Бесплатная горячая линия

Правопреемство в исполнительном производстве: когда возможно, как происходит

Когда возможно?

Правопреемство на стадии исполнительного производства допускается, если одна из сторон выбывает из процесса в случае смерти физлица, уступки права требования, реорганизации, перевода долга, иное. К таким причинам не относится изменение наименования юрлица. Список оснований возникновения правопреемства остается открытым.

Исполнительное производство — это процесс, когда имеется исполнительный лист, выданный по решению суда и подлежащий принудительному исполнению. На этой стадии уже нет истца и ответчика, существуют взыскатель и должник. Замена взыскателя может быть актуальной для граждан и организаций.

Как осуществляется?

Замена стороны осуществляется судебным приставом, который выносит постановление. Для этого заинтересованная сторона подает заявление о правопреемстве. Постановление всегда выносится на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица.

Чтобы установить правопреемство, нужно обратиться в суд, выдавший исполнительный лист. Все решается в рамках основного дела. Арбитражный суд выносит определение о замене выбывшей стороны производства. В этом случае пристав обязан внести правки в документ.

Понятие процессуального правопреемства

Процессуальное правопреемство гарантируется гражданским законодательством, поэтому данная процедура возможна на любой стадии арбитражного судебного производства. Переход прав осуществляется в случаях исключения любой стороны в различных классах правовых отношений:

  • спорные;
  • определенные судебным вердиктом.

Процесс правового преемства основан на принципах свободного отчуждения и перехода прав от одной особы к другой в порядке универсального правового преемства или любым другим способом.

Основным условием возможности осуществления правового преемства является отсутствие каких-либо ограничений в отношении оборота данных прав.

Случаи правопреемства должны подтверждаться уважительными причинами, при детальном рассмотрении которых, суд позволяет законную замену любой из сторон процесса ее правовым преемником.

Основания для процессуального правопреемства

Процессуальное правопреемство возможно исключительно на законных основаниях, среди которых:

  • Слияние юридических лиц предполагает переход прав и обязанностей предыдущих участников к новообразовавшемуся юридическому лицу;
  • Выделение из общего юридического лица определенной правовой и организационной формы юридического лица иной правовой и организационной формы заключается в полном сохранении прав и обязанностей реорганизованного юридического лица в отношении иных лиц. Исключением являются права и обязанности, определенные в отношении учредителей и участников юридического лица, изменение которых осуществлялось по причине реорганизации;
  • Реорганизация юридического лица в отношении форм преобразования права и обязанности участников не меняются;
  • Присоединение одного юридического лица к иному предусматривает переход прав и обязанностей присоединенного лица к предыдущему;
  • Ликвидация юридического лица предусматривает прекращение действия юридического лица. При этом исключается переход прав и обязанностей к иным лицам в порядке универсального правового преемства;
  • Разделение юридического лица включает в себя переход прав и обязанностей к новообразовавшимся юридическим лицам на основании нормативных передаточных актов;
  • Реорганизация юридического лица влечет за собой замену определенных лиц их правовыми преемниками на любой стадии судебного разбирательства или процесса исполнения решения суда. Условием такого процесса является своевременное обращение лица с заявлением о присуждении компенсации за нарушение прав или с требованием прав на исполнение судебного решения в определенные сроки.

В случае выбытия одной из сторон судебного разбирательства по причине его смерти арбитражный суд должен инициировать вопрос о предстоящей замене выбывшей стороны ее правовым преемником. Такая процедура необходима на любой стадии судебного производства. Смена наименования юридического лица или же внесение изменений в имя физического лица — участника судебного разбирательства не являются основанием для полного выбытия стороны из судебного разбирательства при спорном или установленном арбитражным судом правовом отношении. Соответственно, данные случаи не являются основаниями для инициирования вопроса о процессуальном правовом преемстве.

Порядок разрешения вопроса о правопреемстве в судебном заседании. Положение правопреемника в арбитражном процессе

Нормативные акты, которые регламентируют процессуальное правопреемство, должны учитываться при проведении всех стадий арбитражного судебного производства, учитывая процедуру исполнения вердиктов суда. Если одним из процессуальных действий по судебному делу является внесение государственной пошлины, то задача по погашению данной суммы является обязанностью правового преемника, если государственные пошлины не были ранее погашены первоначальным истцом.

Обязательные процессуальные действия, которые осуществляла законная сторона дела до момента ее замены, являются также обязательными для нового правопреемника в равноценной мере.

Соответственно, процессуальное правопреемство предусматривает передачу не только процессуальных, но и гражданских прав предыдущего участника судебного процесса. После замены правового преемника процесс судебного разбирательства продолжается в соответствии с действующим законодательством. Правопреемник выступает полноценным субъектом судебного разбирательства и должен учитывать все действия, совершенные лицом, преемником которого он является. При любом виде правового преемства сторона взыскателя получает право на требование, взыскание и получение финансовых средств за невыполнение условий судебного акта на основаниях процессуального правопреемства. Условием такого положения правопреемников в арбитражных процессах является отсутствие ранее заключенного соглашения между правопреемником и его предшественником. При осуществлении процедуры универсального или сигнулярного правопреемства в отношении лица, который является должником, все обязанности по выплате финансовых взысканий за неисполнение нормативных актов переходят преемнику его прав. Таким образом, осуществляется переход гражданских и процессуальных прав новому участнику судебного процесса.

Обжалование судебного акта, которым произведена замена стороны ее правопреемником

После определения правопреемника или получения судебного отказа в произведении замены преемника прав граждане могут подавать жалобы для дальнейшего обжалования спорных вопросов в судебном порядке.

Процедура обжалования процесса правового преемства является нововведением в арбитражно-процессуальное законодательство.

Соответственно, оспаривая процессуальное правопреемство, стоит учитывать следующие юридические тонкости:

  • не все судебные акты, вынесенные арбитражными судебными органами, подлежат обжалованию. Например, если указание на проведение процессуального правопреемства входит в содержание постановления арбитражного суда кассационной инстанции, то подобное постановление не подлежит обжалованию. Соответственно, обжалованным может быть судебный акт первой инстанции;
  • процессуальное правопреемство предусматривает замену стороны судебного разбирательства, которая осуществляется по аналогии с процедурой замены любого участника судебного производства.

Таким образом, арбитражно-процессуальным законодательством регламентируется возможность самостоятельного обжалования любых судебных определений о предстоящем или совершенном правовом преемстве.

Возможность или невозможность обжалования судебных вердиктов в правопреемстве устанавливается специальными законодательными нормами.

Законодательством также разрешается обжалование определения об отказе в замене правового преемника, так как подобная ситуация препятствует дальнейшему рассмотрению дела. Главным условием, которое делает возможным обжалование судебного решения, в соответствии с которым была осуществлена замена лица его правовым преемником или обжалование судебного отказа в замене правопреемника, является своевременное осведомление участников судебного заседания о правовом преемстве, о месте и времени его проведения. Таким образом, все лица, участвующие в деле и лицо, в отношении которого ставится вопрос о признании его правопреемником, могут осуществлять законные процессуальные действия или обжаловать спорные вопросы проведения процедура правопреемства.

Виды правопреемства

Универсальное правопреемство — в этой ситуации весь объём правомочий, правопритязаний, обязанностей переводится от одного лица к другому в неизменном виде. Это возникает в результате наследования (в случае принятия наследства к наследникам или наследнику переходят и права, и обязанности наследодателя), реорганизации юрлица.
Сингулярное правопреемство — здесь правомочия, обязательства, правопритязания переходят не в полном объёме к преемнику, а лишь частично, в каких-либо отдельных материально-правовых отношениях и, соответственно, в отдельных процессуальных отношениях. Возникает при цессии (переводе права требования), купле-продаже заложенного имущества (когда заёмщик продаёт предмет залога, займодавец будет иметь дело уже с покупателем имущества для его истребования). Законодатель допускает такой переход либо прямым указанием в нормативно-правовых актах, либо не запрещая это.
Материальное и процессуальное правопреемство разница
При этом между процессуальным и материальным преемством существует различие: в материальном праве допускается частичное правовое преемство, а в процессуальном — нет. Правопреемник принимает все права и обязательства в судопроизводстве без каких-то оговорок и исключений. Например, покупатель заложенного имущества — ответчик, обладает всеми правами и обязанностями ответчика-заёмщика, на место которого встаёт в судебной тяжбе. Перемена субъектов в судебном производстве возможна постольку, поскольку такая перемена может совершиться в материальном правоотношении. То есть сначала субъекты меняются в цивильном материальном отношении, а уж потом — в сомом судопроизводстве. В этом смысле материальное правовое отношение превалирует над процессуальным, предшествует ему. Соответственно, процессуальное правопреемство невозможно, если таковое не способно произойти в материальном правоотношении. Это, например, отношения личные, субъективные. К примеру, по договору ренты (пожизненного содержания с иждивением) получателю гарантируется содержание рентодателем, но такой договор прекращается в момент кончины рентополучателя, его права требовать материальное содержание к наследникам не переходят. По трудовым спорам зачастую правопреемство невозможно, так как большое значение имеет личность работника (например, при спорах о незаконном увольнении, восстановлении в должности).

Процессуальное правопреемство: понятие, основание, порядок вступления

Процессуальное правопреемство – замена в процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом (правопредшественником) другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сторон спорного или установленного судом правоотношения.

Таким образом, правопреемство – переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому. В связи с произошедшим преемством в материальном правоотношении.

Основанием процессуального правопреемства – правопреемство в процессуальном отношении. Материальное правопреемство:

  • 1. Общее (универсальное) – переходят все права и обязанности;
  • 2. Частичное (сингулярное) – происходит переход части прав и обязанностей;

Несмотря на то, что в материальном правоотношении существует сингулярное правопреемство, процессуальное правопреемство всегда только общее, т.е правопреемник продолжает участие в процессе во всем объеме процессуальных прав.

Вступление в процесс правопреемник оформляется определением суда. Данное определение может быть обжаловано. Вступая в процесс, правопреемник должен обосновать свое правопреемство.

Согласно ГПК правопреемство возможно на любой стадии гражданского процесса, включая исполнительное производство. С момента вступления в процесс правопреемника он приобретает все права и обязанности правопредшественника, причем все процессуальные действия, которые были совершенны правопредшественником обязательны для правопреемника в той мере, в который они были обязательны для правопредшественника.

Смена должника в исполнительном производстве

Смена должника осуществляется по причине смерти, реорганизации предприятия или при переводе долга. Процедуру можно осуществить только при наличии соответствующих подтверждающих документов и подаче заявления. Сразу после подачи соответствующего заявления инициируется запуск соответствующей процедуры. Документы по судебной практике часто пытаются обжаловать. Процедура смены должника занимает меньше времени и более предпочтительна для кредитора.

Замена взыскателя по исполнительному листу

При выбытии стороны арбитражный суд заменяет ее правопреемником и отражает это в судебном акте. Правопреемство можно осуществить на всех стадиях процесса. Если переуступка прав случилась в период исполнительного производства, то также следует подать заявление. Его относят в суд, который вынес решение. По регламенту нет необходимости в новом исполнительном листе.

Пристав получает судебный акт, подтверждающий правопреемство. Он, в свою очередь, выносит постановление и заменяет сторону. В результате получают замену взыскателя по исполнительному листу.

 

В каких случаях необходима замена и как она производится?

Правопреемство — достаточно распространенный институт гражданских правоотношений. При этом закон не делает каких-либо отличий при замене стороны как в случае универсального, так и в случае сингулярного правопреемства. Необходимость замены стороны на стадии исполнения судебного акта может возникнуть в случае наследования, реорганизации юридического лица, уступки права требования и т.д.

Инициатором замены стороны на стадии исполнения может выступать судебный пристав — исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства. Соответствующее заявление подается вне зависимости от того, выдавался исполнительный лист или нет, так как данный факт не может ограничить права лиц на правопреемство.

В постановлении № 50 указано, что вопрос о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства суды рассматривают, применяя положения АПК РФ об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ). Данный порядок подразумевает извещение судебного пристава — исполнителя, стороны исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника. Нарушение порядка извещения указанных лиц является основанием для отмены судебного акта.

Судебный пристав — исполнитель не привлекается к рассмотрению заявления, если исполнительное производство не возбуждено и замена производится для целей будущего обращения за принудительным исполнением.

Отметим, что положения ст. 333.21 Налогового кодекса РФ не содержат требования об оплате государственной пошлины при подаче заявления о процессуальном правопреемстве.

Суд при рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве должен проверить и установить, действительно ли сторона выбыла из правоотношения, в котором она является стороной по делу, а также состоялась ли передача стороной соответствующих прав ее правопреемнику в случаях, предусмотренных законодательством, на момент рассмотрения вопроса.

Например, в постановлении АС Московского округа от 03.04.2017 № Ф05-1996/2017 по делу № А40-145733/2015 рассмотрена ситуация, когда в передаточном акте организации отсутствовало указание на то, что права по договору, из правоотношений по которому возник спор по делу, передавались новому юридическому лицу в результате правопреемства. Суд отказал в удовлетворении заявления о замене, так как исходил из отсутствия факта перехода прав.

Достаточно распространенной является судебная практика, по которой суды отказывают в правопреемстве по договорам цессии. Суды изучают момент перехода права и устанавливают, был ли осуществлен такой переход. Например, если в договоре цессии установлено, что право цедента переходит к цессионарию только после получения встречного исполнения, а подтверждений такого исполнения, в частности оплаты, не предоставлено, суд отказывает в удовлетворении заявления о правопреемстве (см., например, постановление АС Дальневосточного округа от 18.07.2016 № Ф03-3247/2016 по делу № А51-13992/2007).

Если передача прав запрещена либо не соответствует законодательству Российской Федерации, то заявителю будет отказано в произведении замены. В случае, если правопреемство произошло на основании договора цессии, а в соответствии с требованиями законодательства такой договор должен быть зарегистрирован, отсутствие регистрации является основанием для отказа в удовлетворении заявления о правопреемстве (см., например, постановление АС Северо-Западного округа от 24.01.2017 № Ф07-11476/2016 по делу № А66-1561/2015).

Таким образом, при подаче заявления о замене стороны исполнительного производства необходимо внимательно проанализировать обстоятельства и имеющиеся документы на предмет фактического перехода прав по правоотношениям. Отсутствие подтверждения факта передачи прав и обязанностей является одной из наиболее распространенных причин для отказа в удовлетворении заявления о замене стороны.

В соответствии со ст. 187 АПК РФ определение о процессуальном правопреемстве вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения. При этом Налоговый кодекс РФ не предусматривает обязанности по оплате госпошлины при обжаловании определения об отказе в удовлетворении заявления об установлении процессуального правопреемства.

В каких случаях замена не производится?

Помимо необоснованности заявления о правопреемстве, основаниями для отказа суда в удовлетворении соответствующего требования будут следующие случаи.

В соответствии со ст. 383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований о выплате алиментов и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается. На невозможность правопреемства в рамках исполнения судебного акта в случаях, если права или обязанности неразрывно связаны с личностью стороны, также указывает Пленум ВС РФ в постановлении № 50.

Согласно позиции Верховного суда РФ в случае, если у организации произошло изменение наименования без процедур реорганизации, необходимости в подачи заявления о процессуальном правопреемстве нет (п. 20 постановления № 50). В таком случае состав сторон не изменяется, соответственно, переход прав по смыслу гражданского законодательства не происходит. Из чего следует, что основания для внесения изменений в субъектный состав отсутствуют.

Данной позиции придерживался и Высший арбитражный суд РФ. В частности, в постановлении Президиума ВАС РФ от 22.03.2012 № 14953/11 по делу № А56-13787/2011 cказано, что если изменяется наименование взыскателя, то выбытия стороны из правоотношения не происходит и, следовательно, необходимости в разрешении судом вопроса о процессуальном правопреемстве нет.

Хотя по данному вопросу существует и иной подход, основанный на п. 17.36 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) (утв. постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100, далее — Инструкция по делопроизводству). В соответствии с ним при процессуальном правопреемстве, смене наименования должно быть вынесено отдельное определение.

Такого подхода придерживался Семнадцатый арбитражный апелляционный суд при вынесении постановления от 25.11.2014 № 17АП-4785/2014-ГК по делу № А60-43953/2013. В этом деле суд указал, что при изменении взыскателем или должником своего наименования без признаков правопреемства необходимо вносить изменения в исполнительный лист или материалы исполнительного производства для фиксации точного наименования стороны.

С учетом позиции ВС РФ и сложившейся практики представляется, что при подаче заявления о замене стороны в случае изменения наименования заявитель, скорее всего, получит отказ. Однако при непосредственном исполнении взыскатель может столкнуться с трудностями, связанными с иным толкованием норм со стороны судебного пристава. Для минимизации рисков при обращении в службу судебных приставов целесообразно сослаться на позицию ВС РФ, а также на сформировавшуюся судебную практику.

В какой суд подавать заявление о замене стороны?

Вопрос о замене стороны рассматривается судом, который выдает исполнительный лист. Так как исполнительный лист по общему правилу выдается судом первой инстанции, соответственно, заявление подается в суд первой инстанции.

В случае обращения заявителя с нарушением подсудности суды указывают, что вопросы исполнительного производства не входят в компетенцию суда вышестоящей инстанции, при этом выносится определение о прекращении производства по такому заявлению (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.02.2013 по делу № А58-3057/2009).

Сроки для подачи заявления

В целом судебная практика исходит из того, что для замены стороны существует пресекательный срок, связанный с истечением срока на предъявление исполнительного листа. Так как истечение такого срока влечет окончание стадии исполнения судебного акта, то у суда отсутствуют правовые основания для осуществления процессуальной замены стороны исполнительного производства на правопреемника.

Такая позиция была сформулирована Президиумом ВАС РФ в постановлении от 10.05.2011 № 7169/04 по делу № А57-13170/02-13-34. Впоследствии она нашла отражение в Определении ВС РФ от 21.03.2016 № 307-ЭС16-807 по делу № А05-5870/2007 и в иных судебных актах.

Однако существует и другой подход (см. постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу № А14-3694/2007). Статья 48 АПК РФ не связывает осуществление процессуального производства с соблюдением взыскателем срока предъявления исполнительного листа к исполнению. Именно поэтому пропуск срока предъявления к исполнению исполнительного листа не должен влиять на вопрос о процессуальном правопреемстве, поскольку действующее законодательство не ставит правопреемство в зависимость от истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

При разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве следует установить факт выбытия одной стороны в установленном актом арбитражного суда правоотношении и определить правопреемника такого лица. При этом замена взыскателя по исполнительному листу в порядке процессуального правопреемства не влечет возможности восстановления пропущенного первоначальным взыскателем без уважительных причин срока на предъявление исполнительного листа к взысканию.

В целом второй подход представляется более разумным, так как стороны правоотношения могут в любой момент передать свои права, например по просуженному долгу, даже после истечения срока предъявления исполнительного листа. Однако в любом случае замена стороны не восстановит срок для взыскания. Поэтому правопреемникам необходимо внимательно относиться к срокам, отведенным на принудительное исполнение судебного акта.

Статья 52 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Когда заменяют сторону в исполнительном производстве, тогда суд руководствуется Федеральным законом № 229-ФЗ. В статье 52 разъясняется процесс замены правопреемника.

Судебный пристав-исполнитель выдает постановление и осуществляет замену правопреемника:

  • здесь указывается необходимость наличия документов, устанавливающих правомочность правопреемника и факт выбытия предыдущих представителей сторон;
  • постановление необходимо утвердить подписью старшего судебного пристава или его заместителем, а затем копии нужно направить в суд и обеим сторонам процесса.

Причины отказа в правопреемстве

При обсуждении в суде вопроса о замещении стороны возможно вынесение отрицательного решения. Дальнейшие действия лица, подававшего заявление, зависят от основания такого вердикта. Причинами отказа в правопреемстве могут выступать:

  • заявление направлено не в тот суд. Решением ситуации станет повторная отправка обращения в инстанцию, которая вела основное дело;
  • причина для замещения не предусмотрена законодательством. Например, процесс по алиментам, где правопреемство не допускается;
  • нет подтверждения причин для осуществления замещения. В этом случае нужно предоставить недостающую документацию, соответствующую положениям закона для вынесения положительного решения.

Если отказ обосновывается нарушением положений закона, преимущественно это указывает на полную невозможность замены.

ВНИМАНИЕ! Однако при спорных ситуациях и наличии оснований правопреемства, допустимых нормативными актами, рекомендуется обратиться в вышестоящий суд для оспаривания вердикта.

Источники

  • https://pravoved.ru/themes/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B5%D0%BC%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5/
  • https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya/processualnoe-pravopreemstvo.html
  • https://nstuleaks.org/641-processualnoe-pravopreemstvo-v-grazhdanskom-processe.html
  • https://www.law-student.ru/85-processual-noe-pravopreemstvo-ponyatie-osnovanie-poryadok-vstupleniya.html
  • https://urstart.ru/opredelenie-o-zamene-storony-v-ispolnitelnom-proizvodstve/
  • https://www.eg-online.ru/article/370672/
  • https://yr-expert.com/pravopreemstvo-v-ispolnitelnom-proizvodstve-osnovaniya-poryadok-sroki-prichiny-otkaza/
[свернуть]
Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
300 рублей бесплатно

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

 

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

 
 
Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

 
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант