Бесплатная горячая линия

Пособия для проживающих в чернобыльской зоне

Содержание

Определение статуса чернобыльца

Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:

  • Граждане, получившие определенную дозу облучения радиоактивными веществами, которые в момент самой аварии находились на территории АЭС или сразу после происшествия выполняли работы по ликвидации последствий;
  • Лица, которые подверглись облучению в результате нахождения в зоне высокой радиации уже после того, как произошла авария. Сюда могут относиться те, кто проживал в Чернобыле или близлежащих районах и лица, которые принимали участие в различного рода работах;
  • Граждане РФ, которые в результате получения дозы облучения получили группу инвалидности. К такой категории в основном относят военных и военнообязанных, работников МЧС, медицинских работников (врачей и мед. персонал), которые были направлены в качестве ликвидаторов на ЧАЭС. Также сюда относят проживающих в зоне катастрофы, которых после аварии вывозили из зоны, подвергнувшейся воздействию радиации, в том числе и те граждане, которые на тот момент находились в утробе матери;
  • Лица, получившие дозу облучения, и добровольно выехавшие из зоны отчуждения;
  • Граждане, которые были донорами костного мозга, когда его пересаживали пострадавшим от катастрофы. Причем такие лица получают положенные им виды льгот не зависимо от того, где выполняли саму операцию – в России или за ее пределами;
  • Проживавшие в зоне радиоактивного облучения с правом на отселение, также сюда относят и тех, кто был направлен для выполнения рабочих обязанностей;
  • Граждане, которые постоянно жили в условиях умеренной радиации или выполняли определенные виды работ.

Кто относится к чернобыльцам

Главным образом речь идет о лицах, принимавших личное участие в ликвидации техногенной катастрофы, произошедшей в 1986 г. в г. Чернобыле на ЧАЭС, и ее последствий. Поскольку в большинстве случаев они приобрели сразу же или впоследствии лучевую болезнь или иное не менее страшное заболевание, связанное с высоким содержанием радиации и облучением ею человеческого организма.

Также к льготным категориям относятся люди, перенесшие заболевания, возникшие ввиду вышеуказанного негативного воздействия.

В 2020 году на соцвыплаты все так же вправе претендовать лица, ставшие инвалидами из-за радиоактивного облучения, полученного ими в ходе ликвидационных мероприятий.

Предусмотрены и отдельные выплаты за проживание в чернобыльской зоне, так как эти территории все еще являются загрязненными. Там присутствует неблагоприятный радиационный фон, способный негативно сказаться на здоровье человека.

Нормы российского законодательства

Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.

Перечень загрязненных зон:

Зона:Характеристика
ОтчужденияНа данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ.
ОтселенияВ районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения
С правом на отселениеРазрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ.
Со льготным экономическим статусомТерритории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения
Внимание: во всех зонах ведется постоянный мониторинг уровня радиации. По результатам принимается решение об изменении категории отдельных районов и переводе в иную зону (с большей или меньшей опасностью для здоровья людей).

Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:

  • в Беларуси;
  • на Украине;
  • в Казахстане

Кому предоставляется статус чернобыльца

Льготное удостоверение полагается всем пострадавшим вследствие ядерной катастрофы. Таких граждан много. И отличаются они:

  • условиями получения поражения;
  • степенью развития недуга.

Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.

Полный перечень чернобыльцев на 2020 год:

  • люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
  • специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
  • граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
  • получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
  • доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
  • проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.

Внимание: льготный статус полагается:

  • гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
  • военным и сотрудникам МЧС
  • врачам и иным специалистам.

Перечень преференций для чернобыльцев

В рамках федерального законодательства владельцам чернобыльского удостоверения предоставляются привилегии, описанные в таблице ниже.

Вид льготыРазмер
Скидка на коммунальные платежи:

  • электроэнергию;
  • водоснабжение (горячее и холодное);
  • водоотведение;
  • газ;
  • содержание жилья по социальному найму;
  • вывоз мусора
50%
Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением)50%
Право на вступление в жилищный кооператив или товариществоВне общей очереди
Преимущественное право оставления на службу при сокращенииСогласно Трудовому кодексу
Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска
Первоочередное трудоустройство при смене места жительстваПри наличии соответствующей вакансии
Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебнымиПри необходимости
Привилегии, связанные с восстановлением здоровьяВ лечебных и фармакологических учреждениях
Помещение в дома престарелыхБез очереди
Пенсионные преференцииСнижение возраста оформления содержания по старости
Для сведения: каждый регион включает в социальную программу собственные льготы для пострадавших от радиации.

Кому положена ежемесячная денежная выплата

ЕДВ лицам, пострадавшим от воздействия радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначается в соответствии со закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. Согласно закону, право на получение поддержки имеют следующие категории граждан:

  1. Инвалиды чернобыльской катастрофы.
  2. Получившие или перенесшие заболевания (в частности, лучевую болезнь) из-за радиационного воздействия или в результате работ по ликвидации последствий.
  3. Лица, направленные на работы по ликвидации последствий в границах зоны отчуждения; занятые на работах по эвакуации населения, животных, материальных ценностей; занятые на эксплуатации либо других работах на ЧАЭС.
  4. Врачи, младший и средний мед. персонал и другие работники лечебных учреждений, которые получили сверхнормативное облучение при оказании мед. помощи пострадавшим в период с 26.04 по 30.06.1986 г.
  5. Лица, эвакуированные и выехавшие добровольно из зоны отчуждения в 1986 году, переселяемые в 1986 г. и позже из зоны отселения, в том числе дети, включая находящихся на момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития.
  6. И так далее.

Кроме того, Постановлением № 2123-1 от 27.12.1991 г. право на получение выплаты распространено и на граждан из подразделений особого риска, как имеющих инвалидность, так и без нее.

Выплаты назначаются не только гражданам, непосредственно пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, но и детям пострадавших чернобыльцев, их внукам и последующим поколениям.

Например, ликвидатор в 1987 году последствий катастрофы имеет право на получение ЕДВ. Такое же право есть у его детей, родившихся после облучения родителя (то есть после 1987 года).

Категория чернобыльца

В соответствии с причиной облучения и полученной дозы закон о чернобыльских льготах разделяет граждан на такие категории:

  • Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
  • Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
  • Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
  • Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Размер ЕДВ чернобыльцам в 2020 году

Размер ежемесячной выплаты устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин, пострадавший от последствий чернобыльской катастрофы. В таблице ниже представлены суммы ЕДВ для всех категорий чернобыльцев с учетом прошедшей индексации с 1 февраля 2020 г. на 3%.

Категория получателейРазмер ЕДВ, в рублях

Инвалиды-чернобыльцы;

Ликвидаторы последствий в 1986-1987 гг., граждане, участвующие в работах на объекте «Укрытие» (1988-1990 гг.), мед. персонал, оказывающий помощь пострадавшим в результате аварии;

Дети (до 18 лет), имеющие болезни в связи с аварией на ЧАЭС или генетическими последствиями облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей, ставшие инвалидами;

Военнослужащие, сотрудники ОВД, противопожарной службы, рабочие, служащие, получившие профессиональные заболевания в связи с облучением в ходе работ в зоне отчуждения и ставшие инвалидами;

Лица из подразделений особого риска

2782,67

Перенесшие заболевания в связи с воздействием радиации от аварии на ЧАЭС, с работами по ликвидации;

Ликвидаторы в 1988-1990 гг.;

Эвакуированные, добровольно переехавшие из зоны отчуждения в 1986 г.;

Дети (до 18 лет) имеющие болезни в связи с аварией на ЧАЭС или генетическими последствиями облучения одного из родителей, в том числе последующие поколения детей;

Военнослужащие, сотрудники ОВД, противопожарной службы, рабочие, служащие, получившие профессиональные заболевания в связи с облучением на работах в зоне отчуждения

2227,55
Дети (до 18 лет), проживающие в зоне отселения, с правом на отселение, переселенные из зон отчуждения/отселения/с правом на отселение, в том числе последующие поколения, родившиеся после облучения одного из родителей1391,34
Дети (до 18 лет), проживающие в зоне с льготным соц. эконом. статусом836,24

Постоянно работающие или проживающие на территории с правом на отселение, с льготным соц. эконом. статусом;

Проживающие, работающие в зоне отселения до их переселения в другие районы

556,88

Иные выплаты

В действующем законодательстве регламентированы и выплаты:

  1. вдовам чернобыльцев. Помимо всего прочего, им компенсируют 50% расходов на оплату ЖКХ-услуг и горючего;
  2. нетрудоспособным родственникам, бывшим иждивенцам умершего ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС:
    • единоразовые платежи в связи с потерей кормильца;
    • ежемесячные пособия,
    • ежегодная компенсация детям,
    • на погребение,
  3. детям дошкольного и школьного возраста на питание,
  4. детям школьного/дошкольного возраста на питание в спецучреждениях лечебного, санаторного типа,
  5. единоразовые платежи ввиду переезда,
  6. на оздоровление.

Объем многих из них определяется зависимо от числа нетрудоспособных членов семьи, группы инвалидности субъекта прав или скончавшегося человека с особым статусом.

Выплаты эвакуированным лицам

Пострадавшим, эвакуированным гражданам выплачивается компенсация материального ущерба, если они утратили имущество определенной категории:

  • жилье;
  • хозпостройки;
  • дачи, находившиеся в собственности у них на 1.01.1994 г.;
  • домашний скарб;
  • животные;
  • сельскохозпосадки и посевы.

Чернобыльские единоразовые выплаты в 2019 году за утраченное имущество составляли 14680,74 руб. на каждого уехавшего из зоны заражения члена семьи.

Выплаты детям

Выплаты детям первого поколения чернобыльцев производят при условии получения ими ущерба здоровью вследствии аварии.

Всем детям пострадавших граждан полагаются льготы на питание в общеобразовательных учреждениях: школьникам — 84,21 руб., дошкольникам — 433,06 руб.

Выплаты беременным

Декретные выплаты женщинам-чернобыльцам больше стандартных в 2 раза. В том числе по уходу за ребенком до его трехлетия.

С 1.07.2016 г. социальные декретные платежи назначаются лишь при условии постоянного проживания (работы) граждан до рождения ребенка, на которого она назначается в нижеследующих загрязненных зонах:

  • отселения — от 1 года;
  • с правом на отселение — от 3 лет;
  • с льготным социально-экономическим статусом — от 4 лет

Индексирование платежей и доплаты к ним

Индексация чернобыльских выплат в 2017 году производилась 1.02 на 5,4%. В результате ежегодная компенсация для чернобыльцев составила 881, 25 руб., а ежемесячная — (вне зависимости от степени утраты ими трудоспособности) — 921,32 руб.

Внимание! Такие деньги имеют целевое предназначение. Их можно расходовать лишь на покупку продовольственной продукции.

Доплаты к чернобыльским выплатам зависят от наличия той или иной группы инвалидности:

  • инвалиды 1 гр. получают 18425, 94 руб.;
  • инвалиды 2 гр. — 9212,98 руб.;
  • инвалиды 3 гр. — 3685,17 руб.
Важно! Такая компенсация является возмещением вреда здоровью, поэтому какими-либо сроками она не ограничивается.

Индексация ЕДВ чернобыльцам

Размер назначенной гражданину ЕДВ подлежит ежегодной индексации. Ее традиционно проводят с 1 февраля, а размер выплаты при этом увеличивают исходя из уровня инфляции за предыдущий год.

  • Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей выплаты. Соответственно, чем выше была назначенная ЕДВ, тем больше размер прибавки от индексации, и наоборот.
  • Индексация производится автоматически, обращаться за перерасчетом в ПФР не требуется.

Например, индексация на 2020 год была утверждена Постановлением Правительства № 61 от 29.01.2020 г. Повышение размеров ЕДВ, в том числе и для пострадавших от последствий чернобыльской аварии, составило 3%. Именно на столько, по расчетам Росстата, выросли потребительские цены за 2019 год.

Набор социальных услуг

Помимо ЕДВ федеральным льготникам полагается набор социальных услуг (НСУ). Такая помощь предоставляется в натуральной форме или, по выбору гражданина, заменяется на денежную компенсацию. Стоимость НСУ входит в состав ежемесячной выплаты, поэтому:

  • если гражданин выбрал натуральную форму предоставления НСУ, стоимость услуг будет удержана из размера ЕДВ;
  • если выбрана денежная компенсация, ЕДВ будет выплачена в полном размере (в таблице указаны именно эти суммы).

С 1 февраля 2020 года стоимость набора социальных услуг составляет 1155,06 руб., а именно:

  • 889,66 руб. на обеспечение медикаментами, медицинскими изделиями;
  • 127,77 руб. на проездной в пригородном ж/д транспорте;
  • 137,63 руб. на путевку в санаторий для профилактики основных заболеваний.

Чернобылец имеет право выбирать порядок предоставления каждой услуги в отдельности. Например, может получать компенсацию за проездной и санаторий, но получать бесплатные лекарства. В таком случае из ЕДВ будет удержано только 889,66 руб. за предоставляемое лекарственное обеспечение.

Решение о порядке предоставления НСУ можно изменять путем подачи заявления в Пенсионный фонд РФ в срок до 1 октября. Порядок, указанный в заявлении, будет действовать с 1 января следующего года после обращения в ПФР. То есть, если обратиться до 1 октября 2020 г., порядок оказания социальных услуг изменится с 1 января 2021 года.

Как получить выплаты

Оформление компенсационных выплат происходит в любое удобное для заявителя время, поскольку давностного срока здесь нет. Гражданин со статусом чернобыльца обращается лично или через полномочного представителя в службу соцподдержки населения.

При себе надлежит иметь комплект документации:

  1. заявление;
  2. ксерокопия удостоверения чернобыльца;
  3. трудкнижка (ксерокопия стр. № 1 и отметки о последнем месте работы);
  4. ксерокопия справки о назначении инвалидности;
  5. ксерокопия доверенности (при обращении полномочного представителя).

При недавней постановке на учет нужно дополнительно представить ксерокопию справки о перерегистрации. При наличии инвалидности прикладывают справку о составе семьи. Для малолетних детей предоставляют ксерокопии свидетельств об их рождении.

При получении ранее каких-либо компенсационных госвыплат о данном факте указывается в заявлении или отдельно.

Совет! Полный актуальный перечень документов, необходимых предоставить в конкретно взятом регионе(населенном пункте), можно уточнить в территориальном подразделении органов соцзащиты.
Внимание! До обращения за какими-либо из перечисленных госвыплат требуется документально подтвердить причинение вреда здоровью событиями, произошедшими на ЧАЭС либо наличие иных правовых оснований, предусмотренных законом для предоставления привилегий или материальной помощи.

Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников

В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.

Вид льготыРазмер (руб.)
На каждого несовершеннолетнего
До 14 лет300,0
С 14 до 18800,0
Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС 20 000,0
Ребенку-инвалидуСоответствующее пенсионное содержание
Компенсация на похороныУстанавливается правительственным постановлением
На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва)781,4
После совершеннолетия
Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах
Скидка на оплату коммунальных услуг50%
Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника)Без очереди
Преференции, установленные в Трудовом кодексеКроме дополнительного отпуска
Другим родственникам
Сохранение скидки на оплату ЖКХ 50%
Преимущественное предоставление места в домах престарелых
Пенсия по утрате кормильцаУстановлен соответствующим законом

Трудовые льготы

Трудовые льготы, положенные чернобыльцам, включают:

  • доплату до размера прежнего заработка, если в связи с состоянием здоровья чернобыльца перевели на работу с менее высокой зарплатой;
  • право на использование ежегодного отпуска в любое удобное время + дополнительный двухнедельный оплачиваемый отпуск;
  • повышенное пособие по безработице в размере 100% среднего заработка независимо от стажа;
  • преимущественное право сохранить работу при сокращении штата и преимущественное право на трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия.

Другим, менее массовым категориям чернобыльцев, также устанавливаются трудовые льготы. Например, для лиц, занятых на работах в зоне отчуждения, устанавливается повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск.

По здоровью

В случае, когда официально признанный чернобылец становится на учет как безработный, ему выплачивается пособие по безработице в размере 100% от средней зарплаты.

Люди, занимавшиеся ликвидацией аварии на ЧАЭС также, как и все остальные категории граждан, вправе получить определенную дополнительную социальную помощь, которая обычно бывает в виде денежной компенсации. Здесь стоит рассмотреть, какие выплаты они могут получить.

Важно знать: даже доноры, пожертвовавшие для ликвидаторов и эвакуированных из-за аварии людей свой костный мозг, по закону причисляются к лицам, имеющим право получать от государства пособие чернобыльца.

Так, согласно законодательству нашей страны, государство обязано производить доплату гражданам денежных средств в случае, если после перевода на новое место работы из-за плохих медицинских показаний, которые связаны с ликвидацией аварии, они стали получать более низкую зарплату.

В этом случае человек будет получать доплаты до момента, пока либо полностью не восстановится его работоспособность, либо он не оформит себе инвалидность, по которой дальше будет получать выплаты.

В случае, если по состоянию здоровья гражданин полностью утратил свою трудоспособность на какой-то определенный срок, у него появляется право на получение уже полного возмещения былого заработка.

Для обычных чернобыльцев, а также их детей в законе предусмотрены выплаты всего по 300 рублей, которые должны пойти на покупку еды.

В случае наличия инвалидности, граждане получают уже более значительные суммы:

  • при инвалидности 1 группы положены выплаты 5 тысяч рублей;
  • если инвалидность 2 группы, то 3 тысячи рублей;
  • в случае самой легкой степени инвалидности – 1 тысяча рублей.
Стоит отметить: денежные компенсации по инвалидности выплачиваются как возмещение вреда здоровью, при этом имея неограниченный срок выплаты, то есть получение средств происходит на постоянной основе.

Правила получения удостоверения

Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право. Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:

  1. Собрать документы, подтверждающие:
    • личность:
      • паспорт;
      • свидетельство о рождении ребенка;
    • льготную категорию:
      • справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
      • подтверждение участия в ликвидации;
      • справку об инвалидности;
      • бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
      • иное.
  2. Написать заявление в соцзащиту:
    • придя лично в отделение по территориальному признаку;
    • в многофункциональном центре;
    • через портал Госуслуг.

Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.

Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.

Дополнительные программы

Большую часть льгот сегодня регулирует закон принятый от 15.05.1991 года.

Согласно закону, государство компенсирует половину всех коммунальных услуг в их квартире.

Что касается детей или внуков нетрудоспособного возраста, которые были на иждивении у погибшего участника ликвидации аварии на ЧАЭС, то они имеют право получить одноразовую выплату и определенное ежемесячное пособие.

А вот размер последнего уже зависит от количества членов семьи скончавшегося, и какая группа инвалидности у него была.

Для граждан, которые были эвакуированы из зоны отчуждения, предусмотрена возможность получить компенсацию материального ущерба в связи с потерей имущества, такого, как:

  • любые жилые помещения, хоз. постройки, а также дачи, которыми владел человек на начало 1994 года;
  • различные вещи, животные, огороды, посадки и посевы.

Не так давно, пострадавшим людям за потерянное имущество в связи с переездом стало выплачиваться единовременное пособие по 500 рублей на одного человека в семье, который покинул зону отчуждения, а также полностью компенсируется проезд, и каждый год по 100 рублей выплачивается на оздоровление.

К тому же, в случае выхода женщины-чернобыльца в декрет, она должна получать выплаты в два раза больше, нежели обычные граждане.

Кроме того, чернобыльцы обладают еще и правом на целый ряд льгот. Так, у них по закону есть дополнительный оплачиваемый отпуск, кроме основного, сроком на 2 недели. Это также касается и их детей, рожденных до момента аварии, но их отпуск зависит от того, сколько им было лет на момент аварии.

Что гарантирует государство?

Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие.

Узнаём размеры чернобыльских пособий

Сумма выплаты по переезду на новое место жительство в 2018 году составляет 1505,46 руб. на каждого переехавшего члена семьи.
С 1 июля 2016 года получается, что заявители на пособие по уходу за ребенком до 3 лет должны на самом деле оформить два пособия.
Первое — это пособие по уходу до полутора лет, такое же, как и на всей территории России в соответствии с федеральным законом и
второе – ежемесячные чернобыльские выплаты со дня рождения ребенка (точнее месяца рождения) до 3 лет.
Итак, размер чернобыльской выплаты до 3 лет равен – с 0 до 1,5 года – 3 000 рублей, с 1,5 до 3 лет – 6 000 рублей. Все просто и понятно и не нужно никаких расчетов.

Чернобыльское пособие по временной нетрудоспособности назначается в величине 100% от средней зарплаты, установленной соответствующими органами. Стаж (страховой) при назначении не учитывается.

Права чернобыльцев

Общие права чернобыльцев согласно новым законам и поправкам, вступившим в действие с 2016 года, представлены правом на получение таких льгот:

  • Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
  • Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
  • Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
  • Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
  • Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.

Предоставляемые льготы

Полный список льгот общего характера выглядит следующим образом:

  • Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
  • Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
  • Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
  • Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
  • Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
  • Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
  • Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
  • Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
  • Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
  • Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
  • Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
  • Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
  • Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.

Где и как оформить ЕДВ

Для оформления ежемесячной выплаты чернобыльцам, проживающим в чернобыльской зоне и другим категориям получателей нужно подготовить комплект необходимых документов. С документами нужно обращаться в территориальное отделение ПФР или в МФЦ.

  • Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в ПФР по месту нахождения учреждения.
  • Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
  • Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.

Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

Поддержка пострадавших в иных странах

На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:

  • пораженные облучением люди разделены на категории;
  • инвалиды получают пенсию;
  • иные граждане — компенсации.
Для сведения: в связи с бюджетным кризисом в стране, длящемся не первый год, выплаты вряд ли будут увеличиваться.

В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.

В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:

  • на предоставление жилья;
  • медобслуживание на льготных условиях;
  • налоговый вычет и иные социальные гарантии.

Список документов для оформления

ЕДВ назначается на основании заявления гражданина либо его представителя, а также документов, подтверждающих право на выплату. Заявление о назначении должно содержать следующие сведения:

  • ФИО получателя, а также фамилия, которая была при рождении;
  • данные документа, удостоверяющего личность;
  • гражданство;
  • адрес места жительства либо фактического проживания;
  • место нахождения пенсионного дела гражданина;
  • основание для получения ЕДВ;
  • перечень предоставленных к заявлению документах;
  • данные о представителя, если документы подает он;
  • дата заполнения заявления.

К заполненному заявлению нужно приложить паспорт и документы, подтверждающие право на ежемесячную выплату, например:

  • удостоверение ликвидатора катастрофы на ЧАЭС;
  • удостоверение лица, перенесшего или получившего лучевую болезнь либо другие заболевания в связи с воздействием радиации, получившего инвалидность по этой причине;
  • удостоверение лица, подвергшегося радиоактивному воздействию;
  • трудовая книжка или трудовой договор, справка с места работы в зоне загрязнения;
  • экспертное заключение по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием и так далее.

Члены семьи погибшего (умершего) гражданина, подвергшегося воздействию радиации, а также проживающие в зоне отселения или с установленным льготно-экономическим статусом предоставляют документы, подтверждающие:

  • изменение ФИО (свидетельство об браке, изменении имени, о расторжении брака, копии записи акта гражданского состояния);
  • брачные отношения;
  • факт, дату смерти или гибели гражданина;
  • место пребывания или фактического проживания.

Последние изменения

В середине 2018 г. принят ФЗ, вносящий изменения в ст. 4 закона 1244-1. После вступления в силу очередной редакции правом на меры соцподдержки станут также обладать дети чернобыльцев (вне зависимости от места их рождения). При условии их постоянного проживания/работы после рождения на загрязненных территориях.

Жилищные льготы

Прежде всего, это однократное обеспечение нуждающихся жильем – чернобыльцам выдаются жилищные сертификаты по . Ключевое здесь «нуждающихся». Сертификаты на приобретение жилья положены только тем льготникам, которые стоят на жилищном учете. А стать на такой учет могут только малоимущие.

Вторая жилищная льгота – компенсация 50% на оплату коммунальных услуг. Она покрывает расходы на содержание жилья, управлению имуществом МКД, капремонтный взнос, расходы на горячее и холодное водоснабжение, иные коммунальные расходы по счетчикам, но не более 50% расходов от норматива потребления, установленного в регионе. Если чернобылец проживает в частном доме, это также компенсация 50% стоимости газа на отопление или иного вида топлива + стоимости его доставки. Льгота предоставляется независимо от вида жилфонда, где проживает льготник.

Пенсионные льготы чернобыльцам

Чернобыльцы могут выйти раньше на пенсию. Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста на них абсолютно не отразятся. Но величина сокращения напрямую зависит от категории, к которой относится чернобылец. Уйти на пенсию раньше могут:

  • ликвидаторы, работавшие в зоне в период 1986-87 годов – на 10 лет раньше общеустановленного возраста – в 45 лет женщины и 50 лет мужчины;
  • ликвидаторы, принимавшие участие в работах в период 1988-1990 годов – на 5 лет раньше, в 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно;
  • лица, которые постоянно проживали и работали на загрязненных территориях, размер уменьшения зависит от зоны, в которой они проживали и работали (их 4, в зависимости от степени загрязнения) – от 6 месяцев до 5 лет с возможностью увеличения этого возраста в зависимости от срока проживания и работы;
  • лица, перенесшие лучевую болезнь – на 5 лет раньше;
  • инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС – на 10 лет раньше.

Помимо права на досрочную пенсию, чернобыльцы могут получать две пенсии – такое право есть у военнослужащих, ставших вследствие катастрофы инвалидами. Им выплачивается страховая пенсия и пенсия по инвалидности.

Налоговые льготы

Гражданам, имеющим статус чернобыльца предусмотрено предоставление налоговых льгот, которые заключаются в следующем:

  • Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей;
  • Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.

Источники

  • https://subsived.ru/lgoty/perechen-lgot-chernobyltsam
  • https://lgoty-vsem.ru/posobie/vyplaty-chernobylcam.html
  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-chernobylcam.html
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/edv/chernobylcam/
  • https://pravoved.ru/journal/lgoty-u-chernobyltcev/
  • https://finansist.guru/sotsialnye-vyplaty/chernobylcam.html
  • http://www.burokratam-net.ru/posobiya-i-lgoty/chernobyltsy/posobiya-dlya-prozhivayushchikh-v-chernobylskoi-zone.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 
Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 301-37-30
по всей России


+7 (495) 128-74-20
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 507-64-25
Для жителей Спб и области