Бесплатная горячая линия

Взносы на капремонт можно не платить: законные основания отказа от оплаты, заявление на отказ оплачивать квитанцию, отзывы юристов на ситуации по неуплате

Содержание

Взнос на капремонт — закон

Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).

Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.

Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.

Кто оплачивает капитальный ремонт многоквартирного дома

До недавнего времени, капремонт проводился за счет фонда реформирования ЖКХ. Все изменилось 25 декабря 2012 г., когда появился ФЗ №271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Теперь указанный фонд оплачивает лишь переселение людей из аварийных и ветхих домов. С момента вступления в законную силу ФЗ №271, капремонт оплачивается собственниками жилых помещений в многоэтажных домах. Взносы на эти цели обязательны.

Организацией фонда капремонта и назначением местного оператора, осуществляющего ремонт зданий и публикующего данные о состоянии объектов на интернет-портале, должны заниматься муниципалитеты.

При первом рассмотрении картина ясна, тем более что в отдельных субъектах страны еще до принятия закона жилые дома приводились в нормальное состояние за счет владельцев помещений. Но ФЗ №271 окружает большое количество слухов и домыслов, касающихся сбора и использования средств.

После принятия нормативного акта в гражданском праве почти ничего не изменилось, поскольку статья 210 ГК и пункт 1 статьи 158 ЖК содержат норму, по которой собственники отвечают за содержание своей жилой недвижимости.

Иначе говоря, гражданин, ставший собственником недвижимости (в результате покупки, приватизации и пр.), помимо прав получает и обязанности по ее ремонту.

Зная реалии сегодняшнего дня, когда денежные средства пропадают из фондов или тратятся на совершенно иные цели, людям нужны гарантии того, что собранные средства не украдут, а направят на капитальный ремонт их собственного дома. Федеральный закон содержит два решения этой задачи.

Первый вариант

Субъекты создают фонд капремонта и учреждают госкомпанию (регионального оператора), которая будет ремонтировать многоквартирные дома на денежные средства, поступающие на счет фонда от граждан по плану, включающим каждое строение в пределах региона Российской Федерации.

Составление перечней возложено на муниципалитеты. Результат их работы является общедоступным, что позволяет любому человеку следить за тем, как продвигается очередь. Каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает размер взноса, а бюджет государства и региона осуществляет софинансирование капитальных ремонтов.

Указанный вариант с «общим котлом» содержит противоречия с ГК России и Конституцией. Как уже отмечалось, владелец обязан содержать только свое имущество, а не чужое.

В рамках действующего закона, чиновники вправе использовать средства, поступившие от собственников одного дома, на капремонт другого. Порядок регламентируется составленным графиком.

Жителям многоквартирных домов остается только гадать, кто и как составил списки, какие дома отремонтируют вскоре, а кому придется ждать десятки лет.

Второй вариант

ТСЖ имеет право открыть счет в банке, на который от владельцев квартир будут поступать денежные средства на капремонт (формируется фонд одного отдельно взятого дома). Законодательство запрещает использование средств на какие бы то ни было иные цели.

Самовольное повышение управляющей организацией размера взноса в фонд капремонта – повод владельцам квартир обращаться с исковым заявлением в судебные органы для защиты своих интересов.

Статья 165 Жилищного кодекса России гласит, что внесение средств в этот фонд является обязательным, а за нарушение сроков предусмотрено начисление пени из расчета 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ.

Собственники, отказывающиеся платить взносы в фонд капитального ремонта, нарушают закон. Деньги с них будут взысканы через суд.

Все решения, связанные с необходимостью и сроками проведения капремонта, принимаются на общем собрании владельцев квартир в многоэтажке.

Собственники сами устанавливают дату и объем работ, исходя из данных, предоставленных:

  • Региональным оператором;
  • Жителями дома;
  • Председателем ТСЖ или руководителем УК (если она осуществляет содержание общедомового имущества).

Как поступить тем, кому ремонт необходим сейчас, а денег собрано мало:

  • Взять ссуду в банковском учреждении. Поручителем может выступить региональный фонд капремонта;
  • Перейти в данную организацию и перечислять взносы на ее счет до полного погашения задолженности (средств использованных на капитальный ремонт).

Необходимо заметить, что ТСЖ, перечислявшее деньги региональному оператору, имеет право (по решению собрания собственников) выйти из него, открыв особый счет. И накопленные средства будут на него выведены в случае, если за это время дом капитально не ремонтировали.

Если работы были проведены на деньги регионального фонда, поскольку собранных средств не хватило, то ТСЖ необходимо погасить задолженность, а только затем открывать специальный счет. Собственники квартир должны финансировать проведение капитального ремонта своего дома.

Что делать людям, проживающим в квартире по договору социального найма?

Собственником муниципальной жилплощади являются местные власти. На них и лежит бремя уплаты взносов. Граждане, проживающие в таком жилье, освобождаются от уплаты взносов на капремонт.

Что нужно сделать, чтобы получить льготу?

Здесь будут играть роль критерии, принятые в отдельно взятых регионах. При расчете компенсации опираются на следующие показатели (Федеральный закон №271-ФЗ от 29 июня 2015 г, также Федеральный закон № 176-ФЗ):

  • статус хозяина квартиры;
  • размер платежей ЖКХ;
  • уровень дохода;
  • размер жилья;
  • сколько в сумме семья тратит на жилье.

Любой плательщик может сделать запрос и получить на него исчерпывающий ответ, в том числе и «могу ли я законно не платить за капитальный ремонт» или «имею ли я право не платить за капремонт». О том, что говорит об этом законодательство, читайте здесь.

Куда обратиться? Те, кто не должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, для получения льготы должны:

  • обратиться в Управляющую компанию и узнать, кто именно отвечает за ремонт — например, дом состоит на учете в региональной программе или же эта обязанность лежит на организации, обслуживающей его;
  • узнать, «висит» ли на вас задолженность за ЖКХ. Если да, погасите как можно скорее;
  • с платежным документом (можно получить в УК) обратиться в органы соцзащиты. Это сделать можно либо непосредственно нанеся визит в отдел субсидий, либо воспользовавшись офисом «Мои документы» или сайтом госуслуг.

Какие документы будут нужны:

  • общегражданское удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий статус льготника;
  • квитанция за капремонт;
  • справка о доходах (кроме неработающих граждан);
  • выписка из домовой книги;
  • правоустанавливающие документы на жилище;
  • лицевой счет;
  • заявление на субсидию.

Заявить свои права на субсидию можно собственной персоной, а можно и через доверенное лицо. Тогда у последнего, помимо всех прочих бумаг, должна быть нотариально заверенная доверенность

Какой закон был принят?

С 1 января 2016 года в силу вступил закон (Федеральный закон №399-ФЗ), предусматривающий изменения для ст.169 Жилищного кодекса РФ и ст.17 Федерального закона №181-ФЗ, посвященного социальной защите лиц с ограниченными возможностями.

Напомним, что относится к капремонту:

  • ремонтные работы на кровлях и несущих конструкциях;
  • ремонт фасадов, восстановление и обновление инженерных систем;
  • восстановление подвалов, фундаментов;
  • замена лифтов.

Как видно, речь идет не о прихоти государства, а о безопасности и комфорте проживания самих же граждан.

Ранее участие в капитальном ремонте многоквартирного дома действительно было делом добровольным.

Но в 2013 году вступили в силу изменения в законодательстве, предписывающие платить за восстановление и поддержание жилища на должном уровне уже самим собственникам квартир.

Правительство поначалу — до нынешнего года — не предусматривало штрафов для неплательщиков. Однако с января 2016 года, помимо всей задолженности, с собственника будет взиматься еще и пеня исходя из количества дней просрочки.

Дом, который был признан аварийным, должен быть исключен из списка зданий, на которые идет сбор.

Кто должен платить, а кто нет?

фото 2Законодательством предусмотрены случаи, при которых взносы на капремонт можно не платить.

Но их не так много, разберёмся в платежах: носят ли они всеобщий обязательный характер?

Характер сборов: можно ли отказаться?

Жилищный Кодекс РФ ясно дает понять, что содержание жилья, а также его ремонт должен осуществляться в полном объеме за счет средств собственника.

ЗАКОН!«Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере». (ч.1 ст.169 ЖК РФ)

Учитывая, что большая часть многоквартирных домов сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, их обновление будет дорого обходиться жителям.

Однако государство не обязывает ежемесячно тратить крупные суммы на эти цели. Законодательством предусмотрены платежи, установленные исходя из минимального стандарта оплаты на квадратный метр площади.

ВАЖНО! Наниматель социальной квартиры не обязан платить взносы, так он не является владельцем помещения.

Поэтому стоит внимательно подумать, стоит ли приватизировать социальное жильё или нет.

Жилые дома, которые не оплачивают квитанции

Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях.

Основные из них определены ч.2 ст.169 Жилищного кодекса:

  1. здание в аварийном состоянии и подлежит сносу (оплата без капремонта в перспективе не производится);
  2. дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.

ВАЖНО! Жители новостройки могут иметь отсрочку до 5 лет (подробнее читайте по ссылке).

Юристы называют ещё несколько разрешённых законодателем способов избежать исполнения этого обязательства:

  1. на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170);
  2. региональный фонд может засчитать в счёт будущего периода оплаты уже произведённые ремонтные работы, если они были включены в план.

И хотя примеры реализации последнего пункта на практике нам не встречались, редакция сайта не оставляет надежду найти очевидцев. Если вы знаете такие случаи — обязательно напишите в комментарии к статье.

Отдельные категории собственников

Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:

фото 3

  • пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
  • неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
  • инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • малоимущие жители;
  • многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
  • иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.

Все перечисленные варианты позволяют на законных основаниях оформить отказ от оплаты капитального ремонта.

Какие категории граждан могут не платить?

Следует сразу оговориться — бесплатного ничего не бывает вообще, а уж что касается недвижимости — так тем более. Если кто-то из граждан за что-то не платит, за него это осуществляет государственная казна.

Новое законодательство вовсе не говорит, что кто-то имеет право не платить — нет, от уплаты даже льготники не освобождаются, другое дело, что они получают от государства компенсацию за понесенные ими по этой статье расходы.

Насколько большую — зависит уже от того, в какую категорию они входят. Как вернуть деньги, читайте в этой статье.

Итак, кто не платит за капитальный ремонт многоквартирного дома? Есть люди, полностью освобожденные от «повинности».

К таковым относятся одинокие пенсионеры возрастом от восьмидесяти лет. Это пока все.

Есть граждане, имеющие право на частичную компенсацию (до 50 процентов)

  • лица с инвалидностью 1 и 2 групп;
  • одинокие пенсионеры (или семья пенсионеров) возрастом от 70 лет (подробно о том, должны ли платить пенсионеры за капитальный ремонт, есть ли льготы и с какого возраста, читайте тут);
  • дети-инвалиды;
  • граждане, на попечении которых есть дети-инвалиды.

Они платят лишь половину того норматива, который установлен в конкретном регионе, остальное оплачивает государство.

На нашем сайте вы найдете информацию и о том, какие есть льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта, как рассчитать компенсацию по уже уплаченной сумме, а также каков порядок оформления и куда обращаться.

Есть ли альтернатива?

Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет.

Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:

  1. на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
  2. на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.

Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет.

Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.

Разница между способами формирования фонда такая:

  1. Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в бликом к аварийному состоянии.
  2. При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.

Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир.

Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).

Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т.д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.

При выборе варианта накопления денег нужно учитывать, в каком состоянии находится дом, есть ли желающие организовывать собрания собственников и контролировать проведение работ по капремонту. Отметим, что Минстрой в своих рекомендациях делает упор именно на спецсчетах.

Поэтому открытие специального счета – это достаточно привлекательная альтернатива взносам в региональный фонд. Важно, что собранные собственниками деньги не будут расходоваться ни на какие цели, кроме собственно капитального ремонта.

Предоставление льгот на капитальный ремонт в 2020 году

С 1 января 2016 года вступил в силу закон 399-ФЗ, который определяет все категории льготников, указывает, кто освобожден от уплаты средств на капитальный ремонт полностью, а кто будет платить лишь половину требуемой суммы. Теперь, согласно законодательству, полное право воспользоваться социальной поддержкой государства имеют:

  • собственники квартир, которые достигли возраста 80 лет и проживают либо одиноко, либо в семье, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров, наделены правом вообще не платить за новую услугу. Владелец жилья, в котором помимо него живут еще и вполне трудоспособные родственники, не будет освобожден от перечисления взносов на капитальный ремонт здания;
  • одинокие и неработающие собственники жилья, которым уже исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на 50-процентную компенсацию по взносам за капитальный ремонт. То же самое относится и к владельцам квартиры, проживающих в семье, полностью состоящей из неработающих лиц пенсионного возраста.

Кроме того, на скидку в 50 процентов, которая будет возвращена в виде ежемесячной денежной компенсации, могут рассчитывать:

  • лица с ограниченными физическими возможностями, а также семьи, в которых имеются дети-инвалиды;
  • многодетные семьи;
  • лица, награжденные медалью «За оборону Москвы» (льгота действует исключительно в столичном регионе).

Дополнительные категории граждан, имеющих право на льготы по платежам за капитальный ремонт, определяются региональными властями.

Кто и сколько должен платить?

Как отмечалось выше, основная категория плательщиков взносов на капитальный ремонт – это собственники квартир в многоквартирных домах (то есть, в домах, где больше 3 квартир).

Оплачивать должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).

Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками.

Стоит отметить, что обязанность уплачивать взносы касается даже новых собственников, купивших помещение с долгом. В отличие от других видов коммунальных платежей, долг по капремонту переносится на нового собственника.

От уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются собственники некоторых видов домов:

  • которые признаны аварийными и подлежат сносу;
  • которые будут изъяты для государственных и муниципальных нужд.

Важно, что наниматели жилья не обязаны платить взносы – это обязанность исключительно собственника. Если человек проживает в квартире по договору аренды, платежи вносит собственник (арендодатель). Для жилья, предоставленного по договору социального найма, плательщик – муниципальное образование. При этом арендодатель вполне может оговорить увеличение арендной платы на величину взносов.

Величина взносов на капитальный ремонт устанавливается субъектом РФ. Устанавливается минимальное значение взноса из расчета на 1 квадратный метр, но если жильцы хотят добавить дополнительные «опции» к ремонту или быстрее накопить на него, могут увеличить взнос.

В среднем по регионам России ставка взноса составляет около 6 рублей за 1 квадратный метр. Ставка может отличаться в разных видах домов (с лифтом или без него, кирпичные или панельные и т.д.). Самый высокий тариф – в Москве, 15 рублей за метр. В Санкт-Петербурге он гораздо меньше и составляет 2-3 рубля.

Как отмечают эксперты, некоторые регионы устанавливают неоправданно низкие тарифы – от 1 до 3 рублей за квадратный метр. Такие цифры далеки от экономической обоснованности и отражают лишь популизм местных властей. Более того, считается, что тариф должен составлять примерно четверть от платы за содержание многоквартирных домов (то есть, при плате на текущее содержание в 30 рублей, взнос на капитальный ремонт должен быть около 7,5 рублей за метр). Однако во многих регионах такое соотношение не выдерживается.

Просчеты местных властей при определении тарифа приводят в итоге к тому, что каждый год денег хватает на ремонт небольшого количества домов, и как результат – другие дома будут ждать ремонта десятилетиями.

Для чего собирают взносы на капитальный ремонт?

Начиная с 2013 года россияне, проживающие в многоквартирных домах, стали получать новые квитанции на оплату – уведомления о необходимости платить взносы на капитальный ремонт дома.

Это связано с поправками в Жилищный кодекс РФ, которые были внесены в конце 2012 года. Суть поправок заключается в том, что обязанность оплачивать содержание общедомового имущества (в многоквартирных домах) была возложена на собственников квартир. В 2013-2015 годах в разных регионах вводились взносы на капитальный ремонт, последним субъектом стала Москва.

Программа капитального ремонта имеет отличия в разных регионах России, в основном это касается разных тарифов, а также перечня включенных в программу домов и сроков их ремонта.

Как ожидалось изначально, введенная система взносов на капремонт позволит обеспечить безопасные и комфортные условия проживания жильцов в многоквартирных домах, большинство которых были построены несколько десятилетий назад и уже накопили серьезный износ.

К 2010 году доля ветхого и аварийного жилья в России достигла 3% (это больше 100 миллионов квадратных метров) против 1,3% в 1990 году. Без дорогостоящего ремонта такие дома через какое-то время не смогут эксплуатироваться без капитального ремонта.

Поэтому на собственников многоквартирных домов была возложена обязанность самостоятельно финансирование капитального ремонта. Поскольку стоимость ремонта исчисляется миллионами рублей, было решено установить правило постепенно копить деньги на ремонт – за счет ежемесячных взносов.

Капитальный ремонт многоквартирного дома – это масштабное строительное мероприятие, после которого восстанавливаются все нормативные характеристики дома. В частности, в программу капитального ремонта конкретного дома включаются:

  • полная или частичная замена строительных конструкций;
  • ремонт кровли;
  • ремонт и укрепление балконов;
  • укрепление фундамента;
  • ремонт или замена инженерных систем (водоснабжение, канализация, электроснабжение, отопление и т.д.);
  • замена отработавших срок лифтов (если есть);
  • дополнительные мероприятия по желанию собственников дома (например, утепление фасада).

Взносы на капитальный ремонт собираются в специальный фонд. Чаще всего взносы поступают в Фонд капитального ремонта субъекта РФ, которым управляет специальная некоммерческая организация – региональный оператор.

При такой форме сбора взносов существует определенная очередность ремонта домов. В первую очередь обычно ремонтируются наиболее изношенные дома, а ремонт домов в относительно приемлемом состоянии откладывается на достаточно длительный срок (до 2030 и более поздних лет).

Чем грозит отказ?

фото 5Неуплата взносов на капремонт многоквартирного дома собственников не повлияет на начало работ. Они всё равно будут произведены по наступлении запланированной даты.

Тем не менее, не получится игнорировать платёжки безнаказанно в течении продолжительного срока, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков.

Региональный оператор также обязывают не желающих вносить обозначенные суммы жителей выплачивать пени и штрафы.

За первые несколько месяцев неуплаты в почтовый ящик придет уведомление о возможной подаче иска для решения вопроса.

Обязательно ли оплачивать эти квитанции?

Согласно Федеральному Закону каждый собственник обязан участвовать в сборе средств на капремонт, так как они включены в стандартные платёжные документы по ЖКХ (ст. 169.1 ЖК РФ).

В случае если он не будет уплачивать квитанции вовремя, или совсем не будет этого делать – начнут начисляться пени, если оплата не произведена до 20 числа текущего месяца (за прошедший месяц).

Если собственник постоянно игнорирует квитанции, долг (с учётом пени) может быть взыскан через суд. Также, вместе с долгом он вынужден будет уплатить судебные издержки.

Выселить неплательщика из квартиры никто не может, но будут действовать различные ограничения, включая запрет на выезд из страны.

Проведение капремонта в вашем доме не освобождает вас от обязанности сбора средств. Они будут «копиться» до следующего раза.

Подробнее о взносах на капитальный ремонт

Многие наши соотечественники часто интересуются: на что именно пойдут взносы за капитальный ремонт? Ведь в это понятие вполне можно втиснуть самое различное наполнение. Законодательство предельно четко определяет, какие именно работы будут выполняться за деньги собственников квартир в многоэтажных домах:

  • восстановление нормального функционирования лифтов, а также при необходимости замена лифтового оборудования, отработавшего установленный ресурс;
  • восстановление работоспособности инженерных коммуникаций. В том числе, замена водопроводных и канализационных труб, электрики, устранение поломок и дефектов в системах газоснабжения и прочие работы;
  • замена кровельного покрытия, а также элементов водосточных, сливных и вентиляционных систем;
  • реконструкция фасада здания;
  • комплекс фундаментных работ, укрепление основания здания;
  • приведение в идеальное техническое состояние подвалов и чердаков;
  • установка общедомовых счетчиков на отопление, позволяющих значительно оптимизировать расходы на коммунальные услуги.

Кто должен платить за капитальный ремонт: собственник или наниматель?

Основания, на которых наниматель может проживать в жилом помещении:

  1. Муниципальное или служебное жилище. Если наниматель проживает в муниципальной жилище, то он обязан содержать её в надлежащем виде, вовремя проплачивать коммунальные и другие платежи, а также текущие расходы на содержание общего имущества. Эти обязанности определены в договоре социального найма. Но капремонт производится на средства собственника жилищного фонда.
  2. Приватизация. Если квартира была приватизирована нанимателем, то он также обязан сохранять жилплощадь в надлежащем виде, но его никто не вправе заставить приминать участие в сборе средств на капремонт.
  3. Съем жилого помещения. Кто должен платить за капитальный ремонт в этом случае? Без согласия владельца, квартиросъемщик не может производить перепланировку или реконструкцию, следовательно, оплата начислений с него взиматься не должна. Это обязанность собственника.

Кто оплачивает капитальный ремонт в многоквартирном доме — собственник или наниматель?

Исходя из этого, плату за капитальный ремонт жилища с нанимателя требовать нельзя. Многие владельцы, сдающие квартиры считают, что данная сумма входит в состав коммунальных платежей, но это заблуждение.

С какого и по какой возраст взимается плата?

Хозяином квартиры можно стать с рождения, однако полностью распоряжаться имуществом и совершать платежи и сделки можно после достижения совершеннолетия. Кто платит за капитальный ремонт многоквартирного дома и с какого возраста?

Так как следить за жилищем, содержать его и общие помещения в многоквартирном жилом доме входит в обязанности собственников (ст. 30 п.1 ЖК РФ), то платить за капитальный ремонт гражданин, являющийся владельцем, должен с восемнадцати лет.

В декабре 2015 года был принят законопроект N 399-ФЗ, согласно которому регионы самостоятельно смогут решать, будут ли уплачивать взнос пенсионеры. Поэтому люди, достигшие 80 лет, могут рассчитывать на 100% компенсацию за расходы.

Она действует для одиноко проживающих пенсионеров и для семей, которые состоят из неработающих людей пенсионного возраста (ст. 169 ч. 2.1)

Компенсация в размере 50% от суммы расходов будет предоставляться людям, достигшим 70 лет, инвалидам первой и второй групп, чернобыльцам, детям-инвалидам, лицам, содержащим детей-инвалидов (Федеральный закон от 29.06.2015г. № 176-ФЗ).

Кроме того, стоит обратить внимание на возраст конкретного дома, чем он старше, тем больше нуждается в реставрации. Следовательно и сумма в квитанции будет больше.

Для новых домов законом предусмотрена сниженная ставка. Федеральный закон № 176-ФЗ допускает, что жители новостроек, введённых в эксплуатацию после утверждения программы, могут не оплачивать данные квитанции.

На какой именно срок — устанавливают сами регионы, но он не должен быть более 5 лет.

Процедура оформления льгот

Для уплаты за капитальный ремонт жилища по льготным тарифам (а точнее, для получения компенсации, о которой мы подробно расскажем чуть позже), необходимо выполнить всего несколько простых действий:

  • сперва дожидаемся первой квитанции за капитальный ремонт;
  • затем осуществляем уплату по ней (все 100 процентов);
  • следующий шаг – убеждаемся, что нет никаких задолженностей по другим коммунальным услугам;
  • наконец, собираем полный пакет документов и передаем и в отдел социальной защиты населения вместе с соответствующим заявлением.

Чтобы получить компенсацию после уплаты очередного взноса за капитальный ремонт, требуется минимум документов – удостоверение личности, справка о том, что вы никому ничего не должны за коммуналку, и бумаги, свидетельствующие о вашем праве на льготу. Если все это уже имеется, можно отправляться в отдел социальной защиты и уже со следующего месяца рассчитывать на получение ЕДК в том объеме, который положен для конкретной категории льготников.

У кого есть льготы по уплате взносов?

Как было отмечено выше, не должны платить за капитальный ремонт наниматели помещений, а также жители аварийных домов и тех домов, которые будет изымать государство. Однако в этих случаях льгот по факту нет – за муниципальное жилье платит местная администрация, а ремонтировать сносимый дом нет необходимости.

Кроме того, есть еще несколько категорий собственников, которые освобождаются от уплаты взносов. Это владельцы квартир в таких домах:

  • по которым уже собрана минимальная сумма, запланированная на капремонт;
  • которые не внесены в региональную программу капремонта;
  • новостройки в течение максимум 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию (срок устанавливается регионами, зачастую это всего несколько месяцев. Более подробно можно прочитать в нашем материале).

При этом некоторые категории населения все же имеют льготы по оплате взносов на капитальный ремонт. Это такие категории собственников:

  1. инвалиды I и II групп, а также семьи с детьми-инвалидами;
  2. малоимущие граждане и семьи (оплата взносов на капремонт включается в сумму расходов на коммунальные услуги, которая рассчитывается при начислении субсидии);
  3. ветераны и участники Великой Отечественной войны;
  4. ветераны труда;
  5. реабилитированные жертвы репрессий;
  6. получившие радиационное облучение;
  7. многодетные семьи;
  8. неработающие пенсионеры и семьи пенсионеров старше 70 лет (компенсация 50%) и старше 80 лет (компенсация 100%).

Стоит учитывать, что почти по всем категориям льготникам компенсации должны быть предусмотрены законодательством субъекта РФ. В некоторых субъектах, к сожалению, пока еще есть проблемы с правовым оформлением таких льгот. Федеральными льготниками являются ветераны ВОВ и инвалиды.

Важно отличать освобождение от уплаты взносов и право на получение компенсаций. Для домов, по которым собственники освобождаются от уплаты взносов, они имеют право их не платить. Для льготников же уплата взносов является обязательной, но впоследствии они получают из бюджета определенную долю от уплаченной суммы (или субсидию, как малоимущие).

Для оформления компенсаций по взносам на капремонт нужно обратиться в местную администрацию (отдел социальной защиты населения, жилищный отдел или другой) и предоставить такие документы:

  1. заявление по установленной форме (его помогут составить сотрудники отдела);
  2. паспорта собственников жилья и проживающих с ними людей;
  3. подтверждение права на льготу (удостоверение ветерана, справки об инвалидности и т.д.);
  4. квитанции об уплате взносов (до момента обращения);
  5. выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
  6. справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  7. для оформления статуса малоимущего – соответствующие документы (справки о доходах, квитанции по уплате всех услуг ЖКХ и т.д.).

Подать заявление также можно в МФЦ по месту жительства или через портал Госуслуг.

Дополнительно стоит отметить, что для региональных льготников компенсации могут рассчитываться только на нормативную площадь (36 квадратных метров на человека или 54 метра на семью).

Более точно узнать, полагается ли конкретному человеку право на компенсации по взносам на капремонт, если полагаются – то в каком размере, а также перечень документов для оформления, можно в ближайшем МФЦ или в соответствующем отделе администрации муниципального образования по месту жительства.

Компенсация за капитальный ремонт: как ее получить

Как мы уже упоминали выше, даже те категории граждан, которые полностью освобождены от уплаты взносов за капитальный ремонт по закону 399-ФЗ, обязаны все же вносить их ежемесячно в полном объеме. В квитанции, которую вы получите, указывается 100 процентов суммы, и погашать ее необходимо в любом случае.

После этого отдел социальной защиты сделает перерасчет и уплаченные вами средства будут возвращены в том объеме, который предусмотрен конкретно для вашей категории льготников. То есть те, кто полностью освобожден от уплаты, получит обратно 100 процентов суммы, а те, кому следует платить лишь половину – 50 процентов.

Компенсация выплачивается ежемесячно до 26 числа и может быть переведена на специально открытый банковский счет или на карту. Также вся сумма положенных вам средств может отправляться по почте. Способ их получения зависит исключительно от вашего выбора.

Капитальный ремонт многоквартирных домов: льготы

Отдельные категории граждан имеют право на предоставление льгот по уплате взносов на капремонт многоквартирных домов. В их числе люди, имеющие привилегии или находящиеся в сложном материальном положении.

Право на получение льготы имеют:

  • Реабилитированные жертвы политических репрессий;
  • Участники, инвалиды Великой Отечественной Войны и их вдовы;
  • Семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
  • Участники ликвидации последствий Чернобыльской аварии и граждане, пострадавшие от радиации;
  • Ветераны труда;
  • Жители блокадного Ленинграда;
  • Ветераны боевых действий;
  • Региональные бюджетники (учителя в сельской местности и др.);
  • Семьи с 3-мя и более детьми;
  • Граждане старше 70 лет.

Федеральный закон №273 устанавливает перечень лиц, которым положена льгота по оплате взносов на капремонт многоквартирных домов. Субъекты РФ и муниципалитеты вправе его дополнить.

Величина льготы

Льгота выражается в процентах от имеющейся социальной нормы оплаты коммунальных услуг. Ее величина зависит от категории, к которой принадлежит гражданин. Льгота выше у участников и инвалидов Великой Отечественной Войны и пострадавших от радиации.

Указанные категории оплачивают лишь половину суммы, оставшуюся часть вносит бюджет. Льгота для ветеранов труда и войны одинакова. Иные категории могут рассчитывать на скидку в размере 30%.

Компенсация от государства осуществляется только от суммы взноса, которая установлена властями субъекта. Если собственники на собрании решили увеличить ее, то бюджет больше средств не выделит.

Оставшуюся сумму предстоит оплачивать льготнику. Собрание может уменьшить величину взноса, если дом приносит прибыль. Подобное часто случается в мегаполисах, где первые этажи здания заняты арендаторами.

Льготы рассчитываются органами социальной защиты. Компенсация выплачивается из федерального или регионального бюджета.

Что будет, если просто перестать платить?

Не вносить деньги за капитальный ремонт, как становится ясно, нельзя. Людей, которые думают, что «и так сойдет», немало.

По данным официальной статистики, почти 11 процентов граждан вообще игнорируют этот пункт. По разным соображениям.

Кто-то считает, что это «неоправданная нагрузка», кто -то вообще не верит, что деньги дойдут до адресата — мол, их разворуют еще на подходе.

Но так могут рассуждать лишь те, кто абсолютно не в курсе, как проходит сбор. Ведь региональный оператор предоставляет списки с реестрами, где можно будет отследить судьбу именно того дома, где вы живете.

Если же вернуться вопросу к «что будет, если»… Ничего хорошего — в том числе и льготникам.

Если они не будут платить коммунальные платежи в течение хотя бы двух месяцев, это будет означать приостановку для них субсидии и выделение срока, в течение которого они обязуются погасить накопившийся долг. Заплатят — можно будет продолжать разговор о компенсациях.

Недовольство высказывают и жители новостроек. Мол, ремонт их обиталищу понадобится в крайнем случае лет через двадцать, а то и двадцать пять, как законно не платить за капремонт многоквартирных домов им?

Закон об освобождении от уплаты за капитальный ремонт пока никак не очерчивает их положение. Единственное, что сказано в Жилищном кодексе — это ст.170 — проведение капремонта не должно назначаться позднее пяти лет после того, как дом был включен в региональную программу.

То есть опять-таки — убежать от оплаты невозможно. Как вариант, если совсем уж невмоготу от такой «дани» — восстановительные работы за счет денег, полученных в результате аренды нежилых помещений в здании.

Таким образом, ремонт будет осуществлен полностью за счет тех, кто живет в доме. Вопрос решается на собрании собственников жилья.

Если же собственник проигнорирует этот пункт, то сперва ему придет уведомление о необходимости оплатить (заказное письмо с уведомлением под подпись).

Если не образумится — разбирательство в суде и итог в виде необходимости оплатить не только всю сумму долга, но и пеню (установленный размер — 1/300 ставки Центробанка РФ, это ст.75 НК РФ), а также судебные издержки.

Таким образом, расходы на капитальный ремонт — не добровольная акция, а необходимость для каждого собственника.

Лучше не пытаться игнорировать эту статью расходов — ведь в конечном итоге каждый жилец оплачивает свой комфорт и безопасность, а не якобы капризы государства.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Льготники, которые не платят за капремонтКапитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).

Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.

Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:

  • дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
  • земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.

В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.

Источники

  • https://zakondoma.ru/kapitalnyj-remont/kto-osvobozhdaetsya-ot-uplaty-za-kapremont-lgoty.html
  • http://o-nedvizhke.ru/remont-v-mnogokvartirnom-dome/kapitalnyj-remont/kto-platit-za-kapitalnyj-remont-v-mnogokvartirnom-dome.html
  • https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/remont/kapitalnyi/oplata/lgoty/kto-ne-platit.html
  • https://kapremont.expert/kapremont/kogda-vznosy-na-k-mozhno-ne-platit.html
  • https://bankstoday.net/last-articles/vznosy-na-kapremont-kto-dolzhen-platit-a-kto-ne-dolzhen
  • https://rusposobie.ru/chastnye-sluchai/platezhi-za-kapitalnyj-remont-v-2016-godu-kto-mozhet-ne-platit-na-zakonnyx-osnovaniyax.html
  • https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/remont/kapitalnyi/oplata/kto-platit.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области