Бесплатная горячая линия

Право Пользования — это

Понятие: что это такое?

Это понятие является неотъемлемой частью права собственности. Однако когда речь заходит о праве пользования жилым объектом, лица, проживающие на одной территории с собственником, нередко вынуждены защищать свои права на пользование жильём от собственника. А собственник зачастую не имеет реальной возможности избавиться от наглых и бесцеремонных жильцов, которые злоупотребляют гостеприимством хозяев, затягивают процесс пребывания в его доме, неправомерно претендуя на проживание, и доставляют острый дискомфорт всем домочадцам.

То есть, механизмы, регулирующие права пользования, далеко не идеальны, более того – они не всегда отвечают требованиям сложившихся в реальной жизни ситуаций.

Но это только на первый взгляд – при грамотном и квалифицированном подходе, можно добиться правильного и целесообразного принципа распределения прав достойного существования граждан в пределах данной им, территории.

Право постоянного (бессрочного) пользования

Право Пользования - этоОпределяется по преимуществу, в отношении семьи собственника. Но когда муж и жена перестают быть семьёй, сыновья вырастают, приводят в дом своих спутниц жизни и прописывают внуков, и в аналогичных ситуациях, возникает вопрос о правомочности их притязаний на жильё и возможностей собственника в полноправном имущественном распоряжении.

Есть определённые ситуации, которые, дают преимущественное право пользования жильём для лиц, которые занимают жилую площадь наряду с хозяином. Их право неоспоримо. К ним относятся:

  • Супруги, нажившие жилое имущество совместно;
  • Бывший хозяин квартиры, отказавшийся от приватизации, в пользу других лиц;
  • Члены его семьи, которые проживали в квартире до момента её приватизации;
  • Члены семьи умершего хозяина неприватизированной квартиры;
  • По завещательному отказу;
  • По договору ренты (с пожизненным содержанием).

Эти лица имеют право личного пользования (проживания) пожизненно, но не приобретают права распоряжения.

Право владения, пользования и распоряжения

Может принадлежать исключительно собственнику. Однако его права ограничены, если на территории его жилплощади проживают перечисленные выше, лица. Распоряжаясь собственным имуществом, он обязан считаться с их законными правами, сохраняя за ними их абсолютные права, в случае приобретения нового жилья, взамен старого.

Исключение составляют лица, которые имеют собственную долю. Они имеют законное право на реализацию своих имущественных прав в отношении отведённой им, доли.

Это может создать для собственника некоторый дискомфорт, однако это законное право оспорить ему не удастся.

Действия гражданина, владеющего объектом недвижимости

Если владелец недвижимости попал в щекотливое положение и зарегистрированные в квартире люди не ходят покидать её, необходимо подготовить специальный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Судебная практика показывает, что подобные ситуации происходят довольно часто. Это сложная процедура, при которой необходимо знать основные тонкости и законы. Чтобы суд постановил признать гражданина потерявшим возможность использовать объект недвижимости, нужно собрать множество доказательств и разработать правильную схему действий. Мало кому без юридической помощи удаётся выиграть дело, поэтому лучше найти грамотного юриста.

Если человек не знает всех нюансов, когда утрачивается право пользования частной собственностью, он может столкнуться с различными проблемами. Например, в ситуации, когда квартира была приобретена одним из членов семьи до брака, но второй зарегистрирован в ней и продолжает проживать даже после развода. В органы судебной инстанции нужно предъявить иск о признании утратившим право пользования жилым помещением второго супруга.

жилищный кодекс российской федерации

Обычно при обсуждении подобных вопросов суд встаёт на защиту прав владельца квартиры и выдаёт постановление о выселении бывшего супруга. А также выселенный человек снимается с учёта регистрационного органа. Но в любой ситуации имеются и свои исключения. К слову, если приватизация происходила в момент, когда супруги находились в браке и одна из сторон отказалась от своего права на владение в пользу второго супруга. Даже после развода у отказавшегося супруга имеется право на постоянное пользование объектом недвижимости.

Когда лицо пользуется квартирой по договору найма

Большую роль играют дела о признании права пользования жилым помещением членами семьи нанимателя, точнее людей, которые подписали договор найма и проживают по нему. С подобными вопросами нередко люди обращаются в суд. Обычно это происходит, если есть достоверные сведения о том, что гражданин и члены его семьи прописаны в объекте недвижимости, но не живут в нем.

Признание утратившим право пользования жилым помещением — повод лишить человека регистрации. Это очень важный вопрос для тех, кто проживает в квартирах, где прописаны третьи лица и ежемесячно приходится выплачивать за них коммунальные платежи.

Помогают такие действия и тем, кто собирается оформить квартиру в собственность, но не может сделать это без согласия зарегистрированных в ней людей. Человек, который утратил своё право на пользование жилым помещением, не сможет претендовать на квартиру или другую недвижимость. Однако, чтобы решение суда было именно таким, нужно будет хорошо постараться и предоставить максимально возможное количество доказательств.

определение порядка пользования жилым помещением

Порядок признания утратившим право пользования жилым помещением

Случается, что зарегистрированный житель уехал из дома и не выполняет обязательства, которые установлены ЖК Российской Федерации. Тогда владелец личной собственности может подготовить иск в судебный орган о признании утратившим его право пользования жилым помещением.

объекты жилищных прав

Если наниматель прописан на жилплощади, но никогда там не жил, владелец может доказать в суде, что человек не приобретал право на использование этого имущества.
Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 83 установил: если человек и все члены его семьи съехали из квартиры или любого другого объекта недвижимости, договор о найме считается законченным с момента выезда. А также необходимо знать, на что именно обращает внимание суд при принятии подобных решений:

  1. Характер выезда. В любой ситуации судья рассмотрит, выехал ли жилец добровольно или на это его вынудил владелец жилья. Вынужденно съехать лицо может в силу некоторых обстоятельств. Например, внутрисемейные конфликты, расторжение брака. В этом случае стороны должны представить доказательства, касающиеся непосредственно выезда из квартиры. Если дело было добровольным, хватит лишь показаний сторон, если выезд был принудительным, доказательствами могут являться обращения к участковому, в полицию, показания свидетелей.
  2. На какой срок именно выехало лицо. В этом случае имеется в виду, временно выехал человек из помещения или на постоянно. Если приводить пример временной отлучки из квартиры, то это командировки, обследование, санаторий, служба в вооружённых силах, выезд по причине ухода за больным родственником. Если же человек сменил место жительства, то владелец может подтвердить это отсутствием личных вещей ответчика в частном доме. Чтобы установить правду, суд способен запросить необходимую информацию из различных органов.
  3. Имеются ли препятствия для проживания. Если владелец постоянно препятствовал проживанию в квартире прописанного человека, например систематически менял дверные замки. В этом случае ответчик самостоятельно доказывает правду о причинённых ему неудобствах. Обычно это довольно легко, если в момент препятствий ответчик обращался в органы полиции или к участковому.
  4. Если ответчик приобрёл право на пользование другим жилым объектом. Но это учитывается лишь в том случае, если владение было приобретено, в противном случае суд не рассматривает эти доказательства.
  5. Неисполнение своих обязанностей. В договоре социального найма указывается, что человек должен вносить свою часть в оплату коммунальных платежей, если этого не происходит, договор может быть расторгнут.

Подробно изучив все представленные доказательства, судья принимает решение. Если их в совокупности хватает, то выносится решение о признании утратившим право на пользование жилым помещением гражданина, который в последующем будет снят с учёта в соответствующем органе.

признание утратившим право пользования жилым помещением судебная практика

Совет истцам и ответчикам

Если зарегистрированный в квартире человек долгое время не оплачивает коммунальные платежи, не стоит их с него требовать. Гораздо проще проверить, нет в ли квартире личных вещей гражданина, и подать иск в судебный орган. Не стоит пытаться выяснить отношения лично и тем более портить отношения с ним.

Тем, кто зарегистрирован, но по каким-либо причинам не проживает в жилом помещении, необходимо знать:

  • чтобы не оказаться выписанным из квартиры через суд, нужно регулярно вносить определённую сумму коммунальных платежей;
  • если нет возможности оплачивать услуги лично, нужно отправлять деньги владельцу почтовым переводом, с указанием, что деньги перечислены на оплату услуг;
  • если владелец мешает проживанию в квартире, можно обратиться в органы полиции с заявлением об этом.

Необходимо знать, что основания права пользования жилым помещением возникают сразу после заключения договора найма. Если исходить из Жилищного кодекса Российской Федерации, одной прописки гражданина в квартире мало для получения права пользования на объект недвижимости. Основание наступает в момент, когда человек переехал по указанному адресу и проживает в нем.

Определение порядка пользования жилым помещением

Для того чтобы разобраться в этом непростом вопросе, нужно знать некоторые нюансы.
Владельцы, которые имеют в совместной собственности квартиру, могут решить, как они будут пользоваться имуществом по соглашению. Этот вариант считается самым лучшим, так как получается меньше конфликтов. Законодательством не установлены определённые требования к такому соглашению, единственное, что надо знать сторонам, — договор должен быть составлен согласно основным правилам о договорах.

право пользования жилым помещением членами семьи

Что лучше внести в соглашение:

  • уточнить, все помещение или определённая часть переходит в пользование второй стороне;
  • в какое время каждая сторона может пользоваться долевым имуществом;
  • указать иные интересующие моменты.

Для владельцев недвижимости существует возможность определения порядка пользования жилым помещением через суд. В любом случае, даже если стороны дойдут до судебного разбирательства, судья предложит им мирно урегулировать этот вопрос.

Обычно, составляя заявление о праве пользования имуществом, истец просит суд закрепить за каждым участником определённую площадь в квартире на правах собственности. Эту норму определяет и Жилищный кодекс Российской Федерации. Стоит понимать, что потребовать установить порядок пользования собственностью можно только на ту часть, которая находится у человека в собственности. Суд обязательно рассмотрит все нюансы, связанные с каждым из сторон процесса. Большое значение для суда имеет, имеется ли у ответчика иное имущество в собственности.

Законные основания

Возникновение спорных ситуаций о выписке гражданина из квартиры — не редкий случай. Многие люди не проживают по месту прописки, однако, они имеют абсолютно одинаковые права на пользование жилым помещением, как и те лица, которые проживают там на постоянной основе, которые уплачивают коммунальные услуги и осуществляют ремонтные работы в жилье, для поддержания его в соответствии с санитарными нормами.

По российским установленным нормам законов, в квартире можно прописывать определенное количество человек. Конкретное количество зависит от площади жилья. Законодательством подразумевается на каждого жильца по 20 кв. метров. Частые случаи, когда в семье появляется ребенок, которого нужно прописать в квартире, но квадратура этого не позволяет, так как в ней уже имеется определенное количество прописанных, но не проживающих в ней людей. В связи с этим и возникают вопросы о том, как выписать человека из своей жилплощади.

В общем виде, утрата прав собственности означает наличие определенных причин, в связи с которыми человек не может больше владеть жилым помещением. Например, отсутствие денежных средств на содержание дома (жилья).

Основания, установленные на законодательном уровне, для лишения прав собственности на жилое помещение:

  • развод. При бракоразводном процессе один супруг вправе выписывать второго (бывшего мужа или жену) из своего жилого помещения;
  • окончание срока действия договора о временном пользовании имущественной собственностью;
  • завещание. Если в завещательном акте указывается, что права на жилье принадлежат иному лицу;
  • решение судебной инстанции.

Разбирательство в судебной инстанции о признании человека утратившим прав пользования жильем требует наличия аргументов, подтвержденных документально. В качестве доказательств могут выступать:

  • у гражданина есть в собственности другое жилое помещение, поэтому его необходимо выписать из квартиры, признав утратившим права пользования;
  • лицо переехало жить в иную местность;
  • гражданину, которого нужно признать утратившим права собственности, досталась квартира от работодателя;
  • человек женился (вышла замуж), в связи с чем проживает в отдельном жилье.

Признать человека утратившим право пользования жилым помещением возможно при наличии специального документа. Например, брачного договора. При условии, что супружеское соглашение заключалось в соответствии со всеми правилами и законами, также оно имеет нотариальное удостоверение.

Если гражданин является собственником имущества

Законодательством предусмотрены некие ситуации, при наступлении которых, собственника можно признать утратившим права пользования жильем.

Прекращение прав пользования жилым помещением собственником возможно:

  • лицо производит перестройку или перепланировку жилого помещения, не согласовывая свои действия с сожителями. Если проведение ремонта или перестройки коим образом ущемляет права сожителей и прошение о внесении изменений гражданин отвечает отказом, то жильцы вправе обратиться в судебное учреждение, где его лишат прав пользования данной квартирой (домом);
  • жилое помещение используется не по назначению. При этом должны присутствовать многократные жалобы соседей (жалоба направляется на имя владельца). Собственник, в специально отведенные сроки, должен изолировать шум или прекратить использовать жилье не по назначению. Если он этого не сделал, то его могут лишить прав пользования жилым помещением;
  • нарушены условия договора о купле-продаже недвижимого имущественного объекта. Права пользования нового владельца будут признаны утратившими силу, если при оформлении сделки о покупке им были предоставлены ложные сведения, о чем продавец не знал;
  • ликвидация дома. Граждане лишены прав пользования, если мэрия приняла решение о ликвидации жилого строения.

В связи с неуплатой услуг ЖКХ

Утрата права пользования жилым помещением возможна в связи с неуплатой коммунальных услуг. По общепринятым правилам, если услуги коммунального хозяйства не оплачиваются на протяжении 6 месяцев, то данное бездействие признается, как грубое нарушение правил пользования жильем. В связи с этим, если сумма долга значительная, то квартиру или частный дом выставляют на торги. Часть вырученных денег направляется в счет погашения долга, а оставшаяся передается лицу, утратившему права пользования.

Законом предусмотрен нюанс, при наличии которого жилье в счет погашения долга за ЖКХ не может быть продано. Это возможно, если оно является единственным жильем у гражданина. Но семью могут переселить в коммунальную квартиру или общежитие. Но переселение членов семьи не освобождает их от уплаты долга по ЖКХ.

Когда собственники используют жилую недвижимость не по назначению, например, используют в качестве склада, офиса, мастерской, то процедура лишения их прав собственности проводится без предварительного предупреждения.

Если не является владельцем жилья

Если гражданин не является собственником жилья, то его также можно лишить прав пользования жилым помещением. По закону для осуществления подобных действий, необходимы весомые причины.

Установленные законом основания:

  • по требованию собственников квартиры (дома). Разрешается подобный конфликт только в судебном учреждении;
  • истек срок договора найма жилья;
  • законный владелец продает жилье;
  • жилье используется не по назначению;
  • жильцы отказываются проводить процедуру приватизации жилого помещения на добровольной основе.

Также законом предусмотрено, что собственники жилья вправе выселять из него лиц, которые нарушают установленные им права пользования. Например, в договоре найма указан пункт, в соответствии с которым сожители не вправе заводить домашних животных. При нарушении данного условия, собственник вправе их выселить.

Федеральные нормативные правовые акты

Федеральные нормативные правовые акты

Жилищный кодекс РФ

— ч. 3 ст. 83 «Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения»

— ст. 71 «Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи»

— ч. 1, 2 ст. 69 «Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма»

Федеральная судебная практика

Федеральная судебная практика

П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение по делу о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, является выяснение причин выезда ответчика из спорного жилого помещения (носил ли он временный характер или был связан с выездом на другое постоянное место жительства).

(Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2014 N 18-КГ14-151)

При разрешении спора о признании нанимателя, члена (бывшего члена) семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить характер причин выезда лица из помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения им обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

(Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2014 N 25-КГ14-4)

Суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, установив, в частности, что его непроживание в жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

(Определение Верховного Суда РФ от 23.09.2014 N 5-КГ14-85)

Ответчик признан утратившим право пользования комнатой в коммунальной квартире, поскольку добровольно 26 лет назад выехал из нее, сохраняет в ней лишь регистрацию, не имеет в комнате личных вещей, не предпринимал попыток вселиться в комнату и с момента выезда не оплачивал расходы по ее содержанию. На момент разрешения спора в суде ответчик проживает в другом жилом помещении со своей матерью. Само по себе расторжение брака между истцом и ответчиком не свидетельствует о вынужденном характере непроживания ответчика в спорном жилом помещении.

(Определение Верховного Суда РФ от 03.11.2015 N 78-КГ15-34)

При рассмотрении споров о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением следует учитывать, что отсутствие ответчика в спорной квартире на протяжении нескольких лет нельзя назвать временным.

(Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2014 N 46-КГ14-2)

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

(Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2015 N 2-КГ15-7)

Практика Московского городского суда

Практика Московского городского суда

Суд отказался признать несовершеннолетнего ответчика не приобретшим право пользования квартирой, поскольку с момента своего рождения он был зарегистрирован в названном жилом помещении, место жительства ребенка на спорной жилой площади определено его родителями.

По смыслу ст. 65 СК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением. Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

(Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016)

Суд признал ответчика утратившим право пользования квартирой, поскольку тот длительный период времени не проживает в квартире, добровольно выехал из нее, не выполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, не интересуется судьбой жилого помещения, тем самым ответчик отказался от использования квартиры для своего проживания.

Факт административной регистрации ответчика в квартире не означает, что за ним сохраняется право пользования данной квартирой и проживания в ней в случае его постоянного отсутствия и выбытия на другое место жительства. Формальная регистрация ответчика по указанному адресу без его реального проживания в данной квартире не порождает права на жилую площадь. Суд учел, что ранее вступившим в законную силу судебным актом на истца возложена обязанность не чинить ответчику препятствия в пользовании квартирой, в удовлетворении встречных требований истца о признании ответчика не приобретшим право на квартиру и снятии с регистрационного учета отказано. Однако после вступления в законную силу этого судебного акта ответчик не вселялся в спорную квартиру, не предпринимал каких-либо мер по исполнению указанного судебного акта.

(Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016)

Истец и супруг истца признавали и признают право пользования ответчика спорной квартирой, не пользовались его комнатой и не отрицали, что в комнате находятся его личные вещи, в связи с чем суд отказал в удовлетворении иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

С 2013 г. ответчик проживает у своей супруги, однако его комната в спорной квартире заперта на ключ, периодически ответчик приходит ночевать в спорную квартиру, там находятся его личные вещи и мебель. Ответчик представил квитанции об оплате электроэнергии, свидетельствующие о несении им расходов по содержанию жилого помещения, а также пояснил, что истец и ее супруг не чинят ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением, однако имеют намерение сдавать его комнату в поднаем.

(Определение Московского городского суда от 04.05.2016 N 4г-2146/2016)

Установление того, что непроживание бывшего члена семьи нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

(Определение Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3972/2016)

Суд отказался признать ответчика утратившим право пользования спорной квартирой, поскольку ответчик имеет намерение вселиться в нее и проживать в ней, а также выполнять обязанности по договору социального найма, что подтверждается требованием ответчика определить доли в оплате жилищно-коммунальных услуг.

Суд установил, что ответчик до достижения совершеннолетия не мог самостоятельно реализовать свое право на вселение в спорную квартиру, по решению родителей проживал со своей матерью в другом месте жительства; после достижения совершеннолетия, являясь инвалидом с детства, что подтверждается справкой об инвалидности, не мог самостоятельно принимать решения, поэтому в спорную квартиру не вселялся и проживал с матерью вплоть до ее смерти. Ответчик не получил в наследство после смерти матери никакого помещения, проживает в жилом помещении сводной сестры, состоит на учете в ПНД, по состоянию здоровья в поликлинику по месту жительства не обращался, жилищно-коммунальные услуги после достижения совершеннолетия за спорную квартиру не оплачивал. Суд пояснил, что факт необращения ответчика за медицинской помощью по месту регистрации не свидетельствует о том, что он добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма; он также не пользовался медицинскими услугами и по месту фактического жительства.

(Определение Московского городского суда от 17.09.2015 N 4г/5-9682/2015)

Удовлетворяя иск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд принял во внимание, что их выезд из спорной квартиры носил добровольный и постоянный характер.

Исковые требования основаны на том, что ответчики в течение длительного времени не проживают в жилом помещении, в добровольном порядке покинули его, уехав в другие города, не несут бремя содержания квартиры, не оплачивают коммунальные услуги; вещей ответчиков в помещении не осталось; никто не чинит ответчикам препятствий в пользовании квартирой.

Суд пришел к выводу о недоказанности того обстоятельства, что выезд ответчиков был вынужденным и (или) временным, — не представлено достаточных доказательств необходимости ухода за престарелыми родителями; судом также учтен факт того, что один из ответчиков, переехав в другой город по причине службы супруга, имеет в данном городе иные жилые помещения в собственности; факт обучения на очном отделении в университете другого города не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика в течение времени, значительно превышающего установленный срок обучения.

(Определение Московского городского суда от 14.08.2015 N 4г/6-7618/2015, 2-6138/2014)

Ответчик не покидал спорное жилое помещение и не утратил интерес по его использованию для проживания, в связи с чем суд не нашел оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате коммунальных платежей, а также сведениями по обращениям ответчика в органы УСЗН по месту регистрации за получением единовременного пособия и постановке на учет. Суду не представлены какие-либо допустимые доказательства, свидетельствующие об отсутствии ответчика по месту регистрации длительное время, а также его выезде из квартиры, если таковой и состоялся, в добровольном порядке. Суд исследовал данные из медицинских организаций, копии квитанций по оплате коммунальных услуг, запросил сведения из УСЗН по конкретному району.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-36985/2015)

Признавая ответчика утратившим право пользования квартирой, суд пояснил, что факт административной регистрации ответчика в спорной квартире не означает, что за ним сохраняется право пользования данной квартирой и проживания в ней в случае его постоянного отсутствия и выбытия на другое место жительства.

Суд установил, что ответчик более 25 лет назад добровольно выехал из квартиры, не интересуется судьбой данного жилого помещения, не исполняет обязанностей, связанных с его использованием и содержанием, следовательно, ответчик отказался от использования этой квартиры для своего проживания. Формальная регистрация ответчика по указанному адресу без его реального проживания в данной квартире не порождает права на площадь и в дальнейшем сохранять право пользования и проживания в квартире.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.08.2015 по делу N 33-29509/2015)

Рекомендации истцу

— Если ответчик оплачивал жилищно-коммунальные услуги нерегулярно (эпизодически), то истцу необходимо указать на это обстоятельство. Суд может установить, что нерегулярная (крайне нерегулярная) оплата таких услуг свидетельствует не о заинтересованности ответчика в использовании жилого помещения, а о создании видимости участия в их оплате с целью формирования доказательственной базы на случай предъявления иска о признании ответчика утратившим право пользования помещением (например, Определение Московского городского суда от 11.03.2015 N 4г/8-1769, Апелляционные определения Московского городского суда от 12.08.2015 по делу N 33-28002/2015, от 12.08.2015 по делу N 33-27514/2015).

Кроме того, удовлетворяя иск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд может учесть, что до определенного времени ответчик вообще не оплачивал коммунальные услуги по спорной квартире или оплачивал их периодически (например, Определения Московского городского суда от 16.04.2015 N 4г/9-3651/2015, от 29.01.2015 N 4г/5-446/2015).

Также суд может принять во внимание тот факт, что ответчик стал оплачивать жилищно-коммунальные услуги только после обращения истца в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением (например, Кассационное определение Московского городского суда от 15.03.2016 N 4г-1694/2016).

Кроме того, суд может учесть наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам, которая свидетельствует о том, что ответчики фактически не исполняют обязанность по оплате спорного жилого помещения (например, Определение Московского городского суда от 19.04.2016 N 4г-1083/2016).

— Если ответчик начал ремонт в жилом помещении после обращения истца в суд с требованием о признании ответчика утратившим право пользования этим помещением, истцу необходимо обратить внимание суда на данный факт. Суд может прийти к выводу, что такое обстоятельство не подтверждает исполнение ответчиком обязанностей нанимателя квартиры (например, Определение Московского городского суда от 26.01.2016 N 4г-304/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2015 по делу N 33-8267).

— Если ранее суд удовлетворил требование ответчика о вселении в помещение и о нечинении препятствий в пользовании этим помещением со стороны истца, однако ответчик не вселился в помещение и не проявлял в нем заинтересованности, истцу следует указать на это обстоятельство. В такой ситуации суд может принять решение в пользу истца, посчитав, что ответчик имел реальную возможность в принудительном порядке вселиться в жилое помещение и проживать в нем, но не воспользовался своим правом (например, Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016). Шансы на удовлетворение иска в подобной ситуации повышает непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих о невозможности его вселения и проживания в спорной квартире после вынесения судом решения о вселении (например, Определение Московского городского суда от 21.10.2015 N 4г/7-9976/2015).

Кроме того, удовлетворяя иск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд может учесть, что обращение ответчика с иском о вселении последовало после предъявления иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением (например, Определение Московского городского суда от 02.09.2015 N 4г/5-9273/2015).

— Даже если ответчик состоит на учете в налоговом органе по месту регистрации в спорной квартире и уплачивает налоги по адресу этой квартиры, суд может удовлетворить иск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. При рассмотрении конкретного спора суд пояснил, что эти обстоятельства обусловлены только регистрацией ответчика в квартире, которая не может служить основанием для сохранения за ним права пользования спорной жилой площадью в случае его выезда в другое место жительства (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 12.08.2015 по делу N 33-28002/2015, от 24.06.2015 по делу N 33-19650/2015).

Аналогичным образом суды оценивают то обстоятельство, что ответчик состоит на пенсионном учете по месту регистрации в спорной квартире (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.08.2015 по делу N 33-29509/2015).

— Если истец требует признать не приобретшим право пользования жилым помещением несовершеннолетнего гражданина (например, внука), то суд может принять решение в пользу ответчика, если установит, что ребенок был зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту регистрации одного из родителей, т.е. место жительства несовершеннолетнего было определено его законным представителем (например, Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016).

При рассмотрении подобного спора суд пояснил, что ответчик (внук истца) был вселен в спорное жилое помещение и зарегистрирован отцом с рождения, место жительства ребенка было определено по спорному адресу, ребенок проживал в квартире до момента развода родителей. То обстоятельство, что мать ребенка вместе с ним выехала из спорного помещения после распада семьи, не является основанием для удовлетворения иска (например, Определение Московского городского суда от 17.11.2015 N 4г/8-12118/2015).

Для принятия решения в пользу истца необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказываниюДоказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельстваПримеры из судебной практики
Выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, что подтверждается следующими фактами:

— ответчик вывез из жилого помещения свои вещи;

— ответчик переехал в другой населенный пункт (в другое место жительства);

— ответчик выехал на постоянное место жительства в другую страну;

— ответчик вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;

— ответчик не проживает в жилом помещении в течение длительного времени — как правило, на протяжении нескольких лет (например, более 5, 7, 10, 12, 13, 15, 17, 20, 24, 25 лет);

— ответчик сдает квартиру третьему лицу внаем по договору;

— ответчик не пользуется медицинскими услугами по месту регистрации (в спорном жилом помещении), состоит на учете в поликлинике по месту фактического проживания;

— ответчик как владелец оружия состоит на учете в отделе МВД России с указанием адреса фактического проживания;

— ответчик не получает в отделении связи почтовую корреспонденцию, поступающую на адрес спорного жилого помещения, а судебное извещение получил по адресу фактического проживания;

— истец обращался в органы внутренних дел с заявлением о розыске ответчика;

— истец подавал иск в суд о признании ответчика безвестно отсутствующим/умершим;

— ответчик обжаловал судебное решение (иной судебный акт) о своем выселении из жилого помещения через несколько лет после его вынесения

Свидетельские показания

Справка органа местного самоуправления/ответ/справка из органов внутренних дел/сообщение ОМВД России/сообщение сотрудника УУМ милиции ОВД/рапорт участкового уполномоченного органов внутренних дел о проживании ответчика по другому адресу с определенной даты (периода)/о непроживании ответчика по месту регистрации (в спорном жилом помещении) с определенного периода (момента)/в течение длительного времени

Ответ Московского межрайонного почтамта, согласно которому почтовая корреспонденция, в том числе заказная и с объявленной ценностью, не поступала на имя ответчика по адресу спорной квартиры

Справка/ответ отделения ФГУП «Почта России», согласно которой пенсия ответчика ежемесячно доставляется ему по другому адресу

Сообщение филиала ФГУП «Почта России», согласно которому почтовая корреспонденция на имя ответчика по адресу нахождения спорного жилого помещения им не получается и возвращается в связи с истечением срока хранения

Акт обследования жилого фонда/жилищно-бытовых условий

Справка органов внутренних дел о том, что в квартире проживает третье лицо, которое снимает квартиру по договору найма, заключенному с ответчиком

Справка/ответ из городской поликлиники, согласно которой ответчик не обращался за медицинской помощью по месту регистрации (в спорном жилом помещении), не осуществлял вызов врача на дом/не состоит на медицинском обслуживании в данном лечебном учреждении, медицинской карты ответчика нет/откреплен от данной поликлиники

Обложка медицинской карты из поликлиники, к которой ответчик был прикреплен для получения медицинского обслуживания по другому адресу

Выписка из домовой книги, согласно которой ответчик зарегистрирован по другому адресу

Приговор суда, из которого следует, что в ходе производства по уголовному делу в отношении ответчика установлено, что он не проживал по спорному адресу вместе с истцом

Заявление в органы внутренних дел о розыске ответчика

Иск о признании ответчика безвестно отсутствующим/умершим

Заявление ответчика в суд об отмене решения суда о выселении из жилого помещения, поданное спустя несколько лет после его вынесения

Отсутствие доказательств наличия в жилом помещении вещей ответчика

П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016

Выезд ответчика из жилого помещения был добровольным, то есть осуществлялся по собственному желанию ответчикаСвидетельские показания

Вступивший в силу судебный акт, которым на истца возложена обязанность не чинить ответчику препятствия в пользовании квартирой, после вступления в силу которого ответчик не вселялся в квартиру, не предпринимал каких-либо мер по исполнению указанного судебного акта

Отсутствие заявлений ответчика в правоохранительные органы до момента обращения истца в суд с иском

Отсутствие исковых заявлений ответчика о вселении в спорное жилое помещение

Отсутствие доказательств наличия конфликтных отношений между истцом и ответчиком

Отсутствие доказательств вынужденного выезда ответчика из жилого помещения

П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016

Определение Московского городского суда от 19.04.2016 N 4г-1083/2016

Ответчику не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца и других лиц, проживающих в немСвидетельские показания

Обращение ответчика в органы полиции с заявлением о том, что истец чинит ответчику препятствия в проживании в квартире, поданное после обращения истца в суд с иском

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ответчика о чинении истцом препятствий в проживании в квартире по причине отсутствия состава преступления

Справка ДЕЗ о том, что ответчик не обращался по поводу чинения ему препятствий в доступе в квартиру

Отсутствие жалоб, обращений, заявлений ответчика в органы полиции, в жилищные органы, в органы опеки и попечительства о противоправных действиях со стороны истца, о нарушении жилищных прав ответчика, о чинении истцом препятствий в пользовании жилым помещением

Отсутствие иска ответчика о нечинении ему препятствий в проживании в спорном жилом помещении

Ответ органов полиции о том, что за определенный период заявлений ответчика о вселении, наличии препятствий по вселению, устранении препятствий в пользовании жилым помещением не зарегистрировано

Отсутствие доказательств чинения ответчику препятствий в пользовании жилым помещением, лишения ответчика возможности пользоваться жилым помещением

П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016

Определение Московского городского суда от 19.04.2016 N 4г-1083/2016

Определение Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3582/2016

Ответчик не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по ремонту жилого помещенияКвитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Справка об оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Справка, подтверждающая наличие задолженности по жилищно-коммунальным платежам

Финансовый лицевой счет

Выписка из домовой книги

Квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, оплаченные ответчиком после обращения истца в суд с иском

Отсутствие обращения ответчика

в суд с иском об определении доли в оплате коммунальных платежей

Отсутствие доказательств несения ответчиком расходов по оплате квартирной платы за наем жилого помещения и эксплуатационных расходов за период, в течение которого ответчик не проживал в жилом помещении

П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016

Определение Московского городского суда от 19.04.2016 N 4г-1083/2016

Определение Московского городского суда от 28.03.2016 N 4г-2573/2016

Ответчик не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение (вообще или в течение длительного времени)Объяснения сторон, из которых следует, что ответчик не обращался к истцу за ключами от квартиры

Свидетельские показания

Обращение ответчика в суд с иском о вселении в жилое помещение, которое последовало после предъявления иска истцом о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением

Отсутствие обращений ответчика к участковому уполномоченному, в органы внутренних дел или в суд по вопросу вселения в жилое помещение

Отсутствие обращений ответчика за выдачей дубликата исполнительного листа в случае, если было утрачено исполнительное производство по исполнению вступившего в силу судебного акта о вселении ответчика в жилое помещение и нечинении препятствий в пользовании помещением со стороны истца

Отсутствие доказательств наличия обстоятельств, которые препятствовали ответчику во вселении и проживании в жилом помещении

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Определение Московского городского суда от 28.03.2016 N 4г-2573/2016

Кассационное определение Московского городского суда от 18.03.2016 N 4г-1500/2016

Определение Московского городского суда от 15.02.2016 N 4г-1452/2016

Ответчик имеет право пользования другим жилым помещением в новом месте жительстваДоговор социального найма

Договор найма жилого помещения

Свидетельство о регистрации права собственности ответчика на другое жилое помещение

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), подтверждающая наличие в собственности ответчика квартиры

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), подтверждающая наличие в собственности новой супруги ответчика квартиры, которую ответчик приобрел совместно с ней в период брака

Документы о регистрации

ответчика по новому месту жительства

Распоряжение префекта конкретного округа г. Москвы о предоставлении ответчику как очереднику квартиры для продажи с рассрочкой платежа сроком на несколько лет

Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы (до 13.11.2014 — ДЖПиЖФ г. Москвы) о предоставлении ответчику жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита

Договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа, заключенный между ответчиком и Московским городским Центром арендного жилья

Договор купли-продажи квартиры, заключенный ответчиком с Департаментом городского имущества г. Москвы (до 13.11.2014 — с ДЖПиЖФ г. Москвы), о приобретении квартиры в долевую собственность

Договор между ответчиком и Московским городским Центром арендного жилья о предоставлении квартиры в пользование ответчика для проживания без регистрации по месту жительства

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), согласно которой ответчик имеет в своей собственности земельный участок

П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 15.02.2016 N 4г-1452/2016

Определение Московского городского суда от 16.11.2015 N 4г/7-11365/2015

Определение Московского городского суда от 02.09.2015 N 4г/5-9273/2015

Определение Московского городского суда от 29.04.2015 N 4г/7-4109/15

Определение Московского городского суда от 22.04.2015 N 4г/8-3954

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2015 по делу N 33-46223/2015

Источники

  • https://pravosudie.guru/sud/gr-dela/zhil-pravo/polzovanie
  • https://FB.ru/article/321115/priznanie-utrativshim-pravo-polzovaniya-jilyim-pomescheniem-osnovaniya-jilischnyiy-kodeks-rossiyskoy-federatsii
  • https://dom-i-zakon.ru/semejnoe-pravo/utrata-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem.html
  • https://pravo163.ru/spor-o-priznanii-grazhdanina-utrativshim-pravo-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem-po-dogovoru-socialnogo-najma-na-osnovanii-sudebnoj-praktiki-moskovskogo-gorodskogo-suda/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант