Бесплатная горячая линия

Жалоба на постановление судебного пристава исполнителя

Какие постановления и кто может оспорить?

Право на оспаривание постановления пристава предоставлено как сторонам исполнительного производства (должнику, взыскателю), так и иным лицам, если они считают, что ( ст. 121 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»):

  • нарушены их права и законные интересы;
  • созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов;
  • на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Это могут быть не только физические лица или предприятия, но и государственные органы и учреждения, а также прокурор. Характер постановления значения не имеет – главное, чтобы оно нарушало чьи-либо интересы или было вынесено незаконно. Ну, например, должники обычно обжалуют постановления.

  • о наложении ареста на счета или иное имущество, когда ценность арестованного имущества явно превышает задолженность;
  • о запрете выезда за границу, когда основания для его наложения отсутствовали;
  • об обращении взыскания на зарплату, если было другое имущество, на которое можно было обратить взыскание;
  • о взыскании исполнительского сбора, если долг был погашен добровольно в пределах установленного для этого срока и т.д.

Взыскатели, наоборот, обычно обжалуют:

  • вынесение постановления судебным приставом-исполнителем о прекращении или окончании исполнительного производства;
  • бездействие пристава в части невыявления ликвидного имущества, неналожения на него ареста;
  • постановления о снятии ареста;
  • постановления о назначении эксперта-оценщика;
  • постановления об исключении имущества из под ареста и т.д.

Что может стать причиной

Пожаловаться на работу судебного пристава не имея для этого никаких оснований нельзя. Причиной могут выступать различные обстоятельства, но практически всегда они связаны с нарушением прав и свобод человека, который эту жалобу пишет. Но в основном все сводится либо к бездействию судебных приставов, либо к их необоснованным действиям.

Давайте рассмотрим обстоятельства, которые могут послужить причиной составления заявления на судебного пристава:

  • Пристав пытается совершить незаконные действия;
  • Игнорирует свои прямые обязанности;
  • Проводит работу, допуская серьёзные ошибки в исполнительном порядке;
  • Игнорируются сроки исполнительного производства;
  • Необоснованное, незаконное привлечение к ответственности юридических или физических лиц;
  • Любые незаконные действия, влекущие за собой негативные последствия, морального или материального плана;

Если рассматривать ситуации, которые могут иметь претензионный характер, то жалобу на пристава составляют в таких ситуациях:

  • При возврате исполнительного документа;
  • В момент прекращения или возбуждения производства;
  • В случаях с ограничительными мерами, как выезд за границу или т.п.;
  • При аресте счетов, списании с них денег или изъятии имущества.

Но жалоба старшему судебному приставу может быть выдвинута только в случае, если мера не имеет под собой оснований. Как только вышло постановление, процедура обжалования доступна на протяжении 10 дней, так что следует поторопиться. Но если человек не успел обжаловать постановление из-за серьезных причин, то десятидневный лимит могут продлить.

Какие действия пристава можно обжаловать

Заявление об оспаривании постановление можно пода́ть на любое незаконное решение пристава-исполнителя. Обычно обжалованию подвергаются акты, которые:

  • противоречат установленным нормам права, в частности ФЗ №229 “Об исполнительном производстве”;
  • безосновательно ограничивают в правах должника и его родных;
  • наносят имущественный ущерб, не предусмотренный исполнительным документом;
  • ошибочно привлекают к ответственности третьих лиц.
Превышение должностных полномочий судебным приставом исполнителем
Основная задача, стоящая перед сотрудниками Службы судебных приставов — обеспечение принципа законности. Широта их должностных полномочий позволяет обеспечивать установленный порядок деятельности…

Основания для заявления

Исходя из статистики, представленной на сайте ФССП, чаще всего обжалуются решения судебных приставов, касающиеся:

  • взыскания исполнительского сбора;
  • возбуждения и окончания производства;
  • ареста имущества;
  • списания денежных средств с банковских счетов;
  • запрета на выезд из России.

Примечательно, что решения в пользу заявителя принимаются только в 10% случаев.Дело в том, что отсутствие правовой грамотности мешает гражданам оформлять жалобы на постановление пристава в соответствии с установленными нормами.

Куда подавать жалобу

Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:

  1. Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
  2. Отправить ходатайство в Управление ФССП;
  3. Подать жалобу в суд;
  4. Обратиться в прокуратуру.

Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.

Как написать жалобу в суд

Вторым местом, куда может обратиться пострадавший от деятельности приставов человек – это суд. Жалоба, которую направляют в суд, мало чем отличается от жалобы, которую направляют в прокуратуру или рассматривают по подчинению. Но даже если мало разбираетесь, как составить подобный документ, то можете посмотреть на образец. Он есть на стене в приемной, так что уточнить необходимые реквизиты нетрудно.

Кроме того, данный документ, точнее его образец, можно скачать на официальном сайте суда, куда думаете подавать заявление. Главная особенность процесса, когда составляем заявление – указать в документе данные по суду, куда человек вносит жалобу. Кроме того, нужно:

  • Указать, кто в деле является ответчиков, в особенности уточнить кто виноват: конкретный исполнитель или целое управление приставов;
  • Основную часть документа можно не именовать «Жалоба», а подписать как «Исковое заявление»;
  • Расписывая обстоятельства нарушения, обязательно указывать ссылки на закон, который эти нарушения зацепили;
  • Максимально полно расписать просьбу. Здесь надо указать, что именно требуется от данной жалобы: отменить постановление, признать решение недействительным, обязать возместить ущерб, наказать виновника и не только.

Жалоба в прокуратуру

Если человек отправлял бумаги руководству пристава, но по каким-то причинам это не дало никаких результатов, или результаты не отвечают желаниям пострадавшей стороны, то можно послать жалобу прокурору. В принципе, такие заявления не редкость, поскольку поручать урегулирование конфликта на внутреннем уровне весьма рискованно. Там все друг друга знают, и сомнительно, что человек, который нагло нарушил закон и права других людей, будет соответственно наказан.

Напишите жалобу в прокуратуру, которая позволит избавиться от риска нечестного рассмотрения дела. Тогда справедливость восторжествует, по крайней мере, на это гораздо больше шансов. Даже больше – как правило, чтобы подтолкнуть жалобу в нужном направлении хватает только одного намерения отправить документ параллельно в ещё одну инстанцию, которая не так сильно заинтересована в сохранении профессиональных тайн и других нюансов.

Внутри отдела дело бы урегулировали быстрее, а вот в прокуратуре будут «копать» довольно долго, проводя проверки и разбирательства, что явно не понравится приставам. Но отправив жалобу сразу в две инстанции, шансы на справедливость существенно вырастают.

Сроки обжалования

Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.

Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:

  • Болезнь;
  • Длительная командировка;
  • Не получение вовремя письма.

Способы подачи заявления

Обжалование действий пристава может происходить:

  • Посредством личного обращения;
  • Через представителя по доверенности;
  • С помощью интернета;
  • Через почтовое отправление.

При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.

Жалоба может быть составлена и через официальный сайт ФССП или сайт прокуратуры. Там есть специальная форма, которую необходимо заполнить, после чего заявление отправляется в выбранное подразделение. Это удобный способ, который экономит время, но не всегда он работает эффективно.

По почте жалоба на действия судебного пристава направляется заказным письмом. Когда оно будет вручено адресату, вам придет соответствующее уведомление. Если с заявлением направляются документы, то обязательно составьте опись вложения.

Заявление в апелляционный суд

Когда пишется жалоба на суд, мы рассчитываем получить положительный ответ. Но бывает, что этого добиться не получается. В таком случае не стоит сразу опускать руки. Путь, конечно, был долгим, но ведь можно направить претензию в апелляционную инстанцию.

Составить жалобу для апелляционного суда можно, если указать следующие данные:

  • Название суда;
  • Фамилия имя и отчество автора жалобы;
  • Адрес человека или информация об организации, которая выступает автором жалобы;
  • Реквизиты решения суда России, которое будет оспариваться;
  • Полная суть претензии. В этом разделе указываются нормы законов, которые были нарушены или неправильно интерпретированы, даются ссылки на доказательства что решение суда неправомерно;
  • Ниже излагается перечень приложений;
  • Обязательно должна быть подпись человека, который подает документ и дата его создания.

Когда речь идет о судах, то обязательно должна быть выплачена госпошлина, а к заявлению прикреплена квитанция об уплате. Если дело ведется через посредника, то в сопутствующих документах обязательно должна быть доверенность. Материалы надо подать в суд, который выдал неутешительное постановление.

Но подавать жалобу можно только на протяжении месяца после того как решение суда Российской Федерации было вынесено и оно не устроило одну из сторон. Что касается кассации, то на этот процесс дают срок не больше полгода, а при надзорной инстанции всего три месяца. Но лучше не тянуть время до последнего момента, а действовать сразу же, как только появится такая возможность.

Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке

Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:

  • наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
  • реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
  • данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
  • информация о постановлении, которое обжалуется;
  • суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.

В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.

Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.

При рассмотрении дел судами, применяются стандартные процессуальные правила, но с учётом особенностей, установленных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок рассмотрения дела составляет десять суток с даты поступления жалобы.

Практические особенности

На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.

Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.

Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.

Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.

Сроки рассмотрения жалобы

Согласно положениям закона № 229-ФЗ, максимальный период рассмотрения письменного требования приставом-руководителем составляет десять рабочих дней. Отсчет начинается со дня, следующего за датой получения обращения.

Поступающие жалобы регистрируются в общей системе с присвоением входящего номера. По результатам разбирательства должностное лицо обязано отправить заявителю письменный ответ с исходящим номером. Его и текст обращения прикладывают к материалам исполнительного производства.

Результаты рассмотрения обращения

Руководство, рассматривающее заявление гражданина, принимает одно из трех возможных решений.

Вариант № 1. Отказ от рассмотрения жалобы по существу

Он регламентируется ст. 125 закона № 229-ФЗ. Решение принимается в течение 3 дней. Причиной отрицательного ответа является:

  • нарушение сроков подачи жалобы;
  • изложение заявителем вопросов, обжалование которых допускается исключительно в судебном порядке;
  • нарушение требований к форме и структуре заявления;
  • обжалования действий лица, не являющегося сотрудником ФССП.

Жалоба в порядке подчиненности и судебный иск по одному вопросу не обрабатываются одновременно. Пристав-руководитель, получивший сведения о том, что бездействие подчиненного сотрудника в это же время обжалуется в суде, приостанавливает работу с жалобой, а после принятия решения судьей выносит постановление об отказе от рассмотрения обращения.

Вариант № 2. Признание жалобы необоснованной

Гражданин, получивший письменный ответ о том, что его обращение признано необоснованным, вправе продолжать оспаривание принятого решения и отстаивание собственных интересов. Он может обратиться к вышестоящему руководству ФССП (пристав субъекта РФ, главный пристав РФ), в прокуратуру РФ (лично или онлайн) или в суд.

Вариант № 3. Признание жалобы обоснованной полностью или частично

Пристав-руководитель, принявший решение о правомерности требований заявителя, вправе:

  • отменить постановление пристава-подчиненного (полностью или частично);
  • обязать его принять новое постановление, соответствующее положениям действующих нормативно-правовых актов;
  • лично принять новое решение;
  • признать поведение сотрудника ФССП неподобающим и определить меры, необходимые для исправления сложившейся ситуации.

Гражданин-заявитель вправе отозвать поданную жалобу, не дожидаясь результатов проверки руководства. Обращение возвращается нижестоящему сотруднику ФССП с пометкой, что его оставили без рассмотрения.

Ответственность сотрудников ФССП за бездействие

Если руководство ФССП признало бездействие пристава незаконным и удовлетворило жалобу гражданина, последний вправе требовать исполнения судебного решения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. В отношении должника можно завести уголовное дело по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения денежных обязательств.

Руководство, получившее обращение недовольной стороны, вправе применить к приставу-нарушителю следующие виды дисциплинарной ответственности:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение;
  • освобождение от занимаемой должности;
  • увольнение.

Бездействующего сотрудника УФССП могут привлечь к административной ответственности, это правило закреплено в ст. 2.4 КоАП РФ. Закон также предусматривает гражданскую ответственность пристава. Это означает, что убытки, причиненные гражданину или организации из-за ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей должностного лица, подлежат возмещению из государственной казны согласно ст. 16 ГК РФ.

Решение пожаловаться руководству ФССП – проверенный способ привлечь внимание к конкретному вопросу, которым ранее занимались спустя рукава. При положительном результате рассмотрения производство возьмут на контроль, а к провинившемуся сотруднику применят меры дисциплинарной ответственности.

Источники

  • https://pravoved.ru/journal/kak-osporit-postanovlenie-fssp/
  • https://PravPotreb.com/zhaloby/kak-napisat-na-sudebnogo-pristava.html
  • https://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/obzhalovaniya-postanovleniya-sudebnogo-pristava/
  • https://isk.guru/fssp/zhaloba-na-sudebnyx-pristavov/
  • https://profinansy24.ru/finance/pristavy/obzhalovanie-postanovleniya-sudebnogo-pristava-ispolnitelya
  • https://VsemoBrake.ru/obrazcy-dokumentov/uplata-alimentov/zhaloba-na-sudebnogo-pristava-starshemu-sudebnomu-pristavu.html
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области