующем табеле, который полагается утверждать, заверять, подписывать и регистрировать. Если данный документ отсутствует, нормы трудового законодательства нарушаются.

Бухгалтерия производит начисление заработной платы на основании табеля. Если его нет, доказать проведение рабочей деятельности практически невозможно. Кроме того, при отсутствии документа работодатель может заниматься различными махинациями.

1. Нарушения при заключении, изменении и прекращении трудового договора

Поскольку трудовые отношения с работниками начинаются с момента заключения трудового договора, именно здесь встречаются первые нарушения. По данным проверок ГИТ, наиболее часто они состоят в следующем:

  • трудовой договор в нарушение требований ст. 67 ТК РФ не заключен в письменной форме;
  • в трудовой договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ (чаще всего не указываются условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты));
  • при приеме на работу работника не ознакомили с Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, Положением об оплате труда и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника (ст. 68 ТК РФ);
  • прием на работу не был оформлен приказом (распоряжением) работодателя или не был объявлен под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ);
  • лица, не достигшие 18 лет, были приняты на работу без прохождения обязательного медицинского осмотра (ст. 69 ТК РФ) или на работу с вредными условиями труда (ст. 265 ТК РФ);
  • нарушен порядок ведения и хранения трудовой книжки (не внесены сведения о переводах, награждениях, увольнениях, формулировки записей об увольнении не соответствуют формулировкам ТК РФ, иного федерального закона; в день увольнения не выдана трудовая книжка) (ст. 66 ТК РФ);
  • не соблюден двухмесячный срок уведомления работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора (введение новых форм оплаты труда, изменение режима работы и пр. – ст. 72, 74 ТК РФ);
  • установлено испытание при приеме на работу лицам, которым испытание не устанавливается (поступающие на работу по конкурсу, беременные женщины, несовершеннолетние, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу, впервые поступающие на работу после окончания учебных заведений профессионального обучения);
  • вместо трудового договора заключен гражданско-правовой (подряда, оказания услуг, поручения и др.), или заключен срочный трудовой договор в случаях, не предусмотренных ст. 59 ТК РФ.

В большинстве случаев выявление нарушений происходит либо при проведении плановой проверки ГИТ, либо внеплановой на основании письменного обращения-жалобы работника. Зачастую ее инициатором может выступать и прокуратура, в которую работники обращаются не реже, чем к государственному инспектору труда.

При заключении трудового договора самым распространенным является отсутствие письменного трудового договора и/или приказа о приеме на работу (ст. 67 и 68 ТК РФ).

Одним из частых видов нарушений при заключении трудового договора является его специфический подвид: прием работников без наличия обязательных для них документов, установленных как ТК РФ, так и иными законодательными актами. Такими документами, например, являются водительское удостоверение для водителя, удостоверение о допуске к работам по определенной группе электробезопасности – для электрика, справка об отсутствии судимости – для лиц, претендующих на работу в детских учреждениях.

2. Нарушения в области оплаты труда, в том числе при увольнении

Нарушения в области оплаты труда занимают, пожалуй, второе место по частоте встречающихся нарушений норм трудового законодательства. В данном случае ГИТ фиксируются следующие виды:

  • выплата заработной платы один раз в месяц (ст. 136 ТК РФ);
  • задержка выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ);
  • невыплата всех сумм, причитающихся при увольнении (ст. 140 ТК РФ).

Статья 136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Однако на многих предприятиях, имеющих финансовые проблемы и малочисленный состав трудового коллектива, а также применяющих «черный нал» при расчетах с работниками, такое нарушение – обычное дело. Бывают даже случаи, когда работодателю просто лень выплачивать зарплату дважды в месяц, нагружая и бухгалтера, и кассира, проводя операции по расчетному счету и т.д.

Отметим, что невыплата сотрудникам всех сумм, причитающихся при увольнении, в день увольнения с работы, – очень распространенное нарушение требований ТК РФ. При этом нарушается требование ст. 140 ТК РФ: при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся сотруднику, производится в день его увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Чаще всего данное нарушение устанавливается не в ходе плановых проверочных мероприятий, а в результате внеплановой проверки, проводимой на основании обращения уже уволенного работника, в отношении которого допущено нарушение.

3. Нарушения в области охраны труда

Виды нарушений в сфере охраны труда едва ли не превышают по численности выявляемые нарушения при заключении, изменении и расторжении трудового договора. Их разнообразие связано с большим количеством требований ТК РФ в данной области. Поэтому практически на каждое установленное ТК РФ требование находится свое нарушение и свой нарушитель.

Чаще всего работодатели игнорируют требования по проведению аттестации рабочих мест, установленные ст. 209–212 ТК РФ. Напомним, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время проводится в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Следует отметить, что сроки проведения аттестации устанавливает работодатель, но аттестация не может проводиться реже, чем каждые пять лет для каждого рабочего места.

Проведение аттестации рабочих мест – мероприятие затратное, довольно долгое и имеет множество нюансов, которые могут привести к ее недействительности. Не желая связываться с таким сомнительным с точки зрения продуктивности, необходимости, делом, работодатели часто игнорируют требования законодательства в данной области охраны труда.

4. Нарушения в области режима труда и отдыха

Систематизированные данные проверок ГИТ показали, что наиболее распространенными в области режима труда и отдыха являются нарушения требований:

  • ст. 100, 103, 108, 123 ТК РФ, связанные с отсутствием в организациях локальных нормативных актов, регулирующих распорядок рабочего времени и времени отдыха (правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, графики отпусков);
  • ст. 125 ТК РФ, вызванные отзывом работников из отпуска без их письменного согласия;
  • ст. 114–117, 124, 125 ТК РФ, связанные с предоставлением работникам отпусков меньшей продолжительности, чем установлена трудовым законодательством, а также с непредоставлением работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков;
  • ст. 126, 127, 291 ТК РФ, вызванные заменой неиспользованного работником отпуска денежной компенсацией, невыплатами денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
  • ст. 284 ТК РФ, связанные с несоблюдением работодателем норм рабочего времени для лиц, работающих по совместительству.

5. Нарушения в области предоставления гарантий и компенсаций

Гарантии и компенсации установлены в разделе VII ТК РФ. Случаи предоставления гарантий и компенсаций перечислены в ст. 165 ТК РФ. Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, например, при направлении в служебные командировки, переезде на работу в другую местность; при совмещении работы с обучением и др.

6. Нарушения при применении дисциплинарных взысканий

Если говорить о дисциплинарных взысканиях, то, по данным проверок ГИТ, чаще всего нарушается порядок их применения по причине отсутствия объяснений от виновных лиц, которые или вообще не истребуются, или запрашиваются после издания приказа. На основании ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от сотрудника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то должен быть составлен соответствующий акт. Имейте в виду, что нарушение этой процедуры может повлечь предписание ГИТ об отмене приказа о дисциплинарном взыскании.

7. Непредоставление гарантий в соответствии с ТК РФ отдельным категориям работников

В данной области чаще всего нарушаются права женщин, лиц с семейными обязанностями и работников в возрасте до 18 лет. Одним из таких нарушений является незаконное увольнение беременной женщины. Итогом его выявления, как правило, является восстановление работницы на работе и взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула.

Проблема соблюдения трудовых прав женщин продолжает оставаться актуальной.

8. Нарушения требований о повышении квалификации работников

По «популярности» данный вид нарушений занимает одно из последних мест. Причиной тому – крайняя неактивность самих работников. Как известно, ТК РФ в совокупности с иными законами предусматривает обязательное периодическое повышение квалификации лишь в отношении отдельных категорий работников (медики, педагоги, прокуроры, работники следственного комитета и пр.). В отношении же остальных сотрудников повышение квалификации не является обязательным. И прохождение данной процедуры целиком отдано на усмотрение работодателя.

Нарушение осложняется тем, что повышение квалификации производится за счет работодателя. А это означает, что зачастую первопричиной нарушения является отсутствие у работодателя финансовых средств для исполнения возложенной на него обязанности по повышению квалификации своих работников.

Все подобные случаи выявляются как в ходе проверок, так и уже в стадии спорной ситуации с работником. Более того, почти в половине из них нарушение вскрывается не ГИТ, а прокуратурой или судом. Это касается оспаривания прокурором увольнения работников за несоответствие занимаемой должности или же споров о понуждении работодателя обеспечить повышение квалификации работников.

9. Нарушения, выявляемые в содержании локальных актов организаций

При проведении комплексной проверки ГИТ проверяет и содержание Правил внутреннего трудового распорядка. В большинстве случаев нарушения в данном документе имеют место одновременно с нарушениями при заключении трудового договора, но могут существовать и отдельно. Чаще всего Правила внутреннего трудового распорядка не содержат всех необходимых условий, а иногда и прямо противоречат нормам ТК РФ. Больше всего нарушений касается неорганизации учета рабочего времени на предприятиях, применяющих сменный режим работы, суммированный учет рабочего времени.

10. Нарушения требований законодательства при использовании иностранной рабочей силы

ГИТ в Санкт-Петербурге за пять месяцев 2011 г. провела 95 проверок соблюдения работодателями трудового законодательства при использовании труда иностранных работников (для сравнения: за весь 2010 г. – 146 проверок). Было выявлено 610 нарушений (1138 за весь 2010 г., в отношении них выдано 100 обязательных для исполнения предписаний, привлечены к административной ответственности 54 должностных и юридических лица (в 2010 г. – 96) на общую сумму 328 000 руб. (427 000 руб. за 2010 г.).

Наиболее распространенные в отношении иностранных работников нарушения трудового законодательства совершаются:

  • при заключении трудового договора;
  • при оформлении трудовых книжек;
  • при оформлении приема на работу;
  • в связи с несвоевременной выплатой заработной платы;
  • в связи с ненадлежащим обучением и инструктированием работников по охране труда (при полном или частичном отсутствии указанных действий);
  • в сфере проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и пр.

Как показывают результаты проверок ГИТ в этой области, нарушения при использовании иностранной рабочей силы практически идентичны нарушениям, допускаемым при использовании труда россиян. И все же одно отличие есть: для использования труда иностранных рабочих законодательством РФ в области миграционного учета, визового режима установлен ряд требований как к работнику-иностранцу, так и к работодателю, принимающему такого работника на работу. В двух словах эти требования сводятся к наличию у работника разрешения на работу, чего частенько у него не бывает, а также к соблюдению им требований миграционного учета. Кроме того, для работодателя при использовании иностранной рабочей силы необходимо наличие соответствующего разрешения на привлечение и использование иностранных работников, соблюдение квоты, устанавливаемой Правительством РФ.

Если нарушен договор

Несмотря на то, что все правила закреплены в ТК РФ, гарантией их соблюдения служит документ, заключаемый между нанимателем и работником. Такой нормативный акт — фундамент регулировки трудовой деятельности.

Однако многие работодатели часто нарушают условия трудового договора, пренебрегая его условиями.

Распространенные нарушения:

  1. Не соблюдение условий трудовой деятельности и отдыха. Правила их регулирования четко прописаны в ТК РФ, ст. 108:

«В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка»

  1. Отсутствие графика отпусков или его непредставление. Каждому работнику положен оплачиваемый отдых – это закреплено в Главе 19 ТК РФ текстом ст.115.

«Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней».

Своим правом он может воспользоваться по истечении 6 месяцев после принятия на работу.

  1. Исполнение работы в сверхурочное время, если такое не закреплено в договоре.
  2. Так же нарушением считается отсутствие на предприятии табеля рабочего времени.
  3. Не правильное начисление заработной платы и взимание пеней и штрафов, не оговорённых в трудовом договоре.
  4. Начисление зарплаты ниже установленного в регионе минимального размера оплаты труда.
  5. Законодательством РФ установлена обязанность работодателя, выплачивать работникам аванс.
  6. Не вовремя поступившая оплата отпуска

Нарушение трудовых прав работников

За работником на законодательном уровне закреплены следующие права:

  • На оформление трудовых отношений с нанимателем, на их расторжение и изменение условий договора;
  • На определенный вид труда, указанный в тексте договора;
  • На оснащении рабочего места всеми необходимыми материалами и техническими средствами;
  • Заработная плата должна выплачиваться в указанные сроки и в полном размере
  • Право на отдых, т.е. на еженедельные выходные, праздничные дни и отпуска. Работодатель обязан устанавливать нормальную продолжительность трудового дня;
  • На полное информирование об условиях труда и техники безопасности;
  • На профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
  • Право на организацию и участие в профсоюзах
  • На диалог с управляющим аппаратом предприятия путем представления интересов коллектива при помощи уполномоченных лиц, оформление коллективных договоров и контроль над их исполнением;
  • На возможность защищать свои права в соответствии с законодательством РФ;
  • На возмещение ущерба приобретенного вследствие исполнения должностных обязанностей, закрепленных трудовым договором и на компенсацию нанесенного морального вреда.

В этих случаях работник имеет полное право требовать возместить моральный вред.

Нарушение условий труда работодателем

В чем же выражается не соблюдение в этой сфере трудовых отношений:

  • Условия работы не соответствуют требованиям безопасности и причиняют вред работнику;
  • Не соблюдаются санитарные и гигиенические нормы
  • Нехватка технических средств, что усложняет исполнение должностных обязанностей;
  • Отказ от перевода на более легкую должность в связи с состоянием здоровья, подтвержденным медицинскими актами;
  • Отказ в социальные страховки трудящихся. Это самое грубое несоблюдение прав закрепленных в законодательстве РФ.

Такие нарушения могут повлечь серьезные последствия для работника, поэтому тут может быть причинен как физический ущерб здоровью, так и моральный (ввиду нравственных мучений по поводу возникновения опасных для здоровья и жизни ситуаций).

Теперь, когда стало понятно в каких случаях можно считать, что права работника нарушены, возникает другой вопрос – куда обратиться при нарушении трудового законодательства работодателем?

Способы борьбы за права без обращения в органы государственной власти:

  1. Профсоюзы работников. Можно обратиться в орган внутри компании (в каждой крупной организации, такие общества существуют), а можно и даже лучше в региональные. Обычно наниматели не любят с ними связываться и очень часто без лишнего принуждения исправляют правонарушения на добровольной основе.
  2. Если в компании имеется специальная комиссия по индивидуальным спорам, то можно обратиться туда. Однако, такое воздействие может подействовать только если дело касается незначительных ситуаций, больше затрагивающие принципы работника, чем его права.

Если мировое урегулирование конфликта не получилось, то приходит время обращения в органы государственной власти:

  1. Трудовая инспекция. Положительной стороной является, то что при написании заявления можно воспользоваться опцией о неразглашении данных (анонимность) – это очень полезно, если работник собирается продолжить работу в этой компании. В так случае проверка будет проводиться общая в отношении каждого трудящегося на предприятии. Минусы: Первый — Долгий срок рассмотрения (1 месяц вынесение решения и 1 на устранение нарушений). Второй — Проверяется только документально заверенный факт, что неэффективно, если имели место принуждение и моральное давление на работника.
  2. Обращение в прокуратуру. Один из самых действенных способов. Этот орган быстро проводит проверку документации фирмы, а также опрашивает свидетелей. После завершения работодателю дается 1 месяц на устранение нарушений или дело передается в суд, где работник получает бесплатную юридическую помощь и весомого защитника.
  3. Подача искового заявления. В тех случаях, когда все приведенные способы оказались безрезультатными, приходится обращаться в органы судебной власти. Составлять заявление и подавать его следует одновременно с прохождением других инстанций, так как срок обращения в суд ограничен временными рамками. К иску прикладывают документы, подтверждающие факт работы трудящегося на предприятии и доказательства нарушений прав (если они есть). Если требования содержат какие-либо денежные взыскания, то к нему прилагаются все расчетные бланки.

Таким образом, хочется обратить внимание, что способов воздействия на работодателя много. Трудовое законодательство надежно защищает права трудящихся во всех категориях, однако, нарушения со стороны работодателей весьма распространённая практика. Делают они это чаще всего умышленно, но опускать руки и закрывать глаза на вопиющую несправедливость не стоит. При возникновении трудных ситуаций следует обратиться за квалифицированной помощью юристов, которые помогут грамотно составить необходимые заявления, окажут всестороннюю поддержку и проконсультируют по любому интересующему вопросу.

Кто может применить взыскание

Директора могут оштрафовать органы государственного надзора:

  • Государственная инспекция труда;
  • Фонд социального страхования;
  • Пенсионный фонд;
  • Прокуратура;
  • Федеральная миграционная служба;
  • Противопожарная служба.

Виды ответственности

По нормам Трудового кодекса (ст. 419 ТК РФ), нарушение трудового законодательства работодателем влечет за собой привлечение его к ответственности. Выбор применяемого к нарушителям вида ответственности зависит от тяжести нарушения.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность за нарушение трудового законодательства в части охраны труда применяется работодателем по отношению к работнику и является очень распространенной.

В статье 192 ТК РФ определено три вида данного наказания:

  1. Замечание.
  2. Выговор.
  3. Увольнение.

Увольнение – это самая “жесткая” мера наказания и применяется за грубое нарушение требований охраны труда, например, которое могло повлечь за собой возникновение аварийной ситуации или несчастный случай.

И если у работника есть неоднократные нарушения, то следует увольнение. К примеру, сотрудник отказывается проходить медицинский осмотр, а работодатель, в свою очередь, не имеет права допускать к работам. На примере внеочередного медосмотра подробно разбирала данный вопрос в этой заметке.

Выговор объявляется, если сотрудник пренебрегает требованиями охраны труда и отказывается работать с использованием средств индивидуальной защиты, в этом случае его отстраняют и требуют объяснительную.

И самое незначительное наказание – это замечание, которое может применяться, если работник однократно “попался”, например, работая без очков.

Но если эти незначительные нарушения систематические, то возможен и выговор и, как следствие, увольнение.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства применяется контролирующими органами (ГИТ, РПН и т.д.) к должностным и юридическим лицам.

К примеру, не обеспечивается работодатель сотрудников спецодеждой, если нарушение будет выявлено, то будет выписан протокол об административном правонарушении по ст. 5.27.1 КоАП РФ и необходимо будет уплатить штраф.

Какие бывают штрафы за нарушения трудового законодательства вы можете посмотреть, скачать сводную таблицу (наказание за нарушение охраны труда начинаются с п. 40).

Но тут тоже не все так просто, если многие не боятся штрафов, то есть более серьезные меры:

  1. Дисквалификация должностного лица на срок от 1 до 3 лет и при этом он не имеет права занимать руководящие должности. Применяется в случае невыполнения предписания или повторного нарушения.
  2. Приостановка деятельности сроком до 90 суток.

Можете посмотреть краткое и емкое видео о том, как донести до руководителя подразделения выполнять требования специалиста по охране труда, а также оставлю ссылку на свой канал, где можно узнать много полезного по охране труда.

Материальная ответственность

За нарушение требований охраны труда к работнику может применяться и материальная ответственность. Наказывают “денежкой” обычно тех работников, которые нанесли ущерб имуществу работодателя (ст. 247 ТК РФ).

К примеру, работник умышленно испортил спецодежду, технику, оборудование, правда, факт вины сотрудника необходимо доказать и удерживать больше среднемесячной заработной платы не имеют права.

Но и работодатель может быть привлечен к возмещению морального ущерба работнику. Это очень распространенная практика, когда по результатам расследования несчастного случая или развития профессионального заболевания, работник подает заявление в суд о взыскании морального ущерба за причиненные переживания, увечье и, возможно, лишение возможности зарабатывать.

В таких случаях суд практически всегда встает на сторону работника полностью или частично поддерживая его требования.

1. Задержка выплаты заработной платы и других выплат.

Работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки (статья 236 ТК РФ). Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

2. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Сумма ущерба возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (статья 237 ТК РФ), а в случае возникновения спора — судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

3. Незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).

К таким случаям относятся:

  • незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу (ст. 72, 73, 76, 394 ТК РФ);
  • отказ работодателя исполнить решение органа по рассмотрению трудовых споров или трудового инспектора о восстановлении работника на прежней работе (ст. 396 ТК РФ);
  • задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 84.1, 394 ТК РФ).

В таких случаях работодатель обязан возместить работнику не полученный заработок (статья 234 ТК РФ).

Гражданско-правовая ответственность

Мы слышим о гражданско-правовой ответственности за нарушение требований трудового законодательства не так часто, рассматривая ответственность по охране труда, потому как она возникает параллельно с дисциплинарной, административной или даже уголовной.

И если будет доказан данный вид гражданско-правовой ответственность за нарушение трудового законодательства (ст. 1064 ГК РФ), то материальная ответственность возмещается уже в полном объеме, но регулируется только через суд.

Уголовная ответственность

Самая страшная и серьезная ответственность за нарушение требований трудового законодательства в части охраны труда – это уголовная (ст. 143 УК РФ).

Не открою секрет, если скажу, что данный вид ответственности возникает, если произошел тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве и будет определено, что причиной стало нарушение требований охраны труда.

Самый распространенный пример, это отсутствие инструктажей, стажировок и обучения безопасным методам работы пострадавшего и наказание, как правило, распространяется на руководителя подразделения, ответственного за соблюдение требований охраны труда и работодателя.

Поэтому настоятельно рекомендую ознакомиться со ст. 143 УК РФ, чтобы знать, почему в каждой своей статье и видеоролике настоятельно призываю организовывать обучение, обеспечивать работников СИЗ и оформлять все это правильно.

Таблица штрафов и других взысканий

Опубликованная таблица штрафов за нарушение трудового законодательства 2020 по КоАП дана в сокращении. В приложении к статье можно скачать полную версию таблицы — со ссылками на нарушенные статьи Трудового кодекса и статьи КоАП, которыми установлены штрафы.

Нарушение

Штраф, тыс. руб.

ИП

Должностное лицо

Юридическое лицо

Не подписан трудовой договор

5-10

10-20

50-100

Неправомерное заключение договора гражданско-правового характера

5-10

10-20

50-100

Неправильное оформление трудового договора (кроме условий оплаты труда)

5-10

10-20

50-100

Неверное ведение трудовых книжек

1-5

1-5

30-50

Неправильное оформление увольнения при ликвидации или сокращении штата

1-5

1-5

30-50

Увольнение с нарушениями

1-5

1-5

30-50

Нарушение привлечения водителей к сверхурочной работе

1-5

1-5

30-50

Ошибочно оформлена сверхурочная работа членов экипажей воздушных судов

1-5

1-5

30-50

Нарушение времени отдыха водителя

3-4

3-4

30-40

Неверный порядок привлечения к сверхурочной работе лиц в возрасте до восемнадцати лет

1-5

1-5

30-50

Превышение нормы рабочего времени

1-5

1-5

30-50

Нет междусменного отдыха у работника, кроме водителей

1-5

1-5

30-50

Привлечение к работе женщин с детьми в выходные и праздничные дни

1-5

1-5

30-50

Неверный порядок привлечения к сверхурочной работе

1-5

1-5

30-50

Неправомерное привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время

1-5

1-5

30-50

Утверждена превышающая норма ежедневной работы

1-5

1-5

30-50

Ошибка в ведении учета рабочего времени

1-5

1-5

30-50

Не ведется табель

1-5

1-5

30-50

Не оформляется дополнительный отпуск

1-5

1-5

30-50

Водителю не дают выходные дни

3-4

3-4

30-40

Работнику не дают выходные дни

1-5

1-5

30-50

Нет времени для отдыха и обогрева

1-5

1-5

30-50

Нарушение предоставления отпуска

1-5

1-5

30-50

Нет времени для отдыха и питания

1-5

1-5

30-50

Ошибка в утверждении графика отпусков

1-5

1-5

30-50

Невыплата заработной платы

1-5

10-20

30-50

Оклад ниже МРОТ

1-5

10-20

30-50

Неправильная оплата за работу в выходные и праздничные дни

1-5

10-20

30-50

Не полностью выплачивают заработную плату

1-5

10-20

30-50

Не оплачивают сверхурочную работу

1-5

10-20

30-50

Несвоевременный расчет при увольнении

1-5

1-5

30-50

Перечисление отпускных с задержкой

1-5

1-5

30-50

Не полностью оплачивают работу в ночные часы

1-5

10-20

30-50

Нет точной даты выплаты зарплаты

1-5

1-5

30-50

Зарплату выплачивают позже установленной даты

1-5

1-5

30-50

Не выдают расчетные листки

1-5

1-5

30-50

Нет оплаты выходного пособия по ст. 178 ТК РФ

1-5

10-20

30-50

Не производят оплату за время прохождения обязательного медосмотра

1-5

10-20

30-50

Неправильное оформление дисциплинарных взысканий

1-5

1-5

30-50

Работник приступил к работе без проверки знаний по охране труда

15-25

15-25

110-130

Работник трудится без обязательных медосмотров

15-25

15-25

110-130

Нет СИЗ

20-30

20-30

130-150

Нет СИЗ, не отнесенных ко 2 классу

20-30

20-30

130-150

Не соблюдаются требований охраны труда

2-5 или предупреждение

2-5 или предупреждение

50-80

Сотрудник работает при наличии медицинских противопоказаний

15-25

15-25

110-130

Не соблюдаются требования к организации труда инвалидов

2-5

2-5

60-80

Нет предварительных и(или) периодических медицинских осмотров

15-25

15-25

110-130

Неправильно оформлены документы по охране труда

2-5

2-5

60-80

Запрет заемного труда

1-5

1-5

30-50

Несоблюдение коллективного договора

2-4

Нежелание заключать коллективный договор

1-3

Неправомерный отказ от подписания коллективного соглашения

3-5

Таблица: ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства по Гражданскому кодексу

Правонарушение

Наказание

Статья ГК РФ

Причинение вреда сотруднику или его имуществу во время выполнения должностных обязанностей

Полное возмещение вреда и выплата компенсации. Размер компенсации может быть согласован обеими сторонами или вынесен решением суда

П. 1 ст. 1064

Причинение морального вреда

Размер компенсации устанавливает суд

Ст. 151

Нарушение прав работника

Возмещение убытков в полном объеме

Ст. 15

Таблица: меры ответственности за нарушение трудового законодательства по Уголовному кодексу

Правонарушение

Наказание

Статья УК РФ

Пренебрежение нормами охраны труда, что привело к травме работника

Штраф до 200 000 руб. или сумма зарплат до 18 месяцев или работы до 480 часов.

Исправительные работы до 2 л.

Принудительные работы до 1 г.

Лишение свободы до года.

П. 1 ст. 143

Смерть человека в связи с нарушениями требований охраны труда на предприятии

Работы до четырех лет с невозможностью работать в конкретной сфере до трех лет или без такового.

Или лишение свободы до пяти лет. Нельзя занимать должности или работать в той же сфере до трех лет.

П. 2 ст. 143

Необоснованный отказ в приеме на работу

Штраф до 200 000 руб. или совокупный доход за 18 месяцев.

Работы до 360 часов.

Ст. 145

Незаконное увольнением беременной женщины и женщины, имеющей маленького ребенка

Невыплата части зарплаты или других денежных выплат более 3 месяцев в связи с личной заинтересованностью руководителя

Штраф до 120 000 руб. или сумма дохода за один год и менее.

Нельзя работать в той же сфере на той же позиции до одного года.

Работы до двух лет или лишение свободы до года.

Ст. 145.1

Полная невыплата зарплаты сотрудникам свыше 2 месяцев

Штраф от 100 000 до 500 000 руб. или совокупность дохода за три года.

Работы до трех лет с возможным запретом трудиться в той же области до трех лет.

Лишение свободы до трех лет с возможным запретом работать сроком до трех лет.

П. 2 ст. 145.1

В случае обнаружения тяжких последствий вследствие задержки или невыплаты зарплаты

Штраф от 200 000 до 500 000 руб. или в сумме общего дохода от одного года до трех лет.

Лишение свободы от двух до пяти лет с невозможностью работать в той же сфере деятельности до пяти лет.

П. 3 ст. 145.1

Нарушение конфиденциальности переписки, звонков, сообщений

Работы до 1 года или лишение свободы до 4 лет.

Ст. 138

Как работнику отстоять свои права

Если права работника, которые гарантированы ему трудовым договором или нормами трудового права, не соблюдаются, то он может пожаловаться на работодателя в уполномоченные инстанции.

Можно выделить три организации, куда сотруднику можно обратиться за защитой своих прав:

  1. Трудовая инспекция.
  2. Суд.
  3. Прокуратура.

Первоначально следует попробовать решить проблемную ситуацию лично с руководством предприятия и при возможности привлечь к спору профсоюзную организацию.

Работнику следует сообщить о своем намерении обратиться в региональную инспекцию по труду, если работодатель не выполнит законные требования сотрудника добровольно. Иногда эта угроза действует, и работодатели решают, что им выгоднее добровольно исполнить требования сотрудника, чем дожидаться проверки от трудовой инспекции, по результатам которой ему могут начислить крупные штрафы.

Но если это не принесет успеха, то можно пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию. В данную организацию стоит подать письменное заявление с изложением проблемной ситуации и с просьбой о проведении проверки на предмет правомерности действий работодателя.

Если по результатам проверки трудовые инспекторы выявят нарушения, то они вынесут предписание для работодателя об устранении недостатков, которое обязательно к исполнению.

Также работники могут написать заявление в прокуратуру с жалобой на работодателя. В обязанности прокурора входит защита прав граждан, в том числе трудовых. По результатам проверки прокуратура может также инициировать возбуждение уголовного дела.

Куда обратиться

Несоблюдение трудового права могут рассматривать разные инстанции. В данном случае все зависит от того, какое именно нарушение совершено руководством.

Пострадавший гражданин может обратиться в:

  • Трудовую инспекцию
  • Полицию
  • Прокуратуру
  • Суд

В данном случае все зависит от нарушенной статьи и характера нанесенного сотруднику ущерба. К примеру, в Трудовую Инспекцию подается жалоба если наниматель не желает оформлять договор, задерживает ЗП, не соблюдает установленный график работы или нормы по охране трудовой деятельности. В полицию и прокуратуру необходимо обращаться если руководством не выплачивается ЗП, исходят принуждения к работе. Также в полицию можно обратиться, если на предприятии совершаются неправомерные действия с признаками уголовных преступлений.

Жалоба в инспекцию

Жалобы могут подаваться при нарушении любых норм трудового права. Она подается в свободной форме и должна в полной мере отражать характер претензий сотрудника. Обращаться нужно в отдел инспекции, который расположен по месту расположения предприятия. Помимо заявления, сотрудником должны предоставляться доказательства, подтверждающие обоснованность предъявляемых претензий.

Судебный иск

Такой метод применяется, преимущественно, в случае неправомерного увольнения, отказа от заключения договора либо длительной задержке зарплаты. Иск представляет собой заявление, в котором гражданин, с указанием нормативной базы, излагает собственную жалобу. После рассмотрения иска и судебного разбирательства выносится приговор. Сотрудник таким образом отстаивает свои права, в то время как работодателю выносят наказание.

Составление жалобы

Заявление составляют в свободной форме. Но при этом нужно помнить, что в жалобе должны указываться определенные сведения.

К ним относятся:

  • Наименование органа
  • Контактные данные организации
  • Наименование предприятия
  • Юридический адрес
  • ФИО нанимателя

При оформлении текста жалобы рекомендуется указать, были ли предприняты попытки решить спорную ситуацию на месте. Также необходимо отметить наличие доказательств и свидетелей, которые подтверждают факт несоблюдения закона.

Сбор доказательств

В качестве доказательной базы могут использоваться различные документы. Например, при несвоевременной оплате труда сотруднику рекомендуют предоставить соответствующие справки либо квитанции. Аналогичную функцию могут выполнить письменные отказы руководства в удовлетворении законных просьб гражданина. В качестве доказательства выступают письменные свидетельства очевидцев, в особенности лиц, которые пострадали от аналогичных нарушений.

Заявление в прокуратуру

Направлять обращение в эту инстанцию следует при грубых нарушениях прав, угрозе жизни или здоровью, фактах подкупа или подделки документов. В данном случае срок расследования увеличивается до 30 дней.

За это время выездная комиссия должна провести документарную проверку и выдать предписание о восстановлении нарушенных прав. Нарушителя также могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Образец заявления

Так как общеустановленной формы подачи жалобы не существует, у многих возникают трудности при оформлении такого заявления. Поэтому следует рассмотреть способ оформления на примере.

Жалобу нужно оформлять на листе формата А4. В верхней части документа указывается, куда и от кого подается заявление. Далее необходимо изложить характер жалобы. Нижняя часть жалобы дополняется датой оформления и подписью заявителя.

Подводим итоги

  • Нарушение норм трудового законодательства грозит работодателю привлечением к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.
  • Одним из основных административных наказаний за нарушение норм трудового законодательства является штраф. Кроме штрафа предусмотрено приостановление деятельности на определенный срок, предупреждение или дисквалификация.
  • Размер штрафа или срок дисквалификации зависит от вида совершенного правонарушения.

Основные выводы

В этой заметке разобрали все виды ответственности за нарушение трудового законодательства, а именно в части охраны труда, которые необходимы для соблюдения дисциплины и мотивации для выполнения правил и требований.

Но нарушения довольно частое явление, даже в больших организациях, потому как контроль за работниками и руководителями подразделений не всегда жесткий. А происходит это от незнания законов и последствий, которые грозят за проступки.

Очень часто слышу от работодателей, что они хотят навести порядок в охране труда, потому как сами столкнулись с серьезностью последствий за нарушения в этой области.

Именно поэтому работайте безопасно и эффективно!

Заключение

В заключении можно сказать, что официально работающие граждане довольно часто сталкиваются с различными нарушениями со стороны руководящего состава.

Работники должны защищать свои права при помощи обращения в надзорные органы.

При выявлении нарушений в ходе проверки работодатель может привлекаться к разным видам ответственности, которые напрямую зависят от тяжести нанесенного ущерба работающему гражданину.

Источники

  • https://bukvaprava.ru/narushenie-trudovogo-zakonodatelstva/
  • https://WorkDispute.ru/narusheniye-truda/narushenie-zakona-rabotodatelem.php
  • http://www.Delo-Press.ru/articles.php?n=10141
  • https://ppt.ru/art/tk/otvetstvennost-rabotodatelya-za-narushenie-trudovogo-zakonodatelstva
  • https://oxrana-truda.ru/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trudovogo-zakonodatelstva
  • https://www.buhgalteria.ru/article/otvetstvennost-rabotodatelya-za-narusheniya-trudovogo-zakonodatelstva
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/489403/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант