Бесплатная горячая линия

Статья 281 УК РФ с комментариями — ст

Терминология

Латинский термин diversio переводится как «отклонение, отвлечение». Диверсией называются деяния, спланированные преступниками (или преступником), направленные на повреждение, разрушение или уничтожение важных объектов с умыслом нанесения ущерба экономической безопасности и подрыва обороноспособности государства.

Диверсии производятся на территории государства, где происходят военные действия, или на территории противника. При этом важным фактором является то, что эти действия не должны быть связаны с прямыми боевыми действиями — они проводятся тайно и скрытно.

Что такое диверсия

Диверсия — это одно из самых тяжких преступлений в уголовной практике. Оно подразумевает намеренное массовое уничтожение каких-либо материальных объектов, которое несет потенциальную угрозу человеческим жизням. За такие деяния следует наказание по 281 статье УК РФ. Далее рассмотрим основные понятия, связанные с диверсией.

Общие сведения

Диверсии, которые направлены в сторону мирного населения, беспрецедентны и не имеют права на существование. Выделяют следующие разновидности данных преступлений:

  • Намеренное совершение взрыва.
  • Затопление.
  • Поджог (осознанный, а не по неосторожности).
  • Любое другое действие, которое привело к скорому разрушению объекта.

Обычно подобные действия совершаются в отношении наиболее значимых для государства объектах:

  • предприятий;
  • сооружений транспортной инфраструктуры;
  • мест массового скопления людей (парки, магазины, развлекательные центры и т.д.);
  • средств связи;
  • крупных ТС (поезда, автобусы, метро и т.д.);
  • оборонных сооружений;
  • других важных для населения объектов.

Ч. 1 ст. 281 УК РФ

Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, – наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

Ч. 2 ст. 281 УК РФ

Те же деяния:

а) совершенные организованной группой;

б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, – наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

Ч. 3 ст. 281 УК РФ

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, – наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Статья 280.1 УК РФ Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации
Статья 282 УК РФ Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Комментарий к статье 281 УК РФ

1. К предприятиям относятся имущественные комплексы — заводы, фабрики и другие промышленные объекты; к сооружениям — склады, здания государственных органов и т.д.; к средствам связи — телефонная и телеграфная связь, радиосвязь и др.

Об объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах см. комментарий к ст. 263.1 УК; об объектах жизнеобеспечения населения — комментарий к ст. ст. 215.1 и 215.2 УК.

2. Объективная сторона преступления охватывает совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. К иным действиям относятся устройство оползней, обвалов, затоплений, аварий и катастроф и т.д.

О повреждении и разрушении см. комментарий к ст. ст. 167 и 168 УК.

3. Преступление считается оконченным с момента совершения указанных в комментируемой статье деяний.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны.

Экономическая безопасность — это состояние защищенности экономических интересов государства; обороноспособность характеризуется рядом обстоятельств, в том числе экономическим и военным потенциалом Российской Федерации, боевой подготовкой и профессиональной выучкой личного состава Вооруженных Сил РФ, мобилизационной готовностью населения страны.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Другой комментарий к статье 281 Уголовного Кодекса РФ

1. Диверсия представляет исключительно высокую общественную опасность, поскольку объектом выступают экономическая безопасность и обороноспособность России, осуществляется общеопасным способом, что ставит под угрозу также жизнь и здоровье граждан.

Предметом преступления выступают предприятия (заводы, фабрики), сооружения (мосты, плотины, туннели, электростанции), пути и средства сообщения, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (системы водоснабжения, продуктопроводы, склады с продовольствием и горюче-смазочными материалами) и т.д.

2. С объективной стороны диверсия выражается в совершении взрыва, поджога или иных, по смыслу подобных общеопасных действий (обвалов, затоплений, камнепадов в горах, аварий, катастроф, заражения ядовитыми и радиоактивными веществами фауны и флоры). Названные общеопасные действия направлены на разрушение или повреждение указанных и других предметов преступления, а также прямую угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрушение указанных предметов означает приведение их в полную негодность, когда они не могут подлежать восстановлению либо их восстановление становится экономически невыгодным.

Повреждение — это приведение предметов в частичную негодность, когда их восстановление возможно и экономически целесообразно.

Диверсия признается оконченным преступлением с момента совершения взрывов, поджогов и иных подобных действий независимо от того, наступили при этом какие-либо последствия или нет. Наступивший материальный ущерб учитывается, но влияет не на квалификацию содеянного, а на установление степени вины и назначение наказания.

3. Субъективная сторона диверсии (ч. 1) характеризуется наличием прямого умысла, т.е. лицо осознает общественно опасный характер действий, связанных с совершением взрыва, поджога или иного действия, направленного на разрушение или повреждение указанных материальных объектов, и желает совершить эти действия.

Мотивы диверсии могут быть разными (месть, корысть, ненависть к существующему конституционному строю и т.п.). Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Субъективная сторона квалифицированного состава (ч. 2) трактуется применительно к материальному составу, т.е. виновный, действуя с прямым умыслом, осознает общественно опасный характер совершаемых им действий, предвидит возможность причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий и желает их наступления. Здесь не исключается тяжкое последствие в виде причинения смерти по неосторожности.

4. Квалифицирующими признаками при диверсии (ч. 2 ст. 281 УК) признаются: а) те же деяния, совершенные организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК); б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (см. комментарий к ст. 205 УК).

Значительный имущественный ущерб как последствие диверсии носит оценочный характер и в каждом конкретном случае зависит от множества факторов: стоимость, значимость и качество поврежденного или уничтоженного имущества для потерпевших (юридических и физических лиц), расходы на восстановление имущественных прав, финансовое и материальное положение потерпевших и т.д.

Иные тяжкие последствия выражаются в причинении смерти по неосторожности, вреда здоровью различной тяжести, срыве нормальной работы предприятий и учреждений, дезорганизации работы органов власти и управления и т.п.

5. Нормой предусматривается особо квалифицированный состав (ч. 3), когда деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2, повлекли умышленное причинение смерти человеку. Чаще всего это происходит, когда виновный, совершая взрыв, поджог или подобные общеопасные действия, предвидит возможность или неизбежность гибели человека и желает либо допускает такое последствие.

По объективным свойствам содеянного диверсия сходна с рядом общеуголовных преступлений (ст. ст. 167, 261, 267 УК). Отличие их от диверсии заключается в том, что они наносят ущерб другим объектам и при их совершении у виновного отсутствует указанная в ст. 281 УК специальная цель.

От террористического акта (ст. 205 УК) диверсия отличается по направленности совершения общеопасных действий. Цель террористического акта, в отличие от цели диверсии, иная: оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Если диверсию совершает гражданин Российской Федерации по заданию представителей иностранного государства или иностранной организации, его действия квалифицируются по совокупности с государственной изменой в форме оказания помощи в проведении враждебной деятельности против России.

6. Субъектом диверсии может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства, вменяемый, достигший 16-летнего возраста.

Экономическая

Также данный вид диверсии имеет некоторые характерные особенности, например, она является скрытой от общественности (в отличие от взрыва чего-либо или кибератаки), ее объектом влияния есть экономика страны или какая-то отрасль производства, она может быть направлена на группу лиц либо организаций.

Идеологическая

Идеологическая диверсия призвана влиять на все сферы жизни общества в государстве — на идеологическую направленность, политический курс, экономические интересы, моральные ценности, на правовую систему, культурную составляющую общества, научные достижения.

Все такие действия тщательно скрываются и маскируются.

Кибердиверсия

Сегодня у любой организации и государственной структуры есть доступ к сети, интернетом активно пользуются правоохранительные организации разных рангов и назначений.

Поэтому все эти организации и структуры могут подвергаться таким видам кибердиверсий:

  1. Заражение компьютерных систем вирусами.
  2. Взлом и несанкционированное подключение к локальной сети организации с целью похитить, изменить, уничтожить информацию .
  3. Спам-атака на электронные почтовые ящики.
  4. Перегрузка и обвал серверов.

Понятие и цель

Что это означает диверсия? С латинского языка данное понятие переводится как отвлечение, уклонение.

Если рассматривать диверсию в историческом контексте, то это деяние складывалось, когда против значительных сил противника на его же территории оказывали сопротивление малозначительные силы. Поэтому разведчики, которые входили в диверсионную группу получали геройское звание.

Диверсии, которые нацелены на причинение вреда населению, невозможно оправдать моральным или юридическим способом. Таким образом, диверсия – это спланированная операция, которая проводится тайно в отношении противника.

Цели диверсии:

  • Причинение колоссального ущерба материальному миру методом разрушения;
  • Подрыв состояния обороноспособности страны;
  • Причинение ущерба экономике страны;

Все вышеуказанные цели могут иметь схожие между собой черты, а также могут быть связаны с другими целями.

Важно! Статьей 281 УК РФ закрепляется ответственность за проведение диверсии.

Виды диверсии

Выделяют такие виды диверсионных действий:

  • Осуществление взрывных мероприятий;
  • Совершение поджога;
  • Затопление объектов;
  • Иные действия, приводящие к разрушению.

Такие диверсионные действия совершаются в определенных местах, чтобы причинить вред следующим объектам:

  • Промышленным и иным предприятиям;
  • В местах, где собирается максимальное количество мирного населения;
  • Транспортным средствам;
  • Иным объектам транспортной инфраструктуры;
  • Средствам связи;
  • Объектам, которые поддерживают жизнеобеспечение населения;
  • Оборонным объектам.

Иными словами, все направлено на то, чтобы нанести как можно больший урон определенному объекту или территории.

Объекты диверсии

Что такое диверсия для государства? Это уничтожение или повреждение самых важных объектов для населения, органов власти и военных структур. Какие объекты признаются важными для страны:

  • предприятия;
  • здания и сооружения;
  • транспорт и объекты транспортной системы;
  • объекты связи;
  • объекты жизнедеятельности населения.

Уголовно правовая характеристика

Диверсия – это умышленное деяние, которое направлено на негативное воздействие материальных и имущественных объектов.

Любое диверсионное мероприятие создает угрозу жизни мирному населению. Зачастую последствия диверсии весьма масштабны и способны причинить материальный и моральный урон. Что касается понятия умысла, то в случае диверсии он содержит огромный спектр действий.

Любое деяние можно принять как диверсию даже в том случае, если изначальная цель злоумышленника не заключалась в осуществлении диверсии, но в конечном итоге привела к колоссальному разрушению.

Прямой умысел отличается тем, что злоумышленник должен предвидеть общественно опасные последствия и осознавать противоправность своих деяний.

Примеры диверсии

1.Подростки в целях получения денежных средств раскручивают рельсы и сдают металлические детали в специальные пункты приема.

Исходя из умысла, подростки совершают хищение, но в конечном итоге создается вероятность, что их действия могут привести к катастрофе, которую они должны были предвидеть.

2.Случаи, когда происходит использование пиротехники в общественных местах, в результате которого происходит поджог. В настоящее время таких случаев встречается много, к ним также относится халатность сотрудников, которые работают на крупных предприятиях.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующие признаки позволяют определить, имело ли место быть преступное деяние, а также устанавливают степень тяжести ущерба.

Важно при квалификации преступления учитывать признаки диверсии, которые являются отягчающими. Так, например, отягчающим признаком будет совершение диверсии в составе группы лиц или причинение смерти физическим лицам в ходе совершения диверсионной операции.

Важно! Не подлежит уголовной ответственности аналогичное деяние, которое было совершено в военное время, в ходе военной операции, так как все действия субъектов диверсии были направлены на подрыв боеспособности армии противника.

Общественно опасное деяние принято считать совершенным с того момента как были осуществлены действия, которые привели к разрушению имущественных объектов.

Вопрос 56. Диверсия (ст. 281 ук). Отличие от умышленного уничтожения или повреждения имущества, от терроризма.

Объектомявляются общественные отношения в сфере нормального функционирования государственной власти, экономическая безопасность и обороноспособность государства.

Предметомпреступления выступают предприятия (заводы, фабрики), сооружения (мосты, плотины, туннели, электростанции), пути и средства сообщения, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (системы водоснабжения, продуктопроводы, склады с продовольствием и горюче — смазочными материалами) и т.д.

Объективная сторонахарактеризуется совершением активных действий — совершение взрыва, поджога или иных действий (обвалов, затоплений, камнепадов, аварий, катастроф и т.п.). Указанные общеопасные действия направлены на разрушение или повреждение указанных предприятий, сооружений и т.д., относящихся к предмету преступления.

Разрушение указанных предметов означает приведение их в полную негодность, когда они не могут подлежать восстановлению либо их восстановление экономически невыгодно.

Повреждение — это приведение предметов в частичную негодность, когда их восстановление возможно и экономически целесообразно.

Субъект– вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет.

Субъективная сторона. Диверсия совершается с прямым умыслом, т.е. лицо сознает общественно опасный характер действий, связанных с совершением взрыва, поджога или иного действия, направленного на разрушение или повреждение указанных выше материальных объектов, и желает совершить эти действия и наступления последствий, к которым они приведут.

Мотивы диверсии могут быть разными (месть, корысть, политическая ненависть к существующему конституционному строю и т.п.). Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Диверсия признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога и иных подобных действий независимо от того, наступили указанные в законе последствия или нет, т.е. формальный состав. Наступивший материальный ущерб учитывается, но влияет не на квалификацию содеянного, а на установление степени вины и назначение наказания.

Квалифицированный состав. Ч.2 ст. 281УК:

а) совершенные организованной группой;

б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Особо квалифицированный состав. Ч.3 ст. 281 УК:

А) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Отличие от умышленного уничтожения или повреждения имущества. По объективным свойствам содеянного диверсия сходна с некоторыми общеуголовными преступлениями (ст. 167, 261, 267). Их отличие от диверсии заключается в том, что они наносят ущерб другим сферам общественных отношений (объектам) и при их совершении у виновного отсутствует указанная в ст. 281 цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности России.

От терроризмадиверсия отличается по направленности совершения общеопасных действий. Цели терроризма, в отличие от указанной цели диверсии, — нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. В принципе возможна идеальная совокупность диверсии и терроризма, если виновный, совершая общеопасное действие (взрыв, поджог и т.п.), преследует одновременно цели, предусмотренные в ст. 205 и 281 УК.

Если диверсию совершает гражданин РФ по заданию представителей иностранного государства или иностранной организации, его действия квалифицируются по совокупности с государственной изменой в форме оказания помощи в проведении враждебной деятельности против России.

Разница между диверсией и террористическим актом

В случае подготовки, но не реализации диверсионного акта по различным причинам, подобные действия квалифицируются по статье 30 УК РФ.

Различить диверсионный и террористический акт достаточно сложно. Оба преступления циничны и вызывают масштабные разрушения, но некоторые отличия присутствуют. Целью совершения диверсионного акта являются разрушение объекта и нанесение максимального имущественного ущерба.

В диверсии первоочередным является материальный характер деяния. Различия между терактом и диверсией необходимо оценивать, исходя из результатов деяния:

  • Открытое обозначение целей выполнения деяния.
  • Политические требования от государственной власти.
  • Высказывание необходимости выполнить требования преступников.
  • Запугивание граждан или месть.

Для подавления воли и наведения страха на противника, террористические акты проводят с большим размахом. Цели подобного преступления намного больше, чем просто разрушение государственных объектов и подрыв экономической безопасности страны. Перечисленные цели являются аспектом террористических деяний.

При проведении диверсионных действий жертвы возможны, но в приоритете находиться причинение разрушений объектов инфраструктуры. Террористический акт главной целью ставит максимальное количество жертв среди населения. Главное отличие диверсии от теракта в приоритетной цели совершения преступного деяния.

Ответственность за совершение диверсии

Ответственность за диверсию устанавливает ст. 281 УК РФ. Во всех случаях диверсия является особо тяжким преступлением, но наказание за её совершение варьируется в зависимости от наличия отягчающих обстоятельств:

  • совершение акта диверсии – лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет;
  • диверсия, совершенная группой лиц или повлекшая причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий – лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет;
  • диверсия, повлекшая за собой умышленное причинение смерти человеку – лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Наказание и ответственность

Диверсия квалифицируется по статье 281 УК РФ, по которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от 10 до 15 лет.

Диверсионное деяние, которое совершено группой лиц, в результате которого имели место быть тяжкие последствия, предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 12 до 20 лет. Кроме того, если диверсионные действия привели к человеческим жертвам, то наказание будет варьироваться от 15 до 20 лет, а также возможно пожизненное заключение.

Судебная практика

В Российской судебной практике случаи совершения диверсий малочисленны, так как они не придаются огласке. Напротив, террористический акт всегда освещается в широком масштабе.

Судебное разбирательство по случаю диверсии всегда носит закрытый характер. Осуществляется это для того, чтобы важная информация не ушла в массы.

Таким образом, диверсионные мероприятия всегда направлены против государственной власти и ее принципов, поэтому и наказание также достаточно серьезное.

Диверсии в международном праве

Во многих государствах в вооруженных силах создаются войска специального назначения для того чтобы проводить диверсионные операции. Принято считать, что диверсионную операцию в ходе военных действий следует осуществлять небольшими группами, участниками которых должны быть хорошо обученные кадровые офицеры. Кроме того участники диверсионных групп должны находиться под нелегальным или легальным прикрытием.

Осуществление диверсионных действий может быть законным и незаконным. Законность в первую очередь зависит от:

  • Непосредственно от категории лиц, которая участвует в диверсии;
  • От объекта диверсионной операции;
  • От применяемых методов, инструментов и средств, используемых для достижения цели.

Диверсионный акт может быть осуществлён только комбатантами. Комбатанты – это специально обученные и технически оснащённые подразделения вооруженных сил, например, военнослужащие диверсионно-десантных отрядов или участники из движения сопротивления. Таким образом, лица, у которых отсутствует статус комбатанта, не могут законно участвовать в диверсионной операции.

Диверсионный акт преследует цель – уничтожить или повредить материальную инфраструктуру противника, таким образом вывести из строя те или иные военные объекты стратегического значения, нарушить основы конституционного строя и безопасности страны. Диверсионная операция может быть абсолютно законна, если будут соблюдены все нормы права, а используемые методы и средства не будут противоречить закону.

Источники

  • https://active-region.ru/drugoe/sostav-prestuplenija-i-vidy-diversii.html
  • https://cpd-pskov.ru/moshennichestvo/diversiya-st-281-uk-rf-v-2020-godu-chto-takoe-otlichie-ot-terakta.html
  • https://ukrf-stat.ru/statya-281-uk-rf-diversiya/
  • https://ruukrf.ru/st-281-uk-rf
  • https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/diversiya/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант