Бесплатная горячая линия

Запрет на выезд за границу

Содержание

В каких случаях приставы могут запретить выезжать за пределы РФ

Запрет выезда за рубеж — одна из мер воздействия судебных приставов на неплательщика.

Вам может быть запрещено пересекать границу страны, если:

  • Общий размер вашего долга по исполнительному производству (ИП) больше 10 тыс. руб.

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Ч. 1 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

  • Об этом ходатайствовал взыскатель (при любой сумме долга).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Ч. 2 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

  • Изменения с 1 октября 2017 г.

С 1 октября 2017 года текст статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изменен. Согласно поправкам ФССП может вводить запрет на выезд для задолженностей по алиментам и по возмещению ущерба по имуществу или здоровью, если сумма превышает 10 тыс. руб.

Наложить запрет на выезд из страны по другим долгам (например, по налогам или штрафам ГИБДД) можно в случае, если задолженность составляет более 30 тыс. руб. либо если она превышает 10 тыс. руб., но при условии, что прошло 2 месяца после возбуждения ИП.

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017)

Таким образом, до 1 октября 2017 года общая сумма долга для запрета на выезд за границу не имеет значения. Запретить покидать РФ могут даже с небольшой задолженностью, если есть соответствующее заявление от взыскателя. В будущем же наложить запрет на передвижение должника можно будет, только если он задолжал как минимум 10 тыс. руб.

Как можно проверить загранпаспорт на запрет выезда за границу

Самый надежный способ, как проверить, разрешен ли выезд за границу:

1У судебных приставов.

Если вы знаете, что против вас возбуждено ИП, свяжитесь с приставом, который ведет ваше дело. Сделать это можно лично, по телефону, письмом или через интернет. Как онлайн узнать, есть ли запрет на выезд за границу у судебных приставов:

  • Зайдите на официальный сайт ФССП.

  • В меню выберите «Обращения» и перейдите к услуге «Интернет-приемная».

  • Заполните онлайн-форму. В теме обращения выберите «Об ограничении права на выезд за пределы РФ» и изложите свой вопрос.

Ответ придет в течение 30 дней по почте или по электронному адресу, смотря какой вид обратной связи вы выбрали.2У Пограничной службы.

Когда пристав-исполнитель выносит решение о временном ограничении на выезд из России, он направляет его копию в Пограничную службу ФСБ, которая заносит имя должника в базу. Когда вы оплачиваете долги, пристав закрывает исполнительное производство и перенаправляет постановление о снятии с вас ограничений в ФСБ, и ваше имя удаляют из базы.

Чтобы избежать недоразумений, когда долги оплачены, а из базы Пограничной службы по какой-то причине вас не удалили, прежде чем пытаться выехать из страны, направьте обращение в ФСБ и уточните, сняли ли с вас запрет. Сделать это можно с помощью официального сайта ФСБ в разделе «Государственные услуги»/ «Рассмотрение обращений и запросов». Ответ придет в течение месяца.
Перейдите к вкладке «Как получить» и кликните на «Веб-приемная». Если вы хотите задать вопрос лично, по телефону или по почте, перейдите к вкладке «Адреса и телефоны». Там вы найдете необходимую контактную информацию.

3.На границе.

Если времени ждать ответа от ФСБ у вас нет, узнать наверняка, выпустят ли вас из страны, можно в аэропорту. Купите билет на самый дешевый рейс за границу и пройдите контроль. Если вас пропустили — ограничений на выезд нет.

Как проверить наличие задолженности перед выездом за границу

Как мы уже говорили выше, моментально узнать ограничения на выезд за границу в ФССП онлайн нельзя. Однако если у вас есть задолженность по исполнительному производству, вполне возможно, что вам запрещено покидать территорию России. По этой причине ФССП рекомендует проверить наличие долгов перед выездом за границу в службе судебных приставов как минимум за 3 недели до запланированной поездки.

Чтобы найти долги по ИП с помощью нашего сайта, вам понадобится один из следующих документов:

  • СНИЛС.

  • ИНН.

  • Серия и номер паспорта.

  • УИН.

Виды долгов, за которые не выпустят

Принципиальной разницы, за что конкретно вы задолжали, нет. Законодательство не определяет конкретных видов долгов, за которые можно запретить выезд, а за которые нельзя. Ключевое тут – сумма задолженности. Если она превышает 30 тыс. рублей в рамках открытого исполнительное производство, воспрепятствует выезду за границу:

Необходимые документы для проверки

Получение данных с помощью онлайн-ресурса или лично через обращение к судебным приставам по предоставлению документов ничем не отличаются друг от друга. В обоих случаях проверки наложения запрета на выезд за границу необходимо использование и предоставление следующих документов:

  • заявление по установленной форме;
  • паспортные данные;
  • ИНН;
  • СНИЛС.

Они являются основными для предъявления при урегулировании вопроса по наличию долгов.

Как избавиться от запрета?

Есть несколько путей снятия запрета на выезд за границу:

  1. Первый – это фактическое погашение задолженности, издержек исполнительного производства и прочих обязательных платежей. Не позднее следующего дня после фактического исполнения или появления информации о поступлении платежа в ГИС ГМП, приставы снимают временное ограничение и направляют документы пограничникам (, ФЗ № 229).
  2. Второй – прекращение или окончание производства. Как мы уже сказали, они являются основанием для снятия с должника всех наложенных ограничений. Это возможно по основаниям, предусмотренным и . Например, если исполнительный лист вернули взыскателю по его заявлению или в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Добейтесь прекращения/окончания производства, и запрет снимут.
  3. Третий – это обжалование постановления старшему судебному приставу или в суд (). Обжалуйте постановление как незаконное, ссылаясь на то, что оно нарушает ваши права и интересы. Причиной, например, может послужить неутверждение постановления старшим судебным приставом и отсутствие в материалах доказательств, подтверждающих направление постановления в сторону должника (решение Партизанского горсуда № 2А-1194/2017 от 08.12.2017). Или, например, тот факт, что о долге вы не знали, документов из суда не получали (решение Дмитровского горсуда Ростовской области № 2А-2176/2019 от 04.07.2019).

Какой из них выбрать, решать вам. Первый путь – самый быстрый. Конечно, если вы узнаете о долге в аэропорту, поездку все равно придется перенести – бюрократические процедуры легко могут занять день-два. Потому еще раз рекомендуем решать эти вопросы заранее.

Когда снимут запрет на выезд?

Запрет имеет свой срок, ограничивающийся максимальным пределом в 6 месяцев. Этот период предоставляется лицу для выполнения требуемых обязательств. Если он их выполнил, то ограничение снимается, в противном случае, его могут продлить на полгода.

На какой срок накладывается запрет?

На самом деле, конкретных сроков наложения такого запрета законодатель не предусмотрел. Дело в том, что ограничение в праве на выезд – не мера наказания, а исполнительное действие, направленное на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в решении суда (). Отсюда вывод – запрет на выезд изначально накладывается до момента, пока должник не погасит свою задолженность.

Или же, пока исполнительное производство не будет окончено или прекращено по иным причинам. Дело в том, что с момента прекращения или окончания производства пристав должен прекратить действие наложенных на должника ограничений. А что станет для этого поводом – фактическое погашение долга или отсутствие у должника имущества для погашения долга, значения не имеет.

Кто попадает под ограничения

Федеральный закон РФ №114 от 1996 года регулирует пересечение границ России. По нему выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.

Покинуть пределы страны будет невозможно, если гражданин:

  • имеет проблемы с законом;
  • проходит военную службу;
  • служит в силовых структурах;
  • имеет долги;
  • причастен к сведениям, которые считаются государственной тайной,
  • нельзя вылететь в страны, которые закрыли свои границы из-за эпидемии короновируса COVID-19.

Запреты правоохранительных органов

В результате противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. Гражданин может быть подозреваемым или обвиняемым. На него накладывают ограничения на выезд за границу. По решению суда запрет могут снять.

Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого. На потерпевшего и на остальных участников процесса ограничения не накладывают.

Когда после отбытия наказания можно поехать за рубеж

С даты оглашения обвинительного приговора и до снятия судимости гражданин считается судимым. Судимость снимают через:

  • 3 года (для правонарушений небольшой и средней тяжести);
  • 8 лет (для тяжких преступлений);
  • 10 лет (для преступлений особой тяжести).

Если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно через 1 год. Для лиц, осуждённых условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока. Снять судимость раньше можно через суд.

Сколько действует запрет на выезд за границу

Время действия запрета зависит от того, кто его вынес:

Судебный пристав-исполнитель — 6 месяцев с возможностью продления.

В этом случае постановление о запрете на покидание территории РФ действует не более полугода — ровно через 6 месяцев после вынесения постановления запрет автоматически снимается.

Если должник за этот срок не выполнил долговые обязательства, пристав может наложить запрет снова. Таким образом, должник фактически будет оставаться невыездным до тех пор, пока не погасит задолженность.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Основания запрета выезда за границу при наличии задолженностей

Информация обо всех лицах, в отношении которых контролирующие органы вынесли решение о запрете на выезд за рубеж, содержится в базе данных пограничников. На жителя страны накладываются ограничения в следующих случаях:

  • есть задолженности по налогам и штрафам;
  • просрочены алименты;
  • задержана оплата коммунальных услуг;
  • оформлены кредиты, которые не оплачиваются в срок.

Если у человека есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, это необязательно говорит о том, что его не выпустят из России. Для наложения ограничений сумма задолженности должна превысить 10 тыс. руб. Если она меньше, официальные органы не имеют права накладывать запрет на перемещения гражданина.

Когда человеку приходит уведомление о наложенных в отношении его ограничениях, он может оплатить имеющуюся задолженность в течение 14 суток. По истечении этого срока информация о запрете передается пограничникам.

Ограничения снимают не сразу, а в течение 10 суток после перечисления суммы просроченных платежей. Этот период можно сократить, если гражданин представит врачебную справку, подтверждающую факт того, что поездка осуществляется по медицинским показаниям. Если запрет наложен из-за наличия долга за коммунальные услуги, недостаточно будет предъявить на границе квитанцию об их уплате. Ограничения снимают только уполномоченные органы.

Штрафы за просроченные платежи

Все жители страны, имеющие задолженности по тем или иным платежам, включаются в «черный список» всех пунктов, осуществляющих пограничный пропуск. Поэтому должник не сможет покинуть территорию страны, пока не погасит имеющиеся задолженности.

Кроме этого, законом предусмотрена еще одна мера воздействия на неплательщиков. При наличии долга по жилищно-коммунальным платежам гражданин обязан выплачивать в бюджет 17.7% от всей суммы ежегодно.

Виды ограничений на пересечение границ

При выявлении факта отсутствия возможности уехать за рубеж, человек в первую очередь задумывается о причинах его возникновения. В практике ведения исполнительных производств существует несколько видов наложений запретов:

  • за неуплату долгов по кредитам, штрафам, алиментным обязательствам;
  • при осуществлении профессиональной деятельности в государственных органах, деятельность которых связана с обеспечением безопасности страны;
  • в случае подачи ложных данных при оформлении документов на выезд;
  • гражданин находится в розыске, обвиняется в преступлении, либо имеет непогашенную судимость;
  • человек по долгу службы имеет доступ к информации повышенного уровня секретности (если он уволился, то отсутствие возможности выезда из страны может распространяться на определенный срок – до 10 лет);
  • накладывается запрет на выезд за границу лицам, несущим срочную службу (не распространяется на служащих по контракту);
  • дети в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет) без законного представителя, либо сопровождающего лица на основании доверенности.
Дополнительная информация

Невозможность пересечь границы России может быть обусловлена разными причинами. Некоторые из них устранимы в кротчайшие сроки (погашение кредитных обязательств, выплата алиментов, надлежащее оформление документов по выезду детей), другие носят более серьезный характер (нереально снять с себя обвинение в преступлении, не брать ответственность по сохранению секретных данных).

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу

Базы по запретам на выезд за рубеж в открытом доступе в интернете нет. Вот два варианта, как можно проверить запрет:

1) Проверьте статус исполнительного производства на «Госуслугах». Пристав может наложить запрет на выезд только при наличии исполнительного производства: посмотрите на «Госуслугах», числятся ли такие за вами. Если да, нажмите на кнопку «Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных».

Примерно через день вам придет ответ от «Госуслуг», в котором будут перечислены действия по вашему исполнительному производству, например, запрос в ФМС, запрос в банк, запрос в ГИБДД и так далее. Ищите строчку «Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с датой. Если ее нет, то, скорее всего, нет и ограничения на выезд. Но так как эти ответы — автоматические, то 100 % гарантии о наличии или отсутствии запрета они не дают.

Вот что еще можно сделать.

2) Узнать напрямую у пристава по месту регистрации. Прийти к приставу по адресу прописки и спросить, наложен ли запрет, — это самый действенный способ получить достоверную информацию. Но было много случаев, когда пристав, проверив по своим базам, говорил: «Странно, что до сих пор нет запрета. Через 20 минут наложим!» Рекомендовать этот метод не будем.

3) Приехать в аэропорт с полностью возвратным авиабилетом, зарегистрироваться, пройти (или не пройти) погранконтроль, потом вернуться, отменить регистрацию и сдать билет. Способ экзотический, поэтому обязательно читайте правила тарифа вплоть до самого мелкого шрифта и покупайте только такой билет, который можно сдать или обменять после регистрации с полным возвратом средств.

Кому обычно запрещают выезд за границу

Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.

Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.

Несовершеннолетние

Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители. Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.

Госслужащие

Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:

  1. Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
  2. Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
  3. Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.

О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.

Осужденные

Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.

Должники

Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:

  • кредитные;
  • неуплата налогов любого типа;
  • алименты;
  • задолженность коммунальным службам;
  • штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).

С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.

Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.

Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.

Кто обладает полномочиями по наложению запрета?

Судебные приставы – конечная инстанция, где принимается решение о принятии мер воздействия к людям, которые по тем или иным причинам имеют потенциальные риски к ограничению в действиях по выезду за рубеж.

Внимание

Если дело касается долгов и просрочек, предварительно вопрос наложения запрета на выезд решается в судебной инстанции, которая выносит постановление о реализации этого мероприятия. На следующем этапе, судебные приставы занимаются исполнением этого решения и налагают запрет.

Правом наложить запрет на выезд за границу обладает то учреждение, где работает гражданин, если его деятельность связана с государственной службой или хранением секретной информации, а также военкомат, откуда военнослужащий был призван.

Как происходит наложение запрета на выезд?

говорит о том, что судебный пристав по заявлению взыскателя или своей инициативе вправе наложить запрет на выезд, если должник не выплатил сумму в срок, который был установлен для добровольного погашения. При накоплении долгов:

  • Свыше 10 тысяч рублей по требованиям и взысканиям, касающимся алиментных обязательств, компенсации морального вреда, ущерба имуществу.
  • Свыше 30 тысяч рублей по требованиям, не имеющим имущественный характер и прочим взысканиям, выносится постановление о проведении мероприятий, мотивирующих должника выполнить обязательства. Среди них – запрет на выезд из страны. Его утверждает старший судебный пристав. Территориальное управление службы приставов в еженедельном режиме передает информацию о гражданах, на выезд которых наложен запрет, в пограничную службу.

В случае ведения человеком профессиональной деятельности, связанной с секретными данными, запрет на выезд за границу налагается при устройстве на работу, информация передается в пограничную службу.

Как накладывают запрет на выезд за границу

Для введения запрета на выезд просто долга недостаточно.

Если вы в течение определенного времени не платите, то на вас могут подать в суд, на котором судья вынесет решение и составит исполнительный лист с суммой долга. Потом исполнительный лист передадут для взыскания в ФССП — Федеральную службу судебных приставов, где заведут исполнительное производство.

Исполнительное производство — это когда судебный пристав взыскивает с вас долг, указанный в исполнительном листе.

Если вы должны больше 10000 рублей (подробнее о суммах), то при наличии исполнительного производства судебный пристав вправе — но не обязан! — временно ограничить выезд за границу. Это значит, что вы можете путешествовать с любым количеством долгов, пока пристав не решит наложить запрет. Некоторым улыбается удача: долг гораздо больше пороговой суммы, а запрета нет. Другим везет меньше: ограничение накладывают при сумме долга 10015 рублей.

Запрет на выезд вводится на полгода, после чего автоматически снимается и может быть в любой момент наложен снова, если вы не погасите долг.

Копии постановлений об этих действиях вам обязаны отправлять по почте. Но конверт вы можете и не получить, например, если живете не по месту прописки или письмо попросту потерялось.

В 2020 году, возможно, уведомления будут приходить по смс. Согласие на получение смс нужно будет подтверждать распиской. Такие поправки в закон «Об исполнительном производстве» находятся на рассмотрении в Госдуме.

Источники

  • https://zakon-auto.ru/fssp/zapret-na-vyezd-za-granicu.php
  • https://pravoved.ru/journal/zapret-vyezda-za-granitcu-za-dolgi/
  • https://zapret-na-viezd.ru/nalozhenie/
  • https://VisaSam.ru/samotur/rules/komu-zapreshen-vyezd.html
  • https://zakonoved.su/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html
  • https://www.skyscanner.ru/news/kak-proverit-svoi-dolgi-i-est-li-zapret-na-vyezd-iz-rossii
  • https://www.provizu.ru/poleznoe/zapret-na-vyezd-iz-rf/
[свернуть]

Добавить комментарий