Бесплатная горячая линия

Разрешение на снос частного дома — зачем оно требуется, где оформить, стоимость бумаг

Законодательное регулирование

Нужно ли разрешение на снос частного дома

Процесс сноса дома регулируется Гражданским кодексом РФ. В статье 260 прописаны права владельца земли. Мероприятие регламентируется и Земельным кодексом. В статье №40 (часть вторая) обозначено, что законный хозяин участка имеет право возводить постройки, соответствующие целевому предназначению надела.

Третьим законодательным актом, регулирующим процесс демонтажа дома, является Градостроительный кодекс. Здесь отражен порядок получения разрешения на разбор постройки и СНиПы, касающиеся сноса дома.

Для чего необходимо оформлять разрешение на снос старого дома

В России действует свобода частной собственности, но государство заботится не только о защите прав владельцев недвижимого имущества, но и об общественности. Для лиц, проживающих по соседству с территорией, где проводится разбор здания, демонтаж может доставить неудобства.

ВНИМАНИЕ! Если здание имеет статус исторического или архитектурного памятника, его разбор невозможен.

Получение разрешения на снос частного дома позволяет учитывать имущественные интересы лиц, которые выступают против сноса дома, поскольку происходит ущемление прав. Например, если есть совладельцы недвижимости.

Соседи, чье жилье или хозяйственная постройка примыкает к объекту демонтажа как к опоре, могут выступить против разбора. Мероприятие также может лишить жителей близлежащих зданий коммуникаций либо повредить участки. Это становится дополнительным поводом для соседей выступать против сноса. Получение разрешения позволяет урегулировать споры.

Оформление официального удостоверения на проведение строительных работ обусловлено заботой правительства о лицах, которых процесс демонтажа затронет негативной стороной. Дополнительным обоснованием получения документа является контроль и учет за жилыми зданиями на территории страны.

Кто выдает разрешение на снос дачного дома

Такое разрешение можно получить в архитектурном бюро, отделении городского хозяйства или отделе градостроительного контроля местной администрации. Для этого нужно подготовить пакет документов и написать заявление. Его форма в разных населенных пунктах может отличаться.

Демонтаж дачного дома

Демонтаж дачного дома

Когда разрешение не требуется?

Далеко не во всех случаях нужно получать разрешение на снос ветхого дома. Иногда можно реконструировать здание и без обращения в администрацию (п. 8 ст. 55.30 ГрК РФ).

В каких случаях можно обойтись без разрешения на снос дома:

  1. Снос ветхого строения с сохранением фундамента. Частая ситуация: собственник уничтожает ветхий дом, а на его месте возводит новое здание. Обойтись без разрешения от властей вполне допустимо. Для этого можно оформить процесс не как снос, а в качестве «капремонта» или «реконструкции» дома. Правда, новая площадь должна быть не больше старой. Превышение «квадратов» придется регистрировать в БТИ.
  2. Снос части дома. Также не требует разрешения, но при условии, что новая отстроенная часть будет схожей по площади.
  3. Отсутствует кадастровый учет. Бывает, что ветхий дом на зарегистрирован в базе Росреестра. Вместо разрешения на снос нужно уведомить БТИ, а затем оформить техпаспорт при строительстве нового дома.

Особняком стоят объекты, признанные архитектурным памятником, историческим наследием и культурной ценностью. Они находятся под охраной и защитой государства. Снос ветхих домов с исторической ценностью запрещен на уровне закона (п. 13 ст. 18 — Федеральный закон № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года).

Пример:

Брат Юрий и сестра Ольга получили наследство от бабушки. Она завещала им старенький ветхий жилой дом, общей площадью 120 кв. метров. Окна были выбиты, между досками были щели, крыша прохудилась и требовала ремонта. Наследники оценили, что смысла в реконструкции жилого дома нет. Проще его снести, а на его месте отстроить новый. Юрий и Ольга обратились за консультацией к местному застройщику. Им предложили несколько вариантов постройки нового здания, в числе которых был аналогичный по площади коттедж с сохранением текущего фундамента. Представитель застройщика посоветовал оформить процесс как «реконструкцию». Брат и сестра оформили ипотеку, заключили договор с фирмой и приступили к строительству нового дома. Перед этим ветхое здание было снесено как непригодное для проживания. Разрешения от муниципалитета не понадобилось.

Алгоритм действий

На практике процедура демонтажа жилого дома сложнее, чем представляется на первый взгляд.

Можно выделить 5 этапов:

  1. Сбор документов для получения разрешения на снос.
  2. Получение согласия соседей.
  3. Обращение в жилищный отдел.
  4. Снос дома и фиксация данного факта в БТИ.
  5. Снятие с регистрационного учета.

Важно! Собственник обязан не только согласовать демонтаж строения, но и полностью утилизировать строительный мусор.

Разборка дома - фото

Порядок действий

Разберем примерную инструкцию для собственников сносимого дома:

  1. Формирование списка документов.
  2. Определиться с адресатом – о том, кто выдает разрешение на снос ветхого жилья нужно узнавать в местной администрации.
  3. Посетить государственный орган, например – отделение городского хозяйства.
  4. Заполнить заявление на выдачу разрешения – на имя руководителя отделения архитектуры или на имя главы муниципального образования.
  5. Предоставить документы.
  6. Ожидать решения уполномоченного органа.
  7. Забрать разрешение.

Иные действия не предусмотрены, но нужно учесть, что в разных регионах свой порядок оформления.

Какие документы нужны?

Одновременно с заявлением соискатель прикладывает стандартный пакет с документами. Список может отличаться в зависимости от регламента населенного пункта:

  • удостоверение личности – паспорт РФ;
  • документы о праве собственности на ветхий жилой дом;
  • правовые документы на владение земельным участком;
  • копия акта обследования старого дома;
  • проект сноса (демонтажа) здания;
  • план земельного участка под ИЖС.

Бывает, что жилой дом вмещает не одну, а несколько семей. Конструкция здания может состоять из 3-х и более этажей. Тогда, помимо вышеназванных документов, понадобятся:

  • согласия остальных совладельцев дома;
  • план расселения людей, т.е. переезд на новое место с дальнейшей пропиской;
  • техническая и проектная документация по сносу.

Осталось разобраться с примерами документов для предъявления в администрацию города.

Документация для получения разрешения на снос

Перед обращением в жилищный отдел районной администрации необходимо подготовить следующий перечень документов:

  • гражданский паспорт;
  • правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, договор дарения или мены, свидетельство о правах на наследство);
  • выписка из ЕГРН;
  • результаты и материалы исследования частного дома (если он не возведен на садовом участке);
  • проект работ по сносу;
  • кадастровый план.

Если собственников несколько, то необходимы документы от каждого из них. Также возможно передать все полномочия третьему лицу или одному из совладельцев. Для этого оформляется нотариальная доверенность.

Согласие соседей на снос частного дома

Соседи не могут запретить собственнику распоряжаться его имуществом. Поэтому получение согласия соседей на в большинстве случаев не требуется. Исключение составляет ситуация, когда сносу подлежит часть жилого дома.

В такой ситуации владелец должен уведомить соседей о проведении работ. Для этого необходимо оформить письменное уведомление.

Документ может быть направлен письмом. Если соседи отказываются от его получения, то через 30 дней собственник может провести работы по демонтажу.

Важно! Никто не может запретить владельцу демонтировать дом или его часть. Даже в случае отказа соседей работы могут быть проведены.

При сносе дома необходимо соблюдать правила техники безопасности. В случае случайного разрушения части, которая принадлежит соседу придется оплатить ремонт и восстановление.

Согласие соседей оформляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению. Документ необходимо представить в жилищный комитет.

Обращение в жилищный отдел

Рассмотрим, кто выдает разрешение на снос жилого дома. Заявитель должен обратиться в жилищный отдел или другой уполномоченный орган не позднее, чем за 7 дней до проведения строительных работ.

Заявление может быть подано:

  • непосредственно в районную администрацию;
  • почтовым отправлением;
  • через МФЦ;
  • через Госуслуги.

Требования к заявлению устанавливаются ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ. Бланк документа установлен Приказом Министерства строительства и ЖКФ РФ от 24.01.2019 № 34/пр.

Уведомление должно содержать следующие сведения:

  • данные заявителя – физического лица (Ф.И.О., реквизиты паспорта);
  • наименование, юридический адрес, ИНН, номер ЕГРЮЛ (для заявителя – юридического лица);
  • описание или адрес земельного надела и кадастровый номер;
  • информация о правах заявителя на надел и данные о правах на участок третьих лиц (обременение, залог) – при наличии;
  • информация о правах заявителя на частный дом и данные о правах на дом третьих лиц;
  • причины для сноса (решение суда о принудительном сносе, обязательство о демонтаже) – при наличии;
  • почтовый и/или электронный адрес (для связи с заявителем).

Ответ органа местного самоуправления выдается в течение 7 дней с момента обращения. При наличии веских причин в разрешении может быть отказано.

Но данная ситуация возможно только, если работы нарушают права других граждан. Например, стена дома, который полежит демонтажу, является стеной соседского дома.

Обращение в БТИ

После получения разрешения необходимо провести работы по демонтажу дома.

Процедура включает:

  1. Отключение коммуникаций.
  2. Удаление строения.
  3. Вывоз мусора.

После окончания работ необходимо подать заявление в БТИ о проведении осмотра. Специалист посетит земельный участок и выдаст заключение об отсутствии жилого строения.

Этот документ необходим для снятия жилого дома с регистрационного учета.

Обращение в Росреестр

Последним этапом согласования сноса дома является обращение в Росреестр. Это необходимо для снятия объекта с регистрационного учета.

Правом на обращение наделяется собственник или его представитель. Документы можно подать лично в Росреестр или через МФЦ.

Перечень документов:

  • заявление о снятии с учета;
  • разрешение на снос;
  • акт из БТИ об уничтожении объекта;
  • технический паспорт;
  • документ о создании дома или иной правоустанавливающий документ.

Сроки

Выдача разрешений подчиняется локальным актам государственного учреждения.

  • срок оказания услуги – 30 дней с момента приема заявления и документов от гражданина;
  • срок регистрации заявления в уполномоченном органе – в течение 1 рабочего дня;
  • ожидание в очереди на получение – не более 20 минут.

Обычно разрешение выдают в течение 10-15 дней, но могут быть задержки технического характера. О готовности документа заявителю сообщат в SMS-сообщении или в Личном кабинете на сайте Госуслуг.

Затраты

Стоимость сноса дома

При сносе требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах.

Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, сроками и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Нюансы

Нюансы при получение разрешения на снос дома

На что следует обратить внимание?

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый, не нужноразрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь недвижимости останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса следует обратиться в органы технической инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования строения. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

  • технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
  • документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право собственности, снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Что будет, если снести частный дом на участке без разрешения?

Технически снос дома считается несложной процедурой. Однако с юридической позиции – это ответственный процесс. За серьезные нарушения могут последовать ощутимые санкции от государства.

Снос частного дома без одобрения местных властей чреват их отказом в строительстве нового объекта. Желание обойти закон приводит к нежелательным последствиям, например – повреждению сетей электричества или водопровода. Как следствие, обесточивание соседних домов, а в ряде случаев целого поселка.

Вторая сложность с технической точки зрения. Если окажется, что собственник построил новый дом с нарушением строительных регламентов, объект признают самовольной постройкой. Узаконить ее никак не получится, а вот нарваться на снос легко. Местные органы власти будут решать, что делать с самостроем: сносить или реконструировать под требования закона (ст. 222 ГК РФ).

Снос ветхого строения – это разумная мера в отношение изношенного жилья. Содержать его финансово накладно. Демонтаж и постройка нового дома на месте старого гораздо выгоднее. Однако собственник должен учитывать не только технические, но и юридические нюансы. О проведении работ нужно оповестить соседей, коммунальные службы, БТИ и местную администрацию. Последние выдают разрешение на снос частного капитального строения. Без согласия администрации процесс будет считаться нарушением.

Что нужно для демонтажа дома

Сломать старое здание, конечно же, гораздо проще, чем выстроить новое, но некоторые нюансы присутствуют и здесь.

Демонтаж дома имеет ряд как юридических, так и технических особенностей. О них мы и попытаемся вам вкратце рассказать.

Что нужно для демонтажа дома - фото

Итак, что же нужно, чтобы снести старый дом:

  • осмотреть постройку (либо, если есть необходимые навыки, самостоятельно, либо с помощью «сведущих людей», то бишь, — специалистов — строителей)
  • определить степень износа отдельных узлов, и всего строения в целом
  • выяснить, пригодны ли отдельные строительные материалы к повторному использованию
  • тщательно промерять расстояния до остальных надворных построек, которые вы сносить не планируете
  • вызвать специалистов из коммунальных структур для официального отключения от линий подачи электроэнергии, газа, водоподачи и водоотведения
  • собрать все нужные разрешения и подтверждения
  • определиться со способом сноса (для крупных «основательных» строений очень хорошо бы и составить подробный план работ)

Для получения всех необходимых бумаг на снос горожанам необходимо обратиться в БТИ, а жителям пригорода в местный орган самоуправления (поселковые или сельские советы).

Что нужно для демонтажа дома - фото

На прием к специалистам возьмите с собой оригиналы правоустанавливающих документов на дом и участок (купчая, дарственная, документ, подтверждающий вступление в наследство) и технический паспорт дома.

Иногда, и достаточно, заметим, часто, предпринимаются попытки пойти более «простым путем».

То есть сначала снести здание, а уж потом вызвать представителей БТИ или местных органов самоуправления для составления акта сноса так сказать «пост фактум» и на основании такого акта далее снять строение с кадастрового учета.

Такой «номер» может удаться, а может, и нет.

Как говориться — «пятьдесят на пятьдесят».

Если все «пошло хорошо», то вам помимо акта на снос понадобятся еще и заявления на снятие постройки с кадастрового учета, технический паспорт снесенного здания, акт, подтверждающий его ввод в эксплуатацию и правоустанавливающие документы, как на дом так и на землю.

Что нужно для демонтажа дома - фото

Такой способ не то чтобы законен, и обычно, сопряжен с массой «неприятных бесед» как с представителями коммунальных служб, так и с соседями.

Часто бывает, что узаконить снос дома таким образом, и дольше и дороже нежели пойти по «официальному» пути.

Какой бы вариант вы не предпочли, зарегистрировать факт сноса дома нужно обязательно.

Иначе, вы мало того, что не сможете собрать разрешительные документы на строительство нового дома ведь юридически, на вашем участке все еще стоит старый, так и налоги на давно уничтоженное строение будут продолжать начисляться.

Способы сноса

Способы сноса - фото

Демонтируют частные дома двумя способами:

  • сносят с применением техники
  • разбирают вручную

Способы сноса - фото

Третий существующий способ «уничтожения» построек — взрывание — для частной застройки не применяется.

Способы сноса - фото

Снос с применением спецтехники будет произведен, естественно, гораздо быстрее, чем ручная разборка.

Но, в таком случае со строительными материалами, часть из которых можно или продать или использовать в последующем строительстве, конечно, придется «попрощаться».

Кроме груды строительного мусора на вашем участке не останется ничего.

Опять же, далеко не всегда технику можно загнать на участок, иногда для этого попросту не хватит свободного места. Или надворные постройки расположены таким образом, что при механизированном демонтаже пострадает не только основной «объект», но и все прочие строения.

Способы сноса - фото

Остановившись на ручной разборке, вы получаете более длительный, но менее «шумный и пыльный» вариант.

Руками можно аккуратно разобрать даже самую «неудобную» в плане расположения постройку не повредив, при этом, соседние.

При ручной разборке будет «уничтожен» только старый ненужный дом, а участок не пострадает.

Вам смогут сберечь все деревья, грядки и клумбы. Чего при использовании тяжелой техники уж никак не удастся добиться.

Да и строительные материалы от старого дома, разобранного руками, останутся вполне пригодными к использованию или перепродаже.

Стоимость обоих способов примерно одинакова.

Так как и аренда техники, и оплата труда бригады рабочих стоят одинаково недешево.

Грамотно же разобрать старый дом самостоятельно, не имея знаний и подготовки достаточно трудно и абсолютно небезопасно.

Помочь вам определиться со способом демонтажа поможет ряд факторов:

  • аварийность дома — очень ветхое здание разбирать вручную опасно и бессмысленно
  • нужны ли вам стройматериалы от старого дома
  • из какого материала построен дом
  • как расположена постройка относительно остальных
  • близость к соседям
  • наличие на участке плодовых деревьев, которые вы желаете сохранить
  • каким количеством времени на демонтаж вы располагаете

Иногда, тщательно проанализировав все, можно применить и комбинированный способ сноса.

То есть часть разобрать вручную (демонтировать кровлю, снять столярку, разобрать часть стен), а остальное быстренько «разбить» с помощью техники.

Разборка дома

 Демонтаж с помощью тяжелой техники выполняется только специалистами.

Мы вкратце расскажем вам об этапах этого «мероприятия», а более детально вам все разъяснят исполнители непосредственно на месте, основываясь на конкретно ваших «реалиях».

Как правило, «стандартный набор» используемой техники состоит из:

  • автокрана оснащенного тяжелой подвесной «болванкой»
  • газового резака
  • пневматического отбойного молотка
  • бульдозера
  • экскаватора
  • грузовой машины, с помощью которой вывозится строительный мусор

Разборка дома - фото

Существуют компании, профессионально занимающиеся таким способом демонтажа зданий.

Сотрудники таких фирм имеют необходимую квалификацию и знакомы «не понаслышке» со всеми правилами сноса жилых построек.

Как правило, снос дома силами подобных работников занимает один — два дня.

В зависимости от размеров, состояния и материалов постройки.

Разборка дома - фото

Разборка же дома вручную может, при соблюдении некоторых условий, выполняться и самостоятельно.

Поэтому поговорим об ее этапах поподробнее.

Для того чтобы сберечь максимальное количество строительных материалов от старой постройки, рекомендуем демонтаж в следующей последовательности:

  • отключите ВСЕ коммуникации, как бы не было заманчиво, не пытайтесь при сносе пользоваться электричеством от разбираемого дома, это чрезвычайно опасно
  • снимите внутреннюю и наружную обшивку стен, крепежи (гвозди и саморезы) не вырывайте гвоздодером, а аккуратно выкручивайте и вытаскивайте, так вы сбережете полотно отделочного материала от порчи
  • демонтируйте наружные коммуникационные сети (трубы, кабеля и прочее)
  • снимите наружный теплоизоляционный слой, если, как во многих старых домах, он у вас из стекловаты, будьте очень аккуратны — работайте исключительно в плотной защитной одежде, постоянно смачивайте слой ваты и сразу же упаковывайте снятые куски в плотные мешки, иначе стекловолокно быстро разнесется по всему участку
  • демонтируйте двери и окна
  • разберите крышу — снимите кровельный материал, обрешетку и демонтируйте стропильную систему
  • демонтируйте перекрытия, если они из железобетонных плит — без крана вам никак не обойтись, если же это обычное дерево, то сначала снимите покровные доски, потом вспомогательные балки и только потом несущие, работайте очень осторожно, часто может понадобиться дополнительное усиление несущих элементов в процессе демонтажа
  • приступайте к разборке стен, кирпич выбивается по одной штуке, потом очищается от остатков фиксирующего раствора и складывается, брус разбирается также по одному бревну
  • снести легкий фундамент, типа ленточного или кирпичного, можно с помощью отбойного молотка, кувалды или лома, монолитный же железобетон придется «выбивать» более тяжелыми приспособлениями, например, гидромолотом или алмазным буром
  • оставшийся после разборки дома строительный мусор частично можно использовать — доски на опалубку, бой кирпича и бетона на засыпку отмостки, остальное же придется вывозить на специализированный полигон

Разборка дома - фото

Выбрав снос дома своими силами, не забывайте, что это не только трудно и физически тяжело, но и очень опасно.

И имея дело, например, с очень ветхим строением, однозначно лучше будет доверить его снос специалистам.

Так выйдет и быстрее и безопаснее.

Источники

  • https://ozhkh.ru/chastnyj-dom/razreshenie-na-snos
  • https://snosservice.com/blog/nuzhno-li-razreshenie-na-snos-doma/
  • http://law-divorce.ru/razreshenie-na-snos-chastnogo-doma-na-sobstvennom-uchastke/
  • http://allo-urist.com/razreshenie-na-snos-chastnogo-doma-na-sobstvennom-uchastke/
  • https://PravoZhil.com/oformlenie/razreshenie-na-snos-chastnogo-doma.html
  • https://pro-remont.org/main/kak-snesti-dom.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант