Бесплатная горячая линия

Статья 216 УПК РФ с комментариями — ст

Содержание

Ознакомление с материалами гражданского дела

Лица, желающие провести ознакомление с материалами судебного дела, преследуют различные цели. Ответчик, его представители и защитники хотят узнать, на каких основаниях было возбуждено дело и какими доказательствами подкрепляется вина. Их основной целью является построение грамотной линии защиты. Истец, его представители, прокуратура желают удостовериться в том, что все необходимые и заявленные ранее данные и доказательства присутствуют в материалах дела. Основным мотивом данной стороны является выстраивание линии защиты на основе содержащейся в деле информации.

Несмотря на различные цели, обеим сторонам следует перед подачей заявления на ознакомление с материалами дела в суде ознакомиться со своими правами, обязанностями, особенностями этого процесса и правилами грамотного составления ходатайства. Заявление представляет собой прошение заявителя, которое он направляет в суд для получения разрешения проведения процедуры ознакомления. От него зависит успешность развития дела и итоговое решение суда.

Право на ознакомление с гражданским делом

Законодательство Российской Федерации предлагает ознакомиться с материалами гражданского дела лицам, являющихся участниками гражданского процесса. Среди прочих существует возможность ознакомиться с материалами дела. При этом лицо должно относиться к одной из категорий:

  1. истец;
  2. ответчик;
  3. третьи лица, чьи действия подкреплены доверенностью;
  4. работники прокуратуры, действующие в интересах дела;
  5. ознакомление адвоката с материалами производится на основании ордера;
  6. представители различных структурных подразделений власти (в особых случаях).
Каждый из представленных выше лиц имеет право провести процедуру ознакомления с документацией дела в разные промежутки времени.

  1. Приступить к данному процессу можно после получения уведомления от судебных органов о заведении гражданского дела по полученному иску.
  2. Подать запрос о проведении процедуры ознакомления можно спустя несколько дней (в некоторых случаях недель) после получения извещения о возбуждении дела. В данном случае заявитель сможет ознакомиться с документами во время подготовки к судебному процессу.
  3. Процедура может быть проведена во время разбирательства, идущего в суде. Важно, чтобы это произошло до удаления суда с целью принять решение по делу.
  4. После вынесения судом принятого решения, сторонам отводится время для подачи апелляции. В этот период также можно подать прошение об ознакомлении с документацией.

Порядок ознакомления с гражданским делом

Для того чтобы успешно ознакомиться с делом, следует разделить весь процесс на несколько этапов и выполнять каждый из них четко, прикладывая максимально количество усилий и внимательности.
  1. Ознакомление с материалами дела лиц, участвующих в деле, начинается с подачи ходатайства в суд, в котором будут указаны его требования о предоставлении информации.
  2. Если заявитель получил положительный ответ от судебных органов о проведении процедуры ознакомления, то сотрудник, назначенный ответственным за данный процесс, обязан предоставить в пользование первому лицу все требуемые материалы. Допускаются ситуации, когда в распоряжении судебного работника отсутствует часть необходимых документов. В этом случае ходатайствующему назначается другое время, когда он сможет повторно явиться в суд и провести процедуру ознакомления с оставшимися материалами. Обычно данная отсрочка не превышает более трёх суток с того дня, когда заявитель впервые явился в суд для ознакомления.
  3. Согласно гражданско-процессуальному кодексу, имеется возможность получить информацию из материалов дела только в специально отведённом для данной процедуры помещении. Обязательным условием процесса является присутствие ответственного сотрудника во время ознакомления ходатайствующего с материалами. Это необходимо для исключения случаев изъятия или уничтожение материалов. Выносить из специальной комнаты оригиналы документов даже на время запрещается. Можно сделать пометки и фотографии интересующих его материалов, снять копии с документов при помощи собственного оборудования. Но для этих действий ему необходимо в прошении указать на желание провести данный ряд процедур, чтобы получить на это разрешение от судебных органов.
  4. Получив одобрение на проведение процедуры ознакомления, имеется возможность изучать документы без ограничения времени. Его явки в суд должны совпадать с рабочим графиком этого учреждения, а также с графиком ответственного лица. Последний, в свою очередь, имеет право на перерывы. Обычно они составляют не более двадцати минут.
  5. Для удобства необходимо вместе с ответственным служащим составить график явок первого в суд для проведения процедуры ознакомления. Это необходимо для того, чтобы ходатайствующий успел досконально изучить всю информацию за отведённый период, а работники канцелярии суда не чувствовали дискомфорта и не были ущемлены в правах. Судебный работник обязан согласовать составленный график с судьей.
  6. После получения документации заявитель должен обратить особое внимание на актуальность и обоснованность основных фактов и доказательств и убедиться в отсутствии нарушений.

При подаче ходатайства необходимо учитывать тот факт, что часть материалов дела для получения копий являются платными. Для того чтобы получить их для процедуры ознакомления, ходатайствующему необходимо оплатить госпошлину. О её размере заявитель может узнать у работников суда.

Нюансы проведения процедуры ознакомления во время суда
Участники разбирательства имеют возможность ознакомиться с материалами непосредственно в процессе суда. Для осуществления данной процедуры желающий должен выполнить ряд действий.
  • Выдвинуть в устной форме прошение к суду. Формально у судьи нет права отказать заявителю.
  • По разрешению суда секретарь выдаёт ходатайствующему все запрошенные им материалы. Для того чтобы заявитель мог провести процедуру ознакомления, судья назначает перерыв. Если количество документации превышает разумную норму, то суд перенесёт заседание на другой день.
  • Если в устной просьбе суд отказывает, то он должен составить письменное ходатайство. В этом случае оно будет по просьбе ходатайствующего занесено в протокол. Данные действия обяжут судью рассмотреть прошение.

Судья отказывает в случае, когда участники процесса используют право ознакомления не для его прямого назначения, а для затягивания процесса (например, ознакомление с материалами гражданского дела в апелляционной инстанции часто свидетельствует о злоупотреблении правом, поскольку дело было доступно и ранее в районном суде). Это необходимо заявителю для проведения оперативных операций и урегулирования конфликта мирным путём.

Использование права ознакомления с протоколом

Документ составляется секретарём на протяжении всего судебного разбирательства. В него вносят действия всех присутствующих на заседании лиц. Поскольку протокол относится к материалам дела, то участники процесса имеют возможность по закону ознакомиться с ним. Однако необходимо помнить о некоторых нюансах, касающихся проведения данной процедуры с протоколом.

  1. Готовый вариант протокола изготавливается по завершении трёх рабочих дней после проведения судебного разбирательства. Ознакомиться незамедлительно с протоколом не получится.
  2. Подать ходатайство и получить информацию из протокола можно в течение пяти дней после его оформления.
  3. Для проведения процедуры знакомства только с протоколом необходимо подать ходатайство, в котором следует указать данные жевания. Прошение подается в письменном или электронном виде на имя судьи. Важно учитывать указанные выше сроки.

Образец ходатайства (заявления) на ознакомление с гражданским делом

Большое внимание следует уделить составлению ходатайства, в котором заявитель просит предоставить ему возможность ознакомиться с документацией и материала, проходящими по делу. Законом не установлено, как должно выглядеть заявление, но предусмотрен шаблон, а также обязательная информация, которую следует указать.

  1. Полное наименование и адрес суда, занимающегося рассмотрением дела.
  2. Сведения о суде, который занимается ведением данного дела.
  3. Известные ходатайствующему лицу сведения о деле, его основные характеристики и шифр. Последний присваивается делу при его открытии.
  4. Необходимо указать собственные данные. В них включаются: Ф.И.О., адрес проживания, номер телефона (желательно мобильный), email.
  5. Раздел «требования». В нем указываются обоснования прошения. Также в данном пункте необходимо написать о своих намерениях совершать копии и фотографии документов, в также ведение пометок.
  6. После описания прошения необходимо указать, какая статья гражданского кодекса позволяет направлять данное прошение. Указывается номер статьи, в котором прописано право на проведение ознакомления с делом.
  7. Внизу заявления следует указать дату его подачи в суд, а также поставить подпись.
Заполненные заявления на ознакомление ходатайствующий подаёт в канцелярский отдел суда (например, Тушинский или Щербинский районный суд), что считается датой получения судом заявления. При этом необходимо предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ. В случае если заявитель является лицом, исполняющим обязанности (адвокат, прокурор, сотрудник экспертизы), то ему необходимо предъявить удостоверение, подтверждающее его деятельность. Судебный работник сверяет данные документов и заявления и отправляет последнее на подписание судье. Когда разрешение будет получено, ответственный за проведение ознакомления сотрудник позвонит заявителю и согласует с ним дату и время проведения процедуры ознакомления со всеми материалами дела. Обычно решение принимается в течение трёх рабочих дней.

Заказать:

  1. ознакомление с материалами дела
  2. получение решения суда на руки
  3. получение исполнительного листа.

Ознакомление с материалами арбитражного дела

Ознакомление с арбитражным делом – прочтение имеющейся документации и выделение необходимой для подготовки информации. Провести данную процедуру возможно только тогда, когда судья изучил дело и принял его в обработку. При этом он выносит определение о совершенном действии. Следовательно, если дело еще не попало ни к одному судье, то заявитель не сможет провести процедуру ознакомления с его документацией.

Результат процедуры ознакомления приводит к правильно выстроенной линии защиты своих интересов на суде. Эффективность полученной информации можно увеличить при помощи ее фиксирования. Это можно сделать путем копирования, фотографирования документации, переписывания частей текстов и внесение пометок в свои материалы. Осуществлять эти маневры можно, получив разрешение от судьи. Для этого потребуется грамотно составить ходатайство. Предварительно следует изучить нюансы пользования правом ознакомления.

Право на ознакомление с арбитражным делом

Прежде чем приступить к процедуре изучения документации, содержащейся в деле, заявителю следует изучить нормативно-правовую базу, регулирующую отношения в рамках этого вопроса. В Российской Федерации существует три основных акта, на которые следует ориентироваться при ознакомлении с документацией.

  1. ФКЗ, изданный в 1995 года, «Об арбитражных судах».
  2. АПК РФ.
  3. Инструкция No100, касающаяся делопроизводства в судах арбитража. Была утверждена Пленумом ВАС в 2013 года.

Порядок ознакомления с арбитражным делом

Знакомство с материалами является важным действием для участника дела. От подробного изучения предмета, доказательств, заявлений противной стороны и многих других нюансов зависит исход дела. Ниже четко выделены причины необходимости процедуры ознакомления.

Некоторые участники дела узнают о том, что являются таковыми только из полученного от судебных органов акта. У них нет представления об открытом противоположной стороной споре. По этой причине им необходимо провести ознакомление с документацией дела. Это позволит узнать обо всех нюансах и выстроит линию защиты.

В некоторых делах может потребоваться экспертное мнение. Для этого одна из сторон привлекает к разбирательству специалиста или консультанта. Для того чтобы мнение нового участника имело вес и было принято судом в качестве доказательства, ему необходимо ознакомиться с документацией.

Судебный процесс приводит к постоянному появлению новых материалов в деле. В качестве них выступают, например, показания новых свидетелей, экспертные заключения. Поскольку стороны процесса не имеют информации об этих материалах, то у них появляется возможность изучить содержимое документации. Если подобные бумаги появляются до разбирательства в суде, то приступить к ознакомлению можно заранее. Некоторая документация может появиться на заседании. Изучить ее содержимое можно прямо в зале суда или запросить у судьи время на ознакомление.

Кто может выступать заявителем? Какими правами он обладает?

Право на проведение процедуры ознакомления есть только у заинтересованных лиц. К ним относятся все участники процесса и их официальные представители: истец; ответчик; обвинитель; ознакомление защитника с материалами осуществляется на основании доверенности; эксперт (врач, графолог, и другие специалисты); официальный представитель истца или ответчика (при наличии заверенной у нотариуса доверенности).
Можно делать:

Лицо, проводящее процедуру ознакомления, имеет возможность по разрешению судьи:

  1. фотографировать документацию и части материалов;
  2. делать копии отдельных листов дела при помощи собственной или судебной находящейся в помещении, где проводится процедура ознакомления, техники;
  3. переписывать отдельные фрагменты материалов на собственные листы или носители;
  4. переносить информацию на собственный электронный носитель;
  5. делать пометки в собственных копиях.
Нельзя делать:

Существует ряд действия, совершать которые с документацией дела запрещено. К ним относятся:

  1. изъятие документации из дела;
  2. уничтожение частей материалов;
  3. внесение поправок в бумаги, относящиеся к делу;
  4. заменять оригиналы на копии;
  5. делать пометки в документации;
  6. выносить за пределы помещения, где проводится процедура ознакомления, документацию, извлеченную из дела.

Как происходит процедура ознакомления с документацией?

Для получения доступа к делу участнику необходимо написать прошение на имя судьи, в котором следует подробно изложить нюансы ознакомления. После получения одобрения уполномоченный работник канцелярии уведомит заявителя о дате и времени проведения процедуры.

Заявитель должен явиться на процедуру ознакомления в назначенное время (иногда ознакомиться можно в день подачи заявления, если суд находится в другом городе). С собой ему необходимо иметь удостоверение личности, в котором есть фотография. Если знакомство с делом будет проводить представитель стороны, то потребуется доверенность, подтвержденная нотариусом.

Назначенный судьей ответственным за процедуру сотрудник сопоставляет содержимое ходатайства с информацией из документов. Если ошибки не выявлены, то дело передается в распоряжение заявителя.

Перед процедурой ознакомления ответственный работник суда подготавливает материалы к процедуре ознакомления. В его обязанности входит:

  • проверка документации дела перед передачей его заявителю;
  • нумерация и сшивание всех листов дела;
  • присутствие при процедуре ознакомления;
  • проверка материалов после проведения процедуры ознакомления.

Ознакомление с документацией проходит в специально отведенном для этого мероприятия помещении. Суды оборудованы специальными комнатами. Во многих находятся камеры видеонаблюдения. При некоторых процедурах ознакомления присутствует как лицо, ответственное за ее проведение, так и судебный пристав. Наличие камер и работников суда необходимо для того, чтобы исключить возможность осуществления неправомерных действий с материалами (их изъятие, уничтожение, изменение).

Наблюдатель имеет право отправиться на двадцатиминутный перерыв. Он заблаговременно предупреждает лицо, изучающее материалы дела, о своем намерении. На время отсутствия ответственного за процедуру сотрудника заявитель обязан покинуть комнату, где проводится процедура ознакомления. Выносить материалы дела за пределы специального помещения запрещается. По этой причине вся документация остается в комнате.

Заявитель может не успеть провести процедуры ознакомления за один день. В этом случае изучение материалов переносится на другое время. Ответственный за проведение процедуры сотрудник составляет график посещения заявителем суда, согласовывает его с судьей и уведомляет об этом лицо, проводящее ознакомление.

Перед началом процедуры тщательного изучения материалов заявитель должен провести осмотр дела, проверяя совпадение основных характеристик выданных материалов с документацией дела, участником которого он является. После проверки можно приступать к процедуре досконального ознакомления.

По итогам проведения процедуры ходатайствующий сдаёт документацию ответственному лицу. Сотрудник суда проверяет целостность дела, наличие в нем всех листов, отсутствие изменений в них. Если судебный работник не выявляет нарушений, то он составляет лист ознакомления. Эту бумагу подписывает лицо, которое произвело процедуру изучения документации. Она прилагается к делу и становится его материалом.

В случае наличия изменений в документации ответственное лицо обязано сообщить об этом судье, составив заявление о выявлении нарушения. Заявитель понесёт наказание за совершенный проступок.

Процедура ознакомления с секретными материалами

Документация может содержать в себе сведения, проходящие по делу как секретные. Прямые участники судебного разбирательства наделены правом проводить процедуру ознакомления с такими материалами.

Процесс изучения секретной документации проходит привычным образом. Присутствует при процедуре ознакомления ответственное за ее проведение лицо. В качестве него назначается сотрудник, имеющий доступ к подобным материалам дела.

Заявитель при проведении процедуры ознакомления с материалами, имеющими статус секретных, наделён теми же правами и обязанностями. Он имеет возможность фотографировать, копировать документацию и делать выписки. Если ходатайствующий не успевает изучить все материалы, то ему назначается повторный визит в ближайшее рабочее время сотрудника, назначенного ответственным за процедуру ознакомления. Последний уведомляет заявителя о конкретной дате явки в суд.

Образец ходатайства (заявления) на ознакомление с арбитражным делом

Важнейшим в процедуре изучения документации дела является составление и подача ходатайства (в том числе и на упрощенное производство). Оно представляет прошение участника дела ознакомиться с материалами. От правильности подачи заявления зависит исход дела по отношению к заявителю.

Законодательством не установлено, как должно выглядеть ходатайство. Образец его написания выдает судебный секретарь. Допускается написание прошения в произвольной форме. Основные пункты, которые указываются в заявлении:

  • полное официальное наименование судебного органа, в котором находится дело;
  • информация о заявителе (Ф.И.О. полностью, адрес, номер мобильного телефона, кем является в судебном разбирательстве);
  • информация о деле (достаточно указать дату и номер);
  • Ф.И.О. судьи, занимающегося рассмотрением дела;
  • информация о доверенности (при необходимости);
  • в разделе «требования» указывается желание заявителя провести процедуру ознакомления, а также указать просьбу на копирование, фотографирование документации;
  • в нижней части листа заявления ставится дата и подпись ходатайствующего.

Если заявитель не указал какую-либо информацию в прошении, то оно все равно должно быть рассмотрено судьей. Секретарь уведомляет ходатайствующего о вынесенном по заявлению решении. При одобрении участнику судебного разбирательства назначается дата посещения суда для проведения процедуры ознакомления. Если в запросе было отказано, то заявитель получит объяснение отрицательного ответа.

Способы подачи ходатайства для получения разрешения на проведение процедуры ознакомления

Существует три способа подачи прошения на проведение процедуры ознакомления:

    1. Отправка заказного письма. Заявитель составляет прошение по представленному образцу. Текст ходатайства может быть написан от руки или напечатан на компьютере. При использовании второго варианта подпись ставится после распечатки прошения. После написания заявления ходатайствующий направляется в почтовое отделение и отправляет прошение заказным письмом на адрес суда, в котором находиться дело. Если заявителем является официальный представитель, то требуется приложить к прошению заверенную нотариусом доверенность.
    2. Прямая подача ходатайства. Заявитель заранее подготавливает прошение и его копию. С этими бумагами, удостоверением личности и подтверждением права представителя (если ходатайствующий является таковым) он направляется в суд, где находиться его дело. Служащий отдела канцелярии сверяет представленную заявителем документацию и принимает заявление. На копии прошения работник суда ставит штамп о принятии ходатайства на рассмотрение.
    3. Электронная подача.
Вариант подходит только тем лицам, которые имеют учетную запись на портале «Госуслуги».

Подача ходатайства при помощи этого метода состоит из ряда этапов:

  1. посещение сайта арбитр.ру и выбор конкретного суда (например, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд), куда будет подано заявление;
  2. автоматическое перенаправление на портал «МойАрбитр»;
  3. вход при помощи учетной записи сайта «Госуслуги» на портал;
  4. заполнение специальной формы и приложение необходимой документации в word или pdf формате;
  5. отправка прошение;
  6. отслеживание решения судьи в личном кабинете портала «МойАрбитр».

Получение копий актов

В некоторых случаях заявитель в процессе ознакомления может найти среди материалов требуемые ему судебные акты. Для их приобщения к линии защиты своих прав он вправе потребовать у суда копии этой документации. Для этого заявитель подает ещё одно прошение.

По структуре оно похоже на предыдущее ходатайство. Отличается содержимым раздела «требования», где заявитель четко указывает все характеристики акта, копия которого требуется.

Подать заявление можно одним из трёх способов, рассмотренных ранее. В течение пяти дней суд обязан предоставить ходатайствующему нужные копии (например, для кассационной инстанции). Исключением по срокам предоставления могут стать копии вынесенных актов, изготовление которых ещё не было окончено. К ним относятся судебные решения. Копии этой документации будут выданы заявителю сразу после их составления и подписания судьей. Удовлетворение запроса на получение ходатайствующим копии акта, касающегося мер обеспечения, осуществляется на следующий день после подписания итогового варианта.
 

Дата и время выдачи копии документации назначается судебным служащим за несколько дней, получение происходит по очереди, образовавшейся на месте. По итогам исполнения ходатайства заявитель составляет расписку о совершенных им и судом действиях. Она пришивается к делу.

Заказать:

  1. ознакомление с материалами дела
  2. получение решения суда на руки
  3. получение исполнительного листа.

Содержание нормы

Стороны уголовного судопроизводства, а также их представители вправе ознакомиться частично или полностью с материалами дела, направив суду соответствующее ходатайство. Указанные субъекты, однако, не могут получить для ознакомления документацию, перечень которой закреплен 2 часть. Ст. 317.4 УПК. Гражданским ответчику и истцу, а также их представителям предоставляются материалы дела лишь части, относящейся к иску.

Ознакомление сторон уголовного судопроизводства осуществляется по правилам, закрепленным 217 и 218 статей УПК.

Пояснения

Гражданским истцу/ответчику, их представителям, адвокату и потерпевшему, по УПК, предъявляются материалы производства только при наличии соответствующего ходатайства. То обстоятельство, что данные лица не явились для ознакомления в назначенное время, не сообщили дознавателю/следователю о желании воспользоваться своим процессуальным правом при наличии соответствующей возможности, не является препятствием для дальнейшего движения дела.

Очередность предоставления материалов гражданским истцу/ответчику, их представителям, а также потерпевшему в УПК не закреплена. Следователь/дознаватель может придерживаться любого порядка ознакомления. Уполномоченный служащий вправе пригласить сразу несколько лиц для предоставления им требуемых материалов. Процесс и результаты ознакомления должны быть занесены в протокол. Полномочия по разрешению ходатайств на ознакомление с материалами уголовного дела возлагаются на орган расследования.

Перечень недоступных документов

В соответствии с положениями ст. 216 УПК РФ, субъекты права не могут ознакомиться с:

  1. Ходатайством о заключении соглашения о сотрудничества (сделки со следствием).
  2. Постановлением следователя о направлении ходатайства прокурору о заключении с обвиняемым/подозреваемым соглашения о сотрудничестве.
  3. Постановлением прокурора об удовлетворении указанного ходатайства.
  4. Досудебным соглашением между следствием и обвиняемым/подозреваемым.

В перечне, закрепленном во 2 части ст. 317.4 УПК, отсутствует постановление об отказе прокурора удовлетворить ходатайство о подписании досудебного соглашения. Следовательно, по смыслу ст. 216 УПК РФ, с этим документом участники судопроизводства могут быть ознакомлены по их просьбе.

Сложности на практике

При применении ст. 216 УПК РФ нередко возникают проблемы. Так, к примеру, не совсем ясно, гражданские истец/ответчик, потерпевший, представители этих лиц не могут ознакомиться с материалами только в том случае, когда дело выделено в самостоятельное производство в связи с наличием угрозы для обвиняемого, а в рамках невыделенного дела, когда такой опасности не было и документы остались приобщенными к основному делу, указанные субъекты тоже не вправе ознакомиться? Кроме того, непонятно, как обстоит дело со сведениями, перечень которых закреплен ч. 2 статьи 317.4 УПК, если орган следствия не принимал решения на основании положений 4 пункта ст. 154 Кодекса.

Представляется, что, внеся ряд изменений в ст. 216 УПК, законодатель рассчитывал обеспечить защиту обвиняемого, но не воздвигать искусственные препятствия для реализации принципа состязательности. Действующая редакция нормы тем не менее не предоставляет альтернативы, запрещает по завершении расследования потерпевшему, гражданским истцу/ответчику, их представителям знакомиться с ходатайством о подписании соглашения о сотрудничестве между следствием и обвиняемым, постановлением следователя о направлении его прокурору, постановлением самого прокурора об удовлетворении просьбы, а также непосредственно с самим соглашением.

Это правило реализуется независимо от того, было ли вынесено решение в ходе предварительного следствия о сохранении названных документов в опечатанном конверте.

Мнение экспертов

Многие юристы задаются вопросом, почему законодатель не допускает гражданского ответчика к документам, приведенным в ч. 2 статьи 317.4 УПК? Ведь, согласно нормам, он входит в состав стороны защиты, как и обвиняемый. Выходит, что соучастники, против которых субъект давал показания, есть такое право при выделении материалов в отдельное производство по основаниям, указанным в 4 пункте 1 части 154 статьи Кодекса, а вот гражданский ответчик и его представитель такой возможности лишены.

По мнению ряда юристов, законодатель в данном случае немного непоследователен. Логику нормотворцев можно было бы увидеть, если бы на орган расследования возлагалась обязанность выделять материалы в самостоятельное производство всегда, когда заключается досудебное соглашение. Но в законодательстве она не закреплена. Это означает, что по некоторым делам соответствующее решение вообще может и не выноситься. Между тем введенный в 1 части ст. 216 УПК РФ запрет распространяется и на эти дела.

Пpaвo нa oзнaкoмлeниe c мaтepиaлaми дeлa

Пoтepпeвший кaк лицo, кoтopoмy пpecтyплeниeм пpичинeн физичecкий, имyщecтвeнный, мopaльный или peпyтaциoнный вpeд, имeeт в yгoлoвнoм пpoцecce cвoи интepecы. Для зaщиты этиx интepecoв oн, в кaчecтвe yчacтникa yгoлoвнoгo cyдoпpoизвoдcтвa co cтopoны oбвинeния, нaдeлeн пpaвaми cтopoны.

Taкoй пoдxoд к peглaмeнтaции пpaв пoтepпeвшeгo cooтвeтcтвyeт пoлoжeниям Дeклapaции ocнoвныx пpинципoв пpaвocyдия для жepтв пpecтyплeний и злoyпoтpeблeния влacтью, coглacнo кoтopым пoтepпeвшeмy дoлжнa быть oбecпeчeнa вoзмoжнocть излoжить cвoe мнeниe и пoжeлaния нa любыx этaпax cyдeбнoгo paзбиpaтeльcтвa в тex cлyчaяx, кoгдa зaтpaгивaютcя eгo личныe интepecы, нo бeз yщepбa для oбвиняeмыx. Aнaлoгичныe пoлoжeния были нeoднoкpaтнo зaкpeплeны и в peшeнияx КC PФ.

Чacть 2 cт. 24 Кoнcтитyции PФ oбязывaeт opгaны гocyдapcтвeннoй влacти oбecпeчить кaждoмy вoзмoжнocть oзнaкoмлeния c дoкyмeнтaми и мaтepиaлaми, нeпocpeдcтвeннo зaтpaгивaющими eгo пpaвa и cвoбoды, ecли инoe нe пpeдycмoтpeнo зaкoнoм. Пoлoжeния yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo зaкoнoдaтeльcтвa o пpaвe пoтepпeвшeгo знaкoмитьcя c мaтepиaлaми yгoлoвнoгo дeлa c мoмeнтa oкoнчaния пpeдвapитeльнoгo paccлeдoвaния и o peaлизaции этoгo пpaвa c yчeтoм cпeцифики yгoлoвнoгo пpoцecca нe мoгyт paccмaтpивaтьcя кaк oгpaничивaющиe пpaвo пoтepпeвшeгo нa пoлyчeниe инфopмaции. B цeляx oбecпeчeния ycтpaнeния нapyшeний пpaв личнocти, в тoм чиcлe пyтeм oбжaлoвaния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx aктoв, пoтepпeвшeмy дoлжeн быть пpeдocтaвлeн дocтyп к cooтвeтcтвyющeй инфopмaции для нeзaмeдлитeльнoгo oбpaщeния c жaлoбoй в cyд.

Coглacнo п. 1 ч. 2 cт. 42 УПК PФ пoтepпeвший впpaвe знaть o пpeдъявлeннoм oбвиняeмoмy oбвинeнии. Этo пpeдпoлaгaeт oбязaннocть cлeдoвaтeля дoвecти дo cвeдeния пoтepпeвшeгo нe тoлькo caм фaкт пpeдъявлeния oбвинeния кoнкpeтнoмy лицy, нo и coдepжaниe пocтaнoвлeния o пpивлeчeнии в кaчecтвe oбвиняeмoгo, включaя oпиcaниe фaктичecкиx oбcтoятeльcтв инкpиминиpyeмoгo лицy пpecтyплeния и eгo юpидичecкyю oцeнкy.

Oтcyтcтвиe в нaзвaннoй нopмe пpямoгo yкaзaния нa пopядoк, в cooтвeтcтвии c кoтopым cлeдoвaтeль знaкoмит пoтepпeвшeгo c пpeдъявлeнным oбвиняeмoмy oбвинeниeм, a тaкжe нa oбязaннocть вpyчить пoтepпeвшeмy кoпию пocтaнoвлeния нe oзнaчaeт, чтo дo oкoнчaния пpeдвapитeльнoгo paccлeдoвaния этoт yчacтник пpoцecca нe впpaвe oзнaкoмитьcя c тeкcтoм пocтaнoвлeния и cнять c нeгo кoпию.

To жe oтнocитcя — c yчeтoм ocoбeннocтeй пpaвoвoгo пoлoжeния пoтepпeвшeгo нa cтaдии пpeдвapитeльнoгo cлeдcтвия —
и к зaкpeплeннoмy п. 20 ч. 2 cт. 42 УПК PФ пpaвy пoтepпeвшeгo знaть o пpинeceнныx пo дeлy жaлoбax и пpeдcтaвлeнияx и пoдaвaть нa ниx вoзpaжeния. Инoe пpoтивopeчилo бы зaкpeплeннoмy в cт. 123 Кoнcтитyции PФ пpинципy cocтязaтeльнocти и paвнoпpaвия cтopoн и oгpaничивaлo бы вoзмoжнocти пoтepпeвшeгo пo oтcтaивaнию cвoeй пoзиции пo дeлy и ocпapивaнию peшeний, нeпocpeдcтвeннo зaтpaгивaющиx eгo пpaвa и зaкoнныe интepecы.

Пpaвo нa инфopмaцию o cлeдoвaтeлe и eгo oтвoд

Чтoбы oбecпeчить пoтepпeвшeмy вoзмoжнocть зaщищaть cвoи пpaвa и зaкoнныe интepecы, в тoм чиcлe зaявлять oтвoды cлeдoвaтeлю и дoзнaвaтeлю (п. 5 ч. 2 cт. 42 УПК PФ), eгo, пo cмыcлy пpивeдeнныx вышe пoзиций КC PФ, дoлжны, кaк минимyм, инфopмиpoвaть o тoм, кaким имeннo cлeдoвaтeлeм или дoзнaвaтeлeм ocyщecтвляeтcя paccлeдoвaниe пo дeлy. Ecли cлeдcтвиe пpoизвoдитcя cлeдcтвeннoй гpyппoй, пoтepпeвший дoлжeн знaть, ктo и c кaкими пoлнoмoчиями вxoдит в cocтaв этoй cлeдcтвeннoй гpyппы.

Нopмa ч. 2 cт. 163 УПК PФ, пpeдycмaтpивaющaя oбязaннocть oбъявить o cocтaвe cлeдcтвeннoй гpyппы oбвиняeмoмy и пoдoзpeвaeмoмy, нe мoжeт иcтoлкoвывaтьcя кaк иcключaющaя пpaвo дpyгиx лиц, выcтyпaющиx кaк нa cтopoнe oбвинeния, тaк и нa cтopoнe зaщиты, знaть cocтaв cлeдcтвeннoй гpyппы и пpи нaличии к тoмy ocнoвaний зaявлять oтвoды вxoдящим в нee лицaм.

Пpaвo нa пoлyчeниe cвeдeний oб экcпepтизe

Нeмaлoвaжным для пoтepпeвшeгo являeтcя пpaвo нa oзнaкoмлeниe c пocтaнoвлeниями o нaзнaчeнии cyдeбныx экcпepтиз (ч. 2 cт. 198 УПК PФ).

Ocoбeннocти peaлизaции этoгo пpaвa тaкжe были пpeдмeтoм paccмoтpeния КC PФ. Taк, в Oпpeдeлeнии oт 04.11.2004 № 430-O Cyд cфopмyлиpoвaл пpaвoвyю пoзицию, coглacнo кoтopoй пpaвooxpaнитeльныe opгaны пpи пpимeнeнии взaимocвязaнныx пoлoжeний п. 11 ч. 2 cт. 42 и ч. 2 cт. 198 УПК PФ дoлжны пpeдocтaвить пoтepпeвшeмy вoзмoжнocть знaкoмитьcя c пocтaнoвлeниями o нaзнaчeнии cyдeбныx экcпepтиз (нeзaвиcимo oт иx видa) и c пoдгoтoвлeнными нa иx ocнoвaнии экcпepтными зaключeниями.

Cнocки

1 Дeклapaция ocнoвныx пpинципoв пpaвocyдия для жepтв пpecтyплeния и злoyпoтpeблeния влacтью (yтвepждeнa peзoлюциeй Гeнepaльнoй Accaмблeи OOН 40/34 oт 29.11.1985).
2 Cм.: пocтaнoвлeния КC PФ oт 18.02.2000 № 3-П, oт 24.04.2003 № 7-П, oт 08.12.2003 № 18-П.
3 Cм.: Пocтaнoвлeниe КC PФ oт 23.03.1999 № 5-П, oпpeдeлeния КC PФ oт 14.01.2003 № 43-O, oт 04.11.2004 № 430-O.

Кoзыpeв Дeниc Eвгeньeвич, yпpaвляющий пapтнep пpaвoвoгo yчpeждeния «Юpидичecкoe бюpo «Кoзыpeв, Кaдыpoв и пapтнepы»» (г. Beликиe Лyки)

Пoтepпeвший мoжeт oзнaкoмитьcя c дeлoм и дo зaвepшeния cлeдcтвия

Утвepждeниe, чтo пoтepпeвший впpaвe oзнaкoмитьcя co вceми мaтepиaлaми дeлa нe тoлькo пocлe, нo и дo oкoнчaния пpeдвapитeльнoгo paccлeдoвaния, мoжeт пoкaзaтьcя пpeyвeличeниeм. Teм нe мeнee oнo cпpaвeдливo. B кaчecтвe пoдтвepждeния пpивeдy пpимep из coбcтвeннoй пpaктики.

B 2008 г. я пpeдcтaвлял интepecы пoтepпeвшeгo пo yгoлoвнoмy дeлy o ДTП. Eмy был пpичинeн тяжкий вpeд здopoвью. Paccлeдoвaниe дeлa зaтянyлocь, a пoтoм и вoвce былo пpиocтaнoвлeнo. Cлeдoвaтeль и нaчaльник cлeдcтвeннoгo oтдeлa paйoннoгo OBД oткaзaли пoтepпeвшeмy в oзнaкoмлeнии c мaтepиaлaми дeлa, yкaзaв, чтo в cooтвeтcтвии c УПК PФ oн нe имeeт нa этo пpaвa дo oкoнчaния paccлeдoвaния.

Пocкoлькy тaкoй oткaз явнo нapyшaл пpaвo мoeгo дoвepитeля нa дocтyп к пpaвocyдию, oн был oбжaлoвaн в cyд в пopядкe cт. 125 УПК PФ co cлeдyющeй apгyмeнтaциeй.

Пpaвa пoтepпeвшeгo oт пpecтyплeний и злoyпoтpeблeний влacтью oxpaняютcя зaкoнoм (cт. 52 Кoнcтитyции PФ), пoэтoмy пpимeнeниe любыx нopм зaкoнoдaтeльcтвa дoлжнo ocнoвывaтьcя нa oбecпeчeнии peaлизaции дaнныx пpaв.

B yгoлoвнoм cyдoпpoизвoдcтвe пoтepпeвший нaдeляeтcя пpaвaми, кoтopыe oбecпeчивaют вoccтaнoвлeниe eгo нapyшeнныx интepecoв (cт. 6, 11 и 22 УПК PФ).

Taким oбpaзoм, вce нopмы УПК PФ, кacaющиecя пoтepпeвшeгo, дoлжны иcтoлкoвывaтьcя кaк пpaвopeaлизyющиe, a нe кaк зaпpeтитeльныe. Имeннo нa тaкoe тoлкoвaниe yкaзaннoй нopмы нeoднoкpaтнo yкaзывaл Кoнcтитyциoнный Cyд PФ (Oпpeдeлeниe oт 14.01.2003 № 43-O и дp.).

Пpи этoм, кaк cлeдyeт из пpaвoвoй пoзиции КC PФ, пpaвo пoтepпeвшeгo нa oзнaкoмлeниe c дoкyмeнтaми пpeдвapитeльнoгo cлeдcтвия дoлжнo нaпpямyю cooтнocитьcя c пpaвaми пoдoзpeвaeмoгo (oбвиняeмoгo).

Paйoнный cyд нe вocпpинял дoвoды жaлoбы aдвoкaтa, oднaкo cyд кaccaциoннoй инcтaнции cчeл иx yбeдитeльными. Пocтaнoвлeниe paйoннoгo cyдa былo oтмeнeнo, a мaтepиaл нaпpaвлeн нa нoвoe paccмoтpeниe (кaccaциoннoe oпpeдeлeниe Пcкoвcкoгo oблacтнoгo cyдa oт 16.06.2010 пo дeлy № 22-554). Пo peзyльтaтaм нoвoгo paccмoтpeния paйoнный cyд пpизнaл peшeниe cлeдcтвия нeзaкoнным (пocтaнoвлeниe oт 29.06.2010 № 3/7-5/2010).

B кaccaциoннoм oпpeдeлeнии oблacтнoй cyд yкaзaл, чтo для oбecпeчeния вoзмoжнocти oбжaлoвaния peшeний cлeдoвaтeля, кoтopыми нapyшaютcя пpaвa личнocти, пoтepпeвшeмy дoлжeн быть oбecпeчeн дocтyп к cooтвeтcтвyющeй инфopмaции. Фopмa и пopядoк eгo oзнaкoмлeния c нeoбxoдимыми дoкyмeнтaми избиpaютcя cлeдoвaтeлeм c yчeтoм тpeбoвaний cт. 161 УПК PФ в пpeдeлax, иcключaющиx oпacнocть paзглaшeния cлeдcтвeннoй тaйны. Пoтepпeвшeмy дoлжнa пpeдocтaвлятьcя вoзмoжнocть знaкoмитьcя c мaтepиaлaми, нeпocpeдcтвeннo зaтpaгивaющими eгo пpaвa и cвoбoды, дaжe ecли тaкoe пpaвo пpямo нe пpeдycмoтpeнo зaкoнoм.

B дaннoм cлyчae пoзиция oблacтнoгo cyдa, бyдyчи пo cyщecтвy пpaвильнoй, тpeбyeт yтoчнeния.

Нa caмoм дeлe УПК PФ нe oгpaничивaeт пoтepпeвшeгo вoзмoжнocтью знaкoмитьcя лишь c тeми дoкyмeнтaми из мaтepиaлoв дeлa, кoтopыe нeoбxoдимы для oбжaлoвaния пpoцeccyaльныx peшeний и нeпocpeдcтвeннo зaтpaгивaют eгo пpaвa и cвoбoды. Пoдoбныe oгpaничeния, кoнeчнo, дoпycтимы (нaпpимep, в цeляx нepaзглaшeния дaнныx OPД и зaщиты пpaв дpyгиx лиц), нo oни дoлжны быть чeткo cфopмyлиpoвaны в yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoм зaкoнoдaтeльcтвe, кaк тoгo тpeбyют cт. 19 и 55 Кoнcтитyции PФ.

Cлeдyeт oтмeтить, чтo тpeбoвaниe cт. 161 УПК PФ o нepaзглaшeнии дaнныx cлeдcтвия тaкжe нe являeтcя импepaтивным зaпpeтoм и дoлжнo пpимeнятьcя c yчeтoм oбecпeчeния пpaв yчacтникoв yгoлoвнoгo пpoцecca. Taким oбpaзoм, oтoбpaниe пoдпиcки c пpeдyпpeждeниeм oб yгoлoвнoй oтвeтcтвeннocти зa paзглaшeниe дaнныx пpeдвapитeльнoгo paccлeдoвaния нeдoпycтимo, ecли этo coздaeт пpeгpaдy для зaщиты пoтepпeвшим cвoиx интepecoв.

Кpoмe тoгo, в cилy ч. 1 cт. 19 и ч. 3 cт. 55 Кoнcтитyции Poccийcкoй Фeдepaции и нa ocнoвaнии ч. 4 cт. 7 УПК PФ oтнeceниe тex или иныx дaнныx пpeдвapитeльнoгo paccлeдoвaния к cлeдcтвeннoй тaйнe дoлжнo быть oбocнoвaнo в пpoцeccyaльнoм peшeнии.

Taким oбpaзoм, для зaщиты пpaв дoвepитeля мнe нe пpишлocь дaвaть пoдпиcкy o нepaзглaшeнии дaнныx cлeдcтвия и тpeбoвaть нeoбxoдимoгo пocтaнoвлeния oб oтнeceнии кaкиx-либo мaтepиaлoв дeлa к тaйнe cлeдcтвия, пocкoлькy эти мaтepиaлы нe coдepжaли никaкoй тaйны. Иx пpeдocтaвили пo пepвoмy мoeмy тpeбoвaнию пocлe вcтyплeния в cилy peшeния paйoннoгo cyдa.

О чем статья УПК?

Многие согласятся, что уголовный процесс − не очень приятное явление. Еще менее приятным бывает общение с работниками местных судов и других контролирующих органов. Из-за незнания своих прав, очень многие не могут реализовать свои законные права, к примеру, ознакомиться с материалами уголовного дела. Материалы каждого производства содержат в себе ряд документов, которые предоставлялись разными сторонами дела.

В состав входят такие документы как:

  • иск;
  • доказательства;
  • заявления;
  • ходатайства и т.д.

Иногда «папка» документов содержит промежуточные решения суда, запросы судей по делу, запросы следователя, а также заключения экспертов и протоколы, составленные в процессе следственных мероприятий.

При рассмотрении гражданских, административных и уголовных споров с материалами дела могут знакомиться: истец, ответчик, а также третьи лица. Количество ознакомлений законодатель не ограничивает. Запрос на ознакомление можно подавать хоть после каждого дополнения. Также закон не устанавливает конкретные ограничения по времени, отведенные для ознакомления с бумагами.

Не предусмотрены какие-либо основания для отказа должностными лицами предоставить дело для ознакомления людям, участвующим в процессе. Не может должностное лицо, имеющие на руках материалы дела, давать отказ, ссылаясь на свою болезнь, отпуск или занятость.

Интересно будет узнать, что ознакомление потерпевшего с материалами уголовного дела или другого участника процесса не обязывает его подавать именно письменное ходатайство. Он может изучить бумаги даже по устному обращению. В процессе рассмотрения документов лицо может делать копии, фотографировать материалы, а также делать выписки. Закон этого не запрещает. Если следователь или другое лицо запрещает проводить подобные манипуляции, он нарушает ваши конституционные права.

Основные положения

Многие люди не знают, имеет ли право потерпевший знакомиться с материалами уголовного дела, соответственно, теряясь в догадках, упускают возможность полноценно подготовиться к судебному заседанию и отстоять свои интересы в полной мере. Человек, изучивший материалы дела, сможет на суде представить доказательства в свою защиту, опровергнув доводы оппонентов, а также сможет высказать свое мнение по поводу бумаг, предоставленных другой стороной.

Важно отметить, что обвиняемый имеет право ознакомиться с полным объемом информации, содержащейся в материалах дела, а вот потерпевшему не всегда представляют полный объем документов. Объем представляемых потерпевшему для ознакомления документов опять-таки определяет следователь.

Гражданский истец и ответчик могут знакомиться с материалами производства только в той части, которая относится к их гражданскому иску. Все направленные следователю ходатайства на ознакомление фиксируются. Составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела потерпевшего и, в конечном итоге, он подшивается к остальным материалам.

Ходатайство на ознакомление с процессуальными бумагами

Ознакомление с материалами дела − это очень важная и необходима процедура, но в большинстве случаев она невозможна без составленного ходатайства.

Составление документа может происходить по утвержденному образцу:

  1. Название суда, который рассматривает дело или имя следователя, ведущего производство.
  2. Свои личные данные и адрес.
  3. Название дела, которое хотите изучить (номер).
  4. Название документа (по центру страницы).
  5. Основной текст заявления, где в свободной форме указывают желание изучить материалы.
  6. Дата составления ходатайства и подпись.

В ходатайстве вы можете также указывать просьбу, чтобы вам заблаговременно указали дату и время для ознакомления, соответственно, указывайте свой номер телефона или электронную почту. Рекомендовано ходатайствовать не только об ознакомлении, но и указать просьбу о снятии копий с материалов дела, так как это упростит работу над информацией и, если вы не успеете что-то прочесть в канцелярии, продолжить изучение можно дома.

Фотографирование и снятие копий служат также гарантией того, что бумаги в производстве не подменялись, и не добавлялось ничего нового. Отправлять ходатайство можно почтой обычной, электронной, курьером или приносить лично.

Комментарии к статье 216 УПК

Ознакомление с процессуальными бумагами происходит исключительно в помещении суда или другого контролирующего органа. Выдавать на руки документы категорически запрещено. Даже ознакомление может проводиться под тщательным надзором работника канцелярии или следователя. Такие ужесточенные правила обусловлены исключением факта подмены документов или их уничтожения. Факт выдачи бумаг для изучения фиксируется работниками аппарата суда не только в протоколе, но и в специальном журнале выдачи судебных дел.

Знакомиться с делом можно на протяжении всего рабочего дня. После ознакомления или в конце рабочего дня дело отдают назад работнику канцелярии, о чем делается соответствующая пометка.

Материалы дела выдаются не только участникам процесса для ознакомления, требовать бумаги могут:

  • прокурор, который имеет право на участие в рассмотрении дела;
  • адвокат, который участвует в рассмотрении дела;
  • другие участники уголовного, административного и гражданского процесса, а также лица, которые не участвовали в процессе, но он задевает их интересы и права.

Потерпевший и обвиняемый могут знакомиться с делом по устному ходатайству. Прокурору не требуется подавать ходатайство, ему достаточно представить служебное удостоверение, данные из которого вписывают в протокол. Адвокату, который проявил желание на ознакомление, требуется предъявить документ, подтверждающий его полномочия по конкретному делу.

Третьим лицам необходимо подавать письменное ходатайство, а также предъявлять удостоверение личности и доверенность представителя. Лицам, которые не участвуют в процедуре и не имеют соответствующего служебного положения, требуется подавать ходатайство с резолюцией председателя суда.

Другой комментарий к статье 216 УПК РФ

1. Материалы уголовного дела предоставляются следователем для ознакомления потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям лишь в том случае, если они, будучи уведомленными об окончании следственных действий и наличии у них права знакомиться с материалами дела, заявили об этом соответствующие ходатайства.

2. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик могут знакомиться с материалами дела как совместно со своими представителями, так и (по их просьбе) раздельно (ч. 2 комментируемой статьи, ст. 217 УПК). Если кто-либо из указанных участников судопроизводства знакомился с материалами уголовного дела вместе со своим представителем, об этом составляется единый протокол.

3. Ознакомление с материалами дела перечисленных в данной статье лиц осуществляется в том же порядке, что и обвиняемого и его защитника, за тем лишь исключением, что обвиняемому и его защитнику должны быть предоставлены материалы уголовного дела в полном объеме, независимо от того, касаются они предъявленного ему обвинения или нет. Потерпевший же и его представитель могут быть ознакомлены с материалами дела полностью или частично в зависимости от того, связаны ли эти материалы с решением вопроса о причинении ему вреда и об ответственности виновного за этот вред. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, имея право знакомиться с материалами дела лишь в части, которая относится к гражданскому иску, должны иметь возможность изучать и те материалы, которые подтверждают наличие или отсутствие события преступления и причастность к нему обвиняемого, поскольку от их содержания зависит и судьба гражданского иска.

Что показывает судебная практика по данной статье?

К большому сожалению именно незнание людьми своих законных прав позволяет злоумышленникам избегать наказания. Ознакомление с процессуальными бумагами − это своего рода гарантия соблюдения ваших прав на любом из этапов уголовного процесса и судебного разбирательства.

Примером необходимости ознакомления выступает ситуация с кражей. Потерпевшего по делу Иванова вызвали к следователю для ознакомления с бумагами. В процессе изучения дела потерпевший определил ряд несостыковок. На протоколе осмотра обворованного помещения была подделана его подпись, а также на протоколе допроса его супруги тоже стояла чужая подпись. Протокол, как вспомнил пострадавший, вовсе составлялся без его присутствия.

Был искажен также факт задержания преступника, не совпадали даты и время в рапортах, а само дело было не подшито, и страницы не пронумерованы. Пострадавший сообщил о несостыковках следователю, но тот никак не отреагировал. Пострадавший сделал копии всех документов и написал заявление в прокуратуру и следственный комитет. После чего уполномоченные органы начали внутреннюю проверку и установили, что следователь, таким образом, содействовал преступнику и помогал ему избежать наказания. Потерпевшему государство возместило ущерб, а вор вместе со следователем были привлечены к уголовной ответственности.

Конституционно право на ознакомление с затрагивающими права документами

Право на судебную защиту и компенсацию нанесенного преступлением ущерба гарантирует потерпевшим ст. 52 Конституции. Для этого они наделяются правами стороны и могут собирать и представлять различные доказательства, заявлять материальные требования, направлять ходатайства и т.д. Выступает потерпевший всегда на стороне обвинения.

Кроме того, на потерпевшего в полной мере распространяется ст. 24 Основного закона, обязывающая органы власти, к коим относятся и органы дознания, и суд, обеспечивать каждому гражданину возможность знакомиться с непосредственно затрагивающей его права и свободы информацией. Материалы уголовного дела, безусловно, к таковым относятся.

Реализация этого права раскрывается в нормах уголовно-процессуального законодательства. Так, в ст. 42 УПК сказано о праве потерпевшего:

  • знать о том, какое именно обвинение было предъявлено;
  • ходатайствовать о проведении следственных действий и участвовать в них;
  • знакомиться с протоколами проведенных действий и заключений экспертиз;
  • знакомиться со всеми материалами после завершения предварительного расследования и на всех последующих стадиях;
  • знать о поданных жалобах и иметь возможность предоставить на них возражения.

Когда потерпевший может ознакомиться с материалами дела

Закон связывает возможность потерпевшего и его защитника познакомиться со всеми материалами уголовного дела только после завершения стадии предварительного расследования. Для доступа к этой информации необходимо направить следователю ходатайство (ст. 216 УПК РФ). При этом у потерпевшего есть право знакомиться со всеми документами, за небольшим исключением. В него входят сведения о досудебном соглашении о сотрудничестве, заключенном с обвиняемым или подозреваемым. Такая информация является тайной, в том числе и для самого заинтересованного лица — потерпевшего.

Для изучения данных уголовного дела не установлено временных лимитов. И сам потерпевший, и его представитель вправе как угодно долго читать предоставленные материалы, делать из них выписки, снимать копии, фиксировать при помощи технических средств. От того, насколько хорошо окажутся изучены собранные следствием материалы, зависит эффективность защиты нарушенных прав потерпевшего.

Как проводится ознакомление

Порядок ознакомления сторон процесса с собранными в результате предварительного расследования материалами прописан в ст. 217-218 УПК РФ. Алгоритм действий будет выглядеть следующим образом:

  • следователь сообщает потерпевшему о завершении предварительной стадии;
  • потерпевший или его представитель направляют ходатайство об ознакомлении с собранной информацией;
  • следователь предъявляет материалы уголовного дела в подшитом виде, а также все затребованные дополнительные сведения (фотографии, видеозаписи и т.д.)

Какие еще права есть у потерпевшего

Если доступ к полной информации по делу доступен для потерпевшего только после завершения предварительного следствия, это не значит, что до получения извещения от следователя он не может участвовать в процессе. На самом деле, часть сведений пострадавшая сторона получает еще в процессе расследования. Например о том, какие обвинение было предъявлено. Для этого вручается копия постановления о возбуждении уголовного дела.

Далее подозреваемый вправе знать о том, кто занимается расследованием, то есть фамилию и имя следователя или дознавателя. В том случае, когда создается следственная группа, у пострадавшей стороны есть право знать кто в нее входит и какими полномочиями обладает. Помимо права на получение такой информации, потерпевший может заявлять отводы следователям и дознавателям.

Третья часть доступной на стадии предварительного расследования информации касается назначения экспертиз. Точнее, о том, какие именно исследования были назначены, и кто будет их проводить. После завершения экспертизы потерпевший и его представитель могут изучить полученное заключение. Все эти данные доступны для детального изучения и копирования задолго до завершения предварительного этапа.

Опыт работы юристом с 2000 года. Окончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Осуществляет консультацию и помощь гражданам по всем юридическим проблемам.

Ознакомление с материалами административного дела

Ознакомление с материалами административного дела необходимо для подготовки к судебному разбирательству. Удачная линия защиты поможет смягчить или отменить наказание (например, если жалоба подается в Верховный суд). Перед сбором доказательств невиновности следует внимательно изучить материалы дела, рассмотреть, на каких основаниях было построено обвинение.

Перед проведением процедуры необходимо ознакомиться с правами, особенностями ознакомления с материалами, а главное, заполнить ходатайство. Документ представляет собой прошение участника дела и обладает рядом особенностей, на которые необходимо обратить внимание при его составлении.

Право на ознакомление с административным делом

Ознакомление с материалами административного дела могут осуществить лица, в отношении которых оно было заведено, потерпевшие, адвокаты, официальные представители. С частью материалов могут ознакомиться эксперты и специалисты, проводящие процедуры проверок.

Закон предусматривает ряд прав, которыми могут воспользоваться заявители при ознакомлении с документацией административного дела:

  1. получать от сотрудников уполномоченных органов разъяснения прав;
  2. давать объяснения о произошедшем правонарушения;
  3. собирать и представлять доказательства, на которые в последующем можно ссылаться;
  4. пользоваться помощью адвоката или иного защитника;
  5. знакомиться со всеми материалами, проходящими по административному делу.

Порядок ознакомления с административным делом

Ознакомление с материалами административного дела производится в помещении суда. Помимо ходатайства, у заявителя должны быть иные документы.

  1. Документ, удостоверяющий личность. Обычно им является паспорт, а при его отсутствии другой документ, имеющий фотографию, печать и дату выдачи.
  2. Официальным представителям заявителя (защитникам) необходимо иметь при себе доверенность, составленную по требованиям российского законодательства и заверенную у нотариуса.
  3. Адвокату перед проведением процедуры ознакомления следует предоставить также адвокатское удостоверение и ордер.
  4. Прокурору необходимо служебное удостоверение.
  5. Другим лицам – удостоверение, подтверждающее наличие у них полномочий на проведение этой процедуры.

Поданное заявителем ходатайство должно быть подписано судьей или председателем при отсутствии первого. Он обязан сделать в документе пометку, дающую судебному служащему поручение выдать заявителю дело для ознакомления.

В суде находится помещение, специально оборудованное для проведения таких процедур. Ответственным за этот процесс назначается работник суда. Он присутствует при ознакомлении заявителя с материалами дела. Это необходимо для исключения неправомерных маневров со стороны ознакомляемого.

Существуют действия, которые заявителю разрешается и запрещается осуществлять с материалами дела. Лицо, желающее ознакомиться с документацией, может:

  1. снимать копии с материалов дела при помощи собственных средств техники;
  2. делать фотографии документов и материалов дела, отдельных страниц, абзацев;
  3. делать выписки из дела;
  4. вносить пометки только на собственноручно изготовленные копии и фотографии.

Категорически запрещается:

  1. изымать документы и части материалов из дела;
  2. выносить их за пределы кабинета, в котором производится процедура ознакомления;
  3. вносить исправления в документы и делать пометки в деле;
  4. уничтожать документы или части материалов представленного для ознакомления дела.

Когда ознакомление с материалами административного дела заканчивается, оно передается должностному лицу дело со всеми материалами и документами. В присутствии первого сотрудник проводит проверку целостности дела, наличия в нем материалов и приложенных документов. Если нарушения не выявлены, то в заявлении ответственный за проведение этой процедуры ставит специальную отметку, подтверждающую факт возвращения дела. В случае обнаружения нарушения уполномоченное лицо обязано в срочном порядке заявить об этом председателю или заместителю председателя суда.

Образец ходатайства (заявления) на ознакомление с административным делом

Составление документа не имеет установленного порядка. Ходатайство обязательно подается в письменной форме. Оно подлежит немедленному рассмотрению после подачи. В случае отказа в удовлетворении запроса сотрудник уполномоченных органов обязан составить акт с объяснениями.

Прошение подается в суд, который будет проводить разбирательство по делу. Ходатайство следует подавать минимум за 7 дней до начала суда. Если есть возможность, то составление и подача документа производится раньше. Суд, как правило, проводит ознакомление с материалами административного дела в течение пяти дней (иногда в день обращения). Если подать прошение позднее, то можно не успеть основательно подготовиться к грядущему разбирательству.

Указывать в ходатайстве необходимо следующую информацию:

  1. официальное наименование организации, занимающейся рассмотрением дела;
  2. данные лица, подающего ходатайство;
  3. требования заявителя (желательно указать списком);
  4. дата составления прошения и подпись заявителя.

Если заявитель собирается делать копии или фотографии материалов дела, то об этом следует указать в разделе «требования».

Причины отказа заявителю в исполнении прошения

В Российской Федерации частой практикой является отказ заявителю в исполнении прошения.

Основными причинами, по которым ходатайствующий получает отказ, являются следующие:

  1. Отсутствие у судьи возможности подписать этот документ. В основном работники суда ссылаются на болезнь судьи.
  2. Поданное прошение является недействительным ввиду отсутствия у заявителя полномочий.
  3. Несоответствие оформления ходатайства установленной форме, ошибки в прошении, исправления и другие недочеты. Однако закон не предусматривает обязательной формы написания заявления о проведении процедуры ознакомления.

Заказать:

  1. ознакомление с материалами дела
  2. получение решения суда на руки
  3. получение исполнительного листа.

Комментарий к ст. 216 УПК РФ

1. Указанные в ч. 1 комментируемой статьи лица заблаговременно уведомляются об окончании производства следственных действий.

2. Ознакомление указанных в комментируемой статье лиц с материалами дела производится по их ходатайству. Отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается. Обеспечение участникам уголовного судопроизводства, в том числе потерпевшим, возможности представить суду доказательства в обоснование своей позиции, а также высказать свое мнение по поводу материалов, представленных другими участниками процесса, является непременной составляющей конституционных прав граждан на судебную защиту и на доступ к правосудию. Лишение кого-либо из участников процесса такого рода возможностей противоречит Конституции РФ, ее ст. ст. 46 и 52 (Определение КС РФ от 15 декабря 2000 г. N 239-О), и является существенным нарушением процессуального закона (ст. 381 УПК).

 

Судебная практика по статье 216 УПК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N 58-АПУ17-7, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция
    По данному делу требования ст. 217 УПК РФ были выполнены. По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомил об этом лиц, указанных в ч. 1 ст. 216 и ч. 1 ст. 217 УПК РФ, и предоставил им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.
  • Решение Верховного суда: Определение N 4-АПУ16-20, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция
    Позиция по предъявленному обвинению с указанными адвокатами им согласована, адвокаты были ознакомлены с материалами уголовного дела. Вопреки доводам осужденного Чуманова М.А. и адвоката Кальсина П.В. требования ст.ст. 216-218 УПК РФ были выполнены надлежащим образом.
  • Решение Верховного суда: Определение N 56-АПУ13-17, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция
    Потерпевшие (ст. 216 УПК РФ) таким правом не наделены. Показания свидетелей в судебном заседании оглашались в соответствии с законом, с согласия сторон, в том числе, и потерпевших.

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по УПК РФ

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 N 18

    «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией»

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 7

    «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»

Законы Российской Федерации по ст. 216 УПК РФ

  • Федеральный закон от 29.05.2002 N 58-ФЗ (ред. от 29.12.2010)

    «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Законы Российской Федерации по УПК РФ

  • Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 31.07.2020)

    «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

  • Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 31.07.2020)

    «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 31.07.2020)

    «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по УПК РФ

  • Распоряжение Президента РФ от 07.03.2020 N 57-рп

    «О назначении официального представителя Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»»

  • Указ Президента РФ от 25.11.2003 N 1389 (ред. от 11.08.2018)

    «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»

  • Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378

    «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы»

Источники

  • https://estvaind.ru/oznakomlenie-s-materialami-dela-pravo-poryadok-obrazets-zayavleniya-hodataystva/
  • https://FB.ru/article/393399/st-upk-rf-s-kommentariyami
  • https://www.LiveLawyer.ru/prava-poterpevshego-na-dosudebnoj-stadii-ugolovnogo-sudoproizvodstva/
  • https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/st-216-upk-rf.html
  • https://proupkrf.ru/st_216_upk_rf
  • http://bastion-centre.ru/imeet-li-pravo-poterpevshiy-znakomitsya-s-materialami-ugolovnogo-dela/
  • https://www.zakonrf.info/upk/216/
  • https://RuLaws.ru/upk-rf/CHAST-VTORAYA/Razdel-VIII/Glava-30/Statya-216/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант