Бесплатная горячая линия

Права и обязанности опекунов и попечителей над несовершеннолетними в России: полномочия и ответственность

Содержание

Основные принципы деятельности

Попечитель – это человек, который осуществляет свою деятельность, руководствуясь определенными принципами:

  1. Добровольность. Ни один суд или любой другой орган не вправе назначить гражданина попечителем без его согласия. Гражданин сохраняет право в любой момент отказаться от этой деятельности.
  2. Подконтрольность. Все лица, осуществляющие надзор и уход за недееспособными и несовершеннолетними гражданами, подконтрольны органам опеки и попечительства. Сотрудники этой службы проверяют, как они осуществляют свою деятельность и нет ли каких-либо нарушений.
  3. Ограничение на осуществление любых имущественных сделок. В частности, попечители не могут давать согласие на финансовую деятельность, итогом которой будет уменьшение имущества подопечного (продажа недвижимости, перевод денег со счетов, аренда помещений и т. д.). Все подобные сделки проводятся только с одобрения органов опеки и попечительства. Однако разрешены все финансовые сделки, когда опекун хочет передать свое имущество подопечному.
  4. Попечитель должен максимально защищать все права своего подопечного.
  5. Все попечительская деятельность осуществляется при поддержке (и контроле) государства. 

Кто может стать попечителем?

Прежде всего рассматриваются все кровные родственники. Если таковых нет, или они не согласны взять на себя такую ответственность, то в данной роли может выступить любой гражданин РФ. Но с некоторыми оговорками. Кандидат должен быть:

  1. Дееспособным.
  2. Совершеннолетним.
  3. Иметь личное жилье, отвечающее требованиям органов опеки и попечительства.
  4. Не иметь судимостей.
  5. Не иметь ограничений по здоровью (в соответствии с требованиями надзорного органа).
  6. Иметь достаточный уровень дохода для создания нормальных условий для проживания несовершеннолетнего.
  7. Чистая история – в области решения родительских прав или проблем с предыдущими подопечными.

Также попечителями не могут стать граждане с алкогольной или наркотической зависимостью.

Возраст попечителя – от 18 до 60 лет. При этом не допускается, чтобы между ним и подопечным была разница менее чем в 16 лет. При наличии кровного родства последнее правило теряет силу.

Патронаж – в чем отличие от попечительства?

Также стоит упомянуть о такой форме заботы, как патронаж. Он во многом отличается от попечительства. Больше всего напоминает обычный договор двух равноправных сторон об оказании тех или иных услуг. Например, помощь по дому, сопровождение в больницу, оформление различных документов по доверенности.

Патронаж назначается в тех случаях, когда гражданин является совершеннолетним и дееспособным, но ограниченным физически – по болезни, в силу возраста или по инвалидности.

Опекун

С момента получения гражданином официального статуса, в силу вступают положения статьи 36 Гражданского кодекса РФ, статьи 148.1 Семейного кодекса РФ, статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», содержащие информацию о том, какие права и обязанности имеет опекун.

Права и обязанности

Права опекуна, как и права родителя сводятся к воспитанию и заботе о ребенке, принятом в семью. Выбор методов воспитания ребенка, места и формы его обучения осуществляется ответственным лицом самостоятельно, с учетом мнения и рекомендаций контролирующих органов. Лицо, осуществляющее опеку, имеет право на получение необходимой юридической, педагогической или иной помощи.

Совместное проживание, также входит в обязанности опекуна несовершеннолетнего. Опекающее лицо должно заботиться о здоровье подопечного и содержать его в удовлетворительных условиях. Реализация прав и обязанностей ответственным лицом производится с обязательным учетом мнения подопечного, а в случаях невозможности его получения, с учетом имеющейся информации от предыдущих законных представителей.

Попечитель

На попечителей распространяются те же положения семейного и гражданского законодательства, что и для опекунов в части определения их прав и обязанностей.

Права и обязанности попечителей

Юридические права и обязанности опекунов и попечителей схожи, за исключением отдельных моментов. В отличие от опекуна, обладающего полным объемом прав на защиту опекаемых лиц, попечитель может исполнять обязанности законного представителя ребенка, когда тот ограничен в распоряжении своими доходами, а также когда между ребенком и его родителями имеются разногласия. У граждан, ограниченных в дееспособности, по причинам алкогольной, наркотической либо игровой зависимости законным представителем также назначается попечитель. В остальных случаях попечитель лишь помогает опекаемым лицам в реализации их прав и обязанностей, и пресекает злоупотребление их правами.

Права опекуна

Вопрос опекунства на законодательном уровне регулируется законом от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейный кодексом РФ (СК РФ), а также Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). На воспитание к опекунам попадают малолетние дети, которым еще не исполнилось 14 лет (ст. 32 ГК РФ). По достижению 14-летнего возраста над ними может быть установлено попечительство.

Опекуны наделены практически такими же правами по отношению к детям, как и родители, но имеются некоторые особенности. Так, граждане, которые взяли на себя обязанность опекунства над несовершеннолетним ребенком, согласно ст. 148.1 СК РФ и ст.15 №48-ФЗ, вправе:

  1. Самостоятельно выбирать методы воспитания подопечного, но обязательно с учетом рекомендаций органа опеки и попечительства. Кроме этого, мнение ребенка также должно быть учтено.
  2. Выбирать наиболее подходящее общеобразовательное учреждение, мнение несовершеннолетнего также должно учитываться.
  3. Обращаться в суд для решения вопроса возврата ребенка, если его незаконно удерживают другие лица, не имеющие на это оснований (родители, родственники и прочие).
  4. Обращаться в соответствующие органы за получением материальной поддержки (пособие, льготы).
  5. Выступать в роли истца при обращении в суд для взыскания обязательств, касающихся ребенка (например, получение алиментов).
  6. Защищать права и интересы ребенка всеми возможными законными методами.

Права опекунов очень тесно связаны с их обязанностями, а также с правами самого несовершеннолетнего подопечного. Опекун своими действиями не должен каким-либо образом ущемлять права и интересы ребенка.

Пособия и другие выплаты опекунам

Государство оказывает материальную поддержку опекунам, которая направляется на полноценное содержание их подопечных. Так, законодательство предусматривает следующие виды пособий:

  • единовременное — выплачивается на момент устройства несовершеннолетнего в семью (к опекунам, попечителям);
  • ежемесячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления в регионе проживания.

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 16759,09 р. Установлен он был с 01.02.2018г. с учетом индексации на основании Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 №74.

Размер пособий зависит от региона проживания граждан. Также на сумму выплат влияет возраст и состояние здоровья опекаемого ребенка. Так, детям, имеющим инвалидность, назначают повышенные пособия.

Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего, не имеет права распоряжаться полученными деньгами в личных целях.

За порядком использования социальных выплат следит орган опеки и попечительства.

Льготы

Опекуны вправе рассчитывать не только на различные пособия, но и на ряд льгот, которые касаются трудовой деятельности и налогообложения. Кроме этого, на региональном уровне для такой категории граждан также предусмотрены определенные льготы.

Для лиц, опекающих несовершеннолетних детей, действуют следующие трудовые льготы:

Права и обязанности опекунов и попечителей над несовершеннолетними в России: полномочия и ответственность

  • декретный отпуск до достижения ребенком 3-летнего возраста (ст. 13 №81-ФЗ, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск при болезни ребенка
  • неполный рабочий день/неделя (ст.93 ТК РФ);
  • отсутствие ночных смен до достижения ребенком 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные выходные, если у ребенка имеется группа инвалидности (ст.262 ТК РФ);
  • выбор времени для отпуска, если опека установлена над ребенком-инвалидом (ст. 262.1 ТК РФ).

Законодательство дает право опекунам на налоговые вычеты из базы НДФЛ.

Размер налогового вычета зависит от количества детей и составляет:

  • 1400 р. — за первых двух подопечных;
  • 3000 р. — на третьего и последующих подопечных;
  • 6000 р. — на ребенка-инвалида.

Если опеку над ребенком осуществляет одно лицо, то ему полагается вычет в двойном размере (п.4 ст.218 НК РФ). Также опекуны вправе получить имущественный налоговый вычет, если они решили приобрести недвижимость или землю для ее постройки в собственность своих подопечных (п. 6 ст.220 НК РФ).

Региональные льготы могут устанавливаться в следующем виде:

  • скидка на оплату услуг ЖКХ, телефона
  • скидка на оплату детского сада
  • бесплатный проезд в общественном транспорте
  • бесплатное питание для детей в детском саду и школе
  • получение лекарств и учебников для ребенка по меньшей стоимости.

Все установленные на законодательном уровне льготы и пособия направлены на улучшение условий жизни и развития несовершеннолетних детей, находящихся под опекой.

На получение вознаграждения

В случае, если несовершеннолетний передан под возмездную опеку, то опекун имеет право на получение вознаграждение. Его выплата регламентирована договором о приемной семье.

Сумма вознаграждения устанавливается законодательством региона. Она может быть определена за каждого ребенка, принятого на воспитание, или в целом, за приемную семью.

Выплата производится ежемесячно на счет замещающего родителя. Задержка платежа на срок более 3 дней недопустима.

На обеспечение возможности общения с родными

Возможность поддерживать общение с родственниками – это законное право ребенка. Однако опекун вправе решать, не вредит ли такое общение несовершеннолетнему.

Замещающий родитель не обязан предоставлять возможности для встреч в дни, удобные родственникам. В первую очередь, он должен оценить удобство ситуации для малыша.

Кроме того, гражданин не должен привозить ребенка в другой населенный пункт. Родственники должны самостоятельно предпринимать меры для общения с малышом.

На воспитание

Основной функцией опекуна является предоставление ребенку возможности проживать и воспитываться в семье, а не в специализированной организации. Гражданин может самостоятельно выбирать методы воспитания. Ключевым моментом является соблюдение детских прав.

В процессе воспитания лицо может придерживаться верований определенных религий или атеизма. В выборе направлений он абсолютно свободен.

Однако, если несовершеннолетний был принят в семью в сознательном возрасте и не желает поддерживать вероисповедание семьи, то насильственное принуждение не допускается.

Документация

Чтобы установить статус попечителя заинтересованному лицу, необходимо собрать ряд документов. Они будут выступать в качестве подтверждения возможности человека получить указанный статус.

Права и обязанности опекунов и попечителей над несовершеннолетними в России: полномочия и ответственность

В такой перечень входят:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Страховой номер индивидуального лицевого счета.
  3. Справка о заработной плате за последние двенадцать месяцев профессиональной деятельности.
  4. Свидетельство, договор или выписка из ЕГРН, которая подтверждает наличие у попечителя жилья на праве собственности или найма.
  5. Сведения из ОВД об отсутствии судимостей и уголовного преследования за совершенное преступление.
  6. Справка о состоянии здоровья претендента. Она необходима для того, чтобы подтвердить отсутствие у попечителя опасных для подопечного заболеваний.
  7. Свидетельство о заключении брака, выданное органами ЗАГСа, если попечительство хотят установить супруги.
  8. Согласие лиц старше десяти лет, которые будут проживать на одной площади с подопечным,
  9. Свидетельство о прохождении специального обучения.
  10. Автобиография кандидата.
  11. Копия рабочей книжки.
  12. Справка о регистрации по месту жительства.
  13. Заключение о соответствии помещения требованиям санитарных норм.

Документы могут представляться в виде оригиналов или заверенных копий. Также потребуется оформить заявление.

Виды опекунства

Опека и попечительство

В гражданском законодательстве понятие «опекунства» имеет более узкий смысл, чем в понимании обывателей. В зависимости от возраста и дееспособности подопечного, заботу о нем можно оформить тремя различными способами.

Виды действий, совершаемые попечителями при оформленииОпека, ст. 32 ГКПопечительство, ст. 33 ГКПатронаж, ст. 41 ГК
Назначается в отношении лицМалолетних до 14 лет, недееспособных совершеннолетнихНесовершеннолетних старше 14 лет, частично недееспособныхСовершеннолетних, дееспособных, но не имеющих возможности обслуживать свои потребности самостоятельно (по старости или болезни)
Представительство интересов подопечногоПолное право представлять интересы и распоряжаться финансами (для детей – до достижения 14 лет) без доверенностиПолномочия попечителя могут быть ограничены судом (при признании лица частично дееспособным) или договором, а также должны быть согласованы с опекаемымПомощник лица, нуждающегося в патронаже, имеет право совершать лишь те действия, которые одобрены договором поручения, доверительного управления либо нотариальной доверенностью

Стать опекуном несовершеннолетнего или недееспособного взрослого может только тот, кто:

  • сам достиг 18 лет;
  • здоров психически и не имеет других тяжелых или опасных недугов;
  • не имеет финансовой заинтересованности (обеспечен жилплощадью и способен обеспечить себя материально);
  • не может быть уличен в том, что его ранее лишили родительских прав или осудили по «тяжкой» статье;
  • не состоит в однополом браке и не является гражданином страны, где такие союзы разрешены законом, ст. 146 СК.

Законодатели изначально определили, что опека над малолетним или недееспособным должна быть продиктована бескорыстными мотивами, ст. 16 закона №48-ФЗ.

Опекунство

Причиной оформления опекунства не может выступать материальная заинтересованность

Важно!  Опекунство – дело добровольное и изначально не предполагает возможности получения финансового вознаграждения или госпособий, ст. 16 закона №48-ФЗ.

Временное

Гражданское законодательство предусматривает временную форму опекунства для ситуаций, когда вопрос необходимо решить оперативно. В статье 12 закона №48-ФЗ описывается форма предварительной опеки, которая устанавливается в случаях, когда заботу о недееспособном лице необходимо назначить немедленно.

Особенность временного статуса состоит в том, что опекун (попечитель):

  • назначается на срок не более полугода, а в исключительных обстоятельствах – не долее 8 месяцев;
  • имеет все права постоянного представителя за исключением возможности распоряжения имуществом опекаемого или одобрения каких-либо сделок с данными объектами;
  • не подвергается проверке сведений о себе, поэтому в список обязательных документов для оформления предварительного опекунства входит только паспорт гражданина и акт обследования жилищных условий.

Оформление временного опекунства

Оставшийся сиротой ребенок не может ждать длительного оформления документов, поэтому оформляется временное опекунство – на короткий срок и по упрощенной процедуре

Безвозмездное

Опекунство изначально должно быть продиктовано желанием позаботиться о том, кто не способен сделать это сам. Поэтому плата за исполнение обязанностей опекуна устанавливается только в исключительных случаях. Чтобы исключить фактор корыстности при оформлении опеки, преимущество при назначении на данную роль будут иметь близкие родственники несовершеннолетнего или недееспособного взрослого.

Однако этот факт не отменяет необходимости доказывать свою состоятельность в плане выполнения обязанностей опекуна или попечителя.

Кандидат (даже если он из числа близких родственников) будет вынужден предоставить полный перечень документов и справок для оформления опеки. В частности, нужно доказать способность содержать себя и подопечного без помощи государства. Если нравственно равных кандидатов на установление опекунства несколько, то предпочтение отдадут тому, кто может предоставить лучшие финансовые и жилищные условия.

Перечень документов и справок для оформления опеки

Перечень документов и справок для оформления опеки включает доказательства того, что потенциальный опекун в состоянии обеспечить достойные условия и уход

Возмездное

Решать вопрос об установлении возмездного опекунства могут только государственные органы опеки. Исходить же они обязаны исключительно из интересов «подопечного», ст. 16 закона №48-ФЗ. На федеральном уровне такие пособия не установлены. Источниками выплат могут стать:

  • региональные бюджеты – размер и порядок назначения пособий определяются законами субъектов РФ или муниципальными советами;
  • средства третьих лиц – правила устанавливают владельцы благотворительных фондов, программ поддержки и прочее;
  • доходы от имущества подопечного – часть поступлений опекун может использовать в своих целях (но не более 5% от общей суммы за отчетный период, п.4 Правил, установленных Постановлением Кабмина №423)

Попечитель, доказавший свою добросовестность, может вместо материального вознаграждения просить разрешение на безоплатное использование имущества опекаемого лица в собственных некоммерческих целях.

Важно! Без согласия ответственных госорганов опекун не имеет права отчуждать имущество опекаемого или одобрять заключение таких сделок от имени несовершеннолетнего или недееспособного лица.

Кто не может быть опекуном

Существует перечень лиц, которые не могут претендовать на право стать опекуном:

  1. кто ограничен в правах в качестве родителя или полностью лишен такого права,
  2. лицо, страдающие серьезной алкогольной или наркотической зависимостью,
  3. если ранее был в статусе опекуна или усыновителя, но был отстранен ввиду своей некомпетентной деятельности,
  4. если лицо имеет судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления или на данный момент находится под уголовным преследованием или является подозреваемым в преступлении, а также при наличии приводов в полицию,
  5. недееспособное лицо — инвалид 1 группы,
  6. при состоянии в однополом браке, а также лица, родом из стран, где разрешены однополые браки,
  7. страдающие заболеваниями: 

    • туберкулез легких 1 и 2 группы;
    • рак 3 и 4 стадий;
    • рак 1 и 2 стадий без проведения операции;
    • психическими расстройствами.

Этот перечень регламентирован российским законодательством: ст. 35 ГК РФ, ст.146 СК РФ, Перечень заболевания ПП РФ N 117 от 14.02.2013г.

Также могут не допустить лиц, которые не прошли соответствующее обучение в органах опеки. Исключениями из этого правила являются уже опытные опекуны или родственники.

Мнение ребенка имеет немаловажное и иногда решающее значение. На практике бывает, что и нежелание ребенка видеть в качестве своего опека определенное лицо учитывают и назначают другого человека. А порой заключение опекунского совета выносит решение вопреки мнению ребенка.

Требования, выдвигаемые к опекуну

Важно знать, что далеко не каждый гражданин может взять под опеку ребенка, а только тот, который соответствует установленным законодательством требованиям. Так, опекуном может быть:

  • Дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия.
  • Лицо, прошедшее специальную подготовку.
  • Гражданин, не имеющий судимостей за совершение противоправных деяний против личности.
  • Лицо, не страдающее наркотической, а также алкогольной зависимостью.

Соответственно, ни при каких обстоятельствах не смогут стать опекунами граждане:

  1. Не достигшие совершеннолетия.
  2. Имеющие судимость за совершение преступлений против личности.
  3. Лишенные прав воспитания, или же ограниченные в таких правах на основании решения, вынесенного судебным органом.
  4. Которые ранее уже являлись опекунами, но были отстранены от опекунства не по своей воле в связи с наличием объективных причин.
  5. Имеющие зависимость от алкоголя, наркотических средств, азартных игр и так далее.
  6. Имеющие серьезные заболевания и/или инвалидность 1 группы.
  7. Не прошедшие обучение. Исключение составляют родственники ребенка, а также граждане, которые ранее уже оформляли опеку, так как обучение подразумевает по большей части психологическую подготовку, соответственно, лицам, уже имеющим подобный опыт (или опыт общения с конкретным ребенком в случае с родственниками) она не требуется.

Обязанности опекуна над несовершеннолетним ребенком

Исполнение опекунских обязанностей надлежащим образом контролируется отделом опеки. В случае неисполнения, гражданин будет привлечен к ответственности.

Процедура контроля включает посещения квартиры опекуна 2 раза в год, а также получение отчета за использование имущества подопечного. Также специалист должен осмотреть ребенка.

Перечень обязанностей

№ п/пОбязанности
1По содержанию
2По защите имущественных прав
3По совместному проживанию
4По заботе о здоровье
5По обеспечению права на образование

Воспитание

Понятие воспитания предполагает, что опекун должен обеспечить ребенку получение образования, минимально необходимый набор предметов первой необходимости, отдых и лечение. Он вправе при реализации воспитания выбрать любые законные средства воздействия, которые, по его мнению, позволят достигнуть назначенной цели.

Но, согласно п. 1 ст. 69 СК РФ, опекун не имеет права при воспитании малыша применять такие средства либо способы воздействия, которые могут нанести вред психическому или физическому здоровью несовершеннолетнего.

Защита имущественных прав

Многие подопечные имеют в собственности какую-либо недвижимость, другое имущество, либо они получают пенсию по потере кормильца, алименты, другие выплаты. В этом случае опекун обязан обеспечить сохранность любых объектов собственности подопечного и контролировать его счета.

Каждый год опекун обязан отчитываться перед отделом опеки и попечительства о состоянии имущества несовершеннолетнего. В отчете указываются перечень всех объектов собственности, размер всех получаемых выплат и размер уплаченных налогов опекаемого лица.

Распоряжение имуществом опекаемого ребенка допускается только с разрешения ООП. Это не относится к пособиям, пенсиям или алиментам, выплачиваемым несовершеннолетнему, эти денежные средства опекун может использовать для покупки каких-либо вещей, предназначенных для ребенка, оплаты его лечения, других расходов на малыша.

Обеспечение совместного с опекуном проживания

Опекун обязан проживать вместе с опекаемым им ребенком до достижения им шестнадцатилетнего возраста. После этой даты, но только после вынесения приказа о возможности раздельного проживания, несовершеннолетний может проживать отдельно от опекуна.

Забота о здоровье

Начиная с 2010 года все дети, находящиеся под опекой, должны ежегодно проходить диспансеризацию. Обеспечение возможности посещения несовершеннолетним медицинского учреждения возлагается на опекунов.

Ответственность попечителей

При наступлении неких негативных последствий опекун может понести установленное законодательством наказание. К сожалению, при наступлении одного из самых негативных для несовершеннолетнего событий – возврата в детский приют, опекун не несет никакой ответственности. Даже если лицо, опекавшее ребенка, израсходовало все деньги, предназначенные для малыша на личные цели.

Ответственность наступает в двух случаях:

  1. При ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей.
  2. За какие-либо действия подопечного, из-за которых наступили негативные последствия.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

На законодательном уровне определено, что совместное проживание опекуна и опекаемого ребенка является обязательным.

Граждане, которые не обладают достаточными знаниями в юриспруденции, могут полагать, что осуществление обязанностей опекунов, наделяет дополнительными правами относительно жилья ребенка. В действительности данное мнение считается ошибочным.

Орган опеки не предусматривает возникновение имущественных прав на жилье несовершеннолетнего ребенка. Права собственности или постоянного пользования жилой недвижимости не предусматривается. Опекун должен понимать, что после прекращения опекунских отношений, он должен съехать с жилья подопечного при первой соответствующей просьбе.

На законодательном уровне определено, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка, так как он не обладает имущественными правами. По данной причине продажа, дарение, заложение, обмен квартиры невозможно провести.

На законодательном уровне определено, что опекуны не могут рассчитывать на право наследования имущества подопечного по закону.

Особенности отказа от опекунства

Опекунство прекращается после того, как ребенку исполнится 14 лет. Это определено частью 2-ой статьи 40 ГК РФ. Без дополнительного оформления опекунство может трансформироваться в попечительство, вследствие чего правовые последствия для обоих сторон исключаются.

В некоторых случаях отказ от опекунства требуется до того, как ребенку исполнится 14 лет. Это может быть обусловлено интересами опекуна или опекаемого ребенка.

Например, если ребенок будет в дальнейшем вновь жить у родителей и воспитываться ими, будет усыновлен или удочерен, опека перестает быть значимой. Для этого выносится специальное постановление органа опеки, которое позволяет досрочно прекратить любые отношения.

Например, прекращение опеки возможно по инициативе опекуна. Письменная просьба должна содержать в себе значимые основания для подобного последствия. Например, наличие конфликта между двумя сторонами может быть значимым поводом для прекращения опекунства. Суд получает исковое заявление, проверяет сообщенные факты. Суд и орган опеки совместно принимают единственно правильное решение. Изменение правоотношений становится возможным только после того, как будет принято положительное решение.

Орган опеки требует от опекуна только ответственного подхода для решения существующего вопроса. Законодательство всегда защищает интересы и права несовершеннолетнего ребенка, который самостоятельно не может постоять за себя.

В связи с этим, к опекунам всегда предъявляются особенные требования и предполагается проведение определенного контроля за выполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего лица. Законодательство определяет, что орган опеки всегда должен помнить о будущем несовершеннолетнего лица и необходимости правильного выполнения обязанностей относительно воспитания и заботы.

Опекунские полномочия должны осуществляться только с доскональным знанием и пониманием действующего российского законодательства. Для того, чтобы гарантировать защиту прав и интересов несовершеннолетних детей и даже подростков, которые не могут защитить себя, предполагается обязательная ориентация на действующие нормы и кодексы законодательства РФ, привлечение уполномоченных органов.

Функции органов опеки и попечительства

В сферу деятельности этой организации входит забота об интересах несовершеннолетних или недееспособных (частично недееспособных) граждан. Органы опеки и попечительства являются подразделением муниципалитета и осуществляют следующую деятельность:

  • Обнаружение, постановка на учет сирот или несовершеннолетних, оставшихся без родительского надзора.
  • Формирование базы данных всех лиц, нуждающихся в заботе, и тех, кто готов стать попечителем или опекуном.
  • Распределение несовершеннолетних по специальным заведениям или по приемным семьям.
  • Защита прав детей, оставшихся без опеки родителей.
  • Урегулирование конфликтов между ребенком и родителями, либо между отцом и матерью.
  • Контроль за имуществом подопечных.
  • Контроль за опекунами и попечителями. 

Контролирующие органы

Органы опеки и попечительства, расположенные в районе проживания опекаемых лиц, призваны осуществлять систематический контроль деятельности опекунов и попечителей. Элементами непосредственного контроля считаются проверки жилищно — бытовых условий жизни, состояние имущества, отсутствия нарушений субъективных прав.

Прекращение опеки

В рамках рассмотрения опекунства необходимо отметить, что по достижении ребенком 14-летнего возраста опека автоматически преобразуется в попечительство, а оно, в свою очередь, заканчивается когда подопечный достигает совершеннолетия. Исключение составляет ситуация, когда ребенок принял решение продолжить обучение в учебном заведении – тогда попечительство может быть продлено до достижения им возраста 23 лет.

В других случаях опека (или же попечительство) может быть прекращена при наличии следующих обстоятельств:

  • Истек срок действия акта о назначении гражданина попечителем (или же опекуном).
  • Наступила смерть одной из сторон – опекуна или самого подопечного (потребуется предъявить документ, подтверждающий факт наступления смерти – свидетельство).
  • Несовершеннолетний был подвергнут процедуре эмансипации (то есть его признали полностью дееспособным).
  • Родители подготовили и передали в ООП заявление о прекращении опеки (этот вариант возможен, если опекун был назначен по их инициативе – к примеру, на определенный промежуток времени – на период командировки и так далее).
  • Опекун (попечитель) был признан полностью недееспособным.
  • Опекун был отстранен от возложенных на него обязанностей в принудительном порядке (к примеру, он допустил совершение противоправных деяний в отношении своего подопечного – растрату финансов, посягательство на жизнь и здоровье).
  • Опекун в добровольном порядке (по собственному желанию) отказался от данных обязательств.

Также опека может быть прекращена и при наличии иных обстоятельств.

Источники

  • https://www.syl.ru/article/434815/popechitel-eto-kto-prava-i-obyazannosti-popechitelya-organyi-opeki-i-popechitelstva
  • https://opekarf.ru/prava-grazhdan/prava-obyazannosti-popechitelej
  • https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/prava-i-obyazannosti.html
  • http://allo-urist.com/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechitelej/
  • http://mojurist.ru/opeka/popechitel/
  • https://urist-bogatyr.ru/article-item/dokumenty-dlya-oformleniya-opekunstva/
  • https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/obshhie-ponyatiya/kto-mozhet-byt-opekunom
  • https://urpomosh03.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-opeka-i-popechitelstvo/prava-opekuna-nesovershennoletnego-rebenka
  • https://ros-nasledstvo.ru/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechitelej/
  • http://UrOpora.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/prava-opekuna-nesovershennoletnego-rebenka.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант