Бесплатная горячая линия

Перепланировка и переустройство жилых помещений

Определение

Перепланировка – это процесс изменения конфигурация помещения: перенос стен, расширение дверных и оконных проёмов, возведение перегородок. Выполнение данных мероприятий требует согласования и внесения изменений в технический паспорт сооружения.

Переустройство – это процесс монтажа, переноса или изменения инженерных сетей, в числе которых – газо- и электроснабжение, вентиляция, сантехника. Согласование осуществляется у профильной службы, изменения также подлежат внесению в проект.

Сравнение

Таким образом, объединение ванной комнаты и туалета будет перепланировкой, а вот добавление новых точек вывода сантехники или вентиляции – переустройством. Все изменения фиксируются в техническом паспорте объекта и нуждаются в согласовании. Это связано с тем, что риск ошибки очень велик, и она может повлечь негативные последствия при наличии любых нарушений. Перепланировка согласовывается с органами местного управления, а переустройство – с другими службами, отвечающими за состояние конкретных технических коммуникаций.

Перепланировка и переустройство жилых помещений

Стоит добавить, что у перепланировки есть объективные пределы. Нельзя снести несущую стену, сделать проём в панельной стене. В этом смысле переустройство может выполняться куда шире. При этом после него границы отдельно взятых помещений не изменяются. После перепланировки пределы комнаты могут уменьшаться, увеличиваться, а отдельные архитектурные конструкции и вовсе исчезать.

Перепланировка и переустройство: определимся с понятиями

Перепланировка и переустройство: определимся с понятиями

В бытовом разговоре понятия «перепланировка» и «переустройство» не разделяются. Однако бюрократы от жилищного хозяйства имеют на это счет другое мнение. В соответствии с Постановлением Совмина об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки эти процессы представляют собой:

 

Перепланировка – изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.

 

Переустройство – изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.

 

Проще говоря, перепланировка предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д. А вот перенос труб для мойки на кухне или в ванной, новая разводка проводки – это уже переустройство, даже если «коробка» квартиры остается неизменной. Соответственно, при глубоком погружении в ремонт вам может понадобиться совершить и то, и другое.

 

Перепланировка и переустройство жилых помещений

 

Особенности перепланировки

Задумав перепланировку, следует знать, что означает это понятие: в законе РФ термин трактуется как видоизменение конфигурации помещения. Проводится оно по предварительно согласованному эскизу либо проекту и требует обязательного внесения измененных данных в техпаспорт жилой или нежилой недвижимости. Особенности переустройства и перепланировки: различия и нюансы согласования

Перепланировать «квадраты» по эскизу можно, если вы предполагаете:

  • полностью или частично разобрать стенки (кроме тех, что граничат с соседями);
  • создать в перегородочных конструкциях новые проемы либо зашить типовые;
  • произвести монтаж новых капитальных перегородок, если они не перегружают несущую плиту;
  • осуществить перенос инженерных сетей, например, санитарно-технических (если это приводит к конфигурационным изменениям жилья).

Что такое перепланировка жилого помещения по проекту и какие действия подпадают под это определение? Сюда относят более серьезные перемены.

Это могут быть:

  • обустройство проемов в несущих стенках, включая межквартирные (при соединении жилых помещений на этаже);
  • возведение лестничных конструкций и проемов в перекрытиях;
  • монтаж перегородочных элементов, которые увеличивают нагрузки на плиты перекрытия;
  • изменение конфигурации полов.

Преимущества трансформации по эскизу в том, что отметить изменения можно на техплане, обратившись в БТИ. Красным выделяют удаляемые конструкции, зеленым – те, что планируется возвести. Проектные работы потребуют обращения к профессионалам в специализированные организации, оказывающие такие услуги.

Перепланировать помещение может только собственник.

Тот, кто арендует жилую или нежилую недвижимость, должен получить официально заверенное согласие владельца и письменное разрешение всех зарегистрированных в квартире или доме.

Разница между любым из видов перепланировки и переустройством в том, что последний тип переоснащения не предполагает изменений в границах жилых помещений: увеличения или уменьшения их размеров, демонтажа архитектурно-строительных элементов или появления новых конструкций.

Какие именно ремонтные работы в помещении могут рассматриваться как перепланировка?

В качестве примера перепланировки можно привести следующие работы:

  • изменение конфигурации стен (монтаж новых стен, полный или частичный демонтаж существующих);
  • изменение оконных и дверных проемов, устройство новых проемов, заделка старых. Сюда же относится устройство арок в стенах;
  • остекление балконов и лоджий;
  • устройство внутренних лестниц и проемов в перекрытиях.

Особенности переустройства

Переустройство, как и перепланировку, нужно согласовывать с контролирующими органами: в чем же разница между ними? Последний тип изменений затрагивает именно планировку помещения, его площадь и требует согласования в БТИ и жилищной инспекции.

Переустройство же направлено на улучшение жилищных условий путем замены инженерно-технического оборудования, отраженного в техническом паспорте.

Законом не предусмотрено, что такое изменение стандартов квартиры нуждается в составлении проекта. Но здесь нужно получить разрешение всех инстанций, курирующих меняемые инженерные сети. Для проверки их специалистам требуется предоставить доступ в переустраиваемое помещение.

К переустройству относят:

  • обновление инженерно-технических и санитарных приборов;
  • переоборудование техники для отопления (кроме выноса батарей на остекленный балкон или лоджию);
  • замену газовых плит (в том числе и на электроприборы);
  • демонтаж водопроводных и канализационных сетей из кухонь, санузлов и ванных комнат и прокладку новых магистралей (стояки должны остаться на прежнем месте).
Особенности переустройства и перепланировки: различия и нюансы согласования

В последнем случае требуется эскизное внесение изменений в техплан.

Переустроить технические сети могут не только полноправные собственники, но и те, кто взял квартиру в ипотеку. Нужно лишь сообщить о коррективах в финансовое учреждение.

Считается, что согласование переустройство проще по времени и финансово. Но это не всегда так. Если предполагается глобальная трансформация систем и оборудования, придется побегать по инстанциям.

Какие именно ремонтные работы в помещении могут рассматриваться как переустройство?

Примером переустройства может явиться перестановка мойки и газовой плиты на кухне, равно как и перестановка санитарного оборудования в ванной и туалетной комнате.

При этом замена инженерного оборудования на аналогичное по параметрам переоборудованием не считается, а относится к текущему ремонту жилого помещения.

Какие перепланировки и переоборудования запрещены?

Не допускаются Переоборудование и Перепланировка жилых домов и квартир (комнат):

  • ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.
  • ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Как согласовать или узаконить переустройство или перепланировку

Согласование перепланировки/переустройства – это предварительное оформление разрешения на проведение работ. Узаконивание же проводится уже после завершения самовольных работ, начатых без разрешения контролирующих органов. Общий порядок действий при согласовании и узаконивании остается практически неизменным, однако на практике, согласовать перепланировку намного проще, чем узаконить.

Согласование перепланировки и переустройства

Согласование перепланировки и переустройства Если вы решили действовать по правилам, то до начала каких-либо ремонтных работ необходимо уладить все формальности с документацией. Для этого нужно отнести в исполком или ЖЭС довольно внушительный пакет документов и получить все необходимые разрешения. Это отнимает немало времени, а любая случайная ошибка или неточность может повлечь за собой необходимость начать все с начала. Если ваши планы требуют создания проекта, все усложняется еще больше. Более того, когда вы закончите ремонт, вам понадобиться пройти по всем инстанциям снова, чтобы утвердить проведенные перепланировки и переустройства. Далеко не каждый готов пожертвовать свое время на бюрократические процедуры. Бывает намного проще доверить все согласования, утверждения и прочее общение с чиновниками профессионалам. Заказать перепланировку можно в специализированных инжиринговых компаниях, а также в некоторых студиях дизайна интерьера. Дополнительный бонус от сотрудничества со сторонним профессионалом – возможность заказать у него же разработку проекта.

Как узаконить перепланировку

Перепланировку, например, в старом доме узаконить не так просто, особенно если были затронуты несущие конструкции. Обязательны внесения изменений в проект, а затем в ЕГРН в случае:

  • Уменьшения жилой площади.
  • Изменения объема и расположения проемов.
  • При переносе ванной и туалетной комнаты.
  • Если электрическая плита заменена на газовую или наоборот.
  • При нарушении целостности несущих стен, перегородок, балок и колонн.
  • А также в прочих случаях, предусмотренных законом.

Документы, необходимые для регистрации перепланировки

Для тех квартир, которые находятся в базе ЕГРН понадобится заявление и готовый проект перепланировки. Заказывать проект необходимо в организациях, которые имеют на это право. Заявление подается в жилищную инспекцию, которая, при необходимости, недостающие документы запрашивает самостоятельно. Для владельцев квартир, не внесенных в ЕГРН, список документов может быть другим:

  • Технический паспорт БТИ.
  • Экспликация и поэтажный план.
  • Документы, подтверждающие право собственности на квартиру или договор по социальному найму.

Кроме того документы из БТИ не должны быть старше 5 лет, иначе их придется оформлять еще раз. 

Сколько времени уйдет на оформление перепланировки 

Важно понимать, что оформление перепланировки процесс длительный, поэтому браться за квартиру, которая находится в стадии оформления изменений, не стоит.

Так рассмотрение вопроса об узаконивании перепланировки может занять от полутора до двух месяцев. За это время жилищная комиссия должна запросить необходимые документы из ЕГРН и прочую техдокументацию, изучить ее, получить заключения экспертов и, только потом вынести решение. Однако можно ускорить получение заключения, если часть документов подготовить самостоятельно. Для того, чтобы оформить перепланировку быстро, понадобится:

  • Выписка ЕГРН, заверенная печатью об основных характеристиках и праве собственности на жилье.
  • Поэтажный план и экспликация, заказывается в БТИ  — срок изготовления составляет одну-две недели.
  • При переносе газовой плиты – разрешение Мосгаза.
  • Разрешение от прописанных в квартире  жильцов.

При этом нужно понимать, что уже внесенные изменения узаконить намного сложнее, так как они зачастую не соответствуют жилищным нормам и законодательству. Поэтому за такую недвижимость лучше не браться.

Расходы

Затраты на согласование/узаконивание перепланировки:

  • Заказ проекта перепланировки: от 10000 рублей. Чаще всего встречается сумма в 30-40 тысяч рублей, но тут многое зависит от масштабов ремонта, региона расположения недвижимости и многих других факторов.
  • Новая выписка из ЕГРН: от 300 рублей.
  • Нотариальное заверение согласий соседей и совладельцев: от 1000 рублей каждое.
  • Доверенность на представителя: от 2000 рублей.
  • Внесение изменений в техпаспорт: около 5000 рублей.

Обращение в суд

Если по какой-то причине в МФЦ отказали в согласовании или узаконивании (чаще всего отказы следуют именно при попытке узаконить уже выполненную перепланировку), можно попробовать решить проблему через суд. Следует учитывать тот факт, что даже суд далеко не всегда становится на сторону истца, особенно когда в рамках перепланировки были внесены изменения, которые невозможно согласовать в принципе.

Порядок действий

  1. Обратиться в МФЦ и попробовать добиться разрешения.
  2. Получить письменный отказ в МФЦ с указанием причины. Его могут не давать сразу, но нужно требовать. Без него в суд лучше не обращаться.
  3. Составить исковое заявление и отправить его в суд.
  4. Оплатить назначенную госпошлину.
  5. Присутствовать на заседании.
  6. Получить решение.
  7. На основании решения повторно обратиться в МФЦ (Мои документы) и оформить разрешение на проведение работ.

Если в суде откажут в удовлетворении иска, можно пробовать обращаться в вышестоящие инстанции.

Документы

Помимо всех перечисленных ранее документов, требуемых для подачи заявления в МФЦ, при обращении в суд дополнительно потребуется непосредственно сам иск, отказ, полученный в МФЦ, а также чек/квитанция об оплате пошлины.

Расходы

К перечисленным ранее расходам на узаконивание или согласование переустройства/перепланировки нужно добавить еще 300 рублей. Это сумма госпошлины.

Сроки

Рассмотрение заявки в суде автоматически существенно увеличивает срок согласования. На изучение материалов дела уходит около 2-х месяцев, с момента подачи заявления. И еще 1 месяц нужно ждать после принятия решения до того момента, как оно вступит в силу.

Какие работы входят в перепланировку или переустройство

Какие работы входят в перепланировку или переустройство Все дома, особенно многоквартирные, строятся с определенными конструктивными особенностями. Как бы нам ни хотелось иногда посмотреть в глаза проектировщикам, в действительности дома в Беларуси основательно продуманы (по крайней мере, с точки зрения конструкции). Это нужно, чтобы дом мог простоять долгое время, не покрываясь трещинами и не создавая опасности для жильцов.    Любое сколько-нибудь серьезное вмешательство в изначальный проект требует массы расчетов, согласований и утверждений. Они представляют собой достаточно нудную и растянутую процедуру, однако совершенно необходимы для гарантии безопасности – не только вашей, но и вообще всех людей, проживающих в доме. Согласитесь, неуютно жить с осознанием того, что несущая стена не может выдерживать приходящиеся на нее нагрузки из-за нового дверного проема в чьей-то квартире. Такие дома безо всякого преувеличения можно сравнить с карточными домиками.   Существует перечень работ, которые относятся к перепланировке или переустройству квартиры. На их выполнение нужно обязательно получить разрешение от местного исполкома. В этот перечень входят самые фундаментальные преобразования жилища:   — Любые изменения систем водо- газо- и электроснабжения, отопления, канализации, вентиляции и мусороудаления. Другими словами, если вы хотите заменить радиаторы или изменить их количество, перенести розетки и выключатели, сдвинуть полотенцесушитель, переставить ванну к другой стене – все это должно быть заранее одобрено исполкомом.   — Установка всевозможных изолирующих систем: гидро-, паро-, звуко- и теплоизоляция в любых участках квартиры. Особенно трепетно чиновники относятся к изоляции балконов (лоджий), ванных комнат и санузлов. В первом случае это часто связано с вопросами пожарной безопасности, в двух других – безопасностью и комфортом ваших соседей снизу.   Перепланировка и переустройство жилых помещений   — Изменение конструкции пола. ВАЖНО: к нему относится и замена напольного покрытия, что очень раздражает многих хозяев. Если в техпаспорте на квартиру были указаны линолеумные полы, то самовольная замена линолеума на ламинат или паркет будет нарушением. Причина – вовсе не природная вредность чиновников, а все та же забота о соседях снизу: при замене полов часто существенно увеличивается долетающий до них шум.    Маленькая хитрость: Некоторые напольные покрытия не требуют технического изменения конструкции пола. Так, линолеум выступает в качестве неплохой подложки под ламинат. При этом нарушения техпаспорта формально не происходит (а соседи не страдают от каждого вашего прохода по квартире).   — Изменения в несущих конструкциях: балках, несущих и тем более фасадных стенах, кровлях. Работы с этими участками дома требуют очень тщательного профессионального подхода. Получить на них разрешение нелегко, даже если внешне изменения кажутся незначительными.    — Изменение площади (количества) жилых комнат и подсобных помещений в квартире или нежилом помещении при помощи сноса или возведения перегородок. При этом важно соблюдать некоторые строительные нормы: жилая комната должна иметь естественное освещение и площадь не менее 9 кв.м. Кухня с газовой плитой обязательно должна отделяться от остальных помещений дверью любой конструкции.   — Любые изменения, касающиеся оконных и дверных проемов: их прорезание, увеличение или закладка. Кстати, заложить окно по белорусским законам практически нереально, а изменить его конфигурацию – очень сложно. Если изменение окна повлечет сильное изменение внешнего вида фасада – готовьтесь к отказу. Особенно это касается домов, являющихся историко-культурной ценностью, а также являющихся частью архитектурных ансамблей – например, на пр. Независимости в Минске.   Перепланировка и переустройство жилых помещений   Некоторые из перечисленных видов работ требуют не только разрешения исполкома, но и утверждения проекта. Это относится к установке изоляции, изменению конструкции пола, а также к любым вторжениям в инженерные коммуникации и несущие конструкции.   В то же время, многие работы не требуют специальных разрешений. В большинстве случаев вы должны только согласовать их с ЖЭС, ЖЭУ или другой эксплуатирующей организацией. К таким работам относятся установка счетчиков на воду, замена полотенцесушителя без его переноса, установка входных дверей с другим направлением их открывания в жилые или нежилые помещения.    Остекление балкона или лоджии, замена окон и входных дверей на фасадах требуют согласования с районным отделом архитектуры и градостроительства. В большинстве случаев это не вызывает проблем, если только ваш дом не относится к числу тех, чей внешний вид ревностно охраняется государством.   Замена газовых котлов, колонок или кухонных плит согласовывается с газоснабжающими организациями.   Перепланировка и переустройство жилых помещений  

Заключение

У человека есть права улучшить свое жилое помещение за счет переустройства. Но при его проведении нужно соблюсти все правила и нормы.

Необходимо подготовить проект переустройства и получить на него разрешение, это позволит избежать штрафа и лишних расходов, если получить разрешение от ответственного органа не получается, то можно отстоять свои интересы в суде.

Вопрос

Переустройство квартиры в ипотеке3 месяца назад занялся переустройством квартиры. Сейчас на последней стадии узаконивания переустройства, администрация уже дала разрешение и имеются на руках новый технический паспорт. Квартира находится в ипотеке, а в соответствии с кредитным договором я должна получать разрешение на переустройство и от банка. Могут ли признать переустройство незаконным?

Ответ

В данном случае работники администрации дали разрешение неправомерно, так как не было получено разрешение на переустройство от банка, у которого данная квартира находится в залоге. В данном случае советуем Вам для избегания проблем получить от банка разрешение на переустройство и приложить его к уже имеющимся документам, тогда разрешение администрации не будет отменено.

Источники

  • https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-pereplanirovka-ot-pereustrojstva/
  • https://domodel.by/categories/pereplanirovka/articles/pereustroystvo-i-pereplanirovka-kvartiry-chto-eto-i-kak-eto-sdelat
  • https://peregorodkainfo.ru/pereplanirovka/pereustrojstvo-i-pereplanirovka-razlichiya-i-nyuansy-soglasovaniya
  • https://precedentnn.ru/analyticsned17.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/pereplanirovka-i-pereustrojstvo-v-chem-raznitsa/
  • https://SmartAgent.ru/stati/vtorichka/pereplanirovka-ili-pereustrojstvo-v-chem-otlichie
  • http://kvartirniy-expert.ru/vladenie-i-polzovanie/pereustrojstvo-kvartiry/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант