Бесплатная горячая линия

Признание гражданина безвестно отсутствующим и его правовые последствия

Содержание

Что значит признать безвестно отсутствующим

Безвестно отсутствующий — это гражданин, местонахождение которого неизвестно длительное время, в отношении которого вынесено решение суда о признании его безвестно отсутствующим. 

Безвестное отсутствие — отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства. Местом жительства признается то место, где данное лицо постоянно или преимущественно проживает. Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, поэтому длительное отсутствие по месту регистрации при отсутствии сведений о местонахождении гражданина дает возможность признать его безвестно отсутствующим. Срок, в течение которого гражданин должен отсутствовать составляет 1 год.

Статья 42 ГК РФ. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Если гражданин отсутствует в месте жительства более 5 лет или пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или предполагающих смерть при определенных обстоятельствах, то правильным будет объявить его умершим.

Документы на столе

Срок, по истечении которого можно объявить человека пропавшим

Безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, о котором нет никаких сведений в течение 1 года. Срок начинает исчисляться с момента получения сведения об исчезновении человека (например, невыход на работу). Если нет возможности установить конкретный день исчезновения, то в расчет принимает первое число последующего месяца после обнаружения данного факта. Если не известен даже месяц, то срок исчисляется с 1 января следующего года.

Зачем нужно признавать человека безвестно отсутствующим

Установление юридического факта необходимо по разным причинам. Вот некоторые из них:

  • получение пенсии или пособия от государства;
  • снятие с регистрации умершего гражданина;
  • прописка родственника по адресу регистрации (необходимо согласие собственника);
  • приватизация жилья, которым граждане пользуются по договору социального найма;
  • распределение жилья гражданам, состоящим на жилищном учете;
  • присвоение статуса сироты;
  • усыновление ребенка.

Важно! Признание гражданина безвестно отсутствующим не является основанием для получения его имущества наследниками. Ст. 1113 ГК РФ устанавливает в качестве основания открытия наследства смерть собственника или признание его умершим в суде.

Судья, судейский молоток и весы

Основания признания гражданина безвестно отсутствующим

Основным признаком исчезновения человека является его отсутствие по последнему известному месту жительства на протяжении года (ст. 42 ГК РФ). Если невозможно установить предполагаемую дату исчезновения, то привязка идет к первому числу будущего месяца.

Отправной точкой считается месяц, когда в последний раз были получены данные об исчезновении гражданина. Если невозможно установить месяц, тогда за основу берется первое число месяца будущего года.

Какие факторы учитываются в суде при рассмотрении дела об исчезновении физического лица?

Суды обращают внимание на наличие/отсутствие:

  1. Сведений об умышленном сокрытии человека от следствия или кредиторов.
  2. Намерения уехать на заработки или сменить место жительства на другой регион/страну.
  3. Тяжелого заболевания, которое могло привести к смерти или потере памяти.
  4. Личных документов по адресу проживания, без которых пропавший гражданин не может обойтись.
  5. Серьезных конфликтов в семье, которые могли спровоцировать человека съехать на съемное жилье и оборвать любые отношения с родными.
  6. Заявления о розыске пропавшего без вести человека.
  7. Фактов поспешного переоформления собственности.

Причины для отказа в удовлетворении заявления

Далеко не каждый факт исчезновения является основанием для признания человека безвестно отсутствующим. Суд обязательно устанавливает обстоятельства дела, которые привели к исчезновению.

Если человек банально скрывается от следствия или кредиторов, то исковые требования будут отклонены.

Если же человек реально пропал, но родственники не выполнили необходимые мероприятия, не обратились в полицию, то для удовлетворения исковых требований также нет оснований.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

В результате признания гражданина безвестно отсутствующим возникают материальные и нематериальные последствия.

К нематериальным последствиям отсутствия можно отнести, в частности необходимость защиты его конституционных, трудовых и личных неимущественных прав, кроме этого возникают и другие личные последствия, которые, как правило, не имеют правовых последствий.

К материальным последствиям можно отнести:

  1. установление доверительного управления имуществом (возможно до принятия решения о безвестном отсутствии);
  2. приватизация имущества;
  3. расторжение брака (подача заявления о расторжении брака возможна и до вынесения решения);
  4. усыновление и иные формы принятия детей безвестно отсутствующего на воспитание;
  5. содержание лиц, находящихся на иждивении пропавшего лица;

Имущество, оставшегося после без вести пропавшего, передается в доверительное управление. Должен быть заключен соответствующий договор доверительного управления имуществом.

Следует учитывать возможность того, что гражданин признанный безвестно отсутствующим вдруг объявиться. В этом случае решение суда отменяется. Также отменяются все меры, принятые в отношении имущества.

Порядок отмены решения и образцы заявлений: статья 280 ГПК РФ. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Трое человек за столом

Безвестное отсутствие и его правовые последствия

До даты, с которой человека никто не видел, он вел обычную жизнь – работал, мог иметь бизнес, семью, жилье и т.п., то есть был связан с обществом какими-то обязанностями. А как быть, если у пропавшего были долги? Что станет с его имуществом, если хозяин не объявляется длительное время?

Под вопросом остается продажа или обмен недвижимости, ведь тот, кто отсутствует, прописан в квартире или является ее владельцем. Все гражданские правовые отношения приостанавливаются.

ГК РФ ст. 43 дает возможность урегулировать все эти вопросы. Для управления имуществом суд поручит органам опеки назначить лицо, которое на основании договора о доверительном управлении вести дела – совершать сделки, заключать договора, рассчитываться с поставщиками, платить зарплату и даже рассчитываться с образовавшимися долгами.

Разумеется, исполняющий обязанности управляющего будет получать оплату своего труда из доходов от ведения бизнеса.

При обращении в органы опеки до годичного отсутствия гражданина, доверительное лицо по управлению имуществом может быть назначено и раньше, еще до суда; в этом случае иждивенцы получат средства на содержание с момента назначения управляющего, а не после суда (после суда будет назначена пенсия).

Оставшийся без поддержки исчезнувшего лица супруг имеет право оформить развод, и если возникнут имущественные претензии, то от лица исчезнувшего будет выступать тот же управляющий (доверенное лицо, назначенное органом опеки).

Следует уточнить, что временный управляющий имуществом обязан все свои действия совершать исключительно с условием соблюдения прав отсутствующего и его интересов.

Вернувшись после отлучки через несколько лет, человек не сможет вернуть обратно своего супруга, а также часть имущества, которая может оказаться проданной ради оплаты ссуды, банковского кредита и пр.

Жилье пропавшего человека, пока его статус — «безвестно пропавший» — остается неприкосновенным, но требует оплаты за пользование им, как и ипотечного кредита.

Как признать человека, гражданина безвестно отсутствующим

Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо решение суда. Даже если уполномоченные органы (например, полиция) провели расследование и действительно не обнаружили никаких данных о местоположении разыскиваемого лица – это лишь доказательства для суда.

Признание гражданина пропавшим

Порядок признания

  • Определить, когда о человеке последний раз было хоть что-то известно.
  • С этого момента отсчитывать год .Также необходимо подать заявление в полицию. В дальнейшем оно понадобиться для суда.
  • Если за этот период гражданин никак себя не проявляет и при этом он не скрывается от правосудия, долгов или алиментов, можно составлять заявление в суд.
  • Оплатить государственную пошлину.
  • Подать заявление в суд с приложенными документами и доказательствами.
  • Судья определит круг лиц, способный предоставить любую информацию о местоположении потенциально пропавшего без вести и запросит соответствующую информацию в государственных структурах.
  • Заявление рассматривается в суде. На заседании обязательно присутствует прокурор.
  • По решению суда органы опеки назначают управляющего имуществом пропавшего

Кто может подать иск в суд

Подавать иск в суд могут заинтересованные лица, однако четкой формулировки, кто это может быть, в законе нет. Исходя из общего принципа и сходных ситуаций можно предположить, что под такую категорию подпадают:

  • Родственники пропавшего.
  • Кредиторы.
  • Наследники по завещанию (если таковое присутствует).

Исковое заявление

Обязательные элементы, которые должны присутствовать в таком документе:

  • Наименование суда, в который подается иск. Проставляется в правом верхнем углу.
  • Ниже указываются данные истца и/или заинтересованного лица. В данном случае подразумевается, что подавать иск может представитель заинтересованного лица.
  • Посредине вписывается название документа.
  • Далее идет сам текст заявления. В нем описывается ситуация, когда пропал человек, действия, осуществленные для поиска.
  • Просьба признать его безвестно пропавшим и указание, зачем это нужно заявителю. Если у истца не будет какого-либо мотива для признания человека пропавшим, суд может отказать в рассмотрении дела.
  • Перечень свидетелей.
  • Перечень прилагаемых документов.
  • Подпись и дата.

Заявление можно подать в суд лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением.

Прилагаемые документы

К исковому заявлению нужно приложить следующий пакет документов:

  • Паспорт или иные документы (если они вообще есть), подтверждающие личность пропавшего гражданина.
  • Документы, подтверждающие родство (для заявителей-родственников). Например, свидетельство о рождении или браке.
  • Заявление в полицию, в рамках которого производился поиск пропавшего.
  • Результат поисков полиции.
  • Справка о последнем известном месте жительства исчезнувшего лица.
  • Подтверждение того факта, что безвестно пропавший не находится в розыске за совершение преступлений.
  • Опросы свидетелей.
  • Справка с последнего известного места работы.

Рекомендуется подготовить копии всех документов, включая заявления, по одному экземпляру для каждого участвующего в заседании лица.

В какой суд подавать заявление

В ст. 276 ГПК РФ сказано, что подавать заявление необходимо в суд по месту проживания заинтересованного лица. Даже если пропавший в последний раз выходил на связь из другого города, области или даже страны, рассматриваться дело будет именно там, где находится заявитель.

Расходы

Официальный платеж будет только один – госпошлина. Она составит 300 рублей (ст.333.19 НК РФ). Дополнительные расходы не предусмотрены, однако заявитель вправе предпринимать любые действия (в том числе и платные) для поиска пропавшего. Например, нанять частного детектива. Это обойдется от 5 тысяч рублей и выше, в зависимости от региона поисков и предпринимаемых действий.

Сроки

Если невозможно установить конкретную дату, когда потенциально безвестно пропавший последний раз выходил на связь, отсчитывать 1 год следует с первого дня месяца, следующего за тем, когда была получена последняя информация о пропавшем. Если и месяц установить невозможно, то отсчет начинается с 1 января следующего года.

Если человек признан пропавшим, можно отсчитывать еще 5 лет. После этого его можно признавать умершим.

Пример: Последний раз Мария общалась со своим супругом Иваном в апреле 2017 года. Однако позже, в июне, он выходил на связь еще раз и разговаривал с детьми. Год нужно отсчитывать от первого июля (следующий месяц, после того, в котором предположительно пропал человек).

Особенности рассмотрения дела

После принятия искового заявления орган правосудия собирает информацию обо всех данных, касающихся места трудоустройства и проживания интересующего лица. Судья собирает сведения из органов полиции, ФССП, воинских частей и прочих структур. Параллельно делается запрос в опекунские организации, которые назначают управляющего собственностью отсутствующего лица.

В процессе судебного заседания рассматривается информация, полученная от свидетелей. Если у фемиды нет оснований не доверять таким лицам, сведения принимаются во внимание и учитываются при принятии решения.

Если суд подтверждает продолжительное отсутствие человека в течение года и больше, он выносит соответствующее постановление. При этом с момента начала действия решения собственность переходит под управление назначенного лица. Этот процесс подразумевает заключение соглашения с представителем органа опеки.

При рассмотрении искового заявления не должно быть спорных моментов касательно вопросов права. В иному случае придется рассматривать иск по общим правилам.

Сначала представители судебной системы определяют факт пропажи человека, а уже после принимают решение по другим спорам.

Подавать в суд раньше, чем пройдет 12 месяцев с момента пропажи, бессмысленно. Если о человеке появлялись какие-либо данные, информация обязательно становится доступной суду. В результате последний отказывает в принятии иска. К примеру, свидетельством может служить получение человеком зарплаты или пенсии, посещение больницы, покупка билетов и т. д.

Для признания субъекта умершим также необходимо решение судебного органа. Как правило, это происходит по истечении пятилетнего периода с момента продажи.

Последствия для безвестно отсутствующего

Признание субъекта безвестно отсутствующем несет для него ряд правовых последствий, о которых необходимо помнить. Они могут быть двух видов.

Нематериальные

В эту категорию входят последствия, касающиеся защиты прав гражданина (трудовых, персональных, конституционных). Сюда включаются и другие личные последствия, которые не относятся к правовым.

Материальные

Здесь подразумеваются ситуации, имеющие для исчезнувшего лица финансовые последствия:

  • передача собственности в управление опекунским органам.
  • приватизация материальных ценностей, принадлежавших субъекту.
  • официальное расторжение брака.
  • усыновление и другие ситуации, позволяющие забрать детей для воспитания.
  • содержание граждан, которые находятся на иждивении пропавшего и т. д.

Стоит учесть, что эти решения аннулируются в случае появления человека.

Что делать, если безвестно отсутствующий объявился?

В случае появления гражданина, который был признан отсутствующим, судебное производство возобновляется по его требованию или иску заинтересованных лиц и выносится новый акт. Вновь вынесенное решение является причиной для отмены действия договора на управление имуществом.

Кроме того, после своего появления гражданин может восстановить себя в иных правах, которые были утрачены после предъявления в компетентные органы акта суда.

Таким же образом у лица появляются и обязанности: все, что он должен был исполнить, но не смог в связи со своим отсутствием, исполняется незамедлительно или по соглашению сторон.

Что еще необходимо знать про признание безвестно отсутствующим?

Статья 19 СК РФ определяет, что органы ЗАГСА разводят супругов по заявлению одного из них в случае признания второго без вести отсутствующим. Наличие/отсутствие несовершеннолетних детей значения не имеет. Если супруг объявляется, то при наличии совместного заявления брак может быть восстановлен. Исключение: если после развода муж/жена успели вступить в новый брак, то возобновление предыдущего исключается.

После признания гражданина безвестно отсутствующим на лиц, которые ранее находились на его иждивении, оформляется пенсия по потере кормильца. Соответствующее заявление подается в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или в МФЦ. Пенсия выплачивается ежемесячно.

Если пропавший был прописан в жилом помещении, то после получения решения суда собственник помещения отправляется в ФМС для того, чтобы временно снять с регистрации гражданина и не платить за него коммунальные услуги.

Суд не признает гражданина отсутствующим без вести, если он скрывается умышленно. Пример: в суд обратилась И. для признания брата Т. отсутствующим. Цель – получение наследства после смерти матери. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что брат находится в федеральном розыске за совершение умышленного преступления. Безусловно, о месте нахождения Т. ничего не известно более 1 года. Однако его отсутствие объясняется объективной причиной – он скрывается от правосудия. Поэтому у близких родственников нет интереса сообщать суду о месте пребывания Т., даже если оно им и известно. На основании этого суд отказал в удовлетворении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Срок, по истечении которого можно объявить умершим

В соответствии с положениями ст. 45 ГК РФ направить в суд заявление о признании гражданина умершим может заинтересованное лицо, которое не имеет информации о месте пребывания исчезнувшего человека на протяжении 5 лет.

Военнослужащий или обычный гражданин, пропавший в зоне ведения боевых действий, может быть признан умершим по истечении 2 лет со дня окончания военного конфликта.

Если человек пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от конкретного несчастного случая (катастрофа, авария, природный катаклизм, террористический акт и пр.), то объявить его умершим допустимо через 6 месяцев после фатального происшествия.

Обратите внимание: гражданин может быть признан умершим по истечении установленного срока независимо от того, объявлялся ли он ранее безвестно отсутствующим.

Когда и в какие сроки можно оспорить признание

Оспорить решение суда о признании лица безвестно отсутствующим можно в любой момент, как только пропавший обнаруживается. Причём с заявлением об отмене может обратиться как сам гражданин, так и любое другое заинтересованное лицо.

Также оспаривать признание могут заинтересованные лица, которые после процедуры признания получили новую информацию о месте пребывания пропавшего, например, получив письмо и т.д. Если известие обозначено датой позже, чем та, которая считается днём отсчёта, то заинтересованное лицо также вправе обратиться в суд с требованием об отмене.

Как это влияет на право наследования

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Мужчина с книгами

Гражданин, который был признан безвестно отсутствующим, но явился, полностью восстанавливается в своих правах, включая права собственности

Гражданин, которого признали пропавшим без вести, но явился, может потребовать своё имущество от того, к кому это имущество перешло. Даже если переход собственности основан на праве наследования. Такое требование может быть предъявлено независимо от сроков явки и при условии, что перешедшее имущество сохранилось. Например, если перешло право на недвижимость, то явившийся может требовать свою недвижимость. Исключение составляют деньги и ценные бумаги, если таковые приобретались добросовестным покупателем у наследников.

