Бесплатная горячая линия

Временная и постоянная регистрация в общежитии: особенности процедуры

Законодательная основа

Законодательство Российской Федерации обязывает каждого гражданина обозначить место своего пребывания в пределах страны.

Федеральный закон от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» содержит четко сформулированную норму, согласно которой каждый обязан иметь постоянную или временную регистрацию.

За уклонение от нее предусмотрена ответственность ст.19.15.1 КоАП РФ. Процедура регистрации также прописана законодателем в Постановлении Правительства от 17.07.1995 г. №713.

Особенности общежитий

Очень часто причиной проживания и прописки является учёба, работа или воинская служба. Здесь всё относительно просто, чего нельзя сказать про другие причины, например, создание семьи или рождение ребёнка.

Человек может нуждаться в общежитии:

  • для учёбы;
  • для работы;
  • для службы.

Есть точный срок и обоснованная причина, главное: в большинстве случаев общежития принадлежат организациям, органам, учреждениям, в которых гражданин будет учиться, работать или служить.

Правила и процедуры предоставления жилья предусмотрены законодательством, локальными нормативными актами, существует примерное положение об общежитиях.

Этими документами определяется, где может быть оборудовано общежитие:

  1. Общежития, которые были построены именно в таком качестве;
  2. Здания, специально переоборудованные для этой цели;
  3. Имеются общежития в жилых домах;
  4. Предприятия часто переоборудуют части зданий под общежития.

Могут быть и другие варианты, но общежитие – это, прежде всего, место для проживания, оборудованное мебелью и всеми необходимыми для жизни предметами. В необходимых количествах имеются общие помещения: кухни, санузлы, душевые.

Комнаты для проживания обычно блочного или комнатного типа, но в каждой из них, минимально, есть обычная мебель и насущные предметы для проживания. Телевизоры, холодильники и им подобные предметы могут располагаться в общих помещениях.

Нормативная база

В законодательстве особенности регистрации в комнате общежития также предусмотрены.

Вот в каких законодательных актах можно ознакомиться с подробностями и нюансами процесса оформления прописки:

  • В гражданском кодексе страны предусмотрены общие указания исполнения прав граждан. К примеру, на процесс прописки несовершеннолетних значительно влияет право проживания детей с родителями совместно.
  • В Жилищном кодексе предусмотрены правила использования собственности и закрепления их за жилыми помещениями.
  • Чтобы узнать, какие особенности и правила существуют при получении регистрации, нужно ознакомиться с Постановлением Правительства России номер 713. Этот документ является главным, поэтому в любом случае лучше опираться на него.
  • Закон 5242 подтверждает, что любой гражданин имеет право выбирать место проживания в любой точке его родной страны.

Вышеперечисленные правила установлены на федеральном уровне. Помимо них существуют законодательные акты субъектов, которые тоже важно учитывать.

Возможность регистрации в общежитии

Проживание в общежитии регламентирует гл. 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) и Примерное положение об общежитиях, утвержденое Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328. Правовой режим проживания в таком жилье зависит от того, на каких условиях жильцы пользуются квадратными метрами.

Если общежитие относится к жилому фонду организации либо предприятия, то правила устанавливают указанные нормативно-правовые акты, касающиеся проживания в специализированных жилых помещениях и пользования ими.

В случаях, когда оплата коммунальных услуг и жилой площади выполняется по ставкам, предусмотренным законом для помещений жилого фонда, на жильцов распространяются нормы законодательства, регулирующие наем жилых помещений, а именно гл. 8 Жилищного кодекса РФ.

На вопрос, можно ли прописаться в общежитии отвечает ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I, в которой указывается, что местом пребывания гражданина может быть любое жилое помещение в котором он проживает временно, а местом его проживания – жилое помещение, в том числе специализированного жилищного фонда, в котором он проживает постоянно.

В соответствии с вышеупомянутым Постановлением № 713, при оформлении постановке на учет заявитель обязан предъявить документ-основание для прописки. Для граждан, проживающих в общежитии, это может быть:

  • договор найма специализированного жилого помещения;
  • договор социального найма;
  • свидетельство о праве собственности.

Если прописываемый гражданин не является собственником комнаты либо основным нанимателем, он обязан предоставить в паспортный стол их согласие.

Варианты регистрации

Выбор между временной пропиской и постоянной обычно не зависит от гражданина. Для получения постоянной прописки гражданин должен иметь достаточные правовые основания, а правовой статус общежития должен им соответствовать.

Обычно если не учитывать очереди и обычные социальные затруднения, то студенты, получившие проживание в общежитие, прописываются и проживают без проблем всё время обучения. Завести семью, родить ребёнка и «расширить жилплощадь», например, разменять комнату на блок – не такая редкая практика для «общаг».

Такая «временная прописка» мало чем отличается от постоянной, во всяком случае, какое-то заметное время.

Сам по себе термин прописка устарел, а слово регистрация современно и используется законодательно.

В обиходе постоянная регистрация отличается от временной штампом в паспорте (там свидетельство), бессрочностью и размерами коммунальных услуг.

Это основные отличия. Штамп в паспорте также «даёт»:

  • шанс участвовать в приватизации (муниципальное жилье);
  • выражать своё согласие/несогласие с пропиской других;
  • прописывать близких родственников к себе.

Временная или постоянная прописка в общежитии предприятия имеет значительно более существенное значение для гражданина. Например, очевидное отсутствие перспектив получения собственного жилья делает идею выбора варианта постоянной прописки в общежитии обоснованной и важной.

Когда гражданин не прописывается постоянно, у него могут быть ограничения:

  • в пособиях от государства;
  • очереди на детсад;
  • выдаче справок и тому подобное.

Временной аспект регистрации, когда длительность пребывания составляет более предусмотренной законом, учёбой, работой, службой вызывает определённые правовые последствия.

Особенности временной регистрации

Принятие решения как прописаться в общежитии в некоторых случаях имеет важное значение. Одно дело, когда прописывается одинокий гражданин, особенно, молодой человек. Другое дело, когда есть перспектива создания семьи или ребёнка.

Временная регистрация – это туристы, студенты и частые командировки. То есть отдых, учёба, работа.

Когда гражданин прибыл на новое место и собирается провести значительное время, а то и вовсе срок пребывания определить сложно, временная регистрация не представляется целесообразной.

Этот вариант:

  1. Уменьшить коммуналку.
  2. Избежать штрафа за отсутствие регистрации.
  3. Получить шансы на работу.

Ну и другие подобные варианты. Напротив, постоянная регистрация – это, прежде всего, постоянный штамп в паспорте, который можно отменить юридически только добровольно или в судебном порядке. Регистрация бессрочная, а этот момент открывает возможность «почти» как у владельца собственного жилья, что, впрочем, может и стать следующим этапом…

Временная регистрация — листок с датой «прибытия-убытия» — идеальный вариант для общежитий, не желающих предоставлять жилье дольше определённого времени. Малые затраты на выселение. Человек где-то имеет постоянную прописку, а здесь находится временно.

Временная регистрация — скорее право на нахождение с проживанием, хотя для целеустремлённых граждан она может со временем превратиться в постоянную.

Основания для регистрации в общежитии

Следует различать временную и постоянную регистрацию в общежитии.

Так, о первой говорят, когда человек планирует пребывать на территории такого жилья определённый период. Например, на время учёбы, прохождения воинской службы, работы на каком-то предприятии.

Если общежитие государственное, то нужно обязательно заключать договор найма в письменной форме. Он будет служить основанием для вселения в помещение.

В каждом общежитии на случай регистрации обычно находится свой паспортист. Именно ему необходимо подать пакет официальных бумаг. Чтобы оформить временную прописку, прийти нужно с такими документами:

  • паспорт или свидетельство о рождении;
  • лист прибытия или убытия (его обычно заполняет паспортист);
  • медицинская справка определённой формы;
  • документ, который будет основанием для вселение в общежитие (договор найма)
  • 3 фотографии размером 3*4;
  • военный билет для мужчин;
  • справка с места учёбы — студентам.

Постоянную регистрацию получают, если гражданин является владельцем жилья. В таком случае получать разрешение от кого-либо не будет нужно.

Но хозяин комнаты должен иметь документ, подтверждающий право собственности, иначе будет сохраняться риск выселения как только исчезнут основания для нахождения в общежитии.

К примеру, женщина работала в больнице и жила в комнате, которую ей предоставил работодатель. После того, как она уволилась, будет повод выселить её из общежития, если только комната к тому времени не будет приватизирована.

Если регистрация носит постоянный характер, то процедура постановки на учёт будет такой же, что и во время прописки в квартиру.

Главными документами в таком случае будут паспорт и свидетельство о праве собственности.

Иногда в общежитие прописываются, но постоянно там не живут. Делают это в основном для получения временной регистрации. Согласно нормам закона заинтересованное лицо (наймодатель, например) может потребовать в суде прекратить право пользование жильём.

То есть получить прописку в общежитии и не проживать в нём можно лишь небольшой период времени. А вот отсутствовать по месту регистрации постоянно незаконно. Штрафные санкции предусмотрены в таком случае для обеих сторон.

Прописка собственника комнаты

Право собственника на прописку в своей комнате является безусловным, поэтому для начала данной процедуры необходимо лишь его желание.

Зачастую собственник прописывается в своей комнате сразу после ее приобретения.

Для прописки в общежитии собственнику необходимо иметь:

  • Паспорт
  • Документ о праве собственности на комнату.

Также от собственника потребуют написать заявление и заполнить листок прибытия. Образцы и бланки этих документов имеются в паспортных столах, а сам процесс заполнения займет 10-15 минут.

Прописка нанимателя у собственника комнаты

Если речь идет о прописке в муниципальной квартире или, как в нашем случае, в комнате, то ее владелец – наниматель.

Прописка нанимателя также не требует чьего-либо разрешения и проводится при предъявлении следующих бумаг:

  • Паспорта
  • Документа, дающего право на вселение в комнату (ордера или договора соцнайма);

Также нанимателю необходимо написать заявление и заполнить листок прибытия. Их заполнение особых сложностей обычно не составляет.

Обращаем внимание! Стоит помнить, что прописка возможна лишь в одном помещении. Поэтому, если собственник комнаты или любой другой гражданин уже прописан, то в постоянной регистрации по другому адресу ему откажут.

Прописка родственников в квартире собственника

Чтобы прописать в комнате родственника, требуется согласие ее собственника и всех уже прописанных взрослых граждан.

Согласие собственника оформляется в виде заявления с просьбой прописать конкретного гражданина.

Сама же процедура сдачи документов в паспортный стол проводится при обязательном личном присутствии собственника и всех прописанных граждан. Заинтересованному в прописке гражданину необходимо сдать только паспорт, а также заполнить листок прибытия.

Прописка родственников и иных лиц нанимателем

Для прописки в муниципальном общежитии от гражданина потребуется соблюдение старого, еще советского правила.

Его суть в том, что прописка возможна лишь при наличии свободных квадратных метров в комнате.

Подсчитываются они, исходя из социальной нормы, которая составляет в зависимости от региона 8-12 квадратных метров на человека.

Если площадь комнаты не позволяет вселить еще одного гражданина, то в прописке ему будет отказано. Если общежитие ведомственное (принадлежит предприятию или учреждению), то для прописки требуется не только соблюсти правило о социальной норме, но и получить согласие его собственника.

В остальном же процедура прописки родственника нанимателя ничем не отличается от прописки члена семьи собственника.

Полезно знать! Для экономии времени лучше всего сдавать документы на прописку в паспортный стол (паспортисту), минуя многофункциональный центр. Так как на передачу документов из МФЦ в ФМС может потребоваться дополнительное время.

Как получить прописку в общежитии

Тем, кто планирует находиться в общежитии какой-то период, следует временно зарегистрироваться на основании согласия владельца помещения. Собственники комнат сами могут прописаться, причем, на постоянной основе.

Следующее видео расскажет вам об особенностях регистрации ребенка в общежитии:

Временная регистрация

  • Итак, если собственником выбранной для прописки комнаты являетесь не Вы, потребуется согласие этого лица или договор найма.
  • Он должен быть составлен по всем правилам и заверен.

С перечисленным выше пакетом документов Вы обращаетесь к паспортисту, который и производит регистрацию.

Постоянная прописка

Если Вы являетесь собственником комнаты в общежитии, то без чьего-либо согласия можете получить в ней постоянную регистрацию. Когда комната муниципальная, потребуется согласие наймодателя и прочих нанимателей, проживающих с Вами.

При этом следует учитывать, что сама по себе постоянная прописка в общежитии без права собственности не может уберечь Вас от выселения, в случае исчезновения оснований для проживания.

К тому же прописка в общежитии без проживания также имеет свои нюансы, а иногда и основания для выселения.

Напоследок мы расскажем вам про срок регистрации в общежитии и о том, можно ли жить здесь без прописки.

Прописка в общежитии

Процедура прописки зависит от многих факторов.

Если нужная комната уже приватизирована, то нужно учитывать, кто является ее собственником на данный момент:

  • физическое лицо;
  • юридическое лицо;
  • государственная структура.

Если вы же и являетесь собственником, то в качестве основания можно предъявить документ о праве собственности.

Если собственником является другое лицо, то вам понадобится заявление о том, что вам предоставлено это жилое помещение для проживания в нем. Также подойдет договор о пользовании имуществом собственника безвозмездно.

На всех документах нужны подписи обеих сторон. Бывают случаи, когда в комнате прописано сразу несколько человек. Тогда вам понадобятся и их документальные согласия. Например, достаточно одного договора с подписями всех собственников. Документы нужно заверить у любого лица, выполняющего работу паспортиста, например у нотариуса.

Часто комната принадлежит юридическому лицу или числится на его балансе. Юр. лицо должно написать аналогичное первому заявление или составить договор. В этом случае подпись юридического лица необходимо заверить его же печатью.

Если физическое лицо вселяется в комнату в общежитии, которая принадлежит государственной структуре, то лучше заключить документ о социальном найме. Этот договор и прослужит основанием для регистрации.

 

Правила оформления

Каждый гражданин должен сообщить государству о своем месте пребывания, если он живет там больше 3 месяцев. Именно поэтому зарегистрироваться в общежитии обязательно.

Тут опять же все зависит от того, чья комната:

  • если ваша, то прописаться можно на постоянной основе;
  • если юридического лица, то нужно получить его согласие на распоряжение этой собственностью;
  • если государственной организации, то также оформляется разрешение.

Регистрация будет действовать до тех пор, пока не иссякнет срок существования оснований. Например, студент живет в комнате при ВУЗе, не дольше чем учится в нем, это временная прописка в общежитии. Часто общежитие предоставляет своего паспортиста для заверения документов. Но если его нет, все заверить можно в паспортном столе.

Необходимые документы

Без определенных документов зарегистрироваться по месту жительства не получится. Их список варьируется в зависимости от того, временная или постоянная прописка, и от того нанимается помещение или гражданин им владеет.

При временной регистрации и аренде помещения нужны такие документы:

  • письменные согласия всех собственников;
  • заявления, в том числе заявление собственника;
  • удостоверение личности.

Когда сам собственник прописывается в помещении на постоянной основе нужно предоставить:

  • удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий право гражданина на владение помещением;
  • свидетельство прибытия-убытия.

Если зданием владеет предприятие, то для прописки понадобится:

  • удостоверение личности;
  • заявления;
  • свидетельство прибытия-убытия;
  • медицинская справка 086y4;
  • договор;
  • полис мед. страхования;
  • фотография;
  • военный билет.

Все правила процедуры регистрации должны соблюдаться, при нарушении закона для граждан предусмотрены наказания в виде штрафов от 1500 до 5000 рублей. Все зависит от степени нарушения.

Без проживания

Подразумевается, что при оформлении регистрации гражданина можно будет найти по указанному им адресу. Существует также фиктивная прописка – это прописка в общежитии без проживания.

Однако, за такое граждан привлекают к ответственности. За это должен отвечать не только тот, кто прописался и не живет там, но и тот, кто допустил такое. Обычно это допускает собственник комнаты. По закону наниматель или собственник помещения при допущении регистрации без права проживания обязан оплатить штраф в размере от двух до трех тысяч рублей.

Но штраф увеличивается, если такое правонарушение произойдет в Москве или Санкт-Петербурге. Тогда придется оплатить от трех до пяти тысяч рублей. Ну а должностные и юр. лица выплачивают сумму в несколько раз выше.

Итак, если в общежитии обнаружен факт фиктивной прописки, то будут оштрафованы:

  • собственник;
  • лицо, отвечающее за процесс оформления прописки (это может быть сотрудник отдела кадров).

Временная для студентов на время учебы

Абсолютно каждого проживающего в общежитии студента необходимо зарегистрировать. Регистрация подобного рода хоть и временная, но обязательная. Если какого либо студента руководитель учебного заведения не зарегистрировал должным образом, то ему начисляется обязательный штраф.

Практически всегда оформлением студентов занимается ВУЗ:

  1. Назначается «прописной» день. Так он называется среди студентов.
  2. Ученики пишут заявления и сдают паспорт.
  3. Взамен паспортов они получают временные карточки удостоверения личности.
  4. Когда все будут оформлены, документы возвращают, обычно оформление занимает от трех до 10-ти дней.

Сколько стоит?

Процедура для граждан РФ абсолютна бесплатна. Если вы являетесь гражданином другого государства, то необходимо будет заплатить госпошлину в размере 350 рублей и представить квитанцию.

Проживая в общежитии более 90 дней, в любом случае нужно пройти процедуру постоянной или временной регистрации. За нарушение этого условия по закону гражданам грозят штрафные санкции.

 

Срок проживания без регистрации

Согласно действующему законодательству срок для прописки граждан составляет 7 рабочих дней. Этот период отсчитывается со дня вселения лица по новому адресу.

Ст.19.15.1 КоАП РФ содержит норму, в соответствии с которой на нанимателя и собственника жилья, в котором проживают граждане без регистрации, можно наложить штраф.

Существует исключение: лица, которые прописаны и живут в одном населенном пункте, но по разным адресам, не подвергаются взысканию.

Собственник комнаты в общежитии должен сообщить о незаконно проживающих там гражданах в течение трех дней после недельного постоянного пребывания или 90 суток временного. В этом случае собственник освобождается от штрафа, но наниматель будет наказан.

 

Причины выселения из общежития при постоянной прописке

Поскольку граждане проживают в общежитии на разных основаниях, причины выселения из комнат отличаются. ЖК РФ предусматривает расторжение договора социального найма или найма специализированного жилого помещения, а также обсуждает некоторые причины для выселения владельца комнаты.

В связи с этим жильцы общежитий интересуются, имеют ли право выселить их без решения суда. В законе перечисляются следующие основания:

Основания для расторжения договора социального наймаВыселение из общежитий, находящихся на балансе учреждений и организаций (ст. 102 ЖК РФ)Основания выселения собственника
(ст. 91.10 ЖК РФ)
Несвоевременная оплата;Переход права собственности или передача жилья в хозяйственное ведение другой организации;Решение суда о выселении при взыскании на имущество владельца по обязательствам либо его конфискация.
заключение договора поднайма;разрушение помещения.
заключение договора безвозмездного пользования;
заключение договора социального найма на другое жилье.

Итак, ст. 83 ЖК РФ положительно отвечает на вопрос, могут ли выселить из общежития с постоянной пропиской, и напоминает, в каких случаях суд вынесет положительное решение:

  • задолженность по квартплате;
  • нарушение правил добрососедства;
  • использование комнаты не по назначению;
  • разрушение помещения.

Граждане, не подлежащие выселению

В некоторых случаях лишение права пользования жильем запрещено законом. Это касается выселения несовершеннолетних детей, граждан, зарегистрированных на основании завещательного отказа, плательщиков ренты по договору пожизненного содержания.

В ст. 103 ЖК РФ перечислены категории граждан, которых не могут выселить из служебных жилых помещений:

  • инвалиды I-II группы вследствие трудового увечья, полученного по вине работодателя, или профессионального заболевания в результате исполнения трудовых обязанностей;
  • военнослужащие, получившие инвалидность I-II группы во время несения службы;
  • дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
  • пенсионеры по старости и члены семьи сотрудников.

Спорные вопросы регистрации в общежитиях

Большое количество строений, предназначенных под общежития, было возведено еще в советский период. Хотя после приватизации предприятия эти объекты не могут войти в состав его имущества и должны относиться к федеральной собственности и находиться в ведении местных администраций, не всегда эта норма соблюдается. Поэтому основанием для заселения в комнаты служат различные ходатайства, распоряжения или приказы.

Именно поэтому при регистрации в общежитии может возникнуть спор о возникновении права пользования и возможности прописки.

При наличии данных о передаче объекта на баланс муниципалитета и утрате статуса общежития при заключении договора социального найма не должно возникнуть сложностей.

К спорному вопросу можно также отнести характеристики жилых помещений в общежитии и указание в ордере «койко-место», ведь такого понятия в законодательстве нет. К тому же, согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть исключительно изолированное жилое помещение.

Практика показывает, что в данном случае договора заключаются на всю комнату с указанием всех жильцов как сонанимателей.

Источники

  • https://potreb-prava.com/nedvizhimoe-imushhestvo/zhilaya-nedvizhimost/vremennaya-i-postoyannaya-propiska-v-obshhezhitii-bez-prozhivaniya-pravila-dokumenty-srok.html
  • https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/obshhezhitii.html
  • https://1kvartirka.ru/propiska-v-obshhezhitii/
  • https://pravovdom.ru/kvartira/propiska-v-obshhezhitii.html
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/obshchezhitie.html
  • https://zem-pravovik.ru/propiska/v-obshhezhitii.html
  • http://urned.net/zhilishhnoe-pravo/propiska/v-obshhezhitii.html
  • https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/propiska-kv/postojannaja/mesto-reg/v-obshhezhitii.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области