Бесплатная горячая линия

Внешнее управление как процедура банкротства: срок, стадии, ФЗ

Содержание

Внешнее управление: определение понятия

Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая должнику, которая вводится параллельно с финансовым оздоровлением организации. Эта процедура носит реабилитационный характер и позволяет предотвратить запуск конкурсного производства, которое, в свою очередь, направлено на ликвидацию предприятия, а не на возвращение фирмы в экономически стабильное состояние.

Внешнее управление как процедура банкротства вводится, если на то имеется решение арбитражного суда, принимаемое по согласованию с кредиторами и по итогам предыдущего этапа банкротства – наблюдения. Период внедрения мероприятий на данном этапе составляет не более 18 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен еще на полгода. Таким образом, срок мероприятий внешнего управления может составлять не более двух лет.

Одно из важнейших отличий данной процедуры – отстранение от управления действующего руководства предприятия. Полномочия по управлению организацией передаются внешнему управляющему. По сути, управляющий является здесь ключевой фигурой и играет роль генерального директора, также он может распоряжаться по своему усмотрению активами предприятия. Однако действующее руководство только частично лишается своих полномочий. Некоторые функции технического характера сохраняются.

Что такое внешнее управление

Внешнее управление при банкротстве – это совокупность определенных мероприятий, предназначенных для исправления финансовой ситуации, сложившейся на производстве. Начало проведения подобных действий возможно лишь после выдачи постановления арбитражным судом. Согласно ФЗ, такое постановление может быть выдано лишь тем организациям, которые имеет арбитражного управляющего и реальные шансы на изменение положения. Чтобы осуществить намеченный план по возвращении из несостоятельного производства в платежеспособное требуется конкурсный управляющий, имеющий большой опыт в подобных делах.

Согласно законодательству право на реанимацию получают немногие предприятия. Процесс начинается исключительно после решения суда и проведения финансового оздоровления. Существуют дополнительные условия для старта процесса:

  • внешнее управление как процедура банкротства имеет реальный шанс вернуть юридическому лицу состоятельность за определенный срок;
  • на основе требований кредиторов было направлено ходатайство в уполномоченный орган для старта процедуры;
  • после просмотра ходатайства было вынесено решение, на основе закона о банкротстве, что внешнее управление действительно поможет вернуть предприятие к платежеспособному состоянию.

Главный нюанс такого мероприятия – это снятие, согласно закону, всех должностных лиц с занимаемых ими постов и назначение руководителем внешнего управляющего на необходимый для решения вопроса срок. Назначенный управляющий имеет полномочия, на основе статей о внешнем управлении в ФЗ о банкротстве, увольнять с должностей директоров, заместителей, бухгалтеров, изменять политику компании в нужном направлении.

Финансовое оздоровление и внешнее управление: в чем разница

Обе представленные процедуры служат для оздоровления предприятия, помощи юридическому лицу рассчитаться с накопившимися задолженностями и начать новый этап в развитии компании. Важно сходство двух мероприятий – это сохранение рыночной стоимости компании. К еще одному общему критерию можно добавить назначение проведения только по решению суда.

Важные отличия начинаются с методов, которыми управляющий будет достигать финансовой независимости, оплаты долгов и выведения корпорации из кризиса. В случае финансового оздоровления управляющий оказывает ограниченное влияние, выступая в качестве антикризисного менеджера. При старте процедуры ВУ все функции ложатся на выбранного арбитражного управляющего.

Финансовое оздоровление выступает как некая рассрочка на определенный срок с гарантиями, а управление – полноценное сочетание мероприятий с изменением стратегии ведения бизнеса, политики предприятия.

Цели и виды банкротства

Сразу скажу, что банкротство как факт не освобождает от долгов. Финансовая несостоятельность фирм и граждан – это возможность выполнить обязательства по долгам альтернативными способами и хотя бы частично освободиться от давления со стороны кредиторов.

Пока должник обладает недвижимым и движимым имуществом, он будет продолжать рассчитываться по долгам, пока не погасит их полностью. Другое дело, что форма погашения задолженности будет принципиально иной.

Для предприятий долгосрочной целью банкротства является либо закрытие, либо кардинальная реорганизация бизнеса. Частные лица инициируют процедуру несостоятельности с целью прекратить прогрессирующий рост долгов по кредитам.

В настоящее время наблюдается массовый кредитный дефолт – люди, которые в своё время набрали потребительских и ипотечных займов, в период кризиса испытывают трудности с выплатой долгов.

Если говорить простым языком, доходы населения упали, стоимость жизни возросла, а долговые обязательства стали трудновыполнимыми.

Не улучшились дела и юридических лиц: кризис последних лет привёл к разорению множество компаний, особенно в сфере малого и среднего бизнеса.

Я как рядовой гражданин лично наблюдаю чуть ли не ежеквартальную смену вывесок в офисном здании напротив окон собственной квартиры – предприятия въезжают в новое помещение и уже через несколько месяцев сворачивают свою деятельность ввиду банкротства.

Есть несколько видов банкротства:

  • Реальное банкротство – когда компании не могут восстановить свою платежеспособность самостоятельно в результате финансовых потерь. У предприятий просто нет капитала, чтобы вести полноценную деятельность.
  • Временное банкротство (оно же условное) – когда активы предприятия повышаются, а пассивы наоборот. Такое происходит, если, например, у компании скопились излишки нереализованной продукции.
  • Ложное банкротство. Намеренное объявление о своей несостоятельности с целью ввести в заблуждение кредиторов или добиться с их стороны послаблений и льгот. Данный вид деятельности преступен и чреват уголовной ответственностью.
  • Умышленное банкротство – ещё один вид противоправных деяний. Преднамеренное банкротство осуществляется владельцами компаний с целью личной наживы или в интересах других лиц.

Задача судебных органов – как раз понять, с каким видом банкротства они имеют дело и инициировать соответствующую правовую процедуру.

Особенность процедуры

Согласно ФЗ о несостоятельности и банкротстве, частью которого выступает внешнее управление, оно направлено не на подтверждение статуса банкрота, а на исправление ситуации. Задача конкурсного производства и назначенного управляющего состоит в составлении плана, разработке цели, выполнения всех обязательств и в завершение дела.

К особенностям внешнего управления ФЗ о банкротстве можно отнести:

  1. Согласно закону о банкротстве, внешнее управление начинается после постановления суда и не длиться более 1 года (ст.92 №127 ФЗ). Срок распространяется также на оздоровление.
  2. Назначенный управляющий становится главой компании – он решает, кого уволить, как изменить производство.
  3. План для изменения ситуации должен быть составлен за 1 месяц после назначения управляющего.
  4. Необходимо провести собрание кредиторов, подытожить все финансовые претензии к компании.
  5. По плану внешнего управления в банкротстве все претензии замораживаются до окончания выделенного срока.
  6. Любые ранее подписанные договоренности могут быть оспорены по решению управляющего.
  7. По достижении поставленной цели открывается новое дело – за 6 месяцев необходимо погасить задолженности.

Главный нюанс такого мероприятия – это его необязательность, ведь подобный период после признания несостоятельности, начинается в определенных условиях и только после решения суда.

Работа в отношении лиц разной категории

Процедура назначается в отношении юрлица, если арбитражу была доказана временная несостоятельность задолжавшего в денежном плане, которая может восстановиться после проведения определенных действий специалиста. Процедуры проводятся разные, и в итоге:

  • финансовая составляющая восстанавливается;

  • юрлицо может делать выплаты и работать дальше.

Физлица, в отношении которых проводится процедура несостоятельности, не нуждаются в услугах управляющего. В данной ситуации используется реструктуризация задолженности, в итоге:

  • распродается имущество;

  • задолженность гасится.

Внешний управляющий при банкротстве назначается в организации для осуществления процесса по реабилитации финансового положения фирмы. В данной ситуации время работы может быть и 24 месяца Это становится возможным, если займодатели или специалист направят заявление о продлении срока его производства (стандартный срок 18 месяцев).

По ФЗ РФ в отношении банков назначение управляющего не практикуется. Используются иные меры для оздоровления потенциального банкрота, которые реализуются до суда.

После того как заявление будет направлено в арбитраж, может быть вынесено решение об осуществлении и проведении конкурса с дальнейшей ликвидацией кредитно-финансовой организации.

Если касаться застройщика, то уполномоченный может назначаться, в результате чего строительная компания сможет:

  • закончить строительство;

  • рассчитаться с займодателями.

Когда после работы ответственного специалиста это выполнить нереально, то в отношении застройщика проводится конкурс и имеющаяся у него собственность распродается в счет выплаты долгов.

Конкурсное производство

Конкурсное производство — единственная предусмотренная законом процедура, направленная на ликвидацию предприятия—должника. Вместе с тем, во многих банкротных делах эта процедура является самой важной.

Конкурсное производство вводится сроком на 6 месяцев. Может продлеваться неограниченное количество раз.

Известны банкротства, в которых конкурсное производство длится больше 5 лет.

Цель конкурсного производства — соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Долги, не погашенные в ходе конкурсного производства, после его завершения считаются погашенными.

Перейти на конкурсное производство можно непосредственно после наблюдения, а можно после финансового оздоровления или внешнего управления, если эти оздоровительные процедуры не дали результата.

Именно после открытия конкурсного производства предприятие официально признается банкротом. До этого момента оно не считается банкротом, несмотря на то, дело о банкротстве возбуждено.

Во время конкурсного производства руководитель отстраняется от управления. Общее собрание теряет почти все свои полномочия, как и в случае с внешним управлением.

Арбитражный управляющий на этапе конкурсного производства называется конкурсным управляющим. Вот, что он делает:

  • анализирует финансовую деятельность должника (если данный анализ не проводился ранее);
  • ищет и оспаривает подозрительные сделки;
  • при необходимости оценивает и продает имущество должника;
  • при наличии оснований привлекает руководителя и учредителей должника к ответственности — в том числе субсидиарной, по долгам компании.

После того, как арбитражный управляющий продаст все имущество и соберет долги, он переходит к удовлетворению требования кредиторов. Естественно, полное погашение долгов происходит редко.

По статистике в России удовлетворяется от 3 до 7% требований кредиторов третьей очереди (в третьей очереди находится подавляющее число кредиторов).

После того, как средства должника распределены, остается только выполнить ряд формальностей — сдать дела в архив, сдать ликвидационную бухгалтерскую отчетность, отчитаться в судебном заседании о проделанной работе.

В срок от 30 до 60 дней после принятия решения о завершении конкурсного производства суд направляет решение о завершении в налоговую инспекцию. На основании этого решения налоговая инспекция исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Повторю ключевую фразу: долги, не погашенные в ходе конкурсного производства, считаются погашенными. Кредиторы могут со спокойной совестью списать долги как безнадежные к взысканию, а руководство должника вздохнуть спокойно (если, конечно, руководителей не привлекли к ответственности).

Дополнительные услуги

Параллельное банкротство физического лица

от 100 000p

Судебная защита физического лица в случае привлечения к субсидиарной ответственности

от 100 000p

Предварительная подача заявления на банкротство от ликвидируемого должника (с целью снижения рисков привлечения к субсидиарной ответственности)

30 000p

Получение дубликатов учредительных документов (за каждый)

7000p

 

Стоимость услуг

Задолженность, млн рублей0До 11-55-10

Упрощенная процедура банкротства (под ключ, вне зависимости от срока процедуры)

200 000

320 00

520 000

780 000

В общем порядке (под ключ, вне зависимости от срока процедуры)

250 000

420 000

620 000

880 000

Ежемесячный тариф (более выгодно, если банкротство завершится за 9 месяцев)

20 000

30 000

52 000

60 000

Задолженность, млн рублей10-5050-100Более 100

Упрощенная процедура банкротства (под ключ, вне зависимости от срока процедуры)

1 300 000

2 500 000

Дог.

В общем порядке (под ключ, вне зависимости от срока процедуры)

1 400 000

2 600 000

Дог.

Ежемесячный тариф (более выгодно, если банкротство завершится за 9 месяцев)

100 000

Дог.

Дог.

Стоимость услуг при задолженности перед физическими лицами

Предприятие имеет задолженность перед физическими лицами в числе кредиторов, количество физических лиц:Цена, p

до 20

+ 120 000

20 – 50

+ 240 000

50 – 100

+ 360 000

более 100

по договоренности

Уволены не все сотрудники (за исключением генерального директора):
до 10 сотрудников

+ 120 000

10 – 50 сотрудников

+ 240 000

50 – 100 сотрудников

+ 360 000

более 100 сотрудников

по договоренности

В отношении предприятия либо его контролирующих лиц проводятся правоохранительными органами проверочные мероприятия или возбуждены уголовные дела

от 30 000 в месяц

Представлены не все необходимые документы

по договоренности

Контроль за выполнением плана внешнего управления

Подтверждение функций, возложенных на внешнего управляющего, выполняется с помощью плана управления, разработать который необходимо в срок до 1 мес. со дня утверждения кандидатуры (п. 1 стат. 106 № 127-ФЗ). Документ должен соответствовать законодательным нормам, содержать срок восстановления состоятельности банкрота и обоснования для предпринимаемых мероприятий.

О ходе проводимых действий управляющий отчитывается собранию/комитету кредиторов. Отчет представляется по итогам руководства предприятием-должником по основаниям, предусмотренным в п. 1 стат. 117 № 127-ФЗ. Это, в первую очередь, оглашение результатов управления, полное погашение обязательств перед кредиторами, требования ряда лиц, а также другие основания для прекращения управления досрочно.

Структура плана внешнего управления

Типовая форма плана внешнего управления утверждена законодательным порядком. Для этого документа обязательны определенные части и пункты:

  1. Общая характеристика организации. В плане нужно перечислить основные реквизиты фирмы:
    • полное и сокращенное наименование;
    • форму собственности;
    • все коды статистики;
    • номер свидетельства о регистрации;
    • юридический адрес, а также почтовый;
    • номер расчетного счета.
  2. Также в этом разделе нужно привести организационную структуру компании, охарактеризовать менеджеров, на которых лежит ответственность за результаты деятельности предприятия.

  3. Анализ финансового состояния. Следует проанализировать учетную политику предприятия, результаты анализа свести в типовую таблицу. В нее заносятся финансовые показатели за три года. Тут же следует привести интерпретацию приведенных показателей в динамике.
  4. Мероприятия, призванные восстановить работоспособность должника. Внешний управляющий избирает ряд мер, наиболее эффективных с его точки зрения для финансового оздоровления организации и возвращения состоятельности. Этот пункт оформляется в виде таблицы, в которой содержатся основные характеристики выбранных мер:
    • название мероприятия;
    • срок, когда оно должно быть реализовано (завершено);
    • средства, нужные на реализацию, и их источники;
    • суммы, вырученные посредством реализации означенной меры.
  5. В качестве мероприятий по восстановлению внешним управляющим могут быть применены:

  • перепрофилирование;
  • закрытие нерентабельных частей производства;
  • взыскание задолженностей в пользу предприятия;
  • реализация определенной доли фондов;
  • продажа всего предприятия;
  • переуступка долгов;
  • приток уставного капитала (обеспечение взносов участников и т.п.);
  • замещение активов;
  • выпуск и размещение дополнительных акций и др.
  • Маркетинговая стратегия. Планирование с учетом положения на рынке.
  • План производства и продажи продукции предприятия. Нужно рассчитать эти показатели на весь период внешнего управления по кварталам: каков будет объем выпускаемой продукции (выполнения работ, оказания услуг) и сколько примерно будет за все это выручено (чистая прибыль, балансовая прибыль).
  • Финансовое планирование. Эта итоговая таблица, в которой по кварталам распределены все финансовые показатели за период вводимого внешнего управления.
  • Резюме ПВУ:
    • срок реализации ПВУ;
    • сумма требующихся на реализацию ПВУ средств;
    • финансовый итог реализации плана.
  • Заключение: график выплат по долгам. Порядок и объем удовлетворения интересов кредиторов.
  • ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Обоснованным будет считаться план, по финансовым результатам которого поступления превысят имеющиеся задолженности.

    Обязанности внешнего управляющего

    Главная характеристика внешнего управления как процедуры банкротства заключается в прекращении полномочий действующего руководства предприятия. При этом внешний управляющий имеет широкий спектр обязанностей, в которые входит распоряжение объектами имущества должника. Действующие органы управления предприятия лишены права принимать самостоятельные решения без согласования с внешним управляющим или оказывать влияние на принятие им решений. Также управляющий выполняет все функции управления организацией, контролирует процессы инвентаризации и распоряжения имуществом, ведет бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность, реестр кредиторских требований, принимает меры по взысканию дебиторской задолженности. Более того, он занимается проведением оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности и осуществляемых в ходе ведения хозяйственной деятельности. С этой целью составляют план управления.

    Полномочия и обязанности специалиста

    Полномочия внешнего управляющего и его обязанности прописаны в Законе РФ. Он может:

    1. Проводить заключение добровольного соглашения от имени задолжавшего.

    2. Отправлять в арбитраж ходатайство о признании незаконными сделки, которые проведены криминально.

    3. Свободно распоряжаться имущественной базой фирмы, чтобы реализовать составленный план. Исключения составляют крупные сделки, которые согласуются с займодателями.

    4. Проводить отмену исполнения контрактов, которые заключены задолжавшим лицом.

    Законодательством определен перечень действий для внешнего управляющего при банкротстве. Должностное лицо обязано:

    1. Взять в управление имущественную базу потенциального банкрота и выполнить инвентаризацию.

    2. Создать план своих действий и утвердить его на собрании займодателей.

    3. Вести бухучет, а также составлять отчеты по финансам и статистике.

    4. Заявлять по закону возражения по поводу предъявленных к потенциальному банкроту требований займодателей.

    5. Взыскивать долги перед задолжавшим лицом.

    6. Составлять перечень требований.

    Важнейшая обязанность управляющего – разработать и утвердить план своей работы (срок 30 дней). План должен включать в себя:

    1. Мероприятия, по восстановлению способности задолжавшего выполнять свои финансовые обязанности.

    2. Условия и порядок проведения данных мероприятий.

    3. Расходы на их исполнение и прочие траты потенциального банкрота.

    Способность платить по счетам задолжавшего признается восстановленной, если полностью отсутствуют признаки несостоятельности. Утвержденный займодателями план направляется уполномоченному в арбитраж не позже чем через 5 суток с даты сбора кредиторов. Документ обычно состоит из:

    1. Перечня мер по реабилитации.

    2. Условий производства и финансирования мероприятий.

    3. Трат задолжавшего.

    4. Уточнения времени, на протяжении которого способность полноценно рассчитываться с займодателями будет восстановлена, а также обоснование данного периода.

    5. Разделения полномочий собрания, комитета займодателей, которые воздействуют на решения относительно объемных сделок.

    Основным моментом для составления плана является то, что прописанные в документации процедуры должны стать причиной, что долги юрлица полностью погасятся. Относительно физлиц этот пункт не применим.

    Шаги восстановительного характера

    Шаги по реабилитации способности платить по долгам во время работы специалиста осуществляются различные. В этой ситуации специалист должен держать ориентир исключительно на их целесообразность. Может осуществляться:

    • ликвидация производств с убытками;

    • запуск инновационных цехов для смены профиля организации;

    • повышение и смена квалификации сотрудников;

    • приобретение современного оборудования.

    Помимо того, ответственное лицо может продать часть имущественной базы задолжавшего для возврата займов.

    Еще одно мероприятие по оздоровлению – привлечение средств 3-их лиц, чтобы пополнить уставной капитал юрлица.

    Отчетность

    По результатам выполнения работы специалист составляет официальный документ. Итоговый отчет внешнего управляющего включает в себя:

    1. Баланс задолжавшего на конечную дату отчетности.

    2. Отчет о передвижении финансов.

    3. Отчет о доходах и расходах задолжавшего.

    4. Данные о наличии свободных финансов и иных денег юрлица, которые могут направляться для кредиторов.

    5. Расшифровка долга и информации об оставшихся невыполненных правах требования задолжавшего.

    6. Данные о требованиях займодателей, которые были исполнены и есть в перечне требований.

    7. Прочие данные о том, как погасить задолженности.

    Отчетный материал, рассмотренный одномоментно с протоколом, в котором прописано принятое займодателями решение, отправляется в арбитраж не позже, чем через 5 суток после даты выполнения сбора. Изучив материалы и приложения к ним, арбитраж выносит определение:

    1. О завершении дела о несостоятельности в ситуации, когда все требования займодателей удовлетворены или при добровольном соглашении.

    2. О старте к расчетам с займодателями в ситуации, если удовлетворен запрос собрания о завершении работы из-за того, что платежеспособность восстановлена.

    3. Об увеличении времени процедуры работы в ситуации удовлетворения просьбы кредиторов.

    Также судебный орган выносит постановление о признании юрлица банкротом и об открытии конкурса, если ходатайствуют займодатели.

    Банкротом организация будет объявлена в случае отказа в утверждении отчетного документа уполномоченного или непредставления этих материалов в течение 30 дней со дня завершения процесса работы специалиста.

    Последствия процедуры внешнего управления при банкротстве юридического лица

    После введения внешнего управления о отношении юридического лица полностью прекращаются полномочия руководства компании-должника. Все дела переходят ко временному управляющему, назначаемому судом. Он вправе издать приказ об увольнении руководителя компании либо предложить ему переход на другую работу на условиях и в порядке, предусмотренном российским законодательством.

    Кроме этого, последствиями перехода должника на эту стадию можно назвать:

    • прекращение полномочий органов управления организации и собственников имущества компании;
    • отмена принятых ранее мер по обеспечению требований кредиторов;
    • введение запрета на удовлетворение требований по долговым обязательствам и уплате обязательных платежей, кроме случаев установленных законодательством.

    Если результаты реабилитации оказались положительными и привели к восстановлению платежеспособности должника, то компания переходит к расчетам с кредиторам и удовлетворяет их финансовые требования. В противном случае на собрании кредиторов принимается решение о необходимости продления срока внешнего управления либо ввода арбитражным судом других мер, направленных на удовлетворение требований кредиторов. К примеру, в рамках процедуры банкротства судом может быть инициировано конкурсное производство для реализации имущества должника.

    Алгоритм действий при внешнем управлении

    Внешнее управление как процедура банкротства предполагает следующий алгоритм действий:

    • уведомление директора и владельцев фирмы в день введения ВУ;
    • направление заявки на издание данных о запуске ВУ как стадии несостоятельности – за 10 дней;
    • получение управляющим распоряжения о передаче ему документации;
    • передача новому временному руководителю пакета документов;
    • первичное собрание кредиторов – до истечения 31-го дня с момента запуска ВУ;
    • направление информации о проводимых мероприятиях в целях оздоровления в налоговые органы, банковские предприятия, ФССП и иные организации, перед которыми у фирмы имеются долги;
    • общее собрание персонала организации;
    • привлечение к ВУ бухгалтера и аудитора;
    • организация инвентаризации;
    • анализ финансового положения компании;
    • возврат третьим лицам принадлежащего им имущества;
    • составление и рассмотрение претензий кредиторов;
    • повторное собрание кредиторов;
    • формирование отчетов и их передача кредиторам и судебным органам;
    • осуществление мероприятий по плану оздоровления;
    • составление итоговой отчетности и его предоставление кредиторам и в судебные органы.

    Признаки банкротства

    Главный признак несостоятельности компании или гражданина – неплатежеспособность: лицо не может оплачивать свои кредитные счета и имеет долги по кредитам. В наличии явная нехватка финансовых средств, а расходы превышают доходы.

    Это формальные признаки банкротства.

    Есть и неформальные симптомы разорения, которые можно заметить до наступления реальной финансовой несостоятельности.

    К ним относятся следующие факты:

    • в бухгалтерских документах во множестве присутствуют неточности;
    • отчетные бумаги подаются с опозданием;
    • внешний баланс предприятия меняется;
    • долги по зарплате сотрудникам растут;
    • выплаты инвесторам компании задерживаются или прекращаются;
    • меняется ценовая политика.

    Лица, заинтересованные в выяснении финансового состояния фирмы, могут инициировать дело о банкротстве в суде, если получат на это соответствующие полномочия.

    Меры по восстановлению платежеспособности должника

    Меры по восстановлению платежеспособности должника в период внешнего управления могут проводиться самые разные.

    В этом случае финансовый управляющий должен ориентироваться только на их целесообразность.

    В результате может быть произведено:

    • закрытие убыточных производств;
    • открытие новых цехов для перепрофилирования компании;
    • переквалификация сотрудников;
    • закупка нового оборудования.

    В этом случае управляющий может пойти на крупные расходы, если они будут одобрены кредиторами и обещают в перспективе принести большую прибыль компании.

    Кроме этого, управляющий может продать часть имущества должника для погашения кредитов.

    Еще одной мерой восстановления экономики предприятия является привлечение финансовых средств третьих лиц с целью пополнения уставного капитала компании.

    Какой срок отводится на проведение процедуры

    Федеральный закон Российской Федерации предусматривает ограничение на проведение оздоровительных мероприятий и процедуры банкротства предприятия. Общий этап банкротства может занимать до 2 лет, срок внешнего управления при банкротстве не может превышать 18 месяцев.

    Продлить внешнее управление в деле о банкротстве возможно в случае изменения запланированных действий, внесения важных корректировок, которые повлияют на конечный результат дела. Максимально суд может увеличить период на 6 месяцев. Помимо увеличения, по ходатайству кредиторов или управляющего, срок может быть уменьшен.

    Период банкротства фермерских, градообразующих или предприятий, пострадавших от природных бедствий, изначально увеличивается до 2,5 лет.

    Положительные и отрицательные стороны для кредиторов

    Деятельность внешнего кредитора направлена на восстановление платёжеспособности юридического лица (к физическим лицам процедура не применяется) путём проведения различных эффективных экономических мероприятий. Таким образом, положительная сторона для потерпевшей стороны заключается в создании условий, при которых им будут возвращены долги ответчика.

    Причём они вправе утверждать разработанный управляющим план действий, если он их устраивает, либо отклонить его и дождаться следующего, если часть из пунктов вызывает сомнение. То есть во время внешнего управления на руководящем уровне именно собрание кредиторов является действующим временным органом.

    Правда, у такой процедуры могут быть и отрицательные последствия. Учитывая, что срок внешнего управления довольно длительный, времени на взыскание долгов потребует много. И далеко не всегда даже утверждённый кредиторами план управляющего гарантирует финансовое оздоровление компании-должника. Таким образом, спустя 2 года они могут остаться ни с чем и вновь подавать заявку на банкротство юридического лица-ответчика.

    Как проводится внешнее управление?

    Этап банкротства юридического лица, получивший название «внешнее управление», начинается с передачи всех полномочий руководителя новому арбитражному управляющему. Внешний управляющий принимает всю документацию от должника и приступает к руководству предприятием. Арбитражный управлене вправе отменить принятые раньше меры по возобновлению долговых выплат и полностью изменить стратегию производства.

    К сведению
    Внешнее управление не является обязательной стадией банкротства. Реабилитационные мероприятия проводятся только при условии обоснования их целесообразности. Если новое руководство не восстановит платежеспособный статус организации, то после стадии внешнего управления компания сразу вступает в заключительный этап банкротства — конкурсное производство, когда имущество юридического лица распродается на аукционах. Деньги, вырученные с реализации активов, идут на погашение долговых обязательств компании.

    Пока должник находится под внешний управлением, вводится мораторий на долговые выплаты. Так компания сможет улучшить свои финансовые дела и вести деятельность без постоянного давления со стороны кредиторов.

    Стадии банкротства внешнего управления

    Конкурсный управляющий отвечает за составление подробного плана, который будет последовательно выполняться на всех стадиях получения статуса несостоятельности. Внешнее управление при банкротстве состоит из следующих стадий:

    • поиск, согласование и наём управляющего;
    • разработка этапов, постановление цели для дальнейшей работы;
    • стадия создания плана для финансового оздоровления;
    • провести собрание кредиторов, согласовать цель внешнего управления при банкротстве и обсудить намеченные мероприятия для восстановления компании, по необходимости внести коррективы;
    • старт запланированных мероприятий;
    • завершающая стадия в виде исполнения данных кредиторам обязательств.

    Для того чтобы управлять процессом необходимо иметь тщательно разработанный пошаговый план, следуя которому, можно добиться положительного результата. Чтобы приостановить процесс признания несостоятельности в разработанном плане действий должны быть прописаны следующие этапы:

    • пошаговые действия, влияющие на восстановление платежеспособности;
    • все данные обязательства кредиторам, оговоренные сроки приведения их в действие;
    • набросок сметы на реализацию;
    • четко оговоренный срок, за который проблема с неплатежеспособностью будет ликвидирована;
    • факты, аргументы, которые подтверждают, что вернуть финансовую стабильность предприятию реально;
    • описание функций всех взыскателей и комитета, одобряющего действия несостоятельного предприятия.

    Назначенный управляющий должен постоянно составлять отчеты и рассказывать о совершенных действиях кредитором, если они изъявляют желание их просмотреть. По завершении всех стадий банкротства, внешнее управление можно считать успешным, если предприятие вернуло статус платежеспособной организации и расплатилось по всем накопленным ранее долгам.

    Мировое соглашение

    На любом этапе должник и кредиторы могут договориться о прекращении процедуры банкротства и заключить мировое соглашение. После этого предприятие продолжает работать и рассчитываться по долгам на условиях, которые были приняты собранием кредиторов.

    Проще говоря, кредиторы идут навстречу компании и дают ей возможность спокойно рассчитаться с долгами.

    Но если мировое соглашение не исполняется, кредиторы или ФНС могут подать в арбитражный суд заявление о его расторжении. В этом случае процедура банкротства возобновляется с той точки, на которой соглашение было принято — например, сразу с конкурсного производства.

    Мировое соглашение утверждается арбитражным судом только в случае погашения требований кредиторов первой и второй очереди.

    Решение о заключении мирового соглашения принимается на собрании кредиторов большинством от общего количества голосов. Оно заключается в письменной форме и должно содержать положения о порядке/сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.

    Мировое соглашение может содержать:

    • Положения о прекращении обязательств путем предоставления отступного, обмена требований на доли в УК и акции, облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, прощения долга и т.д.
    • Положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.
    • Положения об уменьшении размера процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов.

    Условия мирового соглашения для голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для тех, кто голосовал за него. Это касается конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

    Отличие внешнего управления от стадии финансового оздоровления

    Финансовое оздоровление и внешнее управление — это две реабилитационные стадии процедуры банкротства. Они вводятся в отношении должника и преследуют главную цель — сохранить компанию в качестве рыночного субъекта. Обе процедуры предоставляют льготные условия по ведению деятельности и вводятся по решению суда либо первого собрания кредиторов.

    Информация
    Принципиальные отличия между этими двумя стадиями заключаются в организации финансово-экономической реабилитации организации-должника. На стадии оздоровления руководство сохраняется за менеджментом компании (с ограничением полномочий), а в случае внешнего управления эти функции ложатся на плечи управляющего, назначенного судом.

    Между стадиями внешнего управления и финансового оздоровления есть отличия и по методам, принимаемым для восстановления работы должника. Финансовое оздоровление в общем смысле является рассрочкой для погашения кредиторской задолженности под определенные гарантии. При внешнем управлении применяется комплекс мер по изменению стратегии ведения юридического лица.

    Порядок составления и утверждения ПВУ

    После того как арбитражный суд назначил внешнего управляющего, у него есть максимум 30 дней для того, чтобы составить ПВУ. После этого план следует направить на утверждение собранию кредиторов.

    Текст плана следует направить в орган исполнительной власти, в чьей компетенции находится реализация госполитики в этой сфере. Получить план исполнительный орган должен не позже чем за 15 дней до назначенного собрания кредиторов. Свое заключение относительно плана орган предоставляет арбитражному суду.

    Собрание кредиторов должно быть созвано не позже 2 месяцев после назначения внешнего управляющего. Возможны такие варианты решений собрания кредиторов:

    1. Утвердить предоставленный на обсуждение ПВУ.
    2. Отклонить предоставленный план. Это решение влечет за собой ходатайство в арбитражный суд о следующем шаге в процедуре банкротства – открытии конкурсного производства. Это значит, что оздоровить предприятие и «выжать» из него средства на погашение долгов в данной ситуации нерентабельно.
    3. Переработать предоставленный план. Данный план отклоняется, но внешний управляющий должен предоставить на обсуждение собрания кредиторов новый (на это ему дается не более 2 месяцев, причем дата нового собрания назначается сразу).
    4. Отстранить внешнего управляющего. Собрание кредиторов может сделать вывод о том, что ни план, ни управляющий не отвечают их финансовым интересам. В таком случае учреждается саморегулируемая организация, из которой избирается новый внешний управляющий.

    После утверждения в течение 5 дней план должен попасть в арбитражный суд. Заинтересованные лица могут ходатайствовать о признании его недействительным полностью или частично, такое решение может быть обжаловано.

    Права внешнего управляющего

    Итак, цель внешнего управления при процедуре банкротства заключается в финансовом оздоровлении предприятия. Внешний управляющий имеет права:

    • На осуществление хозяйственной деятельности.
    • Распоряжением имуществом.
    • Заключение мирового соглашения от имени банкрота.
    • Заявление об отказе от исполнения обязательств по договорам предприятия.
    • Требование признания недействительности сделок, проведенных до процедуры внешнего управления.

    План работы внешнего управляющего

    Внешнее управление как процедура банкротства предполагает внедрение плана работ, который составляется в течение месяца. Внешний управляющий должен отразить в плане следующие моменты:

    • Порядок и условия реализации мероприятий, направленных на восстановление состоятельности предприятия.
    • Финансирование.
    • Планируемые ожидаемые расходы организации.
    • Срок, в течение которого запланировано восстановить платежеспособность.
    • Аргументирование выбранного периода восстановления.
    • Разделение полномочий комитетов и кредиторов.

    Исполнение плана контролируется кредиторами, его необходимо четко соблюдать.

    Какие меры могут быть приняты управляющим?

    Внешнее управление как процедура банкротства предполагает применение к должнику следующих мер:

    • Изменение характера производственной деятельности.
    • Завершение работы подразделений и филиалов предприятия, которые признаны убыточными.
    • Взыскание дебиторской задолженности.
    • Реализация имущественных объектов организации.
    • Пополнение уставного фонда средствами от третьих лиц и учредителей.
    • Замещение активов и прочие мероприятия в рамках законодательства.

    Меры могут приниматься как отдельно, так и в комплексе.

    Оздоровительные мероприятия: особенности проведения

    Внешнее управление как процедура банкротства имеет особенности осуществления оздоровительных мероприятий:

    • Период уведомления руководителя организации о внедрении внешнего управления составляет 1 день.
    • О процедуре уведомляются учредители.
    • В 10-дневный период с момента запуска процедуры направляют заявку на публикацию этой информации.
    • Управляющий получает распоряжение по передаче ему всей документации.
    • Документы передаются в течение 3 дней после вступления в должность управляющего.
    • Собрание кредиторов первый раз назначается в течение 31 дня после начала процедуры.
    • Об оздоровительных мероприятиях информируется ФССП, ФНС, банки.
    • В органы контроля направляются соответствующие запросы.
    • Организуется общее собрание всех работников предприятия.
    • К работе организации привлекается бухгалтер и аудитор.
    • Организуется инвентаризация.
    • Производится анализ финансового положения предприятия.
    • Имущество третьих лиц возвращается им.
    • Составляется и рассматривается перечень требований кредиторов.
    • Организуется собрание кредиторов.
    • Составляется промежуточный и итоговый отчет и оглашается на собрании кредиторов.
    • В арбитражный суд предоставляют план.
    • Реализуются имущественные объекты.

    Завершающий этап

    На завершающем этапе внешнего управления проводятся следующие мероприятия:

    • выплачивается задолженность, о чем уведомляется и руководство, и кредиторы;
    • производятся расчетные операции;
    • прекращается исполнение обязанностей управляющего;
    • составляется протокол по ликвидации.

    Если всевозможные попытки вернуть предприятие в экономически стабильное состояние предприняты, управляющий составляет отчет о проделанной работе.

    Заключение

    Внешнее управление как процедура банкротства – эффективный инструмент, направленный не на уничтожение, а на восстановление предприятия, ставшего банкротом. По решению арбитражного суда и собрания кредиторов отстраняется предыдущее руководство организации, вместо которого назначается внешний управляющий. Он приобретает обширные возможности изменения механизмов и порядка деятельности компании. Также на этот период существенно ограничиваются возможности кредиторов к взысканию задолженностей, особенно вне рамок процесса.

    Процедура внешнего управления при банкротстве может быть введена на срок до 18 месяцев. Также предоставляется возможность дополнительно увеличить его на 6 месяцев. В некоторых случаях (градообразующие и сельскохозяйственные предприятия) оно может длиться до двух с половиной лет.

    Результатом действия этого режима должно стать восстановление способности банкрота обслуживать свои долговые обязательства и погашение им всех задолженностей. В противном случае продолжается процедура банкротства, и процесс переходит к конкурсному производству.

    Источники

    • https://BusinessMan.ru/new-vneshnee-upravlenie-kak-procedura-bankrotstva-xarakteristika-cel-i-posledstviya-ee-vvedeniya.html
    • https://bankroty.su/vneshnee-upravlenie-pri-bankrotstve/
    • https://znatpravo.ru/bankrotstvo/vneshnee-upravlenie-pri-bankrotstve-poryadok-sroki-osobennosti/
    • https://sodx.ru/arbitr/arbitrazhnyy-upravlyayushchiy/vneshniy-upravlyayushchiy/
    • https://www.klerk.ru/buh/articles/495969/
    • https://urstart.ru/vneshnee-upravlenie-kak-protsedura-bankrotstva/
    • https://assistentus.ru/bankrotstvo/plan-vneshnego-upravleniya/
    • https://bankrotstvo-lite.ru/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/vneshnee-upravlenie/
    • https://FEK.ru/info/biznes/vneshnee-upravlenie-pri-bankrotstve
    [свернуть]
    Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
    300 рублей бесплатно

    Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

     

    Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

     
     
    Спасибо!
    Ваша заявка принята

    Юрист позвонит в течение 5 минут

     
    Анонимно
    Информация о вас не будет разглашена
    Быстро
    Через 5 минут с вами свяжется наш консультант