Особенности подобных дел

Признание гражданина безвестно отсутствующим имеет свои нюансы, так как юридически это совсем другое, чем смерть человека. Выходит, что он пока что отсутствует, но есть вероятность его возвращения, а это предполагает временность подобного состояния.

Признание безвестно отсутствующим — судебная практика.

Имущество безвестно отсутствующего

Так как признание человека отсутствующим предполагает его возможное возвращение, то имущество, принадлежащее пропавшему, не может быть реализовано или унаследовано до тех пор, пока не будет вынесено судом решение о признании гражданина погибшим. (см. раздел наследственного имущества)

Если у пропавшего есть бизнес, требующий управления и охраны, то суд об этом позаботится. Органы опеки могут без вмешательства суда назначить доверенное лицо – временного управляющего имуществом.

Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами

Жилье исчезнувшего (а если он проживал один, то пустая квартира) остается за ним и за его семьей до того времени, пока он не будет признан судом умершим.

Платить за коммунальные услуги все равно нужно. ЖЭУ пересчитают квартплату и др. платежи по предъявлению решения суда, но за отопление и телефон платить придется полностью семье или уполномоченному.

Управление имуществом и назначение доверительного управляющего

На период отсутствия гражданина суд даст решением добро на назначение временно уполномоченного управлять его имуществом. Это делается для защиты имущества, для обеспечения сохранности нажитого исчезнувшим. Назначает управляющего имуществом орган опеки.

При объявлении пропавшего человека суд отменит свое предыдущее решение, и вернувшийся хозяин сможет продолжать управлять своим имуществом сам.

После пятилетнего отсутствия в мирное время или при других законных обстоятельствах исчезнувшего могут признать погибшим, тогда по закону о наследовании имущество будет принадлежать другим лицам.

Дети безвестно отсутствующих

Исчезнув без следа, отец или мать, прежде работающие и содержащие своих не достигших совершеннолетия детей, существенно ухудшают их материальное положение.

После суда, имея на руках набравшее силу решение, дети будут смогут получать пенсию по утере кормильца. При такой ситуации усыновление пройдет без лишних проволочек, так как давать разрешение некому по причине безвестного отсутствия.

Есть еще одно послабление в финансовом отношении: оставшийся с детьми родитель после получения решения суда имеет право на двойной размер налогового вычета.

Может ли безвестно отсутствующий быть заинтересованным лицом

Нет, это исключено. Если гражданин отсутствует в своем физическом облике, то он не может выступать заинтересованным лицом.

Пенсия безвестно отсутствующего

При ситуации, когда человек был пенсионером и пропал, в результате чего признан безвестно отсутствующим, то пенсию выплачивать ему прекращают.

Исчезновение любого из членов семьи – трагедия, но жизнь продолжается, нужно растить детей, платить за жилье. Разумеется, кроме моральных страданий, такое положение влечет и материальные проблемы.

Спустя год с момента пропажи человека суд может вынести решение о признании его безвестно отсутствующим, тогда можно будет оформить пенсию для содержания иждивенца и официальный развод.

Остается только надеяться на то, что гражданин объявится, если нет – по истечении времени признавать судом этого человека умершим.

Источники

  • https://vseiski.ru/zayavlenie-o-priznanii-bezvestno-otsutstvuyushhim.html
  • https://isk.guru/semejnoe/priznanie-bezvestno-otsutstvuyushhim/
  • http://allo-urist.com/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyushhim/
  • https://pravosudie.guru/sud/gr-dela/osobye/priznanie-bezvestno-otsutstvuyushhim.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyushhim/
  • https://fedzakon.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/priznanie-bezvestno-otsutstvuyuschim
  • https://nsovetnik.ru/bezvestno_otsutstvuyuwij/poryadok_priznaniya_grazhdanina_bezvestno_otsutstvuyuwim/
  • https://pra-vo.com/priznanie-grazhdanina-umershim.html
  • https://urhelp.guru/nedvizhimost/propiska-i-registraciya/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyushhim.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант