Бесплатная горячая линия

Жилье для инвалидов — куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону

Содержание

Кто считается инвалидом

Чтобы выяснить, как получить квартиру инвалиду, нужно дать определение этому статусу. Люди с нарушениями здоровья, ограничивающими их жизнедеятельность, считаются инвалидами. Такие расстройства могут возникнуть из-за патологии организма. В результате заболевания человек не может быть полезным для общества в социальной и возрастной категориях.

В российских законодательных актах сегодня есть несколько правовых норм, относящихся к сфере инвалидности. Некоторые из этих законов указывают условия, при которых человек может получить статус «инвалида», порядок установления группы инвалидности.

В Постановлении Правительства России №95 установлено 3 группы, по которым делится инвалидность. Они различаются между собой степенью тяжести болезней.

Условия получения группы инвалидности:

  1. Стойкое нарушение здоровья из-за приобретенных болезней, травм.
  2. Требуется социальная защита, в том числе реабилитация.
  3. Частичная или полная потеря способности в общении, передвижении, самостоятельного обслуживания и контроля.

Внимание! Статус инвалида могут присвоить только врачи путем проведения медэкспертизы.

Направление на нее выдает лечащий врач, работники соцзащиты или пенсионный фонд. Иногда в выдаче такого документа отказывают, тогда человек может сам подать заявление в экспертное бюро.

Люди, ставшие инвалидами, по закону могут пользоваться такими льготами, как субсидия на покупку жилья или его предоставление, уменьшение суммы налогов, материальные компенсации, льготный проезд на общественном транспорте и другими.

Общие правила предоставления жилья

Все инвалиды, зарегистрировавшиеся в качестве нуждающихся в жилье, разделяются на 2 группы:

  • вставшие на очередь до 1 января 2005 года;
  • вставшие на очередь после 1 января 2005 года.

Разница между двумя категории в том, что первые заявители становятся в общую очередь со всеми льготниками, и их право на квартиру регулируется органами местного самоуправления. Тогда как вторые идут в отдельной очереди для инвалидов, которая контролируется на федеральном уровне.

Субсидии на приобретение жилплощади для первой категории граждан почти не выдаются, как правило, только ветераны Великой Отечественной Войны могут рассчитывать на данный вид помощи. Тогда как инвалидам, зарегистрировавшимся после 2005 года, достаточно часто удается получить начальный капитал.

Как получить жилье инвалиду 1 группы?

Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

  • Является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом
  • Является ли навес капитальным строением
  • Является ли двухквартирный дом многоквартирным домом
  • Является ли гараж недвижимым имуществом
  • Является ли баня капитальным строением
  • Штраф за незаконную постройку
  • Что является капитальным строением на дачном участке: признаки

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

— выдаются средства на покупку жилья;

— сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Жилье для инвалидов второй группы, какие документы потребуются для получения квартыры

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

— размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;

— жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;

— в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;

— льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Правила предоставления жилищных субсидий инвалидам в РФ

Люди с ограниченными возможностями здоровья (далее – с ОВЗ)  зачастую испытывают огромные трудности в повседневной жизни. В частности это связано с невозможностью достойно обеспечивать себя и членов семьи. Именно поэтому государство предоставляет возможность инвалидам получить субсидии на жилье путем участия в различных целевых программах.

Они рассчитаны на граждан Российской Федерации с ОВЗ, которые не имеют собственной жилой площади. Возмещение расходов на покупку жилья может осуществляться как в полной мере, так и частично. Из федерального бюджета могут быть оплачены квартирные расходы или стоимость ремонтных работ.

  Эта возможность предусмотрена не только Жилищным Кодексом РФ, но и другими федеральными законами и законодательством субъектов России.

Государственная программа

В нашей стране функционирует программа, целью которой является предоставление лицам, имеющим инвалидность, права на получение собственного жилья на льготных основаниях.

Финансовая помощь может предоставляться для разных целей:

  1. для приобретения квартиры;
  2. для улучшения уже существующих жилищных условий.

Для того чтобы получить возможность воспользоваться субсидией, лицу с ОВЗ необходимо занять очередь, которую определяют следующие субъекты:

  • органы местного самоуправления в соответствующем регионе;
  • предприятие или организация по месту работы гражданина, которая имеет определенный жилой фонд.

Работники, которые утратили трудоспособность в силу каких-либо обстоятельств, имеют право встать одновременно в обе очереди.

Очень важной деталью является тот факт, что получить материальную помощь на улучшение жилищных условий можно только однократно. При этом экспертная комиссия даст оценку реальной потребности в субсидии.

Право на субсидию

Субсидия на жилье дается лицам, имеющим инвалидность, когда в соответствующее местное учреждение поступает финансирование из федеральной казны. Кроме того, необходимо дождаться своей очереди.

Денежные средства перечисляются собственнику приобретаемого жилья в безналичной форме расчета.

С момента, когда субсидия будет предоставлена, у гражданина России с ОВЗ есть шесть месяцев, в течение которых ему необходимо найти подходящую квартиру и оформить надлежащим образом договор купли-продажи на нее. По истечении этого срока субсидия аннулируется.

Особенностью целевой программы является временной фактор, который нужно учитывать.  Лица с ОВЗ, которые встали на очередь до наступления 2005 года, обладают правом получить субсидию из специальных финансовых ресурсов соответствующей территории Российской Федерации.

Если гражданин России поставлен на учет после 2005 года, то право на получение субсидии предоставляется в порядке очереди в зависимости от момента регистрации.

Государственная программа имеет большой финансовый ресурс, но получить субсидию в короткий срок вряд ли удастся. Так, предоставление льгот лицам с ОВЗ в 2017-2019 годах распределяется следующим образом: сумма финансирования программы в определенном субъекте РФ делится на размер материальной помощи для одного человека, состоящего на учете.

Стоит учитывать некоторые особенности предоставления субсидий на жилище для лиц с ОВЗ.

  1. Существуют определенные нормативы, установленные жилищным законодательством. Размер площади на одного человека составляет 18 квадратных метров.
  2. Законодательством не предусмотрено наделение правом на субсидию родственников, которые проживают совместно с инвалидом.
  3. Если несколько лиц с ОВЗ проживают вместе, то государство дает право получить субсидию каждому из них самостоятельно.
  4. Семьям с ребенком-инвалидом предоставляется возможность подать заявление на субсидию касательно всех членов данной семьи.
  5. Право на получение субсидии вне очереди дается лицам, не имеющим возможности передвигаться без коляски.

Окончательная сумма выделяемой субсидии рассчитывается индивидуально в каждом случае. При этом учитываются особенности места проживания льготника, а также цена недвижимых объектов, которая является средней для данного региона.

Жилье для инвалидов второй группы, какие документы потребуются для получения квартыры

Как инвалиду получить квартиру

Обеспечение жильем инвалидов регулируется Постановлением Правительства N 901 от 27 июля 1996 года. Документ определяет право предоставления льгот гражданам с ограниченными возможностями на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как получить жилье инвалиду 1 группы?

Согласно Постановлению лицо, претендующее на государственную помощь, должно иметь соответствующую справку, выданную после медико-социальной экспертизы, о наличии инвалидности и характере заболевания. Также инвалиду для получения жилья нужно доказать несоответствие его условий существования закрепленным в законодательстве нормам. К таковым относятся:

  • общая площадь проживания семьи инвалида не соответствует нормам (меньше 18 кв.м на каждого человека);
  • помещение не отвечает санитарным требованиям;
  • инвалид-колясочник имеет жилье выше 1 этажа;
  • наличие диагноза, при котором запрещено жить вместе с другими членами семьи, дабы не заразить их;
  • проживание в общежитии или коммунальной квартире в неизолированных от соседей комнатах;
  • отсутствие собственного жилья и в связи с этим аренда чужого по договору.

Имея инвалидность, можно воспользоваться и другими социальными программами получения или субсидирования покупки жилья.

Предоставлением жилья инвалидам занимаются местные органы самоуправления. Чтобы встать на очередь, необходимо обратиться в администрацию города или района по месту постоянной регистрации.

1 группы

Чтобы понять, как инвалиду получить квартиру от государства бесплатно, нужно посетить уполномоченный орган и проконсультироваться. Правила в каждом субъекте РФ отличаются, также везде своя очередь. Но в любом случае необходимо следовать алгоритму.

  1. Зарегистрироваться в Федеральном реестре, подав соответствующее заявление в территориальное отделение ПФР.
  2. Обратиться в администрацию города или района и подать заявление на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилье лица. Для этого нужно представить документы:
  • национальный паспорт заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • справку по форме N 3, выданную Управляющей компанией или ЖЭК;
  • адресные справки о местах проживания с 1992 года до момента обращения;
  • справку об установлении инвалидности;
  • заявление, заполненное по образцу.
  1. При осложнении текущего заболевания или выявления нового нужно проинформировать об этом специалиста из администрации. Он внесет данные в дело, и это может ускорить процесс предоставления жилья, так как существуют определенные диагнозы, при наличии которых жилье для инвалидов 2 и других групп выдается вне очереди:
  • туберкулез с осложнениями;
  • ВИЧ-инфекция у несовершеннолетних;
  • псориаз;
  • трахеостома и другие тяжелые повреждения работы мочевыделительной системы;
  • ампутация нижних конечностей;
  • психические расстройства, препятствующие самоконтролю, ориентированию и др.
  1. Дождаться, пока подойдет очередь.

Как получить жилье инвалиду 1 группы?

2 группы

Последовательность действий решения жилищного вопроса для инвалида 2 группы не отличается от таковой для 1 категории. Однако в законе прописано правило: квартиры выдаются с учетом тяжести поражения больного. Чем серьезнее недуг, тем больше шансов дождаться очереди.

Состояние людей со специальными потребностями 2 группы характеризуется ограниченной трудоспособностью, когда человек может частично себя обслуживать. Для жизнедеятельности ему необходимы особые приспособления, поэтому с учетом заболевания жилье для инвалидов 2 группы должно соответствовать требованиям:

  • помещение оборудовано средствами, облегчающими передвижение;
  • подъезд оснащен пандусами;
  • наличие лифта, если квартира находится не на 1 этаже;
  • размер площади жилого помещения, предоставляемого инвалидам-колясочникам, не меньше установленной нормы.

В случае, когда инвалид после получения квартиры по социальному договору попал в реабилитационный центр, его недвижимость остается неприкосновенной в течение полугода. Затем она переходит в собственность государства и передается другому лицу.

3 группы

Инвалидам 3 группы дают квартиры реже остальных, так как их поражения организма позволяют самостоятельно себя обслуживать, в отличие от 1 и 2 групп. По приоритету, установленному законам, граждане с 3 категорией станут обладателями домов от государства только в том случае, если все инвалиды более тяжелых групп перед ними свою жилплощадь уже получат.

Порядок действий

Существует определенный порядок действий для того, чтобы стать очередь для получения социального жилья. Ниже приведена инструкция, которой можно следовать. Нужно учитывать, что в зависимости от региона проживания и некоторых индивидуальных особенностей заявителя порядок действий или некоторые нюансы могут отличаться.

Сбор документации

Прежде чем куда-то обращаться и требовать квартиру, нужно подготовить документы. Их перечень сравнительно обширен (см.ниже). Нужно учитывать тот факт, что часть документов может иметь определенный «срок годности». Как следствие, нужно будет успеть обратиться в государственные структуры до истечения этого срока.

Обращение в уполномоченные органы

Вопросом предоставления социального жилья обычно занимаются органы социальной защиты. Однако подать заявление непосредственно в этой структуре может быть сложно (небольшое количество приемных дней, неудобные часы приема и так далее).

Лучший вариант – это обращение в МФЦ (Мои документы). Можно подавать заявление в абсолютно любое отделение, вне зависимости от региона/района проживания, местонахождения заявителя и так далее.

Специалисты МФЦ (Мои документы), сами подготовят основные документы, которые нужно будет лишь заполнить. Они также расскажут о том, какие бумаги нужно будет предоставить, когда и куда приходить за решением и так далее.

Есть только два основных недостатка у МФЦ:

  • Очереди. Почти в каждом отделении МФЦ, за счет их популярности и удобства обслуживания, практически всегда есть внушительные очереди. Нередко приходится просидеть несколько часов для того, чтобы попасть на прием к специалисту (и это при условии того, что все специалисты на месте). Инвалиду бывает сложно высидеть так долго. В такой ситуации лучше воспользоваться помощью представителя. В некоторых случаях может помочь обращение в отдаленное отделение МФЦ, в котором мало посетителей, но уточнять наличие очередей в такой ситуации следует отдельно. Кроме того, если инвалид не работает, он сможет обращаться в МФЦ на буднях, когда очереди не такие длинные.
  • Сроки. Второй проблемой являются более затянутые сроки. В связи с тем, что сотрудникам МФЦ сначала нужно собраться все документы от заявителей, проверить их, сформировать в отдельный пакет, направить в соответствующую организацию и, впоследствии, забрать готовое решение, срок рассмотрения дела и оповещения заявителя обычно затягивается на дополнительные 3-7 дней.

Проверка условий проживания

После подачи заявления в МФЦ (Мои документы), примерно через несколько недель (обычно от 2 недели и до месяца) с заявителем свяжутся представители социальной защиты и уточнят дату и время проверки условий проживания.

В указанное время заявитель обязан гарантировать свободный доступ членов комиссии в жилье инвалида (или место, где он обитает на момент подачи заявления). Комиссия изучит жилье, условия и другие особенности, после чего будет подписан акт.

Постановка на учет

Когда все документы, включая акт, готовы, инвалида ставят в очередь на получение социального жилья. В зависимости от различных обстоятельств, он будет находиться в общей или льготной очереди.

Получение социального жилья

После того, как очередь подойдет, с инвалидом-жильцом заключается договор социального найма. С этого момента человек получает право прописаться в государственной квартире и, при необходимости, может ее приватизировать.

Отказ и его возможные причины

Иногда инвалиду отказывают в предоставлении социального жилья. Причины могут быть самыми разными. К основным относят следующие:

  • Не предоставление части документов. Самая простая, с точки зрения исправления, проблема. Достаточно просто донести недостающие документы. Хуже, когда это невозможно по какой-то уважительной причине. Так, например, если в соцзащите требуют свидетельство о статусе малоимущего, а его у инвалида нет и, что важнее, оно и не требуется.
  • Отсутствующая регистрация. Более сложная проблема. Если у инвалида-заявителя нет собственной квартиры, то у него, вполне возможно, нет и регистрации. Лучший выход – оформить временную регистрацию и только после этого подавать заявление. Временной регистрации должно быть достаточно для приема документов.
  • Неверные данные, связанные с причиной предоставления социальной квартиры. Если ошибка кроется именно в этом, то, скорее всего, получить жилье от государства будет невозможно. Рекомендуется заранее просчитывать все по нескольку раз, а лучше всего – обращаться за помощью к опытным специалистам.

Могут возникать и другие проблемы, которые тоже станут причиной отказа.

Что делать в случае отказа

Если заявитель уверен в своей правоте и считает отказ неправомерным, он может попробовать обратиться в суд.

Порядок обращения в суд

Инструкция:

  1. Подготовить документы (список см.ниже).
  2. Обратиться в суд по месту регистрации.
  3. Дождаться заседания и присутствовать на нем (по возможности).
  4. Получить решение и дождаться, пока оно вступит в силу.
  5. Повторно подать документы в органы социальной защиты.

Документы

Для обращения в суд потребуются следующие документы:

  • Исковое заявление. Лучше всего доверить его составлять опытному юристу. В противном случае можно пропустить важные моменты.
  • Паспорт заявителя.
  • Удостоверение инвалида.
  • Полученный отказ в бумажном виде с указанием причины.
  • Доказательства правоты истца (любые документы, подтверждающие тот факт, что указанная причина не может считаться адекватным основанием для отказа).
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Расходы

Помимо описанных выше затрат на сбор документов, в случае с обращением в суд придется дополнительно оплатить госпошлину. Учитывая тот факт, что данный вопрос носит неимущественный характер, оплата составит всего 300 рублей.

Сроки

Сроки решения проблемы через суд:

  • Рассмотрение заявления: до 3-х месяцев.
  • Получение решения: до 1 недели.
  • Вступление решения в силу: 1 месяц.

Остальные льготы, связанные с жильем

Кроме предоставления самого жилья существуют и другие льготы, положенные при инвалидности 2 группы. Это, в первую очередь, пятидесятипроцентная скидка на квартплату и оплату услуг коммунальных компаний.

А там, где нет центрального отопления, скидка на стоимость угля, дров, газа при условии соблюдения норм потребления.

В случае если имеется возможность проведения стационарного телефона, инвалиды могут не становиться в очередь, а получить установку сразу при обращении в телефонную компанию.

То же относится и к радиоточке. На услуги связи установлена пятидесятипроцентная скидка.

При приобретении участков для строительства собственных домов инвалид 2 степени имеет возможность быть в первой очереди для его получения.

В случае если это участки для дачи, сада или ведения подсобного хозяйства, то такие участки предоставляются поблизости от местожительства.

Таким образом, инвалид и члены семей, у которых дети—инвалиды 2 степени, имеют возможность на получение жилья.

Однако для этого нужно, чтобы врачебная комиссия признала инвалидность человека, а социальные органы приняли решение о необходимости того, чтобы жилищные условия были улучшены.

При решении подобного рода проблем конечно—же возникает немало вопросов.

Для уточнения и получения дополнительной информации можно воспользоваться консультацией юриста на сайте или позвонить по указанному на сайте номеру телефона.

Какие дополнительные меры поддержки действуют для недееспособных лиц?

Инвалиды имеют право на дополнительные меры соцподдержки вне зависимости от группы инвалидности. В частности, лица, которым была установлена 1 группа инвалидности, имеют право потребовать компенсацию за услуги ЖКХ в размере 50%.

Для того чтобы воспользоваться этой привилегией, необходимо подтвердить факт проживания недееспособного лица по конкретному адресу. Получить льготу могут граждане, представившие органам местного самоуправления медицинский документ, подтверждающий факт инвалидности. Важно знать, что в различных регионах действуют разные льготы и послабления для инвалидов 1 группы. Ознакомиться с ними можно на официальных интернет-ресурсах субъектов РФ, информационных стендах, а также позвонив по телефону в органы социальной защиты населения.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Жилье выдадут быстро.

Как правило, в очереди при подаче документов для постановки на учет перед гражданином уже находится несколько тысяч человек, поэтому рассчитывать на обеспечение жильем в короткие сроки не стоит.

Ошибка №2. Чтобы отслеживать продвижение очереди, нужно каждый раз запрашивать информацию в Соцзащите или муниципалитете.

Нет, в большинстве регионов такая возможность предусмотрена на портале «Госуслуги», и для отслеживания очереди достаточно регистрационного номера и данных льготника.

Ошибочное мнение о правах инвалидов по получению жилья

Ошибочное представление о правах лиц с ограниченными возможностямиПравильное объяснение
Инвалид может получить, улучшить жилплощадь только в порядке, предусмотренном специально для инвалидов в ФЗ № 181.

В иных соцпрограммах по приобретению жилья он не вправе участвовать

Неверная позиция.

Инвалидность никак не ограничивает права гражданина в плане приобретения жилья.

Он может получить его по другим основаниям, а также вправе участвовать в других государственных программах соцподдержки, которые предусматривают получение жилплощади

Инвалида должны поставить на учет как нуждающегося в улучшении жилья в любом случаеЕсли у него отсутствует регистрация, то местный орган власти вправе отказать, т. е. может не принять заявление и документы.  

Если имеется временная прописка, тогда инвалида должны поставить на учет.

Экспертное пояснение о необходимости проведения и соблюдения реабилитационных мероприятий для инвалидов

Главный федеральный эксперт, д. м. н., профессор С.Н.Пузин («Федеральное бюро медэкспертизы») обращает внимание, что медико-социальная реабилитация инвалидов, восстановление их социального статуса — приоритетное направления государственной политики.

Федеральный перечень о реабилитационных мерах, услугах, технических средствах представлен в правительственном Распоряжении № 347-р от 30.12.2005. Данный порядок актуален, его необходимо учитывать при принятии решений, касающихся организации реабилитационного процесса инвалидов. Перечень рекомендован к ознакомлению для заинтересованных и ответственных лиц.

Заключение

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут получить недвижимость в собственность или по договору социального найма. Нюансы зависят от даты постановки на учет, а также от других факторов, влияющих на принятие решения Соцзащитой.

.

Источники

  • https://vseolgotah.ru/facilities/zhile-dlya-invalidov-1-2-i-3-grupp-subsidiya-na-pokupku-kvartiry
  • https://opekarf.ru/invalidam/lgoty-i-vyplaty-invalidam/kak-poluchit-zhile-invalidu-1-gruppy
  • https://leonmonitor.ru/polozhena-li-invalidu-1-gruppy-kvartira/
  • https://erckzn.ru/arenda/zhile-dlya-invalidov-vtoroj-gruppy-kakie-dokumenty-potrebuyutsya-dlya-polucheniya-kvartyry.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/kak-poluchit-kvartiru-invalidu-1-gruppy/
  • https://PravoZhil.com/ipoteka/lgoty/zhile-dlya-invalidov-vtoroj-gruppy.html
  • https://pravoved.ru/journal/mozhno-li-poluchit-kvartiru-invalidu-1-gruppy-i-kak-ehto-sdelat/
  • https://pravo-invalida.ru/obespechenie-zhilem-invalidov-1-2-3-gruppy/
  • https://1000meters.ru/kak-poluchit-zhile-invalidu-1-gruppy/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
 

Последние ответы

Бесплатная горячая линия 24/7
8 (800) 550-82-45
по всей России


+7 (499) 398-51-30
Для жителей Москвы и МО
+7 (812) 305-28-25
Для жителей Спб и области