Бесплатная горячая линия

Заявление о признании гражданина недееспособным: правила составления в 2020 году

Законодательное регулирование

Процедура лишения гражданина дееспособности строго регламентирована ГПК России. Статья 29 ГК гласит, что признать лицо недееспособным можно только в судебном порядке. При рассмотрении дела судья должен учесть наличие психических расстройств или иных заболеваний, а также способность человека отвечать за свои действия.

Важно! Ст. 29 ГК России регламентирует, что не все психические расстройства являются основанием для лишения человека дееспособности. Больной должен перестать контролировать свои действия, а также понимать их последствия. Закон «О психиатрической помощи …» гласит, что только нахождение человека в психоневрологическом учреждении может стать причиной потери дееспособности, так как не каждое заболевание указывает на недееспособность.

Статьи 281-286 ГПК России устанавливают, как правильно подать заявление в суд о признании человека недееспособным, перечень лиц, которые могут это сделать, и необходимость прохождения человеком судебно-психиатрической экспертизы.

заявление о признании недееспособным 2019

Основания признания человека недееспособным

Разберемся с определением самого понятия «дееспособность». Оно содержится в статье 21 ГК РФ.

Под упомянутым термином стоит подразумевать возможность лица приобретать и осуществлять имеющиеся гражданские права. Создавать осознанными действиями ряд обязанностей, выполнять их, но нести ответственность за совершенные проступки.

В теории права последний компонент еще именуется деликтоспособностью.

Предполагается, что до четырнадцати  лет ребенок полностью недееспособный, и за редким исключением все действия от его имени совершаются родителями. Они же несут ответственность за возможный вред, причиненный детьми другим лицам.

В возрастном промежутке от 14 до 18 лет у гражданина присутствует дееспособность в неполном объеме.

Он уже в силах совершать ряд действий, перечисленных в ч. 2 ст. 24 ГК РФ. К ним, в частности, относится распоряжение получаемыми доходами и реализация прав интеллектуальной собственности. Полная дееспособность возникает у несовершеннолетнего с обретением семейного статуса или получением эмансипации.

Кстати, уже в раннем возрасте правовые нормы позволяют открыть человеку ИП и стать на путь бизнесмена. Однако официальное одобрение родителей пока не отменяли.

Комментарий экспертаРосляков Олег ВладимировичЮрист, специализация гражданское право. Опыт работы боле 15 лет.Задайте вопросПо умолчанию подразумевается, что с совершеннолетием, гражданин становится дееспособным. По ст. 29 ГК РФ лишить его данного статуса возможно по причине психического расстройства. Ведь по причине многих проблем со здоровьем человек утрачивает способность отдавать отчет своим поступкам или же управлять ими.

Что влечёт за собой признание недееспособности за человеком

Констатация факта неспособности у особы к совершению адекватных поступков довольно ответственный шаг. Так как вследствие закрепления за человеком такого статуса одновременно происходят следующие прецеденты:

  • Совершение сделок с недвижимостью происходит третьим лицом, который назначен попечителем больного человека.
  • Пенсионные или положенные соцвыплаты оформляются на опекуна недееспособного гражданина.
  • Исключается любое собственноручное распоряжение нездоровым лицом имущества. Однако данное ограничение не лишает особу прав владением этим имуществом в полном объёме.

Для того чтобы добиться причисления неспособного лица к особенной категории, необходимы веские основания. Данное положение закреплено в статье 281 ГПК.

К ним можно отнести:

  • прекращение достаточной способности к нормальным действиям у пожилого лица, достигшего определённого возраста;
  • наличие подтверждённого медицинскими специалистами заболевания психического расстройства;
  • возможно закрепление частичной недееспособности. Для этого человек не может руководить своими поступками, но имеет способность оценивать их по существу.

При наличии любого основания для констатации факта неспособности лица к самостоятельности необходимо инициирование рассмотрения этого вопроса через судебный орган. Исковое заявление о признании недееспособным подаётся в ювенальные органы по месту регистрации больного гражданина.
Инициатору необходимо собрать все необходимые медицинские справки и юридические документы, подтверждающие необходимость признания человека несамостоятельным

Порядок признания недееспособным

Рекомендуем публикацию «Порядок признания гражданина недееспособным», в которой освещены следующие вопросы:

  • Обстоятельства, подтверждающие факт неспособности понимать значение своих действий
  • В назначении экспертизы может быть отказано
  • Заключение экспертов о наличии нарушений психики, неспособности понимать значение своих действий не должно противоречить иным доказательствам
  • Заключение экспертов — не главное доказательство!
  • Обязательное присутствие в суде предположительно недееспособного лица
  • Органы опеки и попечительства

Как признать человека недееспособным: с чего начать

Изначально должна быть цель, для реализации которой, подается заявление в суд. Основным мотивом является установление в дальнейшем опеки в отношении лица, лишенного дееспособности.

Необходимо всеми доступными способами фиксировать отклонения, замечаемые в поведении гражданина. Собранные документальные, прочие подтверждения служат доказательствами в суде. Помощь со своей стороны окажут и свидетели: окружение или соседи.

Еще до инициирования начала судопроизводства, обязательно организуется медицинское обследование лица в специализированной клинике. Его результаты ложатся в основу мотивировки будущего обращения к суду.

Кто может подать заявление о лишении дееспособности

Круг возможных субъектов прописан в ст. 281 ГПК РФ. Так, к ним относятся близкие родственники гражданина, либо иные лица, входящие в круг семьи. Причем, факт совместного проживания значения определяющего не имеет.

Направить в суд материалы вправе и служба по опеке. Заявление подается независимо от поступившей туда ранее просьбы родных.

А также заявление уполномочены подать клиника, где лицо находится на лечении и социальная организация, в которой больной содержится постоянно на условиях стационара. Имеются в виду интернаты для психических больных, иные аналогичные учреждения.

Доказательства

Конечно, суд берет в качестве основного аргумента выводы эксперта. Однако недуг человека требуется обосновать уже в заявлении, приложениях к нему. Исчерпывающего перечня материалов просто не существует.

Все зависит от характера болезни, ее продолжительности. В некоторых случаях пригодится полная история наблюдения у врачей.

Основные доказательства:

  • известные сведения о причинах появления психического расстройства, данные по заболеванию, перенесенному до этого;
  • амбулаторная карта, больничные выписки и сохранившиеся рецепты;
  • справка о присвоении группы инвалидности.

Существенную роль в установлении истины могут сыграть и свидетели. Их показания дадут представление об особенностях поведения гражданина и совершаемых им поступков.

Подача и рассмотрение дела в суде

Пакет документов имеет право подать в районный суд, как заявитель, так и его представитель по доверенности. Все можно отправить почтой.

Поступившее со всеми материалами заявление суд обязан по закону рассматривать в рамках особого производства. В качестве заинтересованных лиц выступают отдел опеки и тот гражданин, относительно дееспособности которого поставлен вопрос.

Он вправе присутствовать, но при условии отсутствия потенциального вреда ему или окружающим. Дополнительно в деле участвует прокурор.

После исследования всех доказательств, анализа устного мнения присутствующих, суд выносит обоснованное решение. Оно может быть пересмотрено в вышестоящей инстанции, путем обращения с апелляционной жалобой.

Как составить заявление?

Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать:

  • Сведения о суде и участниках разбирательства: Ф.И.О. заявителя, наименование суда, органа опеки и попечительства, адреса проживания и местонахождения указанных лиц.
  • Информация о гражданине (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания) и о том, кем ему приходится автор обращения.
  • Данные, свидетельствующие о наличии психического заболевания, например, справка или факт нахождения на лечении в стационаре в определённый период. Желательно привести примеры того, что гражданин неразумно распоряжается своим имуществом, что может указывать на неспособность до конца осмысливать последствия определённых действий.
  • Требование признать гражданина недееспособным со ссылкой на статьи 29 ГК РФ, 281, 131 и 132 ГПК РФ. В рамках подготовки к процессу целесообразно просить суд затребовать некоторые документы:
  1. выписки из медицинской карты;
  2. заключение МСЭ об инвалидности;
  3. личные документы гражданина, которого заявитель желает лишить дееспособности;
  4. иные бумаги.

Заявление о признании гражданина недееспособным: правила составления в 2020 году

  • Список документов, прилагаемых к иску, которые подтверждают изложенную информацию.

Истцу следует подтвердить, что он относится к кругу лиц, определённому статьёй 281 ГПК РФ, и имеет право подавать соответствующий иск.

Обращению за признанием лица недееспособным обычно предшествуют визиты в медицинские учреждения. Родственники замечают изменения в поведении специалистов, требуют назначить лечение. Копии документов из организации здравоохранения, подтверждающих наличие заболевания, следует присовокупить к обращению.

Заявление о признании гражданина недееспособным: правила составления в 2020 году

Образец заявления о признании гражданина недееспособным можно бесплатно скачать и откорректировать в соответствии с обстоятельствами конкретного дела. Обращение подаётся в общем порядке:

  • в электронном виде;
  • почтовым отправлением;
  • нарочным в канцелярию суда.

Что нужно отразить в заявлении

В «шапке» заявления указываются:

-наименование суда, его почтовый адрес;

-Ф.И.О., адрес, телефон заявителя;

-заинтересованным лицом указывается орган опеки и попечительства, его адрес и телефон.

Текст самого заявления должен состоять из трех-четырех групп предложений.

В первом предложении указывает фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания лица, в отношении, которого ставится вопрос о признании недееспособным, и родственное отношение к нему заявителя.

Если он состоит на учете в психоневрологическом диспансере, нужно указать диагноз и дату постановки на учет.

Далее нужно описать события, из которых усматривается, что он не может понимать значение своих действий, руководить ими и нуждается в опеке.

Например, уходит из дома и не находит дорогу домой. Одевается явно не по сезону, например, зимой уходит гулять в тапках на босу ногу. Или неправильно пользуется газом. Отдает незнакомым людям свою пенсию и остается без средств к существованию.

Суд будет рассматривать доводы заявителя с учетом записей в медицинских карточках, заключения судебно-психиатрической экспертизы, которая проводится по правилам, установленным Приказом Минздрава России от 12.01.2017 N 3 н «Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2017 N 45823).

Если суд установит, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного лишения гражданина дееспособности, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе и за проведение судебно-психиатрической экспертизы (ч.2 ст. 284 ГПК).

Судебное разбирательство

Порядок признания гражданина недееспособным можно разделить на несколько этапов. Их реализация зависит от работы по сбору доказательств, проделанной заявителем.

Сначала суд изучает исковое заявление и делает вывод о его обоснованности. Поэтому в письменном обращении следует привести примеры неадекватного поведения человека и сослаться на наличие заболевания.

В некоторых ситуациях заинтересованные лица могут подать иск до выявления психического расстройства. Например, если родственники подают заявление о признании недееспособным пожилого человека, чтобы на этом основании оспорить сделку. Однако суд не может вынести такое решение, полагаясь только на факт определённых возрастных изменений в поведении физического лица.

В большинстве случаев назначается медицинская экспертиза. Часть 1 статьи 29 ГК РФ указывает, что расстройство психики – это обязательное условие для лишения человека дееспособности. При этом не установлено обязательного требования получить соответствующее заключение врача до обращения в суд.

Если гражданин не может самостоятельно прибыть в учреждение для проведения необходимых мероприятий, например, из-за старости, то суд принимает меры по его принудительному доставлению по месту назначения.

Заявление о признании гражданина недееспособным: правила составления в 2020 году

Эксперт в рамках судебного разбирательства может только описывать характер заболевания и изменения в поведении человека. Признание недееспособным осуществляется на основании выводов специалиста, но производится исключительно судом. Исследованию подвергается вся совокупность представленных доказательств.

Сам факт нахождения на учёте в диспансере не указывает на неспособность гражданина осознавать последствия совершаемых действий или руководить ими. Многие заболевания можно купировать, если пациент постоянно принимает лекарства.

Если же гражданин не обращался к врачу по поводу проблем с психикой, не состоит на учёте в неврологическом диспансере, родственники и соседи не характеризуют гражданина как неспособного отдавать отчёт своим действиям, то суд может отказать в назначении экспертизы.

Судебное решение о признании человека недееспособным направляется в территориальный орган опеки и попечительства для принятия дальнейших мер.

Перечень необходимых документов

Образец искового заявления о признании гражданина недееспособным

При обращении в судебную инстанцию истец должен к заявлению приложить документационный пакет, в который требуется включить:

  • копию паспорта заявителя;
  • копию паспорта или свидетельства о рождении больного гражданина;
  • документы, способные подтвердить родство (если таковые имеются);
  • справку о наличии психического расстройства. Данная справка может быть выдана в организации, где человек проходит лечение. Если этого документа нет, требуется ходатайствовать о назначении медицинской экспертизы;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Список необходимых документов для гражданина о признании его недееспособным может быть расширен в зависимости от региона проживания. В редких случаях потребуется приложить показания свидетелей и справку с места проживания.

Для решения дела в пользу истца, необходимо приложить к заявлению неопровержимые доказательства неспособности человека отвечать за свои действия. К их числу относятся:

  • данные судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки из медицинских учреждений, в которых человек ранее проходил обследования;
  • документы о постановке гражданина на учет в психиатрическом диспансере;
  • выписки их истории болезни;
  • заключение МСЭК.

Не меньшую роль играют и свидетельские показания, способные доказать, что человек не в силах грамотно воспринимать собственные действия. В качестве свидетелей могут выступать обычные граждане, проживающие рядом с больным, уполномоченные лица или сотрудники органов опеки.

Госпошлина

Образец искового заявления о признании гражданина недееспособным

При подаче иска назначается госпошлина в размере 300 рублей (цена актуальна на 2020 год). Иные расходы не предусмотрены.

Важно! Если в ходе судебного заседания будет выяснено, что истец в собственных интересах или необоснованно пытается лишить гражданина возможности отвечать за свои действия,  его обяжут погасить все судебные издержки.

Подача и рассмотрение заявления о признании недееспособным

После подачи документов в районный суд, начинается процедура рассмотрения дела, в ходе которой:

  • осуществляется допрос истца по материалам дела;
  • выслушиваются позиции органов опеки и представителей прокуратуры;
  • проводится допрос человека, чья возможность самостоятельно принимать решения ставится под сомнение;
  • оглашаются результаты медицинских экспертиз, а также зачитываются данные других медицинских документов;
  • проводится допрос свидетелей;
  • выслушивается мнение медработника, проводившего экспертизу.

В конце судебного заседания выносится окончательное решение. Отказ суда в признании человека недееспособным может быть связан с недостаточной доказательной базой или наличием медицинских документов, указывающих на вменяемость гражданина.

Важно! Признавать человека недееспособным без его освидетельствования в медицинском учреждении запрещено. Если состояние больного нестабильно и несет угрозу для окружающих, его присутствие в зале суда недопустимо. В такой ситуации судебная комиссия обязана самостоятельно посетить место пребывания человека.

Рассмотрение заявление может быть произведено в двухмесячный период после его подачи. В редких случаях из-за большой загруженности судов этот срок может быть увеличен до 6 месяцев.

Последствия удовлетворения заявления

Если суд удовлетворит иск, гражданин больше не сможет на законных основаниях распоряжаться своим имуществом. В течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу государственный орган опеки должен определить, кто будет выступать от имени недееспособного физического лица.

Чтобы понять, с чего начать процедуру, нужно обратиться к постановлению Правительства РФ № 927 от 17.11.2010 г. Нормативным актом установлен порядок принятия решения о том, кто будет осуществлять опеку над недееспособным гражданином.

Для получения такого права требуется соблюсти ряд формальностей:

  • собрать необходимые документы;
  • обратиться в соответствующий государственный орган с письменным заявлением;
  • дождаться рассмотрения обращения.

Опекунство над недееспособным обычно оформляет один из его родственников. Для этого заинтересованное лицо представляет ряд документов:

  • заявление;
  • автобиография, изложенная по установленной форме;
  • справка о среднем доходе за последний год;
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие родственников заявителя, совместно проживающих с ним, на совместное проживание с подопечным;
  • копия свидетельства о браке, если таковое имеется;
  • справка о соответствии жилого помещения действующим санитарным требованиям.

Заявление на опекунство рассматривается в течение 15 дней. Государственный орган принимает решение о наделении гражданина новыми правами и обязанностями, или об отказе в удовлетворении просьбы.

Заявление о признании гражданина недееспособным: правила составления в 2020 году

При установлении опеки необходимо разрешить вопрос о том, позволяет ли конкретному гражданину его материальные ресурсы и моральные качества заботиться о недееспособном человеке. Если требования, указанные в постановлении № 927, соблюдены, то физическое лицо получит право выступать от имени подопечного.

Попечительство предполагает грамотное использование ресурсов недееспособного гражданина. Все сделки, совершаемые в отношении имущества такого человека, должны быть направлены на удовлетворение его потребностей или с учётом его интересов. Орган опеки и попечительства может вмешаться и оспорить заключение договора, если он не соответствует указанным требованиям.

Признание гражданина недееспособным происходит при наличии оснований, указанных в статье 29 ГК РФ, и в соответствии с требованиями статьи 281 ГПК РФ. Произвольное ограничение конституционных прав гражданина не допускается.

    Можно ли обжаловать решение суда

    Из судебной практики известно, что после вынесения результата по делу, признанному полностью недееспособным назначается опека. Такими же действиями сопровождается и процедура по частичному определению дееспособности.

    В дальнейшем официальный опекун уполномочен представлять интересы подопечного и совершать различные действия от его лица, касающиеся получения финансовых средств и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

    Однако состояние здоровья неполноценного человека может восстановиться, тогда ему законом предоставляется возможность подачи апелляционной жалобы. Соответствующая претензия о признании уже дееспособности также рассматривается в общем порядке межрайонным судом.

    Вообще на обжалование любого решения по делу истцу предоставляется тридцатидневный срок для обжалования результатов слушаний. Для этого следует обратиться в вышестоящую судебную инстанцию с соответствующим заявлением.

    Больной, неадекватный человек – это опасность не только его здоровью и жизни, но и существенная угроза для окружающих. За психически нездоровым человеком необходим присмотр круглосуточный, а также медицинский контроль над его состоянием.

    Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

    Статья 286 ГПК России устанавливает, что восстановление дееспособности должно производиться только в суде. После судебного заседания, при котором гражданина признали недееспособным, дается 30 дней для оспаривания этого решения. Человек должен предоставить доказательную базу, подтверждающую его способность самостоятельно принимать решения.

    Если постановление суда вступило в законную силу, сам гражданин, признанный недееспособным, не сможет подать исковое заявление. Также не допускается подача документа доверенным лицом, так как гражданин был лишен права совершать юридические сделки. В такой ситуации обращение в суд может поступить от:

    • родственников;
    • представителей органов опеки;
    • опекуна;
    • работников медицинского учреждения.

    В судебном порядке осуществляется повторное назначение экспертизы. Ее главная цель — выявление улучшений в состоянии больного, которые позволят ему адекватно оценивать собственные действия.

    Источники

    • https://medpravo.su/zayavlenie-o-priznanii-grazhdanina-nedeesposobnym/
    • https://sud-isk.ru/gr-sudvo/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym.html
    • https://invalidu.com/raznoe/zayavlenie-priznanii-cheloveka-nedeesposobnym
    • https://voprosy-migranta.ru/iskovoe-zajavlenie-o-priznanii-cheloveka-nedeesposobnym-obrazec-2020-goda
    • https://isk.guru/grazhdansk/priznanie-nedeesposobnym/
    • https://www.9111.ru/questions/777777777799175/
    [свернуть]
    Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
    300 рублей бесплатно

    Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

     

    Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

     
     
    Спасибо!
    Ваша заявка принята

    Юрист позвонит в течение 5 минут

     
    Анонимно
    Информация о вас не будет разглашена
    Быстро
    Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
     

    Последние ответы

    Бесплатная горячая линия 24/7
    8 (800) 301-37-30
    по всей России


    +7 (495) 128-74-20
    Для жителей Москвы и МО
    +7 (812) 507-64-25
    Для жителей Спб и области