Бесплатная горячая линия

Пристройка — как оформить расширение дома

Что такое пристройка к дому

Пристройка к дому является дополнительной частью, которая присоединена к основной части строения. Перед началом стройки лучше всего определиться с разновидностью планируемого строения и оформить разрешительную документацию.

В соответствии с действующим законодательством РФ владелец частного дома при возведении постройки должен получить обязательное разрешение, которое даст возможность для дальнейшей приватизации отстроенной части владения.

Пристройка - как оформить расширение дома

Разновидности построек

Постройки в частных домах условно подразделяют на следующие виды:

  • капитальные;
  • не капитальные.

Капитальная постройка имеет определенные параметры:

  • такое строение не вписывается в основной проект;
  • пристройка имеет одну общую стену с жилым домом;
  • строение имеет более маленькую площадь в сравнении с общей квадратурой дома.

Такие строения вносят изменения в основной проект дома, поэтому для их возведения необходимо оформить специальное разрешение.

Не капитальные пристройки не требуют оформления такого документа:

  • пристройка балкона, террасы;
  • возведение лестницы, навеса, крыльца;
  • строение не соединено с несущими стенами дома;
  • пристройка гаража или же подсобных помещений.

Для чего нужно разрешение?

Пристройка к дому, особенно капитального типа, является таким же объектом недвижимости, как и сам дом. Разрешение на строительство флигеля получают для следующих целей:

  • Для оформления права собственности;
  • Чтобы избежать возможного сноса пристройки по инициативе органов власти;
  • Чтобы увеличить рыночную стоимость жилья.

Возведение пристроек без соответствующего разрешения не даёт право собственности на них, согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса.

Следовательно, здание с такой пристройкой нельзя продавать, дарить или завещать наследникам. Кроме того, самовольные пристройки и хозяйственные дополнения к домам могут быть снесены представителями власти, особенно если они были построены с нарушением градостроительного регламента.

У дома с неоформленной пристройкой падает рыночная стоимость на 20-30 процентов, так как граждане предпочитают покупать дом и участок со всеми оформленными документами, а не заниматься их оформлением после совершения сделки самостоятельно.

Где и как получить?

Разрешение на возведение пристройки к дому на участке выдается местными органами власти, согласно п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса.

Чтобы власти разрешили строительство, владельцу участка понадобятся следующие документы:

  • Копия паспорта;
  • Справка из ЕГРН о праве собственности на землю под будущей пристройкой;
  • Проект-схема постройки;
  • Кадастровый документ на участок;
  • Выписка из градостроительного плана.

Справку из ЕГРН можно заказать в МФЦ по месту жительства, обратившись с паспортом и уплатив пошлину (300 рублей). Изготовление справки занимает 3 рабочих дня. Проект-схема разрабатывается собственником участка самостоятельно или заказывается в архитектурном бюро.

С градостроительным планом местности можно ознакомиться в городском архиве. Данный документ не требуется, если дом расположен в дачном, садовом товариществе или за чертой города.

В общем виде порядок действий по получению разрешения на строительство следующий:

  1. Собрать необходимые документы на участок;
  2. Обратиться в архитектурное бюро для разработки проекта;
  3. Обратиться с проектом и документами в управление по газификации и водоснабжению и получить акт о согласии на постройку;
  4. Обратиться в архитектурный комитет местной администрации с заявлением;
  5. Дождаться одобрения (30 дней) и получить документ о разрешении на строительство.

Специалисты газовой и водопроводной службы будут проверять, есть ли наложение планируемой постройки на проходящие подземные коммуникации.

Капитальные строения не должны приближаться к магистральным линиям ближе, чем на 2,5 метра.

В архитектурных бюро специалисты проверяют близость пристройки к коммуникациям, но если владелец участка составляет проект самостоятельно, ему нужно оценивать близость здания к газовым и водопроводным трубам самостоятельно, по градостроительной документации.

Архитектурный комитет выдает разрешение на строительство пристройки к дому при наличии заключения коммунальных служб и соответствия заявленного проекта градостроительным регламентам.

Законные основания

По норме 14-й части 1-й статьи Градостроительного кодекса реконструкцией частного дома можно признать:

  • увеличение или уменьшение его общей площади (пристрой);
  • увеличение этажности (надстрой);
  • полная замена несущих конструкций (перестройка стен, кровли и т.д.).

Пристрой может быть в последствии узаконен через суд, но это произойдёт только в том случае, если совпадут условия:

  • ничьи права реконструкцией не нарушены (ни соседей, ни муниципалитета);
  • при реконструкции не нарушены СНиПы и своды правил.

При этом судья должен целиком и полностью вам поверить, иначе решение может быть направлено и не в вашу пользу. А может и строительная экспертиза потребоваться, что выльется в финансовые потери: в среднем экспертизы стоят около 25 тысяч рублей.

По правилам 51-й статьи того же кодекса для проведения реконструкции необходимо брать разрешение у ведомственных органов.

Вместе с тем статьёй 222 Гражданского кодекса реконструированные без разрешения дома могут быть признаны незаконными постройками и пристрой могут обязать снести. Чтобы избежать подобных казусов, нужно в законном порядке оформить разрешение.

Можно ли сделать пристройку к дому без разрешения?

Создание пристроя позволяет решить две проблемы. Во-первых, увеличится общая площадь дома. Во-вторых, собственник получит вспомогательный объект для хозяйственных нужд (например, гараж для хранения автомобиля и овощей).

Пристрой к частному дому может быть жилым и нежилым. Их возведение относится к реконструкции коттеджа – увеличение площади, этажности и улучшение коммуникаций. Закон обязывает получать разрешение на перестройку здания. Такой документ совпадает с разрешением на строительство – в силу ст. 51 ГрК РФ.

Сейчас для реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) действует упрощенный порядок. Разрешения получать не нужно. С лета 2018 года их заменили на уведомления о начале работ по реконструкции дома. Оформление значительно облегчилось: стало меньше документов, заявлений, обращения в инстанции и т.д.

Пристройка - как оформить расширение дома

Чем грозит?

Создание пристройки без разрешения на строительство чревато проблемами с законом. Несогласованная перестройка жилого дома – это самовольные действия.

Неузаконенный объект считается самостроем – в силу ст. 222 ГК РФ. Согласно правилам, он подлежит:

  • сносу – демонтаж с полным разбором конструкции и устранение нарушений;
  • реконструкции – приведение дома в соответствие с требованиями СНиП.

Скорее всего, пристроенный к коттеджу объект обяжут снести. Расходы на демонтаж несет застройщик. Если он проигнорирует требования, администрация подаст в суд и сносом займутся судебные приставы. Затраты окажутся еще выше.

Несогласованная пристройка доставит владельцу проблемы с дальнейшими сделками.  Если вы захотите продать дом, а в техпаспорте обнаружат расхождения в площади – Росреестр заблокирует сделку.

Наконец, нарушителю придется заплатить штраф за незаконную реконструкцию. Согласно ст. 9.5 КоАП РФ, гражданам придется отдать от 2 000 до 5 000 рублей. Юридические лица должны заплатить до 1 млн рублей. Штрафы могут быть и выше, если нарушены правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Жители Москвы и Московской области уже получают письма от Росреестра, ФНС и администраций. Их просят узаконить имеющиеся пристройки. Нарушения выявляют с помощью карт Google Maps, летающих дронов и внеплановых проверок надзорных органов. Скрываться за высоким забором теперь бессмысленно.

Что делать, если пристройка уже сделана

Перечисленные этапы касались тех ситуаций, когда пристройка только планируется. Но что делать, если вы ее уже построили? Такая реконструкция незаконна. Местная администрация имеет право подать на вас в суд. Если суд примет решение о демонтаже, сносить строение нужно будет за свой счет.

Чтобы избежать серьезных проблем, сделанную пристройку нужно узаконивать. Не стоит дожидаться того момента, когда вы получите предписание для сноса.

Пристройка к частному дому

Какие пристройки нужно узаконивать

Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.

Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.  

Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания. При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома. То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их. К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.

Варианты оформления документов

Оформить документы на уже построенную пристройку можно двумя путями: через администрацию и через суд.

Узаконивание административным путем

В этом случае вы проходите тот же путь, что при планируемой пристройке:

  • Подаете уведомление о реконструкции.
  • Ждете ответ от администрации.
  • Обращаетесь к кадастровому инженеру для подготовки техплана.
  • Подаете уведомление об окончании работ.
  • Ждете результаты проверки и уведомление о соответствии.

Дальше администрация подает документы в Росреестр. Регистратор вносит изменения в ЕГРН. После этого пристройка будет считаться законной.

Легализация через суд

Это более сложный способ. Но если административным путем узаконить пристройку не получилось, суд – единственный выход. Суды не всегда встают на сторону владельцев. Перспективы положительного исхода дела будут выше, если соблюден ряд требований:

  • У вас есть зарегистрированное право собственности на участок и дом, к которому была сделана пристройка.
  • Проведенная реконструкция не нарушает строительные нормы, не несет опасности для людей.
  • Пристройка не нарушает права третьих лиц.

Если в вашем случае все эти требования соблюдаются, можно начинать подготовку документов для обращению в суд.

Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?

Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.

Куда обращаться?

Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.

Куда подать уведомление и где брать разрешение:

  • Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
  • Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
  • Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.

Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.

Пошаговое руководство

Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:

  1. Во-первых, определиться с планом реконструкции.
  2. Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
  3. Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
  4. Ждать одобрения планируемых работ.

Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.

Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.

Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.

Необходимые документы

Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.

Уведомление дополняют:

  • копия паспорта;
  • правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
  • имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
  • копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
  • согласия соседей и совладельцев.

Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.

Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.

Сроки и стоимость

Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.

Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.

Уведомление подается бесплатно, госпошлины не предусмотрены. Зато нужно оплатить услуги по составлению проектных материалов. Цену считают индивидуально.

Самовольная постройка

Процедура оформления самовольной постройки осуществляется в судебном порядке при подаче определенного пакета документов:

  • справка из ЕГРН, свидетельствующая о праве собственности на земельный участок, на котором было произведено строительство;
  • документы, подтверждающие право собственности на дом;
  • справка из БТИ с проектом дома и земельного участка;
  • описание проекта пристройки;
  • технический паспорт;
  • акты коммунальных служб об отсутствии подземных коммуникаций возле дома;
  • заключение от инженерной службы из БТИ.

Если же самовольная пристройка была возведена с явными нарушениями, то суд не признает ее законной, поэтому оформление права собственности в данном случае становится невозможным.

пристройка к дому

Иск в суд для узаконивания строения должен содержать такую информацию:

  • личные данные истца (ФИО, паспортные реквизиты);
  • кадастровый номер земельного участка;
  • технические характеристики строения;
  • данные актов из коммунальных служб;
  • заключение из инженерной службы, которое соответствует всем нормам строительства.

В исковом заявлении истец указывает обстоятельства возведения пристройки, уважительные причины отсутствия разрешения и просьбу об узаконивании владения на сновании соответствия всех требуемых норм.

При возникновении вопросов можно получить консультацию квалифицированного юриста. Если же все вышеописанные условия соблюдены, то вероятность удовлетворения поданного иска довольно высока.

Стоимость оформления самовольного строения:

  • пошлина за подготовку и оформление документов (650 рублей);
  • консультация юриста (от 1000 до 3000 рублей);
  • осмотр пристройки инженерной бригадой (от 2500 до 5000 рублей);
  • оплата штрафа при строительстве без наличия разрешения (от 2000 до 5000 рублей в соответствии со 1 п. ст. 9.5 КоАП);
  • штраф за эксплуатацию самовольной пристройки (500–1000 рублей согласно 5п. ст. 9.5 КоАП).

Рассмотрение дела

В России сложилась достаточно обширная судебная практика по признанию прав собственности на самовольные пристройки. И не всегда получается узаконить по факту. Это связано с разными причинами. Одна из них – отсутствие документов, подтверждающих, что собственник пытался оформить пристройку по закону.

Во время рассмотрения дела суд назначает строительную экспертизу. Оплачивает экспертизу истец. Она необходима для проверки соблюдения строительных норм. Если в заключении экспертов будет указано, что пристройка нарушает СНиПы или градостроительные нормы, узаконить ее будет невозможно. Будет вынесено решение о приведении дома в первоначальный вид.

Когда все нормы соблюдены, заключение независимой экспертизы будет важным доводом в вашу пользу. Изучив материалы дела, суд выносит решение.

Что делать после вынесения решения

Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:

  • В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
  • Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.  

Когда могут отказать?


Лучше получать разрешение на проведение строительных работ до их начала. Суд может отказать в возведении пристройки, если найдёт нарушения или несоответствия в представленных документах.

Если самовольная постройка уже стоит, то наверняка будет вынесено решение о приведении участка в прежний вид, что повлечёт за собой финансовые затраты. Вот перечень причин, которые гарантированно повлекут за собой отказ:

  1. Любые подземные коммуникации должны пролегать на расстоянии более 2.5 метра от постройки. Это обязательное требование к любым жилым строениям.
  2. Во время работ затронуты несущие конструкции основного строения. В этом случае оформить пристрой не получиться, ведь возникает угроза целостности здания.
  3. Когда строительство проводилось по устаревшим технологиям, или использовались некачественные материалы.

Оформление пристройки содержит массу нюансов, с которыми нужно считаться. Например:

  • оформить пристройку лучше в 2020 году. Со следующего года планируется ужесточить процедуру оформления;
  • после подачи искового требования, есть установленный срок для принятия исполнительным органом власти заявления к рассмотрению. Ответ приходит по почте заявителю. Рекомендуем не выжидать, а периодически справляться у судебного секретаря, принято исковое требование к рассмотрению или проигнорировано.

Возможные затраты

Обратите внимание, что судебный отказ регламентирован правовыми нормами. В частности, отказать в принятии заявления могут по двум причинам: решение по вопросу уже принято или исковое требование составлено некорректно. Если в отказе указана другая причина, вы можете подать жалобу.

Как составить проект

При составлении проекта на пристройку необходимо учесть нижеприведенные аспекты:

  • техническое осуществление;
  • функциональность постройки;
  • соответствие всем установленным нормам строительства.

Основной целью пристройки является увеличение площади дома. Возможное увеличение пространства в 2 раза при достраивании трех стен и добавлении потолочных балок для расширения скатов крыши.

Разновидность составленного проекта в виде увеличения площади первого этажа с постройкой отдельной крыши или же строения с отдельной дверью выполняющего роль крыльца или же входной гостиной.

Виды фундамента для пристройки

В зависимости от того, какая будет пристройка, насколько легкая, могут быть такие виды оснований:

  • Столбчатое.
  • На сваях.
  • Ленточное (монолитное или сборное).

разрешение на пристройку к дому

Столбчатый фундамент

Подходит, если пристройка будет сделана из дерева или OSB, то есть легких материалов. Это сравнительно недорогой вариант устройства базы для сооружения. Суть состоит в установке опорных столбов. К примеру, если пристройка будет размером 7 на 3 метра, хватит всего шести таких столбов.

Как это сделать:

  1. Сверлятся скважины.
  2. На дно насыпается песок и монтируется арматура.
  3. Над уровнем земли устанавливается опалубка.
  4. Заливается бетон.

Столбы нужно устанавливать в основных местах и дополнительно через каждые метр–полтора.

Столбчатый фундамент

Фундамент на сваях

Самый бюджетный вариант основания для пристройки. И в исполнении оно легче всего. Фундамент будет надежным, если учесть, что конструкция над ним должна быть легкой, и не забыть обработать его антикоррозийным средством. Если предполагается возвести веранду или беседку, здание из пеноблоков или деревянная пристройка, такой вид основания может подойди.

Монтируется очень быстро. Можно это сделать даже самостоятельно. Этот способ позволяет после вкручивания свай безотлагательно приступать к строительству. Это самый редко используемый вид оформления базы для строения.

Фундамент на сваях

Ленточный

Наиболее прочный. Если нужно соорудить внушительную пристройку, он подойдет лучше всего. Выкладывается такое основание из кирпича, каменных блоков. Иногда используются пеноблоки.

Как это сделать:

  1. Делается разметка при помощи колышков и веревки.
  2. Роется траншея.
  3. На дно нужно насыпать песок и утрамбовать.
  4. Так же поступить со щебнем.
  5. Укладывается гидроизоляционная пленка.
  6. Устанавливается арматурная конструкция.
  7. Нужно залить траншею раствором из гравия и цемента до середины.
  8. После застывания формируется деревянная опалубка и заливается смесью полностью.

Фундамент

Источники

  • https://seismofond.ru/dom/kak-poluchit-razreshenie-na-pristroyku.html
  • https://Oformovich.ru/dom/pristrojka-k-chastnomu-domu.html
  • https://xranitelochaga.ru/objekty/pristrojka-k-domu.html
  • http://law-divorce.ru/mozhno-li-pristroit-k-domu-pristrojku-bez-razresheniya-na-stroitelstvo/
  • https://GeomerGroup.ru/article/kak-uzakonit-pristrojku-k-domu.html
  • https://yuristznaet.ru/dom/kak-uzakonit-pristrojku-k-chastnomu-domu.html
  • https://homehill.ru/fundament/dlya-doma/svajnyj/kak-sdelat-fundament-dlya-pristrojki.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области